- 相關(guān)推薦
黑龍江省全面實施居住證制度
省政府下發(fā)《關(guān)于切實做好全省居住證制度實施工作的通知》，提出各地、各有關(guān)部門要制定完善實施居住證制度的相關(guān)政策措施，切實保障居住證持有人權(quán)益。下面是應屆畢業(yè)生小編收集整理好的黑龍江省全面實施居住證制度 ,我們一起來看看吧!
《通知》要求，要將全面實施居住證制度作為2016年社會管理的重點任務，迅速開展調(diào)研，了解本地流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布情況，準確把握流動人口需求，認真評估本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平和保障條件，盡快出臺配套措施。
同時，按照《居住證暫行條例》規(guī)定，我省居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利，并在居住地享受下列基本公共服務：
義務教育
基本公共就業(yè)服務
基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務
公共文化體育服務
法律援助和其他法律服務
國家規(guī)定的其他基本公共服務
我省居住證持有人在居住地享受下列便利
按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件
換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證
機動車登記
申領(lǐng)機動車駕駛證
報名參加職業(yè)資格考試
申請授予職業(yè)資格
辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料
國家規(guī)定的其他便利。
我省居住證持有人同時可享受各地、各有關(guān)部門出臺配套措施中規(guī)定的其他服務和便利。
黑龍江省人民政府關(guān)于切實做好全省居住證制度實施工作的通知
黑政發(fā)〔2016〕29號
為深入貫徹落實《居住證暫行條例》(國務院令第663號，以下簡稱《條例》)，切實做好我省居住證制度全面實施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識全面實施居住證制度的重要意義
全面實施居住證制度，是立足我國發(fā)展的階段性特征、著眼改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局作出的戰(zhàn)略性部署，是以人為本推進新型城鎮(zhèn)化建設的重要舉措。全面實施居住證制度事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，各地、各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略高度深刻認識全面實施居住證制度的重大意義，大力推動實有人口基本公共服務均等化，確保居住證制度順利實施，真正讓廣大流動人口共享我省經(jīng)濟和社會發(fā)展成果。
二、制定完善實施居住證制度的相關(guān)政策措施
各地、各有關(guān)部門要將全面實施居住證制度作為2016年社會管理的重點任務，按照《條例》精神，迅速開展調(diào)研，了解本地流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布情況，準確把握流動人口需求，認真評估本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平和保障條件，盡快出臺配套措施。要認真對照《條例》及時修改完善已有的政策措施。
三、切實保障居住證持有人權(quán)益
按照《條例》規(guī)定，我省居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利，并在居住地享受下列基本公共服務：義務教育、基本公共就業(yè)服務、基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務、公共文化體育服務、法律援助和其他法律服務、國家規(guī)定的其他基本公共服務。
我省居住證持有人在居住地享受下列便利：按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件，換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，機動車登記，申領(lǐng)機動車駕駛證，報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格，辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料，國家規(guī)定的其他便利。
我省居住證持有人同時可享受各地、各有關(guān)部門出臺配套措施中規(guī)定的其他服務和便利。
四、明確部門分工，切實履行職責
(一)公安機關(guān)負責流動人口居住登記和居住證申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等管理工作;為推行居住證制度提供技術(shù)支持，實現(xiàn)流動人口信息資源共享，同時做好居住證相關(guān)信息管理系統(tǒng)日常維護與管理工作;開展居住證信息應用、查驗等;指導、培訓街道、社區(qū)流動人口綜合服務管理中心(站)工作人員開展流動人口信息采集、錄入和居住證發(fā)放工作。
(二)教育行政部門負責保障居住證制度推行過程中持有居住證的流動人口隨遷子女平等接受義務教育的權(quán)利。依照我省相關(guān)文件規(guī)定，積極采取措施，按照相對就近原則，由縣(市、區(qū))教育行政部門統(tǒng)籌安排流動人口子女入學，參加所在地中考、高考等相關(guān)工作。
(三)民政部門負責做好保障流動人口依法參加居住地社區(qū)活動和有關(guān)社會事務管理，負責提供流浪乞討人員救助的相關(guān)信息。
(四)司法行政部門負責法治宣傳、法律咨詢、法律服務和法律援助工作。提高流動人口的法律意識，暢通流動人口尋求法律服務和法律援助的渠道。提高法律援助工作便民化程度，保障居住證持有人及時獲得法律援助。建立工作機制，對居住證持有人申請支付勞動報酬，要求工傷賠償，情況緊急可能引發(fā)嚴重后果，即將超過仲裁、訴訟時效，或涉及人數(shù)眾多的群體性維權(quán)案件等，先行受理并及時為申請人(團體)提供法律援助和法律服務。
(五)財政部門要積極完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，將提供基本公共服務和便利所需費用納入財政預算。省物價監(jiān)管局、財政廳按照國家有關(guān)規(guī)定做好制定換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證工本費收費標準工作。
(六)人社部門負責依照我省現(xiàn)行有關(guān)政策做好居住證持有人參加社會保險過渡階段的各項銜接工作，為取得居住證的流動人口參保提供方便快捷的服務。向流動人口提供與常住戶口居民平等的公共就業(yè)服務，為持有居住證并處于無業(yè)狀態(tài)的居民免費提供有針對性的就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等基本公共就業(yè)服務和領(lǐng)取失業(yè)保險等待遇。組織取得資質(zhì)的各類職業(yè)培訓機構(gòu)與用人單位合作開展定向培訓，引導流動人口勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。監(jiān)督檢查用人單位招用流動人口是否簽訂勞動合同以及履行勞動合同，是否按時支付工資等情況。
(七)住建部門負責做好《黑龍江省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設管理辦法》(省政府令2015年第1號)的落實工作，降低公共租賃住房準入門檻，將公租房保障范圍擴大到進城務工的農(nóng)民工等非戶籍人口，對已申請取得當?shù)鼐幼∽C的家庭和個人，確保居住證持有者享受與具有當?shù)貞艨诘募彝ズ蛡�人同等的住房保障政策。會同有關(guān)部門研究出臺外來流動人口購房、租房等優(yōu)惠政策。
(八)衛(wèi)生計生行政部門負責將流動人口納入基本公共衛(wèi)生計生服務范圍，優(yōu)化衛(wèi)生計生服務資源配置，統(tǒng)籌安排基層社區(qū)衛(wèi)生計生服務機構(gòu)，為流動人口提供與常住戶口居民同等的健康教育、預防接種、傳染病防控、婦幼保健等基本公共衛(wèi)生服務和計劃生育技術(shù)服務。積極創(chuàng)新服務模式，加強便民措施，健全流動人口衛(wèi)生計生服務管理制度，做好“兩孩”政策銜接，保障居住證持有人享受到與戶籍人口均等的基本公共衛(wèi)生計生服務。
(九)工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團體和社區(qū)居民委員會、村民委員會等基層組織應當協(xié)助有關(guān)部門做好與居住證制度相關(guān)的服務管理工作。
(十)其他居住證制度實施工作相關(guān)部門應積極履職，做好相應工作。
五、強化對全面實施居住證制度工作的保障
(一)加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，加強領(lǐng)導、周密部署，強化對下級政府及部門開展居住證制度實施工作的檢查、指導，要將該項工作納入綜合考評，落實責任，嚴格獎懲，確保各項政策措施落實到位。
(二)積極協(xié)同配合。全面實施居住證制度工作牽涉面廣、政策性強，各地、各有關(guān)部門要科學規(guī)劃、合理安排、積極配合，及時完善機構(gòu)設置，充實人員隊伍;要重視實施過程中出現(xiàn)的困難和問題，認真分析研判，及時溝通協(xié)調(diào)，采取切實可行的措施妥善解決。
(三)加強宣傳引導。各地、各有關(guān)部門要采取多種形式，通過多種渠道做好宣傳工作，通過各種媒體大力宣傳實施居住證制度的重大意義，準確解讀居住證制度的主要內(nèi)容和相關(guān)配套政策，著力提升社會公眾對居住證制度的知曉度，積極引導廣大流動人口主動登記居住信息。要做好信息收集和社會輿情掌控工作，及時掌握動態(tài)，牢牢把握輿論導向，為我省實施居住證制度營造和諧良好的輿論氛圍。
(四)鼓勵工作創(chuàng)新。各地、各有關(guān)部門在具體工作中要有創(chuàng)新意識和進取精神，按照部署要求，結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性地開展工作。要堅持問題導向，對新情況、新問題及時研究解決，不斷提高管理服務能力水平。
(五)強化督導檢查。各地、各有關(guān)部門要加大督導檢查力度，切實保障居住證持有人的合法權(quán)益，確保居住證持有人與當?shù)卦芯用裣碛型葯?quán)利、享受同等基本公共服務和便利，對推諉扯皮、工作推行不力的單位和個人進行嚴肅問責，對違規(guī)辦理居住證等損害流動人口合法權(quán)益的行為要堅決依法查處。
更多相關(guān)文章推薦：
2.居住證制度意義
3.山西居住證制度
5.居住證制度介紹
【黑龍江省全面實施居住證制度】相關(guān)文章：
居住證制度08-08
殘疾人兩項補貼制度全面實施07-25
廣東已全面實施大病醫(yī)療保險制度06-19
天津居住證制度細則07-20
北京居住證制度細則07-20
居住證制度出臺的原因07-26
河南全面實施統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度04-02
安徽設市城市全面實施居民階梯式水價制度07-21
中國全國建居住證制度06-16
新居住證制度備受爭議06-24