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五險(xiǎn)一金變四險(xiǎn)一金的影響
中財(cái)辦經(jīng)濟(jì)二局人士此前曾表示,未來(lái)將會(huì)適當(dāng)?shù)亟档蜕鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,“大家普遍反映保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)高,在世界上排第13位,企業(yè)和個(gè)人都覺得負(fù)擔(dān)比較重。三中全會(huì)也明確要求要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)!
五險(xiǎn)一金是我國(guó)社保體系的主要補(bǔ)充部分,包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn),以及住房公積金。公開資料顯示,各種保險(xiǎn)中,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例較高,也是涉及面、改革影響較廣的險(xiǎn)種,而其余三種保險(xiǎn)調(diào)整相關(guān)政策相對(duì)容易,也是中央為企業(yè)減輕社保負(fù)擔(dān)的主要切入口。
此前,人社部、財(cái)政部曾聯(lián)合發(fā)文,決定自今年10月1日起適當(dāng)降低生育保險(xiǎn)費(fèi)率。部分地區(qū)籌資比例可下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),初步測(cè)算全國(guó)一年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)120億元。同時(shí),現(xiàn)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策也將調(diào)整,平均費(fèi)率由1%左右降至0.75%左右,初步測(cè)算全國(guó)一年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)150億元。
新華社播發(fā)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)顯示,要加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完善個(gè)人賬戶,堅(jiān)持精算平衡,提高統(tǒng)籌層次。
除了合并生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)這一建議外,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所教授唐鈞也提出撤銷住房公積金。實(shí)際上,住房公積金的問題在我國(guó)已經(jīng)很突出了:我國(guó)不同收入的職工在公積金繳存方面存在較大差距,具體表現(xiàn)為大型國(guó)企員工購(gòu)買公積金較多、中小型企業(yè)購(gòu)買公積金較少甚至不購(gòu)買。這也導(dǎo)致了我國(guó)公積金市場(chǎng)的扭曲變形,老百姓“買房難”的問題依舊存在。
社保繳費(fèi)比例要降低
中財(cái)辦經(jīng)濟(jì)二局人士此前曾表示,未來(lái)將會(huì)適當(dāng)?shù)亟档蜕鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,“大家普遍反映保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)高,在世界上排第13位,企業(yè)和個(gè)人都覺得負(fù)擔(dān)比較重。三中全會(huì)也明確要求要降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)!
中國(guó)社保體系主要由五險(xiǎn)一金組成。以月收入為基礎(chǔ),養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率為28%(個(gè)人:8%;企業(yè):20%),醫(yī)保繳費(fèi)率為12%(個(gè)人:2%+3元;企業(yè):10%),住房公積金最高限是24%(個(gè)人、企業(yè):各12%),以上一年度平均工資為基礎(chǔ);此外,企業(yè)還需要負(fù)擔(dān)1%的失業(yè)險(xiǎn)、0.3%的工傷險(xiǎn)以及0.8%的生育險(xiǎn),五險(xiǎn)一金繳費(fèi)率近66.3%,其中,個(gè)人負(fù)擔(dān)不到20%,其余由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
有消息稱,“十三五”規(guī)劃的建議是將生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并,將五險(xiǎn)一金精減為四險(xiǎn)一金。
目前中國(guó)養(yǎng)老金的繳費(fèi)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于周邊國(guó)家!扒安痪茫鄠(gè)研究機(jī)構(gòu)對(duì)降低社保繳費(fèi)比例進(jìn)行了探討!币晃粎⑴c調(diào)研會(huì)議的人士向記者透露,“最主要的內(nèi)容是明確了要降低社保繳費(fèi)比例,但是沒有形成決議!
該人士同時(shí)透露,“只是大家定了一個(gè)方向,對(duì)于具體的降低繳費(fèi)比例到何種程度,還沒有定,時(shí)間點(diǎn)也沒有定!
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度加快改革
曾有測(cè)算結(jié)果表明,以一名30歲且月薪為6000元的職工為例,其每月單位和個(gè)人繳費(fèi)金額為2700多元,1年約為3.3萬(wàn)元。即便不考慮這名職工今后的工資增長(zhǎng)問題,只要大約30年,到他60歲退休時(shí),其單位與個(gè)人的總繳費(fèi)就已經(jīng)達(dá)到100萬(wàn)元。
新華社播發(fā)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)顯示,要加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完善個(gè)人賬戶,堅(jiān)持精算平衡,提高統(tǒng)籌層次。
上海一大學(xué)研究機(jī)構(gòu)人士向記者表示,“不管目前的水平高還是低,如果保持目前的替代率不變的話應(yīng)該降低繳費(fèi)率,如果保持目前的繳費(fèi)率不變的話,應(yīng)該是會(huì)提高養(yǎng)老金替代率的!
養(yǎng)老金替代率,是指勞動(dòng)者退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。它是衡量勞動(dòng)者退休前后生活保障水平差異的基本指標(biāo)之一。
記者向人社部求證是否會(huì)降低養(yǎng)老金繳費(fèi)比例,對(duì)方表示“尚未聽說(shuō)”。
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