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工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和單位浮動(dòng)費(fèi)率新調(diào)整
工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期計(jì)算和征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)(稅)的比率。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)為您提供的“臺(tái)州2016年工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和單位浮動(dòng)費(fèi)率新調(diào)整”,需要的朋友請(qǐng)您對(duì)下文進(jìn)行參考!
工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的確定應(yīng)把握以下原則:
一是以支定收、收支平衡。工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制,也就是當(dāng)期征繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用于支付當(dāng)期的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇及其他合法支出。工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的確定,應(yīng)該保證各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇及各項(xiàng)合法項(xiàng)目的支出,同時(shí)又不使基金有過多積累。
二是實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率。為了使用人單位的繳費(fèi)與所屬行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掛鉤,工傷保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率的制度,根據(jù)不同行業(yè)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況,確定不同行業(yè)類別的費(fèi)率,并且在同一行業(yè)內(nèi)設(shè)定不同的費(fèi)率檔次。風(fēng)險(xiǎn)程度高的行業(yè),費(fèi)率相應(yīng)較高,反之則低。
三是實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。行業(yè)的差別費(fèi)率及費(fèi)率檔次確定后,根據(jù)每個(gè)用人單位上一年工傷保險(xiǎn)費(fèi)的使用、工傷發(fā)生率等情況,由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。用人單位在同行業(yè)的工傷保險(xiǎn)工作做得越好,其具體適用的費(fèi)率檔次就越低;反之,就有可能調(diào)高其適用的費(fèi)率檔次。
工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的方式
大部分國家的工傷保險(xiǎn)費(fèi)都是以企業(yè)前一年職工工資總額為基數(shù),按照一定比例繳納的。工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是工傷保險(xiǎn)基金籌集的核心問題。工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的征繳、調(diào)節(jié)和支付都要求確定一個(gè)合理的費(fèi)率。合理的費(fèi)率可以促進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。在繳費(fèi)率的確定方面,主要有以下三種方式:
1.差別費(fèi)率
工傷保險(xiǎn)在統(tǒng)籌基金時(shí)往往要確定一個(gè)平均收繳水平,這就是毛保險(xiǎn)率。但實(shí)際上,征收還要對(duì)某一行業(yè)或單個(gè)企業(yè)單獨(dú)確定工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例,體現(xiàn)出對(duì)不同工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率的行業(yè)或企業(yè)實(shí)行差別性負(fù)擔(dān),以保證該行業(yè)及企業(yè)工傷保險(xiǎn)基金的收支平衡。世界上大部分國家采用的都是差別費(fèi)率,中國目前實(shí)行的也是這種費(fèi)率。差別費(fèi)率的確定,主要是以企業(yè)或行業(yè)的工傷事故風(fēng)險(xiǎn)水平為依據(jù)的。風(fēng)險(xiǎn)越大,費(fèi)率越高,這是保險(xiǎn)業(yè)的一般規(guī)則。實(shí)行差別費(fèi)率可以促進(jìn)行業(yè)或企業(yè)提高安全技術(shù)和管理水平,降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),從而減少工傷賠償所需支付的成本。各個(gè)行業(yè)、企業(yè)因生產(chǎn)操作要求、地理布局、機(jī)器設(shè)備新舊、工人熟練程度和經(jīng)驗(yàn)以及生產(chǎn)環(huán)境等方面的不同,發(fā)生工傷事故的頻率各不相同。比如,煤礦采掘業(yè)比起玩具制造業(yè),發(fā)生工傷事故的頻率就要大得多;反之,在玩具、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、生活服務(wù)等行業(yè),工傷事故發(fā)生的頻率要小得多。如果對(duì)具有不同事故發(fā)生率的企業(yè)統(tǒng)一實(shí)行同一個(gè)費(fèi)率就是不合理的,這會(huì)損害工傷頻率小的企業(yè),使它們不再關(guān)心減少工傷的危險(xiǎn),也會(huì)使工傷頻率大的企業(yè)不關(guān)心如何減少工傷風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)心生產(chǎn)安全。
由于工傷保險(xiǎn)金是賠付給因工死亡和傷殘、患職業(yè)病的職工。因此,工傷事故和職業(yè)病頻率就顯然成為了確定差別費(fèi)率的主要依據(jù)。而在實(shí)際操作中,工傷事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料比較容易獲得,它們直觀又有歷史積累。世界各國基本都依據(jù)工傷統(tǒng)計(jì)結(jié)果,按照不同行業(yè)工傷事故率來分別確定不同的費(fèi)率。如在日本,7個(gè)行業(yè)中實(shí)行53種費(fèi)率,最低的為0.5%,最高的為14.5%。
2.浮動(dòng)費(fèi)率
浮動(dòng)費(fèi)率是在差別費(fèi)率的基礎(chǔ)上,每年對(duì)各行業(yè)或企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用支出狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,由工傷保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)決定該行業(yè)或企業(yè)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率上浮或下浮。一般做法是在差別費(fèi)率實(shí)施3~5年后,通過合理的評(píng)價(jià)確定調(diào)控指標(biāo),開始實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)。浮動(dòng)費(fèi)率也是國際上一種通用的做法,中國規(guī)定調(diào)整的幅度為本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的5%-40%。
浮動(dòng)費(fèi)率的實(shí)施是工傷保險(xiǎn)促進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制的具體體現(xiàn)。對(duì)那些安全生產(chǎn)情況好的企業(yè),在達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后,工傷保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)可以將企業(yè)應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率降低,以達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)的作用。而對(duì)于那些安全生產(chǎn)狀況差,工傷事故多,特別是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)而提出警示后,仍然對(duì)事故隱患不予改正,導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè),則以提高工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的辦法來達(dá)到懲罰的目的。
3.統(tǒng)一費(fèi)率 統(tǒng)一費(fèi)率是按照法定統(tǒng)籌范圍內(nèi)預(yù)測(cè)開支的需求,與相同范圍內(nèi)用人單位的工資總額相比較,求出一個(gè)總的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,所有用人單位按同一比例繳費(fèi)。這種方式不考慮用人單位工傷實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的差別,但可以在最大可能的范圍內(nèi)平均分散工傷風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)不同行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)程度,由低到高,我市依次將行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別劃分為一類至八類。調(diào)整后市本級(jí)企業(yè)行業(yè)分類將由原來的一類2304家、二類873家,三類0家,變更為一類356家,二類2047家、三類68家、四類388家、五類285家、六類33家。
一類至八類風(fēng)險(xiǎn)類別的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率分別確定為該行業(yè)用人單位職工工資總額的0.3%、0.6%、1.0%、1.3%、1.4%、1.5%、1.6%、1.9%。用人單位實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)辦法,各單位以其所在地區(qū)行業(yè)具體費(fèi)率為基礎(chǔ),結(jié)合上一年度基金收支比、工傷發(fā)生率和安全生產(chǎn)管理情況等因素,向上或向下浮動(dòng)20%或50%。
本次調(diào)整的時(shí)間上溯至2015年10月,其中2015年10月至12月已按老費(fèi)率繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi),高于新費(fèi)率繳費(fèi)的部分予以退還,低于的不作補(bǔ)繳;2016年1月已按老費(fèi)率繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi),高于新費(fèi)率繳費(fèi)的部分予以退還,低于的予以補(bǔ)繳。今年不進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)。
本次調(diào)整具體措施將在2、3月份完成,其中2月份進(jìn)行所有參保單位的新費(fèi)率切換征繳,3月份完成涉及補(bǔ)退金額的調(diào)整。
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