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多部門通知:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃啟動
人力資源和社會保障部日前發(fā)布消息稱,為引領(lǐng)和支持更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè),人社部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、共青團中央日前發(fā)出通知,啟動實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”。
通知提出,促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要堅持政府政策支持與創(chuàng)業(yè)者努力相結(jié)合,合理運用政府公共資源,充分動員社會其他資源,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新活力,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力進一步增強,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務(wù)體系更加完善,政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)的機制基本形成,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴大和提高,力爭實現(xiàn)2014~2017年引領(lǐng)80萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標。
通知強調(diào),各地有關(guān)部門要從普及創(chuàng)業(yè)教育、加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供工商登記和銀行開戶便利、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持、加強創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)六個方面綜合施策,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持和服務(wù)。
針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金不足問題,通知要求各地提供多渠道資金支持。一是落實小額擔(dān)保貸款政策,加大對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持力度,簡化反擔(dān)保手續(xù),強化擔(dān);鸬莫毩(dān)保功能,適當(dāng)延長擔(dān);鸬膿(dān)保責(zé)任期限,落實銀行貸款和財政貼息,重點支持吸納大學(xué)生較多的初創(chuàng)企業(yè)。二是充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的作用,更多支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體。三是鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持,設(shè)立重點支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對支持早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資,按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策鼓勵。四是逐步對現(xiàn)有各類高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金進行整合,完善管理體制和運營機制,向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體提供支持。
針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所負擔(dān)重的問題,通知要求各地充分利用大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等現(xiàn)有資源,建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
針對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生缺乏經(jīng)驗等問題,通知要求有關(guān)部門加強創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)政府采購機制,構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供針對性服務(wù);對各方面相關(guān)優(yōu)惠政策進行歸集梳理,加強宣傳解讀并提供咨詢,幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生獲得相應(yīng)政策扶持。
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