造船建筑光伏等行業(yè)現(xiàn)用工“苦笑曲線”

個(gè)別地域現(xiàn)務(wù)工者返鄉(xiāng)苗頭

8月初，記者來(lái)到有“外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)”之稱的浙江省義烏市蹲點(diǎn)調(diào)查。通過(guò)走訪部分外貿(mào)制造業(yè)企業(yè)和當(dāng)?shù)赜霉な袌?chǎng)發(fā)現(xiàn)，義烏市總體用工形勢(shì)仍處于穩(wěn)定區(qū)間。義烏市就業(yè)管理服務(wù)局局長(zhǎng)黃允龍介紹說(shuō)，近年來(lái)義烏的外來(lái)人口每年以10萬(wàn)人的數(shù)量在增加，去年外來(lái)人口登記數(shù)量達(dá)到143萬(wàn)。義烏市上半年求人倍率整體超過(guò)1，6月份求人倍率為1.4，優(yōu)于3至5月，說(shuō)明就業(yè)氛圍進(jìn)一步寬松。

記者在河南杞縣、息縣等勞務(wù)輸出大縣了解到，上半年除了夏收季節(jié)有部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)外，沒(méi)有出現(xiàn)成規(guī)模的返鄉(xiāng)現(xiàn)象。部分因?yàn)槭�業(yè)而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工主要集中在光伏、建筑等行業(yè)。

外出務(wù)工人數(shù)約30萬(wàn)人的濮陽(yáng)縣，是河南省豫北地區(qū)著名的勞務(wù)輸出大縣。濮陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)胡本紅說(shuō)，“我們比較詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)顯示，今年截至7月底，濮陽(yáng)縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)為8117人，約占全部外出務(wù)工人數(shù)的2.75%。”

濮陽(yáng)縣柳屯鎮(zhèn)全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員2.15萬(wàn)人。其中，在南方、沿海地區(qū)打工的多為年輕人，從事電子、服裝行業(yè)；在北方打工的集中在北京、山西、鄂爾多斯等地，從事的多為建筑、搬運(yùn)行業(yè)。今年截至7月底，柳屯鎮(zhèn)返鄉(xiāng)人數(shù)占外出務(wù)工人數(shù)的30%，是濮陽(yáng)縣返鄉(xiāng)人數(shù)最多的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。柳屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳兆保說(shuō)，“返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中，有約25%是因?yàn)槭�業(yè)返鄉(xiāng)。”

位于江西省上高縣的中杰鞋業(yè)公司在今年6月招了360名工人，記者從人力資源部的工人資料檔案中隨機(jī)抽出36份，發(fā)現(xiàn)有14名此前一份工作都在廣東等沿海地區(qū)，比例達(dá)到40%。在這家公司2月份的招工檔案中，記者隨機(jī)抽出26位新招工人，發(fā)現(xiàn)其工作履歷中上一份工作為在沿海打過(guò)工的只有5個(gè)人，不足20%。從隨機(jī)抽查來(lái)看，和年初相比，目前上高縣的沿海工人返鄉(xiāng)確有增加的趨勢(shì)。

部分行業(yè)用工需求現(xiàn)“苦笑曲線”

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，受宏觀因素影響，相對(duì)2012年來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)造船、建筑、光伏等部分曾經(jīng)十分繁榮、用工量大的行業(yè)出現(xiàn)用工需求量減少、務(wù)工者流動(dòng)性增多的苗頭性現(xiàn)象，宛如一條“苦笑曲線”。

記者近日在天津市外來(lái)務(wù)工人員集中居住區(qū)之一的北辰區(qū)天穆鎮(zhèn)劉家房子村采訪時(shí)了解到，在該村居住的外地務(wù)工人員數(shù)量目前維持在3000人左右，主要來(lái)自河北、河南、山東、安徽等地，從近幾年比較來(lái)看，存在較為明顯的下降趨勢(shì)。

在天津市塘沽西開(kāi)發(fā)區(qū)，今年48歲的安徽務(wù)工者張廣全，和弟弟張廣民一起在此地一個(gè)工地上做泥工。但由于近期天津陰雨天氣較多，工地沒(méi)活干，待了不到一個(gè)月的兄弟倆打算返回老家。“天津生活成本太高，下雨天沒(méi)活干，還得吃自己的，掙不了錢(qián)，還不如回家。”張廣全介紹說(shuō)，目前在他的老家安徽宿州，在工地打工的人明顯減少，80后、90后的年輕人不愿去工地干搬運(yùn)、泥工、雜工等苦力活。

從事造船業(yè)鋼結(jié)構(gòu)的山東省蓬萊鴻源海洋工程有限公司董事長(zhǎng)周傳真說(shuō)，公司在近年春節(jié)期間最多130多人，現(xiàn)在只剩70多人，本地人占到80%。他說(shuō)，“今年造船行業(yè)不景氣，以前利潤(rùn)30%至40%，現(xiàn)在降至10%。本身活就少，保本就干，但還是吃不飽。”

此外，近期受歐債危機(jī)和美國(guó)發(fā)起針對(duì)光伏行業(yè)的“雙反”制裁影響，前幾年發(fā)展迅猛的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng)，部分國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)紛紛面臨巨額債務(wù)壓力。據(jù)媒體報(bào)道，位于江西省的光伏領(lǐng)軍企業(yè)賽維LDK公司甚至不得不降低生產(chǎn)規(guī)模。今年以來(lái)賽維已裁員近5000人，占比約22%。

但據(jù)記者了解，絕大部分的被企業(yè)裁員或主動(dòng)離職的務(wù)工者并未返鄉(xiāng)，而是選擇換公司、換工作地，因此造成流動(dòng)性增大。此外，一些企業(yè)家介紹，隨著沿海制造類(lèi)企業(yè)訂單“短小化”，工人也不愿長(zhǎng)期留在工廠“休假式上班”，而傾向于干零工、散工、兼工。

在杭州市外來(lái)勞動(dòng)力服務(wù)中心，貴州人劉以波穿著得體的短袖襯衫和休閑褲、皮鞋，在一群等待攬工的務(wù)工者中顯得有些突兀。“我是一個(gè)廠里的技術(shù)員，現(xiàn)在廠里沒(méi)活，老板又不想放我走，就說(shuō)好每個(gè)月給我1000元基本工資，我可以出來(lái)打打零工，等廠里有活了再回去。”劉以波說(shuō)。

三個(gè)“依然突出”折射共性壓力

“盡管未見(jiàn)‘返鄉(xiāng)潮’，但離警戒水位越來(lái)越近”，浙江省義烏市就業(yè)管理服務(wù)局局長(zhǎng)黃允龍的話反映了不少基層干部和用工企業(yè)的共同想法。記者從調(diào)研的各省市發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨三個(gè)“依然突出”等共性問(wèn)題，易直接對(duì)就業(yè)市場(chǎng)形成較快影響，應(yīng)引起重視。

首先，市場(chǎng)有效需求不足依然突出。今年以來(lái)，各地普遍反映，外需減弱和消費(fèi)需求減弱相互交織，成為制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要因素。浙江省對(duì)歐盟出口下降6.8%，已連續(xù)6個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義和實(shí)際增幅，同比分別回落3.9個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。山東省上半年對(duì)美國(guó)、日本出口僅增長(zhǎng)3.2%和5.7%，對(duì)歐盟、韓國(guó)、東盟分別下降4.8%、6.5%和3.7%。外貿(mào)持續(xù)下行勢(shì)必對(duì)相關(guān)企業(yè)和就業(yè)產(chǎn)生不利預(yù)期。

其次，工業(yè)持續(xù)回升的壓力依然突出。上半年，天津市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成11436.71億元，增長(zhǎng)18.0%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.7%，分別比一季度回落3.4個(gè)和1.1個(gè)百分點(diǎn)；江西省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比下降16個(gè)百分點(diǎn)，虧損戶數(shù)530家，共虧損45億元，分別增長(zhǎng)30%和45%。

再次，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然突出。企業(yè)普遍反映，當(dāng)前生產(chǎn)受需求不足、成本上升、融資困難等因素影響，經(jīng)營(yíng)困難比2012年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)更大，影響更持久。廣東省發(fā)改委對(duì)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目企業(yè)中的近100家企業(yè)調(diào)查，銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)雙下降的企業(yè)占39%，手持訂單減少的企業(yè)占47%。由于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求回升信心不足、虧損增加，資金、勞動(dòng)力等要素出現(xiàn)由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向需求不足的苗頭。廣東銀行家問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，二季度總體貸款需求指數(shù)為65.2%，為2004年調(diào)查開(kāi)展以來(lái)最低點(diǎn)。同時(shí)，人力資源市場(chǎng)求人倍率從年初的1.16下降至6月份的1.05，表明當(dāng)前就業(yè)壓力有所增大，需要密切關(guān)注；而各地普遍反應(yīng)勞動(dòng)力成本還在逐步攀升，江西、浙江、河南等省普漲15%以上。