南通市建筑企業(yè)工傷保險(xiǎn)實(shí)踐
針對(duì)建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保覆蓋率低的現(xiàn)狀，2006年，江蘇省南通市率先探索建立了“項(xiàng)目參保”方式，人力資源與社會(huì)保障部門聯(lián)合建設(shè)部門提出“項(xiàng)目參保、建設(shè)代征、動(dòng)態(tài)報(bào)備”的建筑工程項(xiàng)目參保政策，以建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的一定比例確定繳費(fèi)金額，參保人員名單由企業(yè)根據(jù)人員變化及時(shí)報(bào)送調(diào)整。并實(shí)行工傷保險(xiǎn)優(yōu)先參保和“五險(xiǎn)合一”參保靈活推進(jìn)，對(duì)建筑工人“五險(xiǎn)合一”參保尚不能實(shí)現(xiàn)的地區(qū)，允許為建筑工人先行辦理工傷保險(xiǎn)，待條件合適時(shí)再參加其他保險(xiǎn)。那么這些參保方式在實(shí)施過(guò)程中怎樣操作的，對(duì)提高建筑企業(yè)的參保積極性是否起到了預(yù)想的效果?記者采訪了南通市部分建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人和職工，向他們了解了實(shí)施項(xiàng)目參保以來(lái)，建筑企業(yè)中工傷保險(xiǎn)的落實(shí)情況，以及遇到的問(wèn)題。
參保積極性提高
南通建工人力資源部副經(jīng)理施輝告訴記者：“由于建筑企業(yè)有人員流動(dòng)性大、農(nóng)村戶口多等特點(diǎn)。以往的‘實(shí)名制’參保方式以及‘五險(xiǎn)合一’在建筑企業(yè)當(dāng)中很難實(shí)施開展，直接導(dǎo)致多年來(lái)建筑企業(yè)的參保情況普遍不樂(lè)觀。舉例來(lái)說(shuō)，在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開始后，不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上會(huì)招上來(lái)不同工種的技術(shù)工人，很多工人只工作一周左右就離開了，連工資都是按天算錢。在這種情況下如果仍然按照實(shí)名制參保，以月為單位的參保制度就會(huì)給企業(yè)參保帶來(lái)很大難度。此外，建筑工人絕大多數(shù)為農(nóng)村戶口，他們?cè)谧约旱睦霞叶忌嫌修r(nóng)村戶保險(xiǎn)，包括了養(yǎng)老和醫(yī)療，這樣一來(lái)導(dǎo)致他們?cè)谡一顑焊傻?時(shí)候只關(guān)注工錢和工傷保障，其他的并不關(guān)心�，F(xiàn)如今建筑施工行業(yè)利潤(rùn)低、工作又苦又累，導(dǎo)致用工荒、人工成本增加的形勢(shì)下，如果企業(yè)拿出了一部分錢來(lái)給工人上‘五險(xiǎn)’，勢(shì)必會(huì)壓縮工人的工資，就會(huì)面臨招不到人的困境。所以，南通市推出了工傷保險(xiǎn)優(yōu)先參保和項(xiàng)目參保的方式，確實(shí)給企業(yè)減輕了不少壓力，也提高了我們企業(yè)參保的積極性。”施輝感慨說(shuō)：“參加工傷保險(xiǎn)，既為職工支起了一張安全保障網(wǎng)，也有效降低了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。”
工傷職工的聲音
朱友軍，2013年12月在南通市某建筑工地上做塔吊指揮員時(shí)不慎被塔吊的吊鉤砸到了頭部導(dǎo)致頭骨骨折。經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定確定為9級(jí)傷殘。在采訪中，記者了解到因?yàn)橛萌藛挝唤o朱友軍上了工傷保險(xiǎn)，他在發(fā)生工傷之后及時(shí)接受了手術(shù)治療，并且在手術(shù)恢復(fù)期之后按照《工傷保險(xiǎn)條例》中的規(guī)定，進(jìn)行了進(jìn)一步的康復(fù)治療，最終被鑒定為9級(jí)傷殘，獲得了一次性傷殘補(bǔ)助金2萬(wàn)余元。“由于有工傷保險(xiǎn)‘撐腰’，在發(fā)生工傷后不用擔(dān)心醫(yī)療費(fèi)的問(wèn)題，所以(對(duì))我的治療比較及時(shí)、充分。因此雖然是頭部受傷，但我恢復(fù)得比較好，現(xiàn)在除了起風(fēng)時(shí)偶爾會(huì)頭痛以外，對(duì)我后來(lái)的生活、工作沒(méi)有造成太大大影響，我現(xiàn)在仍然回到原來(lái)的崗位上工作。”朱友軍說(shuō)。
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