澳大利亞移民局在4月18日宣布，將于2016年7月1日正式實(shí)施留學(xué)生簽證新政策SSVF(Streamlined Student Visa Framework)。這一重大的簽證框架改革旨在為廣大留學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)提供一個(gè)更廣泛、更簡(jiǎn)單、更公正的簽證框架，一方面提高移民局的工作效率，另一方面為所有學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
原本的澳洲留學(xué)簽證申請(qǐng)方式一般分為兩種：電子簽證簽和普通簽證簽。
普通簽證：又稱“紙簽”或“傳統(tǒng)簽證”，個(gè)人申請(qǐng)者使用這種申請(qǐng)方法較多，此方式要求申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料的紙質(zhì)版快遞至澳大利亞阿德雷德的簽證處理中心。審理周期通常為1-2個(gè)月，移民局對(duì)最早何時(shí)遞交申請(qǐng)沒(méi)有限制。
電子簽證：是澳大利亞移民局為提高學(xué)生簽證審理效率而開(kāi)發(fā)的一整套網(wǎng)上申請(qǐng)操作系統(tǒng)。它通過(guò)一個(gè)專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以電子文檔的形式將相關(guān)的簽證申請(qǐng)資料發(fā)送到移民局的海外學(xué)生簽證審理中心，審理周期通常為4周，移民局規(guī)定最早可于開(kāi)學(xué)前4個(gè)月遞交申請(qǐng)。但是，學(xué)生個(gè)人沒(méi)有通過(guò)電簽資格電簽必須通過(guò)有電簽資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)。
SSVF新政下的4大重大變革
2016年7月1日起，澳大利亞移民局將正式引用新的SSVF(Simplified Student Visa Framework)框架體系取代現(xiàn)行SVP簽證政策，以及現(xiàn)在的4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)框架體系簡(jiǎn)化留學(xué)生簽證框架。
重大變革一：所有國(guó)際學(xué)生都將申請(qǐng)同一種學(xué)生簽證
新政下，澳大利亞留學(xué)生簽證從目前的八大類(lèi)別簡(jiǎn)化為500類(lèi)別(學(xué)生簽證)和590類(lèi)別(學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽證)兩大類(lèi)別。這意味著從2016年7月1日開(kāi)始，不管學(xué)生選擇就讀哪一類(lèi)課程，所有的國(guó)際學(xué)生都將申請(qǐng)同一種學(xué)生簽證(子類(lèi)500)。
SSAF新政下，取消了原先的：570-單獨(dú)的英語(yǔ)強(qiáng)化課程簽證;571-中學(xué)高中課程;572-職業(yè)教育與培訓(xùn);573- 高等教育;574-碩士和博士課程;575-預(yù)科或其他非學(xué)歷課程;576- 澳大利亞國(guó)際開(kāi)發(fā)署或者國(guó)防項(xiàng)目;580-學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽證。
小編評(píng)注：統(tǒng)一簽證類(lèi)別，既符合國(guó)際趨勢(shì)，也能夠讓學(xué)生的選擇變得更加靈活和容易。當(dāng)然這一點(diǎn)可能學(xué)生不會(huì)有太大的感覺(jué)。
重大變革二：所有簽證申請(qǐng)采用線上申請(qǐng)的方式
在原有的簽證規(guī)定中，申請(qǐng)澳大利亞留學(xué)簽證可以采用電子簽證或者紙質(zhì)簽證兩種方式。而在SSVF簽證新政框架下，所有國(guó)際學(xué)生簽證申請(qǐng)必須通過(guò)線上遞交方式完成。
小編評(píng)注：過(guò)去只有經(jīng)過(guò)澳大利亞移民局批準(zhǔn)的留學(xué)公司才可以使用電子簽證，如果放開(kāi)這一簽證政策，所有國(guó)際學(xué)生都可以使用這一政策，將極大的有利于學(xué)生，但DIY電簽的簽證通過(guò)率還有待觀察。
重大變革三：學(xué)生的申請(qǐng)學(xué)校和申請(qǐng)人所在國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別共同影響簽證材料要求
在SSVF簽證框架下，澳大利亞政府采用申請(qǐng)人所在國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和申請(qǐng)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別綜合評(píng)分的方式，評(píng)估申請(qǐng)人的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)材料要求。
在SSVF簽證政策框架下，所有在聯(lián)邦政府CRICOS系統(tǒng)里注冊(cè)招收海外學(xué)生的學(xué)校，澳大利亞移民及邊境管理局會(huì)根據(jù)學(xué)校過(guò)往1年內(nèi)申請(qǐng)簽證的學(xué)生案例進(jìn)行移民風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，把學(xué)校劃分為1-3三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí)，簽證申請(qǐng)人所在國(guó)家也分為1-3三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中，1級(jí)為最低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，3級(jí)為最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
申請(qǐng)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
在國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
結(jié)合學(xué)生計(jì)劃申請(qǐng)學(xué)校對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和學(xué)生所在國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的綜合評(píng)分，決定學(xué)生遞交簽證時(shí)對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)流程，分為簡(jiǎn)化簽證流程和常規(guī)簽證流程兩種。兩種簽證申請(qǐng)流程將影響簽證申請(qǐng)材料中英語(yǔ)水平及經(jīng)濟(jì)證明材料的呈現(xiàn)。
小編評(píng)注：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，主要能影響到的就是關(guān)于留學(xué)擔(dān)保金的準(zhǔn)備，雖然目前還沒(méi)有看到具體的條款�？捎泄菊f(shuō)，目前中國(guó)學(xué)生所申請(qǐng)的大部分學(xué)校都是屬于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的院校，因此中國(guó)學(xué)生的整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)會(huì)較低。小編也是希望如此。
重大變革四：小學(xué)階段接受中國(guó)學(xué)生申請(qǐng)
SSVF新政下，澳大利亞學(xué)生可以接受小學(xué)留學(xué)，但要求申請(qǐng)人必須滿6歲以上。小學(xué)生簽證每次批簽時(shí)間不超過(guò)2年。
SSVF將不會(huì)影響目前學(xué)生簽持有者。2016年7月1日前申請(qǐng)學(xué)生簽將按目前學(xué)生簽要求，2016年7月1日后將按照SSVF要求。
小編評(píng)注：這說(shuō)明澳大利亞政府以及感覺(jué)到了在留學(xué)市場(chǎng)上的危機(jī)，雖然還有一些國(guó)家可以接受小學(xué)生留學(xué)，但澳大利亞的小學(xué)生留學(xué)簽證+父母陪讀簽證，還是有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和吸引力的。
SSVF vs SVP，看懂SSVF的“變”與“不變”
SSVF(新政策) SVP(老政策)
院校范圍 所有學(xué)校 大學(xué)及經(jīng)批準(zhǔn)的大學(xué)橋梁課程或高級(jí)文憑課程
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)參考因素 綜合國(guó)家與申請(qǐng)學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 只按國(guó)家區(qū)分
一年生活擔(dān)保金 AUD19,830 AUD18,610
語(yǔ)言課程長(zhǎng)度限制 無(wú)，但保留對(duì)過(guò)長(zhǎng)語(yǔ)言課程學(xué)習(xí)目的進(jìn)行調(diào)查的權(quán)利 只對(duì)申請(qǐng)SVP簽證的學(xué)生取消限制
可申請(qǐng)的最低學(xué)歷課程 小學(xué)(需滿6歲) 初中
簽證最長(zhǎng)時(shí)間 5年，入讀小學(xué)課程每次批簽時(shí)間不長(zhǎng)于2年 5年，小學(xué)不能申請(qǐng)
簽證申請(qǐng)方式 電子簽證 電子簽證、紙質(zhì)簽證并行
取消的部分
◆簡(jiǎn)化簽證審理程序(SVP)和評(píng)估級(jí)別框架
◆學(xué)業(yè)要求
◆如在澳境內(nèi)申請(qǐng)的“特殊情況”
◆獨(dú)立英語(yǔ)課程時(shí)長(zhǎng)限制
◆短期課程“不能逾期滯留”的強(qiáng)制規(guī)定
不變的部分
◆真正短期入境要求
◆健康和品行
◆大部分的簽證條款
◆海外健康保險(xiǎn)*配套課程安排
SSVF框架下中國(guó)學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低，申請(qǐng)是否更簡(jiǎn)單?
澳大利亞政府并未公布詳細(xì)的學(xué)校和國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)清單，取而代之的是設(shè)置了一個(gè)線上工具，申請(qǐng)時(shí)需要先在該網(wǎng)站上查詢申請(qǐng)學(xué)校以及所在國(guó)家最后獲得所需提供的材料清單。
按照目前澳大利亞移民局公布的線上查詢工具，中國(guó)學(xué)生在SSVF框架下申請(qǐng)澳洲絕大部分學(xué)�？砂凑蘸�(jiǎn)化簽證流程遞交簽證。在簡(jiǎn)化簽證流程下，入學(xué)確認(rèn)書(shū)及海外學(xué)生健康保險(xiǎn)是必須遞交的材料，簽證官保留要求補(bǔ)充財(cái)力證明、語(yǔ)言水平證明、短期留學(xué)目的說(shuō)明及體檢報(bào)告的權(quán)利。
SSVF框架下學(xué)生簡(jiǎn)化簽證流程所必須提供的材料確實(shí)比過(guò)往更簡(jiǎn)單。但是澳大利亞移民局清晰的指出，簽證官保留要求學(xué)生提供更多材料的權(quán)利。這說(shuō)明澳大利亞移民局并非無(wú)底線的開(kāi)放留學(xué)生簽證申請(qǐng)，必須滿足澳大利亞學(xué)生簽證基礎(chǔ)原則的申請(qǐng)人才有可能順利獲簽。
小編評(píng)注：新政下的簽證申請(qǐng)并沒(méi)有改變發(fā)放簽證的基本條件，由于簽證官保留了要求學(xué)生提供更多材料的權(quán)利，因此對(duì)簽證申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備變得多少要復(fù)雜一些。因?yàn)槟憧赡懿⒉恢篮炞C官會(huì)向?qū)W生要求增加哪些簽證材料。
SSVF框架下學(xué)生簽證基礎(chǔ)原則
在SSVF框架下澳大利亞歡迎認(rèn)可澳大利亞教育且具有真實(shí)留學(xué)目的的學(xué)生到澳洲留學(xué)。因而，持有真正短期入境目的(簡(jiǎn)稱GTE)是批簽的最基礎(chǔ)原則。GTE的審核范圍非常之多，包括學(xué)生的求學(xué)動(dòng)機(jī)、家庭成員過(guò)往的留學(xué)、移民申請(qǐng)歷史等等，一些背景比較復(fù)雜的學(xué)生，稍有不注意即有可能無(wú)法通過(guò)GTE審核。學(xué)生的個(gè)人背景、英語(yǔ)能力和經(jīng)濟(jì)能力是GTE審核中最重要的關(guān)注點(diǎn)。
學(xué)生過(guò)往的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、成長(zhǎng)環(huán)境以及未來(lái)發(fā)展計(jì)劃為說(shuō)明GTE提供支持。提前進(jìn)行留學(xué)規(guī)劃、了解學(xué)校及課程整體安排、職業(yè)規(guī)劃都是很好佐證。
經(jīng)濟(jì)能力證明部分，按照移民局的要求，絕大部分情況下，中國(guó)學(xué)生遞交簽證申請(qǐng)時(shí)并非一定要提交資金證明，但是，簽證官也保留要求提供此部分材料的權(quán)利。與以往的一個(gè)重大不同在于，學(xué)生簽證申請(qǐng)人在提供資金證明材料時(shí)，資金來(lái)源只能是學(xué)生的父母或者配偶。
澳大利亞移民局未明確指出申請(qǐng)學(xué)生簽證必須具備的最低語(yǔ)言成績(jī)要求，同時(shí)，也取消了原有的在澳語(yǔ)言課程長(zhǎng)度的限制。然而，如果學(xué)生的英語(yǔ)能力被認(rèn)為不能滿足在澳大利亞學(xué)習(xí)的需求或者學(xué)生所配語(yǔ)言課程長(zhǎng)度過(guò)長(zhǎng)，也有可能被質(zhì)疑留學(xué)的目的，在GTE審核部分遭遇難關(guān)。