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專訪胡釋之,看養(yǎng)老!皺C(jī)”

時(shí)間:2024-06-24 17:33:31 職場動態(tài) 我要投稿
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專訪胡釋之,看養(yǎng)老!皺C(jī)”

提示:

1.讓公務(wù)員也交社保從表面看是一個(gè)更公平的方式,但深究一下,其實(shí)是一種折騰

2.把國有資產(chǎn)分到每個(gè)人的個(gè)人養(yǎng)老賬戶去,一舉兩得地解決國企的問題和社保的問題

3.養(yǎng)老金缺口是個(gè)危機(jī),處理得好也是轉(zhuǎn)機(jī),可能是推動國資民有化改革的最大契機(jī)

4.人口增長不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,相反它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的推動力和經(jīng)濟(jì)增長的必要條件

問答實(shí)錄:

讓公務(wù)員交社保是折騰 掩蓋實(shí)際問題

直面事實(shí)的處理辦法是讓公務(wù)員不要交個(gè)稅,明確公務(wù)員年輕時(shí)是靠老百姓養(yǎng)活的,另外繼續(xù)保持公務(wù)員不交社保,明確公務(wù)員老了也是靠老百姓養(yǎng)活的事實(shí)。在這基礎(chǔ)上再去討論公務(wù)員的工資和退休金水平高了還是低了。

財(cái)知道:人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人今天表示,退休年齡不會立刻調(diào)整,但15、20年后,退休年齡的調(diào)整是大勢所趨。你怎么看?

胡釋之:這么看來50后、60后是不用擔(dān)心了,焦點(diǎn)是70后和80后,他們意見應(yīng)該會挺大。現(xiàn)在不進(jìn)行些實(shí)質(zhì)性的改革,到時(shí)怕難以跟他們交待。

財(cái)知道:有一種觀點(diǎn)就說,推遲退休年齡可以,但先解決退休雙軌制,你怎么看?

胡釋之:你說的這個(gè)是現(xiàn)在大家都意見非常大的,就是所謂的雙軌制,就是說公務(wù)員他不用交社保,然后他退休以后拿的退休工資比企業(yè)的人還多,而企業(yè)的人交了社保反倒拿的工資低。所以大家就提出一個(gè)并軌方案,也就是說讓公務(wù)員也要交社保。這個(gè)想法是挺好的,從表面看確實(shí)是一個(gè)更公平的方式,但你深究一下,其實(shí)是一種折騰。

財(cái)知道:怎么說?

胡釋之:你想一想公務(wù)員交社保,他的錢從哪來?首先,公務(wù)員每個(gè)月的工資從哪來的?他跟企業(yè)不一樣,他不是去售賣產(chǎn)品,不是去給人提供服務(wù)什么的,他其實(shí)是通過強(qiáng)制手段來的,最主要的就是通過稅收這種強(qiáng)制手段來的。你再讓他去交一份社保,那他怎么交?他不可能說因?yàn)橐簧绫A怂拖掳嘁院笕ゲ宛^打工刷盤子,或者去給人修腳啥的,去創(chuàng)造價(jià)值,去賺這份社保錢,然后拿去交社保,滿足他未來的養(yǎng)老。他肯定不是這樣,他肯定還是要從他本職工作里來錢,你要讓他左手出錢交社保,他肯定右手就得加大取之于民的力度,他得從稅收里面或者其他什么罰款里面去為他的社保找錢。

這個(gè)其實(shí)就跟公務(wù)員交個(gè)稅是一樣的道理,是很搞笑的一件事。你想公務(wù)員他工資本來就來自于稅收,來自于國家財(cái)政,讓他每個(gè)月還從工資里再返回一些個(gè)稅到稅收里去,到國家財(cái)政去,這不會有任何實(shí)質(zhì)性變化,搞得好像是公務(wù)員在養(yǎng)活國家,掩耳盜鈴的做法只會增加折騰的成本。所以直面事實(shí)的處理辦法是讓公務(wù)員不要交個(gè)稅,明確公務(wù)員年輕時(shí)是靠老百姓養(yǎng)活的,另外繼續(xù)保持公務(wù)員不交社保,明確公務(wù)員老了也是靠老百姓養(yǎng)活的事實(shí)。在這基礎(chǔ)上再去討論公務(wù)員的工資和退休金水平高了還是低了。

養(yǎng)老金缺口危機(jī)是推動國資民有化改革最大契機(jī)

把國有資產(chǎn)劃撥到社保去,讓抽象的國有資本概念變?yōu)槊總(gè)具體的國民的養(yǎng)老帳戶,實(shí)現(xiàn)真正的“國有化”,即國民所有化,也就是民有化。通過分國有資產(chǎn),分國有股份,讓每個(gè)人獲得一部分資本,一部分股權(quán),這個(gè)就是我以后養(yǎng)老的來源

財(cái)知道:延長退休年齡不妥,讓公務(wù)員交社保也沒用,那有沒有別的啥好辦法?

胡釋之:我講過延長退休年齡看起來確實(shí)是個(gè)一舉兩得的辦法,一方面減少退休的人,減少拿錢的人,另一方面增加工作的人,增加往里面投錢的人。但這個(gè)其實(shí)是一個(gè)掩蓋性的辦法,不是真正解決問題的辦法。其實(shí)還有一個(gè)真正一舉兩得的辦法。

財(cái)知道:詳細(xì)說說?

胡釋之:就是把國有資產(chǎn)分到每個(gè)人的個(gè)人養(yǎng)老賬戶去,一舉兩得地解決國企的問題和社保的問題。

國企的問題很大。以前還只是低效的問題,所以導(dǎo)致國企虧損,現(xiàn)在又有一個(gè)行政壟斷的問題,雖然好像因此不再虧損了,開始盈利了,但其實(shí)說明問題更大了。你想想看,低效還能賺大錢,可見行政壟斷有多嚴(yán)重?可見對民間資本的擠壓有多厲害?所以現(xiàn)在國企賺了錢比以前虧損時(shí)遭的罵更多不是沒道理的。

行政壟斷怎么破除?政府一方面是裁判員一方面又是運(yùn)動員,這個(gè)問題沒法解決。在保留國有企業(yè)的前提下,沒有辦法解決國有企業(yè)的問題。政府他總會去偏袒自己的長子,人之常情,無可厚非。國有資本大的情況下不可能有公平的市場環(huán)境。解決辦法就是讓政府不再做運(yùn)動員,把國有資產(chǎn)民有化,這樣政府才能當(dāng)好裁判。

但國有資產(chǎn)民有化的動力又何在呢?得靠逼,養(yǎng)老金缺口恰恰會成為最大的一個(gè)壓力。國家債務(wù)最后當(dāng)然得由國有資產(chǎn)來還。

財(cái)知道:具體的?

胡釋之:把國有資產(chǎn)劃撥到社保去,讓抽象的國有資本概念變?yōu)槊總(gè)具體的國民的養(yǎng)老帳戶,實(shí)現(xiàn)真正的“國有化”,即國民所有化,也就是民有化。通過分國有資產(chǎn),分國有股份,讓每個(gè)人獲得一部分資本,一部分股權(quán),這個(gè)就是我以后養(yǎng)老的來源,我可能沒有退休金,但是我有股息,我有紅利。這樣把個(gè)人養(yǎng)老賬戶做實(shí)來。

更重要的,分掉國有資本以后,一個(gè)公平的市場環(huán)境就真正建立起來了,民間資本就會刺激起來,就會使整個(gè)的經(jīng)濟(jì)真正繁榮起來。這個(gè)恐怕是未來更為牢靠的養(yǎng)老保障。

就是說,一方面,在存量部分我們可以把現(xiàn)有的國有資本分到每一人手上,成為他們的養(yǎng)老帳戶。另一方面通過資源的重新優(yōu)化配置,國有資本變成民間資本,通過一個(gè)效率的提升,在增量上使我們的養(yǎng)老更有保障。

所以我覺得這個(gè)養(yǎng)老金缺口確實(shí)是個(gè)危機(jī),但如果處理得好也是個(gè)轉(zhuǎn)機(jī),是最大的一個(gè)契機(jī),可能會推動國資民有化改革的深化,因?yàn)槟悴坏貌贿@么做了。別的國家還真沒這有利條件。

解決養(yǎng)老問題最根本是對人口政策做出調(diào)整

我以前寫過一篇文章,題目叫《文明社會,不妨讓人口自由增長》,就講人口增長不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,相反它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的推動力和經(jīng)濟(jì)增長的必要條件。而且人口基數(shù)對維續(xù)一個(gè)大國文明至關(guān)重要

財(cái)知道:還有這樣一個(gè)問題,之所以提出延遲退休,很大的現(xiàn)實(shí)考量就是說中國老齡化非常嚴(yán)重了。是不是時(shí)候要反思一下我們的計(jì)生政策?你怎么看計(jì)生政策跟老齡化的關(guān)系?

胡釋之:獨(dú)生子女政策當(dāng)然是最直接導(dǎo)致現(xiàn)在這種養(yǎng)老壓力非常大,一對80后小夫妻得養(yǎng)4個(gè)甚至8個(gè)老人。這是在家庭層面,在社會層面,越來越少的年輕人得供養(yǎng)社會上越來越多的老年人。所以解決養(yǎng)老問題,最根本的還是要對我們的人口政策趕緊做出調(diào)整,更長遠(yuǎn)也更緊迫。

至于調(diào)整的方向呢,我以前寫過一篇文章,題目就叫《文明社會,不妨讓人口自由增長》,就講人口增長不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,相反它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的推動力和經(jīng)濟(jì)增長的必要條件。而且人口基數(shù)對維續(xù)一個(gè)大國文明至關(guān)重要。

另外一個(gè)方面,我們拋開這些不說,其實(shí)計(jì)生也不是太符合現(xiàn)代倫理的一個(gè)事,F(xiàn)在看到好多案例,像最近陜西安康那事。如此吃力不討好,不是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那就得去考慮是不是該放松或者取消人口控制了,還人們以生育自由。

胡釋之為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者

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