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工傷保險的年齡“門檻”能不能改改？
60多歲的畢彩連是浙江臨海的一名環(huán)衛(wèi)工人。10月20日，她在清掃街道時被車撞傷，目前已花掉治療費7萬元。當?shù)丨h(huán)衛(wèi)所事發(fā)后送來1萬元，說是出于人道主義救助，之后便不再過問，環(huán)衛(wèi)所的領(lǐng)導說這不算工傷。此事引起輿論質(zhì)疑。
有關(guān)高齡環(huán)衛(wèi)工因工作受傷但不能享受工傷保險的事件，近年來已發(fā)生多起，除了引發(fā)社會同情外，問題幾乎沒有改觀。原因在于這些環(huán)衛(wèi)工已經(jīng)超過了法定的工作年齡，不能與用人單位簽訂勞動合同。沒有勞動合同，社保部門不給上保險，于是，這個問題就成了“死結(jié)”，職工流淚，單位無奈。
其實，這類現(xiàn)象在建筑、保安、家政等一些領(lǐng)域同樣存在，不僅民營企業(yè)存在，國有企業(yè)也大量存在。事實上，隨著一些行業(yè)用工緊張，聘用高齡勞動者的現(xiàn)象不斷增加。比如，不少企業(yè)聘請退休人員或60歲以上的農(nóng)民工等。這類人員一旦在工作中發(fā)生工作傷害，就規(guī)避不了工傷保險的問題。
然而，按照目前《工傷保險條例》規(guī)定，繳存工傷保險的前提是勞動者和用人單位簽訂勞動合同。但是根據(jù)《勞動合同法》等法律規(guī)定，用人單位聘用達到退休年齡的勞動者或者返聘退休職工，雙方不存在勞動關(guān)系，只存在勞務(wù)關(guān)系。即使用人單位與勞動者簽訂勞動合同，社保部門也不認可，也不能建立工傷保險。
有鑒于此，一些單位要么為這些高齡員工購買人身意外傷害保險等商業(yè)險，要么什么險也不上。出了責任事故的，購買了商業(yè)保險的向保險公司追償，沒有保險的員工向法院起訴用人單位請求人身損害賠償;出了車禍的，向責任人追償;不屬上述情形的，特別是工作期間病故的，有的用人單位象征性地給予員工少量救助，有的干脆什么也不管。
客觀而論，工傷保險的前提是發(fā)生工作傷害，其核心是工作，只要在工作期間、工作地點發(fā)生的職業(yè)傷害，都應(yīng)該屬于工傷。工傷保險的宗旨之一是保障勞動者的職業(yè)健康和減輕職業(yè)危害。而因為現(xiàn)行制度的制約，導致工傷保險制度對高齡勞動者沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，高齡勞動者無法得到應(yīng)有的救濟，這無疑是很現(xiàn)實的一個問題。
當前，延遲退休是大勢所趨，60多歲的勞動者以后將越來越多地出現(xiàn)在勞動崗位。無論從保護勞動者利益考量，還是與延遲退休制度對接，有關(guān)方面都應(yīng)該盡快關(guān)注工傷保險的年齡“門檻”問題，從而終結(jié)新聞中說的高齡環(huán)衛(wèi)工受傷后得不到救治的現(xiàn)象。
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