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中科院發(fā)布《中國城市競爭力報告2016》
中科院發(fā)布《中國城市競爭力報告2016》，深圳超越香港奪得中國綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)第一的稱號!
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國城市競爭力報告2016》(以下簡稱《報告》)顯示，2015年中國綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)十強城市依次是：深圳、香港、上海、廣州、臺北、天津、北京、蘇州、澳門和無錫。
與2014年相比，綜合經(jīng)濟競爭力十強城市名單沒有顯著變化，只有廣州超越臺北躋身第四位，北京超越蘇州躋身第七位。
此外，2015年和諧城市競爭力十強依次為：深圳、北京、武漢、上海、廈門、寧波、蘇州、青島、大連、威海。
從很多方面看，這座城市對優(yōu)秀企業(yè)仍舊有強大的吸力。2015年知識城市競爭力十強分別為：北京、深圳、上海、南京、廣州、天津、杭州、蘇州、武漢、大連。其中北京已經(jīng)連續(xù)3年蟬聯(lián)第一。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理倪鵬飛表示，城市競爭力強的城市，城市病也日趨嚴重。人口單中心過度聚集是導(dǎo)致城市病的重要原因。
首先是安全，大城市正面臨著公共安全問題，犯罪人口的基數(shù)不斷擴大。在城市商業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站、賓館、酒店、娛樂場所等，存在著容易導(dǎo)致犯罪的消極因素，從而引起治安問題。
在交通方面，全國各大城市交通普遍擁堵，交通擁堵得分均值為1.74。北京、濟南、哈爾濱、杭州、大連、廣州、上海、深圳等躋身中國十大交通擁堵城市。
住房壓力是大城市病的典型表征。大城市住房緊張問題明顯，房價高企，嚴重超出了普通居民的收入水平。
全國38個大城市數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)療設(shè)施短缺、看病難問題嚴重，平均床位數(shù)僅為36.8個/萬人。
要找出城市病的病根，人口因素是最重要的一個方面�！秷蟾妗贩Q，聚集是城市最基本的特征，人口與產(chǎn)業(yè)的聚集帶來正面的積極效應(yīng)，但是城市人口過度向中心城區(qū)聚集，一旦超出合理水平，就會導(dǎo)致負面的消極因素增加。
國際經(jīng)驗顯示，城市最優(yōu)人口密度為每平方公里約1萬人。全國38個大城市數(shù)據(jù)顯示，共有15個大城市中心城區(qū)超過最優(yōu)規(guī)模。
《報告》稱，單靠市場力量驅(qū)動下的城市發(fā)展通常會超出最優(yōu)規(guī)模而造成“城市病”等嚴重問題，由于存在市場失靈，需要更好地發(fā)揮政府的作用。
解決之道在哪里?倪鵬飛說，中國大城市內(nèi)部的多中心結(jié)構(gòu)普遍缺失、城市病愈演愈烈;盡管頂級城市間功能分工和網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)浮現(xiàn)，但低級別城市間的等級化聯(lián)系特征明顯，城市網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系遠未形成。中國將逐步形成網(wǎng)絡(luò)化的城市聯(lián)系體系。城市功能網(wǎng)絡(luò)化，即不同城市間形成水平分工和功能互補。
倪鵬飛建議，要強化大城市規(guī)劃與管理，通過提高城市規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，引領(lǐng)大城市健康、可持續(xù)發(fā)展，同時完善大城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的供給結(jié)構(gòu)，構(gòu)建快速、便捷的城市通勤系統(tǒng)，以弱化擁擠效應(yīng)對大城市規(guī)模經(jīng)濟的抵消。
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