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遼寧：社區(qū)服務(wù)市場孕育商機幾何
日前，《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》下發(fā)到各地和各部門，這是一項服務(wù)民生的重大政策，旨在大力推進公共服務(wù)體系的建設(shè)，鼓勵各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)服務(wù)。當前，社區(qū)服務(wù)市場存在哪些商機？社區(qū)服務(wù)市場究竟有多大？記者近日對相關(guān)內(nèi)容進行了調(diào)查。
社區(qū)服務(wù)的連鎖“加盟”模式
據(jù)調(diào)查，我省進入社區(qū)的企業(yè)大多是中小型商業(yè)服務(wù)企業(yè)，投資主體以個體、私營為主。隨著我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入日益提高，消費需求和消費結(jié)構(gòu)都發(fā)生顯著變化，社區(qū)居民對服務(wù)餐飲、休閑娛樂等多樣化、綜合性的消費不斷增長。繁華的城市、地區(qū)商業(yè)中心雖是城市居民需要的，但網(wǎng)點齊全、業(yè)態(tài)合理、功能完備，并具備一定服務(wù)水平的社區(qū)商業(yè)更是城市居民日常生活所需要的。
5月10日，鞍山味邦集團執(zhí)行總裁趙洪武接受記者采訪時說，味邦集團是生產(chǎn)副食品的企業(yè)，關(guān)聯(lián)的副食品調(diào)味品企業(yè)有10多家，其200多個產(chǎn)品與老百姓生活息息相關(guān)。到去年10月，味邦集團連鎖店已進入鞍山的27個社區(qū)。
趙洪武表示，由于受居民去農(nóng)貿(mào)市場購買生活副食品的消費習(xí)慣影響，目前整體上看，集團在社區(qū)經(jīng)營部分的經(jīng)濟效益一般，但這并沒有影響到味邦擴大社區(qū)網(wǎng)點建設(shè)的長期戰(zhàn)略。味邦看中了社區(qū)這個市場，正打算投資3000萬元與大連誠信集團合作，加快豬肉分割生產(chǎn)線的建設(shè)，準備在未來三年，將自己的品牌網(wǎng)點遍布鞍山甚至整個遼寧省的社區(qū)。
味邦連鎖進社區(qū)，是眾多企業(yè)進入社區(qū)服務(wù)尋覓商機的一個縮影。記者了解到，目前全省各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點32萬個，其中社區(qū)便利店4.6萬個，超市7200個，肉菜市場及生鮮食品店達2800個，現(xiàn)有的這些商業(yè)網(wǎng)點還遠遠不能滿足社區(qū)居民生活的需要。
利用社區(qū)規(guī)劃整合商業(yè)網(wǎng)點
在社區(qū)便民服務(wù)工作方面，沈陽市大東區(qū)長安街道民航社區(qū)則是通過規(guī)劃引導(dǎo)，將原來散亂分布的商業(yè)網(wǎng)點進行整合改造，形成沿街式商業(yè)服務(wù)中心。
民航社區(qū)是1999年設(shè)立的，幾年來，隨著群眾生活水平的提高，商業(yè)網(wǎng)點不斷發(fā)展擴大，各類網(wǎng)點如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，極大地方便了居民群眾的日常生活。民航社區(qū)從居民群眾的需要入手，結(jié)合本社區(qū)商業(yè)發(fā)展實際，制定了社區(qū)商業(yè)發(fā)展計劃，做到社區(qū)商業(yè)經(jīng)營服務(wù)面積總量、公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量與居民戶數(shù)、居民人口的規(guī)模相適應(yīng)，并兼顧周邊商業(yè)環(huán)境。這些商業(yè)網(wǎng)點最后形成了商業(yè)發(fā)展中心，進而形成了功能齊全、布局合理、業(yè)態(tài)齊全的商業(yè)服務(wù)一條街。這條街上，有醫(yī)院、超市、飯店、花店、糧店、食雜店、洗衣店、音像店、照相館、浴池、美容美發(fā)店、服裝加工店、再生資源回收站、自行車修理點、修鞋點、儲蓄所等網(wǎng)點100余家。隨著這些商業(yè)性網(wǎng)點的發(fā)展，一些文化體育服務(wù)機構(gòu)也進入了社區(qū)。
今年1月，民航社區(qū)首批進入商務(wù)部批準的“全國商業(yè)社區(qū)示范社區(qū)”。據(jù)記者了解，在沈陽市，2002年開始進行社區(qū)商業(yè)建設(shè)，積極吸引品牌連鎖商業(yè)企業(yè)進區(qū)，提高了居民生活質(zhì)量，使社區(qū)商業(yè)成為當?shù)亟?jīng)濟的一個新的增長點，并形成吸納社會就業(yè)的重要載體。目前，全省從事社區(qū)商業(yè)服務(wù)的從業(yè)人員達80多萬人。
政府優(yōu)惠政策促進社區(qū)服務(wù)
社區(qū)商業(yè)是城市商業(yè)的基礎(chǔ)，是滿足居民綜合消費的重要載體。我省各地政府以及商業(yè)民政部門都先后出臺了一些鼓勵政策。如《沈陽市加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)的意見》明確了扶持社區(qū)商業(yè)發(fā)展的6個方面政策，從財政拿出200萬元資金用于扶持社區(qū)商業(yè)中心和社區(qū)生鮮超市、便民蔬菜店的建設(shè)。
5月9日，省商業(yè)廳服務(wù)發(fā)展處副處長張玲接受記者采訪時說，社區(qū)商業(yè)建設(shè)是一項“便民、利民、為民”的民心工程，我省自2002年就將社區(qū)商業(yè)建設(shè)擺上重要工作日程，在全省組織開展了社區(qū)商業(yè)基本情況的調(diào)查，研究制定了《關(guān)于發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》。根據(jù)國務(wù)院鼓勵支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)服務(wù)的政策，省里下半年將會出臺更詳細的政策，用于鼓勵與引導(dǎo)我省社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。廣泛吸引社會力量，發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，重點發(fā)展無污染、不擾民的中小型商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，通過引外資、吸內(nèi)資、集民資等多種形式，支持引導(dǎo)有實力、信譽好的連鎖企業(yè)進社區(qū)，引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)服務(wù)企業(yè)堅持“單體專業(yè)化、聯(lián)體規(guī)�；�、服務(wù)品牌化、管理集約化”的發(fā)展方向。對社區(qū)居民生活迫切需要的重點項目，通過采取招投標的方式，廣泛動員和吸引社會力量，共同發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)。
我省從去年始每年省本級財政列支2000萬元，重點用于支持全省社區(qū)商業(yè)建設(shè)，同時準備利用作為商務(wù)部的商業(yè)流通試點省的優(yōu)惠政策，用貼息貸款形式重點培育扶持進入社區(qū)的龍頭企業(yè)。我省民政、電信等部門將依托市區(qū)政府、街道辦事處和機關(guān)企業(yè)，創(chuàng)建或完善居民信息服務(wù)平臺，開設(shè)居民生活服務(wù)熱線�！笆晃濉逼陂g，我省還將重點扶持600個城市居民社區(qū)，加速推進商業(yè)服務(wù)連鎖企業(yè)發(fā)展。
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