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“蘋果”何時(shí)砸到央企頭上?
三個(gè)蘋果改變了世界:第一個(gè)誘惑了夏娃,第二個(gè)砸醒了牛頓,喬布斯成就了第三個(gè)。世界每一次的改變都與創(chuàng)造、創(chuàng)新緊緊相連。喬布斯離世,改變世界的第四個(gè)蘋果會(huì)砸在中國人的頭上嗎?“站在巨人肩膀上”的中國央企,也許最有“資本”向世界放狠話,然而,從目前的狀態(tài)看來,樹上的蘋果離它們還很遠(yuǎn)。改革開放以來,中央企業(yè)緊密結(jié)合市場需求,加強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā),在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得了一批重大科技成果,形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)品,已成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要依托力量。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到中央企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還十分薄弱:關(guān)鍵技術(shù)自給率低,原創(chuàng)性成果較少,原始創(chuàng)新能力不足;科技隊(duì)伍整體創(chuàng)新能力不高,高層次人才嚴(yán)重缺乏;多數(shù)企業(yè)沒有形成自己的核心技術(shù)能力。這些問題的形成固然有研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入較少、創(chuàng)新的組織機(jī)制不完善原因,但創(chuàng)新動(dòng)力的缺失是中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足的根本原因。
創(chuàng)新乏力“四宗罪”
急功近利。一些地方唯GDP論、提升速度、擴(kuò)大投資、追求外延式經(jīng)濟(jì)增長的偏好,使很多企業(yè)寧愿低水平復(fù)制生產(chǎn)能力,卻吝嗇于對技術(shù)和人力資源的投入;寧愿在同類同檔次產(chǎn)品上持續(xù)進(jìn)行低成本惡性競爭,在“紅!边M(jìn)行“肉搏”,而不愿采取差異化戰(zhàn)略,探索通過創(chuàng)新提高效益的策略和途徑;寧愿引進(jìn)、再引進(jìn),持續(xù)跟蹤模仿,而不愿意下苦功完成一次技術(shù)學(xué)習(xí)的過程,走消化吸收再創(chuàng)新的道路。而在現(xiàn)有的企業(yè)高管人員考核任用制度下,近期業(yè)績往往是中央企業(yè)主要經(jīng)營者和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)最迫切的追求,幾乎誰也不愿意“前人種樹、后人乘涼”。在有限的任期內(nèi)靠引進(jìn)或再引進(jìn)作為技術(shù)來源,足以創(chuàng)造近期業(yè)績。與其把資金、人力等稀缺資源投入具有很大不確定性的自主研發(fā),不如集中投入于規(guī)模擴(kuò)張,更能夠迎合主管部門的偏好。
“站在巨人肩膀上”停滯不前。誠然,產(chǎn)品技術(shù)的簡單引進(jìn)確實(shí)可以“站在巨人的肩膀上”迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,并在初期利用先發(fā)優(yōu)勢從市場得到看似不菲的回報(bào)。但是當(dāng)市場充分競爭后,“巨人”收取的專利費(fèi)不會(huì)因產(chǎn)品利潤的快速下降而自動(dòng)減免,用廉價(jià)勞動(dòng)力、稅收優(yōu)惠政策、低廉的能源供應(yīng)乃至高昂的環(huán)境污染代價(jià)構(gòu)成的“空心化”的制造業(yè),最終會(huì)因?yàn)槿狈ψ灾鞯募夹g(shù)進(jìn)步而成為“夕陽籠罩下的世界工廠”。核心技術(shù)是買不來的,也不是讓出市場可以換回來的。
“拿來主義”后造血不足。在持續(xù)攀升的GDP數(shù)字背后,中國的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀是什么?有數(shù)據(jù)表明,盡管有超過2/3的世界500強(qiáng)企業(yè)在中國設(shè)點(diǎn),但是時(shí)至今日,全球99%以上的發(fā)明專利都掌握在世界前20位創(chuàng)新型國家的手中,中國在這個(gè)序列中的排位不升反降。同時(shí),中國的發(fā)明專利累計(jì)授權(quán)量,不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平,甚至落后于韓國和我國臺(tái)灣等新興工業(yè)化國家和地區(qū)。沿用至今的“市場換技術(shù)”金律正在無情地背離它的善良初衷。我國經(jīng)濟(jì)模式長期重“引進(jìn)、投資”、輕“消化、吸收”,再創(chuàng)新環(huán)節(jié)基本上沒有得到實(shí)質(zhì)性的規(guī)范,因而在整體科技能力上有著較高的“對外技術(shù)依存度”。以“技術(shù)依賴”為主要特征的“依附型經(jīng)濟(jì)”外在表象是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力基本上依靠從外部注入資金和技術(shù),而自己只是出賣資源和勞動(dòng)力,雖然GDP的數(shù)值尚能維持在高位,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、國民生活水平和社會(huì)福利并不能得到持續(xù)的改善!爸匾M(jìn)、輕創(chuàng)新”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,造成了極其短視的“懶漢式拿來主義”和經(jīng)濟(jì)體自身造血能力的不足,嚴(yán)重侵蝕了國民的自尊、自強(qiáng)、自信意識(shí)和國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。這等于坐視中國經(jīng)濟(jì)停留在國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端,讓國人為掙一點(diǎn)可憐的加工費(fèi)而摧眉折腰。
盲目追捧“舶來品”。發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品技術(shù)是在“創(chuàng)新生態(tài)鏈”中,經(jīng)過市場的千錘百煉,不斷更新?lián)Q代,才逐步成熟起來的。企業(yè)對先進(jìn)技術(shù)的追求無可厚非,但如果對“舶來品”的追求成為社會(huì)普遍的一種時(shí)尚時(shí),人們往往會(huì)寬容“新概念產(chǎn)品”本身的缺陷。眾所周知,相當(dāng)一部分國外技術(shù)和產(chǎn)品就是在我國市場進(jìn)行試驗(yàn)試用,從而“脫胎換骨”升華為“適合本地化需求的成熟技術(shù)”,諸如歐美的程控交換技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)、日韓的家電和汽車技術(shù)等等不勝枚舉。我國多數(shù)自有創(chuàng)新技術(shù)屬于“概念追逐”技術(shù),自誕生之日起就處于國外技術(shù)圍剿、國人“過高期許”的兩難境地,“不僅技術(shù)要先進(jìn)成熟,價(jià)格還要大大低于舶來品”。倘若如此,各行各業(yè)乃至普通國民不給自主創(chuàng)新技術(shù)以充分的實(shí)驗(yàn)試用空間,不能容忍其在應(yīng)用中的持續(xù)改進(jìn),反而筑起社會(huì)化的“成熟度壁壘”,阻斷自主技術(shù)的成熟升華之路,那么自主創(chuàng)新能力將難以在日益國際化的競爭中立足、發(fā)展。
創(chuàng)新缺不了風(fēng)投
我國中央企業(yè)具有政策、資源、市場、科技儲(chǔ)備的先天優(yōu)勢,有實(shí)現(xiàn)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新的條件,但要形成核心競爭力,在國際競爭中贏得主動(dòng),中央企業(yè)必須不斷深化改革。
高度重視服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、重大裝備領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,并成為相關(guān)領(lǐng)域的排頭兵,開拓國際市場。學(xué)習(xí)和借鑒跨國公司在科研體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,盡快形成企業(yè)內(nèi)部分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的研究開發(fā)體系,特別要加強(qiáng)中央企業(yè)集團(tuán)層面的為企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)、以中長期基礎(chǔ)和應(yīng)用研究為主的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在人才評價(jià)方面,應(yīng)建立以成果為主的評價(jià)機(jī)制,打破學(xué)歷、身份限制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積累、保護(hù)和運(yùn)用。
企業(yè)推進(jìn)自主創(chuàng)新、國家完善政策環(huán)境是一個(gè)方面,整體社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化和改善更為重要。
任何科研成果,如果不能轉(zhuǎn)化為市場化產(chǎn)品,不能增進(jìn)人類社會(huì)的福祉,而是僅停留在實(shí)驗(yàn)室階段或以論文的形式發(fā)表,那無論這成果如何尖端,其對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的意義都乏善可陳。自主創(chuàng)新應(yīng)該在市場導(dǎo)向下進(jìn)行,沒有市場需求就談不到企業(yè)的自主創(chuàng)新。大學(xué)可以針對企業(yè)的技術(shù)難題提供研發(fā)支持,某些科技成果也可以被企業(yè)直接利用。置身于市場的中央企業(yè)有能力把復(fù)雜的技術(shù)匯集在一起,將大量的、分散的科技創(chuàng)新成果經(jīng)集成、整合和再創(chuàng)新后,轉(zhuǎn)化為有品牌支持的終端產(chǎn)品,推向市場,創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。以市場需求為牽引,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的優(yōu)勢互補(bǔ),是提升我國自主創(chuàng)新能力的一條重要途徑。
上世紀(jì)80年代以來,美國長達(dá)20多年的經(jīng)濟(jì)增長,原動(dòng)力是自主創(chuàng)新及創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,谷歌、雅虎等大批的創(chuàng)新企業(yè),背后都有風(fēng)險(xiǎn)投資的身影。沒有美國的納斯達(dá)克,就沒有美國發(fā)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè),也就沒有美國硅谷的經(jīng)濟(jì)奇跡,更沒有美國在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)中的霸主地位。自主創(chuàng)新需要資金支持,但自主創(chuàng)新本身也是一種高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),可能成功,也可能失敗。如果缺乏一個(gè)有效的市場定價(jià)機(jī)制和資本退出機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)與收益不能對等,創(chuàng)業(yè)的熱情和勇氣勢必大為降低,商業(yè)性高新技術(shù)的開發(fā)、高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化等都將受到嚴(yán)重制約。
現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)有一些風(fēng)險(xiǎn)投資公司,但關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)投資基金卻沒有法律根據(jù),其中最大的問題就是沒有退出渠道。風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)把錢投進(jìn)去就不能撤出,不能流動(dòng),這就把活水變成了死水,無法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、獲取收益。為了加快企業(yè)自主創(chuàng)新,首先需要制度創(chuàng)新,一方面要有效解決金融機(jī)構(gòu)融資難的問題,同時(shí)要加快創(chuàng)業(yè)投資法的制定,要讓創(chuàng)業(yè)投資業(yè)在中國能夠更大、更快地發(fā)展起來,持續(xù)支撐企業(yè)的自主創(chuàng)新。
創(chuàng)新不是一片“勝利”
此外,中國科技界缺乏應(yīng)有的批判精神,目前國家級的科研開發(fā)項(xiàng)目幾乎無一失敗,項(xiàng)目完成時(shí)的驗(yàn)收、鑒定,多數(shù)是以說好話為主的套話、空話,總要給項(xiàng)目貼上一個(gè)達(dá)到某某先進(jìn)水平的標(biāo)簽,從上到下,都是希望聽到“勝利”的消息,這不符合科學(xué)探索的客觀規(guī)律。
而在企業(yè)界,通常寄希望研發(fā)一個(gè)技術(shù)就能夠產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)造效益。但100%的成功是不可能的。據(jù)權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全球科技成果的有效轉(zhuǎn)化率不足10%。因此,一定要破除“以成敗論英雄”的認(rèn)知導(dǎo)向。要培育有利于創(chuàng)新的良好文化氛圍,還要營造良好的輿論氛圍。對于失敗者,輿論界不能僅僅是苛責(zé)、批評和冷視,而要把失敗當(dāng)作一次經(jīng)歷、一筆財(cái)富加以正面宣傳,在全社會(huì)努力營造平等開放、寬容失敗的創(chuàng)新文化氛圍,使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)新愿望得到尊重、創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì)、創(chuàng)新能力得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定。
要鼓勵(lì)各行業(yè)和全社會(huì)使用自有技術(shù)。政府相關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)造條件,給那些能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長有重大帶動(dòng)作用、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),以及能夠提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的共性技術(shù)和配套技術(shù)并最終能夠形成一批市場占有率高的產(chǎn)品和國際知名品牌的自主創(chuàng)新技術(shù)和成果,提供一個(gè)“超級測試床”,使它們能夠盡快度過產(chǎn)品成熟敏感期。國家可以組建一個(gè)非營利性機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行管理,向用戶提供正在成熟過程中的、代表未來技術(shù)發(fā)展方向的業(yè)務(wù)和服務(wù),并且費(fèi)用低廉甚至免費(fèi),其運(yùn)營經(jīng)費(fèi)可以通過政府年度補(bǔ)貼和收取設(shè)備提供商實(shí)驗(yàn)費(fèi)用等途徑實(shí)現(xiàn)。當(dāng)政府采購時(shí),在政府需要的功能條件不變的情況下,凡是擁有自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,一律優(yōu)先采購。對于一些特殊的產(chǎn)品和服務(wù),如涉及軍事機(jī)密和國家安全的產(chǎn)品或服務(wù),或者對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對于某個(gè)行業(yè)發(fā)展等具有決定性作用的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,實(shí)行政府唯一性采購。
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