安全績(jī)效考核細(xì)則

　　報(bào)告指出，要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀，這對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)的機(jī)制建設(shè)提出了新的更高的要求。引導(dǎo)干部正確的政績(jī)觀，關(guān)鍵在于健全完善科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。近年來(lái)，硯北煤礦積極探索建立與現(xiàn)代化企業(yè)制度相適應(yīng)的管理干部績(jī)效考核管理機(jī)制，走出了一條職能作用突出、考核科學(xué)規(guī)范、創(chuàng)新活力增強(qiáng)的新路子，有效地發(fā)揮了企業(yè)的人才和管理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了礦井的科學(xué)、安全、和諧發(fā)展。

　　一、硯北煤礦基層管理干部基本情況及存在的主要問(wèn)題

　　硯北煤礦共有科隊(duì)級(jí)建制班子30個(gè)，科隊(duì)級(jí)管理人員212名，其中黨員194名，具有大專以上文化程度的108人，具有專業(yè)技術(shù)職稱的151人，40歲以下的136人，科隊(duì)級(jí)管理干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出專業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的特點(diǎn)。其中在采掘生產(chǎn)一線管理崗位上的76名，占36%；在“一通三防”和機(jī)電運(yùn)輸二線管理崗位上的71名，占33%；在機(jī)關(guān)、后勤服務(wù)管理崗位工作的65名，占31%。科隊(duì)級(jí)管理干部作為管理層的主體，是礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的直接組織者和實(shí)施者。認(rèn)真審視干部隊(duì)伍管理現(xiàn)狀，我們?cè)诠芾砝砟�、機(jī)制體制等方面還存在一些與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。

　�。ㄒ唬└刹筷�(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)安全發(fā)展的需要。硯北煤礦經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，礦井已躋身到全國(guó)高產(chǎn)高效礦井行列，但還存在安全管理不到位、安全基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高等問(wèn)題，安全事故仍時(shí)有發(fā)生。一些管理干部缺乏危機(jī)感，工作責(zé)任心不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)要求不高，工作作風(fēng)漂浮，執(zhí)行制度不到位，造成工作任務(wù)難以落實(shí)等現(xiàn)象還客觀存在。

　�。ǘ�）對(duì)基層管理干部的考評(píng)評(píng)價(jià)不夠科學(xué)。近年來(lái)，硯北煤礦不斷適應(yīng)礦井發(fā)展的需要，在深化管理干部人事制度改革方面做了很多探索，出臺(tái)了很多制度、辦法，但考核仍比較籠統(tǒng)，內(nèi)容比較單一，評(píng)價(jià)不夠科學(xué)規(guī)范，考核過(guò)程缺乏可操作性等突出問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，管理干部工作績(jī)效與職工群眾的期望值相比仍存在較大差距。

　　（三）考核結(jié)果缺乏運(yùn)用。因?yàn)槿鄙俑?jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，對(duì)工作思路、工作方法因循守舊，工作積極性不高，表率作用不好的干部姑息遷就，懲處不力，導(dǎo)致一些干部產(chǎn)生“干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的想法，一部分人沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力，在實(shí)際工作中安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，挫傷了另一部分想干事、能干事、會(huì)干事的人的積極性，這種局面既不利于人才的培養(yǎng)和使用，還成為干部考核管理的瓶頸因素。

　　二、硯北煤礦推行管理干部績(jī)效考核遵循的原則

　　考核原則，是指在考核干部的德才表現(xiàn)與工作實(shí)績(jī)時(shí)應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。制定科學(xué)的考核原則，是搞好考核工作的前提條件，是考核工作正確有效進(jìn)行的基本保證。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則�？�(jī)效考核的根本目的是為了準(zhǔn)確甄別管理干部的德、能、勤、績(jī)、廉，尤其是履行崗位職責(zé)所取得的績(jī)效，并以此為依據(jù)，對(duì)干部實(shí)施獎(jiǎng)懲和任用，這就決定了考核工作必須公開、公平、公正，實(shí)際、客觀地反映干部的工作業(yè)績(jī)，努力避免摻雜任何個(gè)人的主觀或感情因素，準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的功過(guò)是非。

　　（二）堅(jiān)持分類考核原則。就是依據(jù)管理干部的職責(zé)、分工、權(quán)力、作用等情況，客觀地把握干部的個(gè)人政績(jī)，這是由被考核干部各自不同的崗位性質(zhì)、特點(diǎn)決定的。有些干部的工作內(nèi)容比較具體，容易量化，考核的目標(biāo)也容易確定。有些干部的工作內(nèi)容不易量化，不可能用一個(gè)尺度來(lái)衡量其實(shí)績(jī)的大小。因此，必須在分清類別的基礎(chǔ)上，分別制定出一些具體的目標(biāo)，保證考核的真實(shí)性。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則。僅有定性考核，往往以感性認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，所獲得的信息不全面，容易導(dǎo)致憑印象、想當(dāng)然來(lái)評(píng)判人，所得出的結(jié)論往往籠統(tǒng)、模糊、缺少層次感，說(shuō)服力不強(qiáng)。而僅有定量考核，又容易造成對(duì)人的評(píng)價(jià)過(guò)于簡(jiǎn)單化、機(jī)械化和絕對(duì)化，難以做出全面的、準(zhǔn)確的判斷。只有定量考核與定性考核有機(jī)結(jié)合，才能準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的業(yè)績(jī)，獲得客觀公正的結(jié)論。

　　（四）堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的原則。從組織部門的力量配備及接觸面看，集中考核難免會(huì)有一定的局限性。除了在集中考核時(shí)擴(kuò)大考核渠道，吸取更多干部群眾參與，多方面了解情況外，還要注意平時(shí)收集和積累情況，或建立以客觀事實(shí)為主的工作記錄，或采取收集安檢、、紀(jì)檢等部門的反映等辦法，平時(shí)考核為定期考核積累材料，提供情況，定期考核可以充分利用平時(shí)考核的基礎(chǔ)材料，使對(duì)干部的分析評(píng)價(jià)更客觀，更準(zhǔn)確。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持民主性、溝通性原則。職工群眾是安全生產(chǎn)的主體，管理干部的工作內(nèi)容、活動(dòng)范圍以及工作實(shí)績(jī)，無(wú)不在群眾的參與和監(jiān)督之下。因此，考察管理干部的工作實(shí)績(jī)，必須相信和依靠職工群眾，通過(guò)民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等方式，廣泛聽取職工群眾的意見(jiàn)，取得廣大群眾的支持和參與。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)民主性原則，也有利于形成正確的用人導(dǎo)向，促使干部自覺(jué)增強(qiáng)群眾觀念，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，全身心的投身到工作中。

　�。�六）堅(jiān)持考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤、賞罰分明的原則。正確使用實(shí)績(jī)考核結(jié)果，是對(duì)管理干部實(shí)施實(shí)績(jī)考核的直接目的，也是調(diào)動(dòng)廣大干部積極性、創(chuàng)造性的有效手段。如果考核結(jié)果得不到及時(shí)有效的運(yùn)用，干多干少、干好干壞、干與不干一個(gè)樣，干部考核不僅不會(huì)取得預(yù)期的效果，而且會(huì)流于形式。因此，必須把考核結(jié)果同干部獎(jiǎng)懲和職務(wù)升降緊密聯(lián)系起來(lái)，才能充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

　　三、硯北煤礦建立管理干部績(jī)效考核的實(shí)踐

　　近年來(lái)，硯北煤礦把管理干部績(jī)效考核作為指導(dǎo)實(shí)踐、加強(qiáng)管理、推動(dòng)工作的有效載體，立足實(shí)際、積極探索、勇于實(shí)踐，建立了一套科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的考核體系，有效地激發(fā)了管理干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動(dòng)了安全生產(chǎn)中心工作。

　�。ㄒ唬┘�(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，突出考核重點(diǎn)。針對(duì)過(guò)去干部考核偏重于聽述職報(bào)告、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等靜態(tài)考核方法，缺少實(shí)地的、跟蹤的動(dòng)態(tài)考核，考核結(jié)果評(píng)定缺乏層次性，對(duì)管理干部的評(píng)價(jià)如出一轍、職責(zé)和權(quán)利不清等不足，為進(jìn)一步細(xì)化、量化干部考核工作，經(jīng)深入調(diào)研、集體論證，形成了《硯北煤礦科隊(duì)級(jí)管理干部績(jī)效管理辦法（試行）》和《科隊(duì)級(jí)管理干部績(jī)效考核細(xì)則》共四類56項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)�？己藘�(nèi)容涵蓋貫徹執(zhí)行礦黨政安排部署、政治理論學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)任務(wù)完成、工程質(zhì)量、組織生活、勞動(dòng)紀(jì)律、安全隱患排查整改、材料消耗、五小競(jìng)賽、職工滿意度調(diào)查及個(gè)人廉潔自律情況等，做到全面兼顧，突出實(shí)效，力求反映管理干部的真實(shí)業(yè)績(jī)。在制定指標(biāo)體系過(guò)程中，共設(shè)立了三類指標(biāo)，一是基礎(chǔ)類指標(biāo)，客觀反映干部的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率及業(yè)績(jī)。二是參與項(xiàng)考核指標(biāo)，通過(guò)考核管控，加強(qiáng)管理人員的自我管理主動(dòng)性。三是創(chuàng)新類指標(biāo)，鼓勵(lì)管理干部自加壓力，破解難題，跳起來(lái)摘“桃子”。

　�。ǘ�）嚴(yán)格考核程序，務(wù)求客觀公正。嚴(yán)肅合理的考核流程，是實(shí)施績(jī)效考核管理的重要保障。在績(jī)效考核過(guò)程中，硯北煤礦嚴(yán)格按照績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效獎(jiǎng)懲四個(gè)程序開展工作。一是績(jī)效計(jì)劃。二是績(jī)效實(shí)施。三是績(jī)效評(píng)估。四是績(jī)效獎(jiǎng)懲。通過(guò)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，鞭策后進(jìn)，鼓舞先進(jìn)，激發(fā)了管理干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，樹立了選人用人的正確導(dǎo)向。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)，促進(jìn)工作實(shí)績(jī)。在干部績(jī)效考核中，重點(diǎn)在“實(shí)”字上下功夫。一是成立了以礦長(zhǎng)、黨委書記為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記和其他副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，為考核工作的順利開展提供組織保證。二是將原來(lái)每年一次的年終考核改為月考核、季評(píng)比、年總結(jié)，由黨群工作部建立考核臺(tái)賬，考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核考核結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性管理。三是內(nèi)容上注重實(shí)績(jī)。實(shí)行定崗位、定目標(biāo)、定系數(shù)、定獎(jiǎng)懲的績(jī)效考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，使考核內(nèi)容覆蓋全面，橫向到邊，縱向到底，具有針對(duì)性、合理性和可操作性。四是方法上注重實(shí)用。

　　四、推行管理干部績(jī)效考核取得的實(shí)效

　　推行管理干部績(jī)效考核以來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)了管理干部的工作責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，全體管理干部的工作作風(fēng)得到改變，工作效率和工作質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，促進(jìn)了管理干部團(tuán)隊(duì)整體績(jī)效的提升。

　　（一）干部管理進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施干部績(jī)效考核管理后，管理干部的思維模式從被動(dòng)思考模式轉(zhuǎn)為主動(dòng)思考模式，對(duì)己要求嚴(yán)了，自律的弦更緊了，時(shí)時(shí)處處將自己的一言一行置于職工群眾的監(jiān)督之下，管理干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、會(huì)議作風(fēng)等有了明顯好轉(zhuǎn)，工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。對(duì)于考核實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞奈�以重任；�?jīng)考核認(rèn)定績(jī)效一般者，予以教育引導(dǎo)；

　�。ǘ�）工作積極性不斷提高。通過(guò)考核，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，在全礦上下形成了緊起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、集中精力抓安全促生產(chǎn)的良好氛圍，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。在考核的驅(qū)動(dòng)下，各基層管理干部牢固樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)格落實(shí)跟值班制度，深入現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，加大各項(xiàng)制度的落實(shí)力度，做到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線、解決問(wèn)題在一線”，始終堅(jiān)持與工人同上同下，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理、過(guò)程管理，重點(diǎn)抓好安全薄弱環(huán)節(jié)的盯防和安全隱患排查整改工作，努力做到小隱患不過(guò)班、大隱患不過(guò)夜，檢查覆蓋率達(dá)到100%、隱患整改率達(dá)到100%。

　　五、實(shí)行管理干部績(jī)效考核的思考

　　管理干部績(jī)效考核經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐，我們做了大量工作，取得了明顯效果，發(fā)揮了應(yīng)有的激勵(lì)作用。但是，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的績(jī)效管理對(duì)標(biāo)，我們還存在以下不足：

　�。ㄒ唬┛己私Y(jié)果的準(zhǔn)確性、公信度需進(jìn)一步提升。管理干部績(jī)效考核的基礎(chǔ)是全礦統(tǒng)一制定的各類考核細(xì)則和各科室、區(qū)隊(duì)分解的業(yè)務(wù)類指標(biāo)，在具有涵蓋廣泛、內(nèi)容全面等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也暴露出單個(gè)指標(biāo)考核結(jié)果的不準(zhǔn)確影響整體考核結(jié)果不準(zhǔn)確的弱點(diǎn)，特別是目前存在的考核標(biāo)準(zhǔn)更新周期長(zhǎng)、考核管理干部時(shí)的外行考內(nèi)行、個(gè)別單位在考核驗(yàn)收時(shí)的結(jié)果失真等諸多因素，在一定程度上影響考核結(jié)果的準(zhǔn)確性，難以得到被考核對(duì)象的認(rèn)同。

【安全績(jī)效考核細(xì)則】相關(guān)文章：

績(jī)效考核細(xì)則08-14

績(jī)效考核細(xì)則（熱）07-20

績(jī)效考核細(xì)則（精華）07-20

高中績(jī)效考核細(xì)則02-08

員工績(jī)效考核細(xì)則07-02

公司績(jī)效考核細(xì)則11-05

員工績(jī)效考核細(xì)則11-14

護(hù)士績(jī)效考核細(xì)則05-04

績(jī)效考核細(xì)則范文06-20