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不要輕易暫緩就業(yè)
“再過一個月就要畢業(yè)了，可理想的工作還沒有落實，難道真要將檔案暫存學(xué)校暫緩就業(yè)？”就讀于廣州美院國畫教育系的小李憂心忡忡地說道。相信這也是許多尚未找到合適工作的應(yīng)屆畢業(yè)生們的最大心事。
對于學(xué)子們來說，大學(xué)生就業(yè)制度改革無疑是目前對其影響最大的政策。出臺的措施歸結(jié)起來有兩個中心點：一是大學(xué)生就業(yè)不再受戶口和計劃限制，由此帶來的各項不合理收費隨之取消；其二是鼓勵大學(xué)生到中小企業(yè)。兩點結(jié)合起來是一個意思――讓需要人才的地方能夠接收到適合自己的人，讓有才華的人得到適合自己的舞臺。對此，有專家指出，公平的就業(yè)環(huán)境正是需要打破戶籍壁壘的舉措，而檔案暫存母校，也將對學(xué)校的管理、對大學(xué)生自身產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
延期擇業(yè)空間增大
2001年，國務(wù)院做出決定，在全國各省市推行大學(xué)生暫緩就業(yè)政策，申請暫緩就業(yè)的大學(xué)生，可以將戶口、檔案暫留在學(xué)校一年，在此期間，學(xué)生可以考研，可以尋找合適的工作，待正式落實后，再遷戶，此舉無疑為大學(xué)生就業(yè)在時間和空間上提供了更多彈性。2003年，廣東省教育廳更是將暫緩年限由一年改成兩年，更加方便大學(xué)生就業(yè)。
該政策實行四年來，結(jié)果如何呢？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)生對暫緩兩年就業(yè)的政策表示非常歡迎。廣州一些高校畢業(yè)指導(dǎo)中心的負(fù)責(zé)老師也認(rèn)為，總的來說，教育部出臺的新政策對學(xué)生來說是件喜事�！胺艑拑赡甑南拗疲瑸閷W(xué)生營造了寬松的就業(yè)環(huán)境，畢業(yè)生的擇業(yè)期長了。畢業(yè)生擇業(yè)突破地域戶口限制，使人才可以自主流動，使畢業(yè)生選擇單位更理性、更從容，減少了學(xué)生為了戶口而與并不合適自己的單位簽下‘賣身契’、為了簽約而簽約的被動�！币晃徊辉竿嘎缎彰睦蠋煾嬖V記者，“而在操作層面上，我認(rèn)為戶口如果放到大學(xué)，在兩年時間里學(xué)�？梢岳^續(xù)指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)�！�
“騎驢找馬”心態(tài)要不得
不過，也有不少應(yīng)屆畢業(yè)生也認(rèn)為政策的出臺并非靈丹妙藥，就業(yè)難問題依然存在，或許近一兩年還會更嚴(yán)峻。因為隨著擴(kuò)招人數(shù)的逐年增加，每年應(yīng)屆畢業(yè)生也越來越多。在社會需求與往年基本持平的情況下，畢業(yè)生供給大幅度增加，而且�？粕龇畲�，供需矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾都比較突出。從長遠(yuǎn)看，今后幾年這種增幅將會更大，據(jù)教育部門統(tǒng)計，今后幾年高校畢業(yè)生都將在200萬人以上。
以上的數(shù)據(jù)充分說明了延緩就業(yè)的方式并不能夠有力地緩解就業(yè)的壓力，對于延長兩年的擇業(yè)期到底有多大的意義？“其實待分生的再就業(yè)率并不高，也就是說畢業(yè)時無法正常就業(yè)的學(xué)生第二年時也很難再就業(yè)，更別提第三年了，而且大多數(shù)待分生也并非真的沒有工作，他們多半是工作并不難找到，只不過想騎驢找馬而已�！痹摾蠋煼治龅�。
部分畢業(yè)生依賴暫緩就業(yè)政策，不積極設(shè)法就業(yè)，或不愿降低就業(yè)期望值。暫緩就業(yè)政策成了大學(xué)生不積極就業(yè)的一個跳板。以五山某高校為例，去年該校辦理暫緩就業(yè)的學(xué)生中，因為找不到工作而辦理暫緩就業(yè)的還不到1%，大學(xué)生大多把暫緩就業(yè)當(dāng)成了跳板。
盡管大學(xué)生暫緩就業(yè)存在諸多問題，但記者采訪發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生們辦理時卻是爭先恐后，今年的人數(shù)更是有升無減。華南師范大學(xué)辦理暫緩就業(yè)人數(shù)近兩年都是上千人，占了當(dāng)年所有就業(yè)人數(shù)的1/4，今年盡管尚在統(tǒng)計中，但大學(xué)生中的反響卻比往年火熱的多。大學(xué)生為何如此熱衷暫緩就業(yè)？據(jù)了解是由諸多社會問題造成的，一方面，單位手續(xù)遲遲辦不下來，一方面，單位明明錄用了學(xué)生，卻不簽協(xié)議，有的因為種種限制，大學(xué)生戶口遲遲落不下，也成為學(xué)生辦暫緩的主要原因。
就業(yè)競爭壓力隨機(jī)會而增加
對于可以延緩兩年就業(yè)，一些老師同樣認(rèn)為在有利的同時也不可避免存在弊端。兩年后的就業(yè)競爭壓力會更激烈，放寬擇業(yè)時間，很多學(xué)生會有等等看的心理，放寬的同時也給畢業(yè)生帶來了就業(yè)的壓力。因此，有學(xué)校建議，學(xué)生不要太過挑剔，找到合適的工作應(yīng)盡早簽約，因為明年競爭會更激烈。他還擔(dān)心，應(yīng)屆畢業(yè)生當(dāng)年不找工作，來年可能會受到用人單位歧視。
另一位同樣不愿透露姓名的高校就業(yè)指導(dǎo)老師還發(fā)出了這樣的疑問：保留兩年戶口和檔案到底是在保留什么？保留兩年的擇業(yè)期實際上主要是在保留計劃經(jīng)濟(jì)下的所謂派遣資格和干部身份，而這些對學(xué)生沒有什么實際的意義。他們學(xué)校不少待分生不是沒有工作可做，而是因為他們就職的一些企業(yè)難以拿到所謂的“指標(biāo)”，因此學(xué)生也難以被派遣過去，并辦理落戶等手續(xù)。他還說，學(xué)校是培養(yǎng)人才的地方，人才的合格畢業(yè)即表明學(xué)校的任務(wù)已經(jīng)完成，找工作嚴(yán)格來講不應(yīng)當(dāng)是學(xué)校的事情。對于每個人而言，一生都會面臨著擇業(yè)的問題，擇業(yè)期概念需要斟酌。
學(xué)校管理遭遇困惑
延緩兩年就業(yè)，使那些本來應(yīng)該畢業(yè)的學(xué)生卻要依然呆在學(xué)校，不少高校老師都認(rèn)為，這會給高校管理帶來極大的壓力，而且，這些學(xué)生的身份也很難界定。“應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生延長兩年的擇業(yè)期將會給學(xué)校管理帶來新的挑戰(zhàn)，因為目前我國的人事管理制度很多是和檔案、戶口聯(lián)系在一起的，如果畢業(yè)生的檔案和戶口還存在學(xué)校，那么學(xué)校是把他們當(dāng)成學(xué)生來管理，還是當(dāng)成社會人來管理呢？”
一位高校就業(yè)指導(dǎo)老師對此問題談道，如果把這些待分生當(dāng)成學(xué)生來管理，很難做到這一點，因為他們按道理不應(yīng)住在學(xué)校，不參與學(xué)校的活動，在這種情況下，怎樣來管理他們？學(xué)校很難做到對他們進(jìn)行有效管理。如果把他們當(dāng)成社會人來對待，學(xué)校并沒有義務(wù)對他們進(jìn)行管理，因為學(xué)校畢竟只是一個教學(xué)機(jī)構(gòu)，學(xué)生培養(yǎng)期結(jié)束并合格畢業(yè)，這是學(xué)校應(yīng)當(dāng)做的工作，學(xué)校的管理對象和權(quán)限只是對學(xué)生的教育和培養(yǎng)，而不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會的責(zé)任。這些學(xué)生不就業(yè)卻要在學(xué)校吃住，學(xué)校怎樣解決，他們要結(jié)婚要生育怎么辦，誰來負(fù)責(zé)，如果有人在社會上出了問題，責(zé)任應(yīng)當(dāng)追究到哪里？
他同時認(rèn)為，檔案管理并非是一個簡單保存的問題，可能要為學(xué)生們出具各種證明及提供其他一些需要的服務(wù)，比如辦理出國、開具人事方面的介紹信等，這些都需要人力、財力以及相應(yīng)的管理�！皟赡曛畠�(nèi)，學(xué)生的社會保障、保險、醫(yī)療、戶籍等相應(yīng)的部門應(yīng)做出有效的管理。因為兩年內(nèi)很多問題不是學(xué)校一方能解決的，教育部、人事部、勞動和社會保障部、公安部等相關(guān)部門應(yīng)在相應(yīng)的職責(zé)范圍內(nèi)為畢業(yè)生提供相關(guān)的服務(wù)和幫助。”（
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