哪些職業(yè)資格被取消了

　　被取消的11種職業(yè)資格：

　　1 品牌管理師

　　2 注冊稅務(wù)師

　　3 房地產(chǎn)經(jīng)紀人

　　4 企業(yè)法律顧問

　　5 礦業(yè)權(quán)評估師

　　6 注冊資產(chǎn)評估師

　　7 土地登記代理人

　　8 質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員

　　9 國際商務(wù)專業(yè)人員

　　10 建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理

　　11 水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員

　　近日，人社部負責(zé)人在接受全國人大常委會的專題詢問時透露，上月國務(wù)院取消了房地產(chǎn)經(jīng)紀人、注冊稅務(wù)師等11項職業(yè)資格許可和認定事項，今年11月再取消一批職業(yè)資格許可，到2015年將基本完成取消職業(yè)資格許可事項的工作。沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類資格一律取消，有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類資格，如果與國家安全、公共安全、人民生命財產(chǎn)安全關(guān)系并不密切，或者自身不宜采取職業(yè)資格方式進行管理的，將建議按程序提請修改法律法規(guī)后，予以取消。

　　對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類資格，既然沒有依據(jù)，最好取消得越早越好，而不必等到2015年完成。

　　去年的政府工作報告中即說:“我們從政府自身改起，把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。”應(yīng)該說，沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類資格一律取消的做法，正是本屆政府轉(zhuǎn)變職能，向市場放權(quán)，保障民生的具體步驟，更是走向法治政府的切實行動。

　　1994年通過的《勞動法》規(guī)定：“國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機構(gòu)負責(zé)對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。”正是該法確立的職業(yè)資格證書制度，催生了后來的各種培訓(xùn)熱、考證熱，使得就業(yè)的人們不堪其苦。當(dāng)時出臺這樣的制度也不奇怪，畢竟1993年我們才通過修憲，國家管得過多、統(tǒng)得過死的現(xiàn)象尚未引起足夠重視。更重要的是，《勞動法》實施以來，一直沒有修訂過，準(zhǔn)入類職業(yè)資格持續(xù)膨脹。

　　至于職業(yè)資格證書制度到底有多大作用，常委委員在詢問人社部負責(zé)人時已說出了人們的心聲：“目前一個行業(yè)有十幾種甚至幾十種職業(yè)資格，有關(guān)方面通過辦班、教材、考試來收取高額的培訓(xùn)費、教材費、考試費借機斂財，青年人取得高學(xué)歷后，還要去考各種各樣的資格證，手上拿著一大把證，可就是找不到工作”。

　　當(dāng)然，人社部說得明確，不是準(zhǔn)入類職業(yè)資格一律取消，而是沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類資格才一律取消。例如，取得法律職業(yè)資格證書，是擔(dān)任初任法官、檢察官以及從事律師、公證員職業(yè)必須具備的準(zhǔn)入資格憑證，這不僅是法律職業(yè)共同體應(yīng)當(dāng)具有同一職業(yè)語言、同一知識結(jié)構(gòu)等內(nèi)在要求，也是世界各國的通例，更是《法官法》、《檢察官法》、《律師法》和《公證法》都有明確規(guī)定準(zhǔn)入職業(yè)門檻，因而不會在取消之列。對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類資格，既然沒有依據(jù)，最好取消得越早越好，而不必等到2015年完成。

　　其實，《行政許可法》對行政審批事項給予了嚴格的限制，人社部負責(zé)人還表示，有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類資格，如果與國家安全、公共安全、人民生命財產(chǎn)安全關(guān)系并不密切，或者自身不宜采取職業(yè)資格方式進行管理的，將建議按程序提請修改法律法規(guī)后，予以取消。政府主動限權(quán)，向“小政府，大社會”邁進的節(jié)奏，尤其值得稱道。我認為，政府相信市場、相信社會，這樣才會把法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)得更好。

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