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2016年河南大學生創(chuàng)業(yè)貸款政策
河南大學生創(chuàng)業(yè)貸款，是銀行等資金發(fā)放機構對各高校學生(大專生、本科生、研究生、博士生等)發(fā)放的無抵押無擔保的大學生信用貸款。
目前國家及地方政策采取了一系列的大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。例如大學生創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的，1年內免交工商登記類和管理類行政事業(yè)性收費;自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)者還可將戶口檔案托管在市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心。對于大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的各項具體政策應向各相關部門咨詢。
一、河南大學生創(chuàng)業(yè)貸款具體條件
(1) 大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場所;
(2)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者持有工商行政管理機關核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關行業(yè)的經(jīng)營許可證，從事正當?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;
(3)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者投資項目已有一定的自有資金;
(4)大學生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國家有關法律和銀行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權益性投資;
(5)在銀行開立結算帳戶，營業(yè)收入經(jīng)過銀行結算。
二、河南大學生創(chuàng)業(yè)貸款方式
大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款方式為擔保、抵(質)押貸款。
三、河南大學生創(chuàng)業(yè)貸款
國家為大學畢業(yè)生提供的小額創(chuàng)業(yè)貸款是政府貼息貸款，其期限為1～2年，2年之后不再享受財政貼息。
四、大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請條件需關注三點
第一、貸款申請者必須有固定的住所或營業(yè)場所。
第二、營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營許可證，穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;
第三、也是最重要的一點，就是創(chuàng)業(yè)者所投資項目已有一定的自有資金。具備以上條件的方能向銀行申請，申請時需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產(chǎn)狀況等還款能力證明文件;貸款用途中的相關協(xié)議、合同;擔保材料，涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價報告。
除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多，可以是動產(chǎn)、不動產(chǎn)抵押，定期存單質押、有價證券質押、流通性較強的動產(chǎn)質押，符合要求的擔保人擔保。發(fā)放額度就根據(jù)具體擔保方式?jīng)Q定。大學生創(chuàng)業(yè)貸款額度一般最高不超過借款人正常生產(chǎn)經(jīng)營活動所需流動資金、購置(安裝或修理)小型設備(機具)以及特許連鎖經(jīng)營所需資金總額的70%;期限一般為2年，最長不超過3年，其中生產(chǎn)經(jīng)營性流動資金貸款期限最長為1年 ;個人創(chuàng)業(yè)貸款執(zhí)行中國人民銀行頒布的期限貸款利率，可在規(guī)定的幅度范圍內上下浮動。
大學生創(chuàng)業(yè)貸款償還方式：貸款期限在一年(含一年)以內的個人創(chuàng)業(yè)貸款，實行到期一次還本付息，利隨本清;貸款期限在一年以上的個人創(chuàng)業(yè)貸款，貸款本息償還方式可采用等額本息還款法或等額本金還款法，也可按雙方商定的其他方式償還
五、企業(yè)運營方面優(yōu)惠政策
1、員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠。對大學畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業(yè)介紹機構的網(wǎng)站免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業(yè)介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。
2、人事檔案管理免2年費用。對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))兩年。
3、社會保險參保有單獨渠道。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級社會保險經(jīng)辦機構設立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續(xù)。
河南大學生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策
河南省勞動和社會保障廳就業(yè)處處長李甄說，大學生畢業(yè)后沒有找到工作，只要到街道社區(qū)的勞動和社會保障所或公共職業(yè)介紹機構登記并領取失業(yè)證后，即可申請小額擔保貸款進行自主創(chuàng)業(yè)，貸款額度一般不超過3萬元，貸款期限最長不超過2年。
如何申請
自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生可向戶口或經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障工作機構提出書面申請，并提交有效身份證明(身份證和戶口本)、資格認定證明(已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明，畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、合法經(jīng)營證明(《營業(yè)執(zhí)照》正、副本或相關證明)等資料。之后經(jīng)過審查推薦、擔保與反擔保程序，即可領到貸款國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行也就是說所在地的所有銀行都可以。
除國家限制發(fā)展的行業(yè)外，大學畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，且工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以內的，在其登記注冊之日起3年內可免交登記類、證照類、管理類共19項行政事業(yè)性收費。
從河南省工商行政管理局獲悉，河南省工商局專門出臺《關于支持我省高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)的意見》，采取多舉措幫助高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。目前，意見已下發(fā)河南各省轄市工商行 政管理部門執(zhí)行。
3個“零”降低創(chuàng)業(yè)成本
貨幣出資“零繳付”。放寬出資方式限制，畢業(yè)兩年內的高校畢業(yè)生投資設立注冊資本50萬元以下的有限責任公司，非貨幣資產(chǎn)出資額占注冊資本的比例最高可達公司注冊資本的100%。創(chuàng)辦合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及個體工商戶，無最低出資數(shù)額限制，出資方式由高校畢業(yè)生自主決定。
經(jīng)營場地“零成本”。畢業(yè)兩年內的高校畢業(yè)生從事動漫設計、電子商務、翻譯服務、軟件設計開發(fā)、網(wǎng)絡技術開發(fā)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營項目，以及機動車運輸(含貨物運輸和旅客運輸)、個體演出、個體演出經(jīng)紀等采用流動經(jīng)營方式的個體工商戶，經(jīng)營場所可登記為經(jīng)營者的聯(lián)系地址。
服務創(chuàng)業(yè)“零收費”。畢業(yè)兩年以內的高校畢業(yè)生、到村任職高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦各類企業(yè)的(國家限制行業(yè)除外)，自登記注冊之日起，三年內免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費。扶持期內，各級工商行政管理機關免費為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供企業(yè)基礎登記信息查詢服務，省轄市工商行政管理局網(wǎng)站免費為高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)布設立、變更登記公告。
“兩放寬”鼓勵創(chuàng)新經(jīng)營
放寬登記形式，實行“試營業(yè)”。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除經(jīng)營事項涉及前置審批的外，可實行試營業(yè)制度，免費核發(fā)有效期為12個月、標注有“臨時”字樣的營業(yè)執(zhí)照。在試營業(yè)期內，免收各種費用。放寬創(chuàng)業(yè)領域，鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)新經(jīng)營。凡法律、行政法規(guī)“未禁入”行業(yè)和項目，都允許高校畢業(yè)生經(jīng)營;部門和地方自行設定的企業(yè)登記前置許可項目，各級工商行政管理機關一律停止執(zhí)行;備注：高校畢業(yè)生申請從事已被社會普遍接受但未被正式認可的新興一般性經(jīng)營項目，各級工商行政管理機關依法予以登記。
建綠色通道 首次違規(guī)不罰款
工商部門要求設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專用服務窗口，建立“綠色通道”，落實專人擔任“創(chuàng)業(yè)聯(lián)系人”，提供事前指導、跟蹤輔導、快速辦結等“一條龍”服務。材料齊全符合法定形式的，當場登記、發(fā)照。 對高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實施實行“首次不罰”，多規(guī)范、少處罰，多指導、少指責。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)中的一般性違法違規(guī)行為，凡情節(jié)輕微、沒有對社會和他人造成危害后果的，可給予行政提示、行政告誡，并幫助企業(yè)及時糾正，不予行政處罰。此外，按照屬地管理的原則，各基層工商分局(所)單獨設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)臺帳，定期進行回訪，強化“跟蹤服務”，及時幫助高校畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。積極鼓勵并引導高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。有條件的地方由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保。凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準經(jīng)營之日起1年內免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。
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