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日本簽證政策高墻 影響外國(guó)人才引進(jìn)

發(fā)布時(shí)間:2017-02-21編輯:柳青

  據(jù)日本新華僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道,一邊是不斷加速的“高齡少子化”,一邊是為外國(guó)人才設(shè)置的高墻壁壘。老齡人口比例全球最高的日本,受島國(guó)心態(tài)影響,在引進(jìn)外國(guó)人才問題上很糾結(jié)。

  據(jù)日本厚生勞動(dòng)省的統(tǒng)計(jì),大約有7成外國(guó)留學(xué)生希望畢業(yè)后留在日本工作,可是由于日本各方面的限制規(guī)定,只有不到一半的留學(xué)生能夠達(dá)成自己的愿望。

  據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道,最近,日本企業(yè)開始舉辦各種招聘會(huì),招收應(yīng)屆大學(xué)生。外國(guó)留學(xué)生也開始奔波于各個(gè)會(huì)場(chǎng),尋找留在日本的工作機(jī)會(huì)。大阪市內(nèi)舉行了一次針對(duì)外國(guó)留學(xué)生的企業(yè)招聘會(huì)。一名30歲的緬甸留學(xué)生在說到自己希望在日本就業(yè)的理由時(shí),靦腆地說:“日本的工資水平比較高,我想在日本的工廠從事產(chǎn)品制造方面的工作”。

  他在緬甸曾經(jīng)是一名工程師,有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),日語的讀寫也沒有太大問題……。他用流利的日語認(rèn)真回答著企業(yè)的提問。可是他不知道,即使有日本企業(yè)愿意錄用他,今后他還必須面對(duì)“制度規(guī)定方面的高墻”。

  外國(guó)留學(xué)生在日本國(guó)內(nèi)就業(yè)時(shí),留在日本的資格要進(jìn)行變更,也就是需要將留學(xué)簽證變更為工作簽證。申請(qǐng)變更簽證時(shí),就業(yè)公司的工作內(nèi)容和大學(xué)所學(xué)專業(yè)稍有不符,就會(huì)被拒簽。在日本法務(wù)省入國(guó)管理局相關(guān)文件里,允許變更簽證的條件之一是“在公司所從事業(yè)務(wù)必須和大學(xué)所學(xué)專業(yè)一致”。

  這位緬甸留學(xué)生,在日本就讀的大學(xué)是教育大學(xué)。如果他想作為一名制造行業(yè)的技術(shù)人員在日本工作,變更簽證時(shí)就有可能被拒簽。

  市川知之是一家人才大公司的執(zhí)行董事,他主要負(fù)責(zé)公司的海外人才業(yè)務(wù),據(jù)他介紹,外國(guó)留學(xué)生中,大約有7成左右的人希望留在日本工作,可是,實(shí)際上被日本企業(yè)錄用、最后能在日本工作的只有35%左右。

  市川知之指出,“日本政府對(duì)簽證的限制,已經(jīng)成為留學(xué)生在日本展開就業(yè)活動(dòng)的巨大障礙。而且,很多大學(xué)的留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)科也形同虛設(shè),無法為外國(guó)留學(xué)生提供正確指導(dǎo)的情況也屢見不鮮。”

  日本法務(wù)省聲稱,從2008年開始對(duì)在留資格的審批放寬限制。留學(xué)生在日本國(guó)內(nèi)就業(yè)時(shí)、需要的在留資格是“人文知識(shí)·國(guó)際業(yè)務(wù)”、“技術(shù)”,可是截至 2011年底,和放寬制度前的2007年底相比,獲得“技術(shù)”在留資格的留學(xué)生反而減少了約2000人。各界都反映,不知出于什么原因,相關(guān)部門在審批留學(xué)生就業(yè)簽證時(shí),不僅沒有放寬限制,反而有更加嚴(yán)格的傾向。

  另一方面,日本“經(jīng)濟(jì)同友會(huì)”在2012年秋天實(shí)施的問卷調(diào)查顯示,過去的1年里,錄用外國(guó)留學(xué)生的企業(yè)已達(dá)到全體的45%。而沒有錄取留學(xué)生的企業(yè)中,也有約6成的企業(yè)表示今后會(huì)把留學(xué)生列為錄用對(duì)象。可以看出,企業(yè)方面對(duì)錄用留學(xué)生的熱情很高。

  隨著“高齡少子化”問題不斷加速,引進(jìn)和確保優(yōu)秀人才是維持日本國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件,也是優(yōu)化日本人口結(jié)構(gòu)的治本之策。日本政府以2020年為目標(biāo),推出了“30萬人留學(xué)生計(jì)劃”?磥恚毡臼且环矫嬗(jì)劃打開大門讓外國(guó)優(yōu)秀人才進(jìn)來,另一方面又設(shè)定門檻讓他們無法長(zhǎng)期呆不下去,試圖為自身在他國(guó)培養(yǎng)“親日派”做些準(zhǔn)備。

  事實(shí)上,在吸引外國(guó)優(yōu)秀人才的問題上,日本應(yīng)該拋棄狹隘的島國(guó)意識(shí),拿出真心誠(chéng)意來。外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后留在日本時(shí),所涉及到的在留資格政策、就業(yè)支援等方面的工作,就是日本能否真正敞開胸懷的最好試金石。在這方面,日本或許還需要認(rèn)真檢討。

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