“原本可以隨時(shí)辦理的農(nóng)業(yè)戶(hù)口遷移手續(xù)，怎么暫停了?”10月19日，茶陵縣下東鄉(xiāng)孟溪村的村民郭苦琴撥通了市長(zhǎng)熱線尋求解答。

　　茶陵村民：“戶(hù)口遷移，為何暫停辦理?”

　　10月12日，茶陵縣下東鄉(xiāng)孟溪村的村民郭苦琴來(lái)到派出所，想把自己的戶(hù)口遷到本鄉(xiāng)鄰村的丈夫家。雖然她在兩個(gè)村都開(kāi)好了所需要的相關(guān)證明材料，但受理民警卻告訴她，如今我市已暫停辦理農(nóng)業(yè)戶(hù)口遷移手續(xù)。

　　郭苦琴一下子就懵了，自己戶(hù)口所在村以她已結(jié)婚為由，不分給她征地補(bǔ)償款。而丈夫家所在的村正在調(diào)整田，沒(méi)有戶(hù)口也分不到。為何暫停辦理戶(hù)口遷移手續(xù)?到何時(shí)才能辦?派出所也沒(méi)能給出明確回答。

　　19日，通過(guò)求助市長(zhǎng)熱線，茶陵縣政府迅速給予回復(fù)：市公安部門(mén)已停辦農(nóng)業(yè)戶(hù)口遷移已近2個(gè)月，在未接到進(jìn)一步指示前，無(wú)法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　市公安局：目前過(guò)渡期，農(nóng)業(yè)戶(hù)口只出不進(jìn)

　　為何叫停戶(hù)口遷移?何時(shí)才能恢復(fù)?

　　10月23日，記者來(lái)到市公安局人口與出入境管理支隊(duì)探問(wèn)究竟。

　　據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年5月，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，同時(shí)要求各市州出臺(tái)具體的工作方案。9月底，我市戶(hù)籍方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)。

　　“為盡早規(guī)范戶(hù)籍的統(tǒng)一管理，從8月份開(kāi)始，市公安局暫停了農(nóng)村地區(qū)的戶(hù)口遷移，期間，農(nóng)業(yè)戶(hù)口可以向城市遷移，但城市戶(hù)口不能向農(nóng)村遷，農(nóng)村地區(qū)之間也不能相互遷。”該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，估計(jì)最遲到年底，相關(guān)方案就會(huì)正式出臺(tái)，屆時(shí)全市所有戶(hù)口均將按該方案辦理。

　　戶(hù)口登記“一元化”后，“農(nóng)業(yè)戶(hù)口”將成歷史名詞

　　為什么戶(hù)口遷移，農(nóng)村只出不進(jìn)?

　　市公安局人口與出入境管理支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)陳飛介紹說(shuō)：“在戶(hù)籍改革中，我市未來(lái)將實(shí)現(xiàn)‘一元化’的戶(hù)口登記、戶(hù)口遷移登記制度，放開(kāi)向城鎮(zhèn)地區(qū)遷移的戶(hù)口政策，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。”

　　這意味著，改革以后，“農(nóng)業(yè)戶(hù)口”成為歷史名詞，不會(huì)再有農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的區(qū)別，以后公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶(hù)口登記時(shí)，不再寫(xiě)明戶(hù)口的性質(zhì)，都統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口。

　　未來(lái)落戶(hù)更自由——農(nóng)民“市民化” 長(zhǎng)株潭互通

　　去年12月29日，我市正式獲批為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市。9月30日，我市召開(kāi)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，明確當(dāng)前一項(xiàng)主要任務(wù)就是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓農(nóng)民“進(jìn)得來(lái)、留得住、過(guò)得好”。

　　我市新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)方案明確，讓城鄉(xiāng)居民均等地享有基本公共服務(wù)和社會(huì)權(quán)利，一起過(guò)上幸福生活。為此，我市正著手建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)籍登記和遷移辦法，全面放開(kāi)縣及縣以下城鎮(zhèn)的落戶(hù)限制，有序放開(kāi)市轄區(qū)的落戶(hù)限制。此外，經(jīng)商、務(wù)工人員、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退轉(zhuǎn)軍人、購(gòu)房者的落戶(hù)限制，以后都將逐步放開(kāi)。

　　多年以來(lái)的長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)，帶來(lái)頻繁的人口流動(dòng)，地域界限已經(jīng)明顯打破。根據(jù)相關(guān)方案，未來(lái)長(zhǎng)株潭三市間的遷移落戶(hù)條件也將放寬。若任何一市的人口，只要在當(dāng)?shù)貪M(mǎn)足“兩個(gè)穩(wěn)定”“一個(gè)保險(xiǎn)”的條件，即有穩(wěn)定的工作、合法的住房(包括租賃住房)和城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，即可在當(dāng)?shù)芈鋺?hù)。