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2015年鄂州住房公積金管理新政策全面解讀
為認真貫徹落實市政府《關于促進全市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》和《關于進一步改進和加強住房公積金管理工作的通知》等文件精神，鄂州住房公積金管理中心在深入調(diào)查研究的基礎上，對我市住房公積金的繳存、提取、貸款、服務及資金監(jiān)管等方面進行了調(diào)整。為讓廣大市民準確全面了解我市住房公積金新政策，市住房公積金管理中心黨組書記、主任劉亦平就革新后的住房公積金管理新政策回答了本報記者的提問。
公積金繳存
必須實行應繳盡繳
記者：我市哪些單位和職工應該繳存住房公積金?和以往相比有哪些變化?
劉亦平：凡在我市轄區(qū)內(nèi)的國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工都應繳存住房公積金。為貫徹落實《湖北省集體合同條例》，加強非公企業(yè)住房公積金的繳存擴面，勞務派遣人員、在城市中有穩(wěn)定工作的進城務工人員也必須納入住房公積金繳存范圍。這個范圍比以往更寬了，今后會有更多的人從這個新政策中受益。
記者：我市住房公積金繳存基數(shù)和比例是多少?
劉亦平：我市住房公積金繳存基數(shù)按職工本人上一年度總收入的月平均數(shù)計算，不得高于上年度職工全額平均工資的3倍，不得低于上年度最低工資標準，最低月繳存額不得低于240元。我市住房公積金繳存比例統(tǒng)一為12%，各單位不得超基數(shù)和比例繳存住房公積金。
記者：由于受我國長期城鄉(xiāng)二元結構的影響，農(nóng)民工在福利上一直無法獲得與城市居民一樣的待遇。那么新出臺的公積金新政策能否讓廣大農(nóng)民工也能享受到住房公積金利惠政策呢?
劉亦平：為擴大公積金制度覆蓋面，去年2月1日生效的《湖北省集體合同條例》，把為員工繳納公積金納入了合同范圍，這在全國地方立法中屬首創(chuàng)。所有國家機關、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織都必須為職工繳納住房公積金，針對非公私營企業(yè)確有困難的，也要先行建立起公積金賬戶，并暫按5%進入，且最低月繳存額不得低于240元，必須在簽訂勞動合同一年內(nèi)按全市統(tǒng)一比例繳存。
我市此次出臺的新政策就是要貫徹落實好《湖北省集體合同條例》，加強非公企業(yè)的繳存擴面。更重大的變化是，將勞務派遣人員、在城市中有穩(wěn)定工作的進城務工人員及時納入住房公積金繳存范圍。這一變化將打破戶籍藩籬惠及農(nóng)民工，農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶安家，必須解決住房問題，公積金制度為農(nóng)民工買房提供了資金保障渠道。
記者：單位沒有為職工繳存公積金怎么辦?
劉亦平：對拒不辦理住房公積金繳存登記或不為職工設立公積金賬戶手續(xù)、少繳或欠繳的單位，依法進行行政處罰或申請人民法院強制執(zhí)行。將未按規(guī)定建立住房公積金制度或拖欠住房公積金的單位，納入國家統(tǒng)一征信系統(tǒng)并予以曝光。
公積金提取
方式更加靈活方便
記者：在省內(nèi)買房可以提取公積金嗎?能否使用家庭成員公積金?如果能提取，提取比例是多少?
劉亦平：職工在本省范圍內(nèi)購買、建造住房，且未使用公積金貸款的，可憑一年內(nèi)的已備案購房合同、購房發(fā)票或房產(chǎn)證、契稅發(fā)票等相關證明材料，提取本人、配偶及子女賬戶上的公積金，提取比例為公積金賬戶余額的90%，且不超過所購買、建造住房價值總額。
職工在本省范圍內(nèi)購買住房，且使用了公積金貸款的，1年后可提取本人、配偶及子女賬戶上的公積金抵減貸款，提取比例為公積金賬戶余額的90%。
記者：放寬住房公積金提取條件是老百姓最關心的熱點問題，目前只有買房才能提取公積金，公積金的受惠面較窄，對于買不起房的低收入者，基本享受不到公積金的實惠。因此有觀點甚至認為，公積金是“劫貧濟富”，這點您怎么看?
劉亦平：此次新政策放寬了很多提取條件，比如，無自有住房職工租住房的可憑租房合同及租房發(fā)票、房產(chǎn)部門出具的無房產(chǎn)證明等相關證明材料，提取本人及配偶賬戶上的公積金支付房租，提取比例為個人賬戶余額的90%，且不超過一年內(nèi)所支付房租;對于低收入困難職工，則可憑民政部門出具的低收入證明、房產(chǎn)部門出具的房屋產(chǎn)權證明、物業(yè)管理公司的收費發(fā)票等相關證明材料，提取本人及配偶個人賬戶上的公積金繳納物業(yè)管理費，提取比例為年物業(yè)管理費的90%。這些措施屬我市首創(chuàng)，并將有效擴大我市住房公積金的受惠面。
記者：裝修房屋能不能提取公積金，如果能提取，需要哪些手續(xù)?有沒有額度限制?
劉亦平：職工裝修裝飾住房憑與正規(guī)裝飾公司簽訂的裝修合同、發(fā)票，并現(xiàn)場勘查確認真實的前提下，可提取本人及配偶賬戶上的公積金繳納裝修費用，提取比例為公積金賬戶余額的70%，提取額度按房屋產(chǎn)權證(或房產(chǎn)部門備案的購房合同)上標注的建筑面積乘以每平方米1000元核定，最高不超過10萬元。
記者：職工和原單位解除勞動關系后，能不能提取公積金?
劉亦平：職工與單位解除勞動關系6個月后未重新就業(yè)的，可憑與單位簽訂的解除勞動關系協(xié)議全額提取本人賬戶上的公積金。
記者：職工患重大疾病可以使用公積金嗎?
劉亦平：職工本人、配偶、父母及子女患重大疾病住院治療的，可憑醫(yī)院診斷證明、病歷、醫(yī)保報銷發(fā)票等相關證明材料，提取家庭代際間的公積金賬戶余額，提取比例為90%，最高不超過醫(yī)療費自費總額。
公積金貸款
實現(xiàn)應貸盡貸
記者：職工繳存公積金多長時間才能申請公積金貸款?具體額度是多少?
劉亦平：職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個月(含)以上，可申請住房公積金貸款。對曾在異地繳存住房公積金、在現(xiàn)繳存地不滿6個月的，繳存時間可根據(jù)原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明合并計算。
職工購買首套住房申請住房公積金貸款的，首付比例為20%。對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的居民家庭，為改善住房條件再次申請住房公積金委托貸款購買住房的，最低首付比例由30%降低至20%。住房公積金最高貸款額度為40萬元。
記者：鄂州市民在武漢買房可以申請公積金貸款嗎?
劉亦平：鄂州市民在武漢買房可使用武漢所購房屋或鄂州現(xiàn)有住房作抵押，在鄂州辦理公積金貸款，將來也可在武漢公積金中心申請公積金貸款。
記者：武漢與鄂州可以實行互認互貸嗎?
劉亦平：鄂州與武漢兩地公積金管理中心正就有關協(xié)議和操作規(guī)程進行協(xié)商，不久，武漢與鄂州有望實現(xiàn)互認互貸。
資金監(jiān)管
更加規(guī)范嚴格
記者：職工住房公積金由誰來管理?按什么原則來管理?
劉亦平：住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。鄂州住房公積金管理委員會是我市職工住房公積金管理最高決策機構，依法決策，重大事項必須經(jīng)住房公積金管委會研究決定。
大額資金的調(diào)度和使用、重大業(yè)務活動必須經(jīng)領導班子集體研究決定，健全內(nèi)部審計與稽核制度，并堅決做到事前、事中、事后審計。
加強貸款風險控制，嚴格貸前審批和貸后管理，嚴格控制貸款逾期率，切實做到讓職工交得放心、用得稱心。
記者：公積金存款有沒有利息?如果有，是如何計算的呢?
劉亦平：按《住房公積金管理條例》規(guī)定，我們每年都為職工結算公積金存款利息，并轉入職工公積金賬戶。
服務職工
更加優(yōu)質高效全面
記者：你們采取了哪些措施讓職工方便快捷地辦理住房公積金業(yè)務?
劉亦平：我們按照住建部《住房公積金服務指引》的要求，建立了首問負責、一次性告知、限時辦結、服務承諾等服務制度，優(yōu)化業(yè)務流程，在確保資金安全、有效防控風險的前提下，簡化業(yè)務辦理手續(xù)，提高服務水平。
記者：市民公積金相關政策咨詢、公積金繳存賬戶查詢、公積金貸款還款情況查詢有哪些途徑?
劉亦平：市民可登陸鄂州住房公積金網(wǎng)站www。ezgjj。cn，瀏覽政策法規(guī)、業(yè)務指南，適時查詢住房公積金賬戶繳存情況、公積金貸款還款情況。還可通過公積金手機短信平臺(移動用戶10657319000701、電信和聯(lián)通用戶15727112329)、公積金服務熱線電話12329，咨詢公積金相關政策，查詢住房公積金賬戶繳存情況、公積金貸款還款情況。
記者：申請公積金貸款流程能否更快更優(yōu)?
劉亦平：在公積金貸款辦理方面，按相關規(guī)定限時辦結。實現(xiàn)流程再造，提高辦事效率，盡一切可能縮短貸款辦理期限，為貸款職工提供方便快捷的優(yōu)質服務。
記者：辦理公積金業(yè)務需要交費嗎?
劉亦平：為減輕職工負擔，我們已取消住房公積金個人住房貸款保險、公證、新房評估和強制性機構擔保等項目，所有公積金業(yè)務在辦理過程中實行零收費。
記者：你們是如何運用科技化、信息化提高服務效率?
劉亦平：我們將充分運用互聯(lián)網(wǎng)平臺，開通網(wǎng)上服務大廳，啟動銀企互通、適時支付，逐步實行網(wǎng)上審批。
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