廣州市勞動合同管理暫行規(guī)定
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廣州市勞動合同管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市勞動合同管理，保護(hù)勞動合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 勞動合同是指用人單位與勞動者確立勞動關(guān)系，明確當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。
第三條 勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止，必須遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則。
第四條 勞動合同依法成立，即具有法律約束力，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何一方不得擅自變更、解除或終止。
第五條 廣州市范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位(含外商投資企業(yè))、外地或境外單位駐穗機(jī)構(gòu)，以及個體工商戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)戶(以下簡稱用人單位)與勞動者訂立的勞動合同(含聘用合同)，境外人員在廣州地區(qū)就業(yè)的勞動合同(以下簡稱境外人員就業(yè)勞動合同)均適用本規(guī)定。
第六條 廣州地區(qū)勞動合同管理機(jī)關(guān)為廣州市各級勞動行政機(jī)關(guān)。
第二章 勞動合同的訂立
第七條 勞動合同期限在三個月以上的，必須采用書面形式，使用標(biāo)準(zhǔn)文本。
第八條 用人單位的全民所有制固定職工和集體所有制職工改為勞動合同制職工的，雙方應(yīng)訂立勞動合同制職工勞動合同。
用人單位招收單位所在市區(qū)(或縣)戶口職工的，使用期限超過一年的，雙方應(yīng)訂立勞動合同制職工勞動合同;使用期限不足一年的，雙方應(yīng)訂立本市區(qū)(或縣)臨時工勞動合同。
用人單位按規(guī)定招用非單位所在市區(qū)(或縣)戶口的臨時工(以下簡稱外地臨時工)的，雙方必須訂立外地臨時工勞動合同。
用人單位按國家規(guī)定招用農(nóng)民合同制工的，雙方應(yīng)訂立農(nóng)民工勞動合同。
第九條 書面勞動合同自當(dāng)事人雙方簽章后成立;有擔(dān)保的勞動合同還需擔(dān)保人簽章后成立;農(nóng)民合同制工、外地臨時工、境外人員就業(yè)勞動合同，必須經(jīng)本市勞動行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方為成立。
勞動者一經(jīng)簽訂勞動合同后，在同一勞動時間內(nèi)，不得與其他用人單位訂立勞動合同。
勞動合同雙方當(dāng)事人均有要求的，可到勞動行政機(jī)關(guān)辦理鑒證手續(xù)。
第十條 勞動合同應(yīng)具備以下內(nèi)容：
(一)勞動合同當(dāng)事人的名稱或者姓名、地址、住所、職工個人居民身份證號碼;
(二)勞動合同訂立的日期、地點;
(三)工作內(nèi)容和任務(wù);
(四)試用期限、合同生效日期;
(五)勞動安全衛(wèi)生條件;
(六)工作時間和休假;
(七)勞動報酬形式、支付方式和地點及日期以及勞動保險福利待遇;
(八)教育與培訓(xùn);
(九)勞動紀(jì)律;
(十)變更或解除、終止勞動合同的條件;
(十一)違反勞動合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
(十二)勞動爭議解決辦法;
(十三)雙方認(rèn)為需要約定的其他事項。其中，境外人員就業(yè)勞動合同應(yīng)有合同使用文字及其效力條款。
對農(nóng)民合同制工、臨時工的勞動合同的內(nèi)容，可適當(dāng)簡化。
勞動合同訂明的補(bǔ)充件、附件和當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的有關(guān)修改合同的文件是勞動合同的組成部分。
第十一條 勞動合同的期限可以訂為：
(一)無固定期限的;
(二)有固定期限的;
(三)以完成一項工作為期限的。
無固定期限的勞動合同，必須約定其他終止合同條件。本市城鎮(zhèn)臨時工勞動合同期限不得超過一年。外地臨時工勞動合同不得跨年度簽定，屬季節(jié)性用工除外。
第十二條 勞動合同期限在一年以上的，試用期為三至六個月;不足一年的，可不實行試用期。
第十三條 勞動合同雙方當(dāng)事人可以約定履行勞動合同的保證金和擔(dān)保人。擔(dān)保人在約定保證范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。
勞動合同終止和解除后，用人單位應(yīng)當(dāng)返還擔(dān)保人或職工的保證金(包括銀行利息，下同)。但因職工被依法作違紀(jì)辭退、除名、開除以及受刑事處分被解除或終止勞動合同的，用人單位不返還保證金。
用人單位因過錯不能履行勞動合同，應(yīng)當(dāng)雙倍返還擔(dān)保人或職工的保證金。
第十四條 下列勞動合同無效：
(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、市勞動政策的;
(二)損害國家利益、社會公共利益的;
(三)歪曲或隱瞞事實真相訂立的;
(四)采取欺騙脅迫手段或者在第三者非法干預(yù)下違背當(dāng)事人意愿訂立的;
(五)限制或侵害當(dāng)事人一方基本權(quán)利的。
無效勞動合同從訂立時起就沒有法律約束力。勞動合同部分無效，不影響其余部分效力的，其余部分仍然有效。
無效勞動合同由勞動行政機(jī)關(guān)和人民法院確認(rèn)。
第三章 勞動合同的履行和違反勞動合同的責(zé)任
第十五條 勞動合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行勞動合同約定的權(quán)利和義務(wù)。
第十六條 因發(fā)生下列情況之一，直接使勞動合同部分義務(wù)暫時不能履行的，用人單位可以暫緩履行勞動合同有關(guān)條款：
(一)因國家壓縮指令性生產(chǎn)或基本建設(shè)計劃，以及計劃外基本建設(shè)項目等原因，造成停工停產(chǎn);
(二)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或調(diào)整生產(chǎn)任務(wù);
(三)因技術(shù)進(jìn)步減少工作崗位;
(四)因第三者或者其他客觀原因造成用人單位無法提供工作崗位;
(五)其他情況變化。
用人單位暫緩履行勞動合同，應(yīng)把起止時間及相應(yīng)待遇書面或會議通知職工，并說明理由。
暫緩履行勞動合同有關(guān)條款期間，職工待工或用人單位組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，應(yīng)按規(guī)定發(fā)給停工工資或生活費(fèi)。國家規(guī)定職工享受的休假、勞動保險和醫(yī)療待遇不得變更。
第十七條 勞動合同當(dāng)事人一方因過錯不能履行或不能完全履行勞動合同的，另一方有權(quán)要求糾正，造成另一方直接經(jīng)濟(jì)損失的，受損失一方有權(quán)要求賠償損失或者采取其他合理的補(bǔ)救措施。采取其他補(bǔ)救措施后，尚不能彌補(bǔ)另一方受到的損失的，另一方仍然有權(quán)要求賠償損失，如屬雙方過錯，由雙方分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任。
第十八條 勞動合同當(dāng)事人可以在合同中約定一方違反合同時向另一方支付的一定數(shù)額的違約金，可以約定對于違反勞動合同而生產(chǎn)的損失賠償額的計算方法。
勞動合同中約定的違約金，作為違反合同的損失賠償。約定的違約金數(shù)額如不足補(bǔ)償損失的，仍應(yīng)予補(bǔ)償。職工一方賠償損失的金額超過上年職工本人全年工資收入的，超過部分可以減免;但屬教育培訓(xùn)費(fèi)或住房方面的損失賠償除外。
第十九條 職工擅自解除勞動合同，一年內(nèi)勞動部門不介紹其就業(yè)，不得享受待業(yè)救濟(jì)待遇。
第二十條 因不可抗力事件造成不能全部或部分履行勞動合同給一方造成損失的，可免除其全部或部分責(zé)任。
不能履行勞動合同的當(dāng)事人一方，應(yīng)當(dāng)盡早通知另一方，以減輕可能給另一方造成的損失，并在合理的期間內(nèi)提出有關(guān)證明。
不能抗力事件是指當(dāng)事人在訂立合同時不能預(yù)見，對其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件，包括以下事件之一：
(一)各類自然災(zāi)害;
(二)戰(zhàn)爭;
(三)用人單位因國家壓縮指令性生產(chǎn)或基本建設(shè)計劃，以及計劃外基本建設(shè)項目的;
(四)職工因病、負(fù)傷全部或部分喪失勞動能力，經(jīng)指定醫(yī)院確診，勞動鑒定委員會確認(rèn)的。
第四章 勞動合同的續(xù)訂、變更、解除和終止
第二十一條 勞動合同期限屆滿前一個月，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以續(xù)訂勞動合同。勞動合同制職工續(xù)訂勞動合同，不須重新辦理招收錄用手續(xù)。
第二十二條 本市城鎮(zhèn)臨時工勞動合同不得續(xù)訂或延長。
續(xù)訂農(nóng)民工勞動合同或外地臨時工勞動合同必須報勞動行政部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)時續(xù)訂合同方為成立。
續(xù)訂外地臨時工勞動合同，各合同期限累計不得超過五年。
第二十三條 屬下列情況之一的，可以依法相應(yīng)變更勞動合同：
(一)經(jīng)勞動合同當(dāng)事人雙方協(xié)商同意;
(二)勞動合同期雖滿，但符合本規(guī)定不得解除勞動合同規(guī)定的;
(三)訂立勞動合同依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和勞動政策已修改或失效。
勞動合同部分變更，其他內(nèi)容仍然有效。
當(dāng)事人協(xié)商變更勞動合同，應(yīng)訂立變更協(xié)議書，訂明變更原因、依據(jù)、條款及生效時間。
第二十四條 勞動合同未有變更的，用人單位不得安排職工從事合同以外的工作。但屬下列情況之一的除外：
(一)發(fā)生事故或災(zāi)害，需要及時搶修或救災(zāi);
(二)因工作需要而進(jìn)行的單位內(nèi)工種、崗位、機(jī)構(gòu)之間的臨時性調(diào)動，以及臨時外派工作。
第二十五條 屬下列情況之一的，勞動合同即告終止：
(一)勞動合同期限屆滿;
(二)勞動合同約定的終止條件已經(jīng)出現(xiàn);
(三)職工經(jīng)批準(zhǔn)跨地區(qū)流動，出境定居或自費(fèi)出國留學(xué);
(四)職工死亡;
(五)用人單位經(jīng)批準(zhǔn)歇業(yè)的、合營、合資期滿的、或被依法撤銷、解散、宣告破產(chǎn)的;
(六)因不可抗力事件發(fā)生使勞動合同全部義務(wù)不能履行的。
第二十六條 勞動合同當(dāng)事人雙方協(xié)商同意可以解除勞動合同;可以在勞動合同中約定，只要任何一方提前一個月通知對方，即可解除勞動合同。
第二十七條 屬下列情況之一，用人單位可以解除勞動合同：
(一)在試用期內(nèi)，經(jīng)發(fā)現(xiàn)職工不符合錄用條件的;
(二)職工無正當(dāng)理由不能完成合同所規(guī)定的生產(chǎn)、工作任務(wù)的;
(三)職工患病或非因工負(fù)傷規(guī)定的醫(yī)療期滿，或醫(yī)療期滿后不能從事原工作的;
(四)職工被開除、除名、送勞動教養(yǎng)，以及被判刑的;
(五)按照國家有關(guān)規(guī)定可以辭退的;
(六)用人單位瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的;
(七)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營不需要，或合并、分立、停業(yè)的。
第二十八條 屬下列情況之一的，職工可以解除勞動合同：
(一)試用期內(nèi)職工提出解除勞動合同的`;
(二)經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)，用人單位勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害職工身體健康的;
(三)用人單位不能按勞動合同規(guī)定支付勞動報酬的;
(四)用人單位違反勞動保險法規(guī)、政策，不為職工辦理社會保險的;
(五)經(jīng)用人單位同意自費(fèi)考入中專以上學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的;
(六)用人單位不履行勞動合同、或者違反國家其他法規(guī)、規(guī)章、政策、侵害職工合法權(quán)益的;
(七)用人單位發(fā)生本規(guī)定第十六條第一款情況，直接造成職工本人停工待工六個月(含六個月)以上的。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二十九條 有下列情況之一的，用人單位不得解除勞動合同：
(一)勞動合同期限未滿，又不符合第二十六條、二十七條規(guī)定的;
(二)職工患職業(yè)病或因工負(fù)傷醫(yī)療終結(jié)經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)屬于全部或部分永久喪失勞動能力的;
(三)職工患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)或仍住院治療的;
(四)職工在享受法定假期期間的;
(五)符合計劃生育政策的女職工在孕期、產(chǎn)假期和哺乳期或節(jié)育假期間的。
第三十條 職工在擔(dān)任國家重大科研項目工作期間，不得解除勞動合同。
第三十一條 無固定期限勞動合同，除當(dāng)事人雙方約定或協(xié)商同意，以及符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定外，不得解除勞動合同。
第三十二條 任何一方解除勞動合同，必須以書面形式提前一個月通知對方，方可辦理解除勞動合同手續(xù)。但合同期在一年以下的，可以提前一周以上時間通知對方。
解除勞動合同的通知應(yīng)有原因、依據(jù)及生效時間等內(nèi)容。
第三十三條 設(shè)有工會組織的用人單位提出解除勞動合同時，應(yīng)當(dāng)征求本單位工會意見。
第三十四條 勞動合同終止、解除時，用人單位應(yīng)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定發(fā)給職工生活補(bǔ)助費(fèi)(外商投資企業(yè)和私營企業(yè)發(fā)給辭退費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi))和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，并在十五天內(nèi)辦妥出具《解除勞動關(guān)系證明》、填寫《勞動手冊》和移送職工檔案等有關(guān)手續(xù)。對由固定工制改為勞動合同制的職工，勞動合同終止、解除后有關(guān)事宜，市政府另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
職工因違紀(jì)、除名、開除、送勞動教養(yǎng)、以及被判刑而被解除勞動合同的，用人單位可以不發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)(或辭退費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi))和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
終止、解除勞動合同后，職工本人的工齡和繳納社會養(yǎng)老保險基金年限，分別情況按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 勞動合同的變更、解除或者終止，不影響當(dāng)事人依法要求賠償損失的權(quán)利。
第五章 勞動合同的管理
第三十六條 勞動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)勞動合同綜合管理，建立勞動合同管理制度，依法審查和批準(zhǔn)勞動合同，制定勞動合同標(biāo)準(zhǔn)文本，對法律、法規(guī)或勞動合同雙方當(dāng)事人要求鑒證的勞動合同進(jìn)行鑒證，確認(rèn)和處理無效勞動合同，實行勞動合同監(jiān)察制度。
勞動合同的管理，區(qū)、縣所屬的用人單位由區(qū)、縣勞動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);其他用人單位由市勞動局或其委托的區(qū)、縣勞動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第三十七條 勞動合同雙方發(fā)生勞動爭議，應(yīng)當(dāng)先協(xié)商解決;協(xié)商無效，由所在用人單位的勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解;調(diào)解不成，由有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會仲裁;因履行境外人員就業(yè)勞動合同發(fā)生的勞動爭議，由市勞動爭議仲裁委員會仲裁。對仲裁不服的，十五天內(nèi)可以向用人單位所在地人民法院起訴。
用人單位與職工因履行勞動合同發(fā)生爭議，均按《國務(wù)院國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第七章 附則
第三十八條 本規(guī)定由市勞動局負(fù)責(zé)解釋，自一九九三年三月一日起執(zhí)行。
第三十九條 過去本市有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。國家勞動法律、法規(guī)有其他規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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