解讀新疆養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的順利實(shí)施，規(guī)范和統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，制定本規(guī)程。
第二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保機(jī)構(gòu))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所)具體經(jīng)辦，行政村(居)民委員會(huì)協(xié)辦人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)村(居)協(xié)辦員)協(xié)助辦理，實(shí)行屬地化管理。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作包括參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金申請(qǐng)和劃撥、個(gè)人賬戶(hù)管理、待遇支付、保險(xiǎn)關(guān)系注銷(xiāo)、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、基金管理、檔案管理、統(tǒng)計(jì)管理、待遇領(lǐng)取資格核對(duì)(即資格認(rèn)證)、內(nèi)控稽核、宣傳咨詢(xún)、舉報(bào)受理等環(huán)節(jié)。
第三條 省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省)和市地社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督考核本地區(qū)各級(jí)社保機(jī)構(gòu)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作，配合財(cái)政部門(mén)做好財(cái)政補(bǔ)助資金的結(jié)算和劃撥工作;依據(jù)本規(guī)程制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法;參與制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法和基金會(huì)計(jì)核算辦法實(shí)施細(xì)則;制定本地區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)控和稽核制度，并組織開(kāi)展內(nèi)控和稽核工作;規(guī)范、督導(dǎo)保險(xiǎn)費(fèi)收繳、養(yǎng)老金發(fā)放和社會(huì)化管理服務(wù)工作;編制、匯總、上報(bào)本級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)和管理工作，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用分析工作;負(fù)責(zé)本地區(qū)全民登記管理;組織開(kāi)展人員培訓(xùn)等工作。
縣(市、區(qū)、旗，以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣)社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記、保險(xiǎn)費(fèi)收繳、基金申請(qǐng)與劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶(hù)建立與管理、待遇核定與支付、保險(xiǎn)關(guān)系注銷(xiāo)、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇領(lǐng)取資格核對(duì)、制發(fā)卡證、內(nèi)控管理、檔案管理、個(gè)人權(quán)益記錄管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析以及咨詢(xún)、查詢(xún)和舉報(bào)受理，編制、上報(bào)本級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核(地市級(jí)直接經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的參照?qǐng)?zhí)行，下同)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所負(fù)責(zé)參保資源的調(diào)查和管理，對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，將有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)受理咨詢(xún)、查詢(xún)和舉報(bào)、政策宣傳、情況公示等工作。
村(居)協(xié)辦員具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)檔次選定與變更、待遇領(lǐng)取、保險(xiǎn)關(guān)系注銷(xiāo)、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報(bào)，負(fù)責(zé)向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi)，通知參保人員辦理補(bǔ)繳和待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格核對(duì)、摸底調(diào)查、居民基本信息采集、情況公示等工作。
第四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)原則上在一個(gè)基金管理層級(jí)單獨(dú)設(shè)立一個(gè)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、一個(gè)收入戶(hù)、一個(gè)支出戶(hù)，單獨(dú)記賬，獨(dú)立核算，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用基金，基金結(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。
第五條 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)創(chuàng)新工作方式，采取網(wǎng)上服務(wù)大廳等信息化手段開(kāi)展經(jīng)辦管理服務(wù)工作。對(duì)行動(dòng)不便的參保人員，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所、村(居)委會(huì)為其提供上門(mén)服務(wù)。
第二章 參保登記
第六條 符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鄉(xiāng)居民，需攜帶戶(hù)口簿和居民身份證原件及復(fù)印件(重度殘疾人等困難群體應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件)，到戶(hù)籍所在地村(居)委會(huì)提出參保申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《參保表》)。
第七條 村(居)協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查登記人員的相關(guān)材料是否齊全，在符合條件的《參保表》上簽字、加蓋村(居)委會(huì)公章，并將《參保表》、戶(hù)口簿和居民身份證復(fù)印件以及其他相關(guān)材料，按規(guī)定時(shí)限一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所。
居民本人也可攜帶相關(guān)材料直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所或縣社保機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)登記人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，無(wú)誤后及時(shí)將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，在《參保表》上簽字、加蓋公章，并按規(guī)定時(shí)限將《參保表》、戶(hù)口簿和居民身份證復(fù)印件以及其他相關(guān)材料一并上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)。
第九條 縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)登記人員的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，可與公安、民政、計(jì)生、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等信息庫(kù)進(jìn)行信息比對(duì)，復(fù)核無(wú)誤后，通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)登記信息進(jìn)行確認(rèn)，在《參保表》上簽字、加蓋公章，并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月月末前將當(dāng)月新增登記人員的相關(guān)信息提供給合作金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融機(jī)構(gòu))，登記社會(huì)保障卡加載的銀行賬戶(hù)相關(guān)信息;如果登記人員未持有社會(huì)保障卡，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)向登記人員制發(fā)社會(huì)保障卡。暫不具備使用社會(huì)保障卡條件的地區(qū)，可暫時(shí)使用城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)銀行存折或銀行卡(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀行存折(卡))，用于繳納保險(xiǎn)費(fèi)或領(lǐng)取待遇。
第十條 參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、繳費(fèi)檔次、銀行賬號(hào)、特殊參保群體類(lèi)型、性別、民族、居住地址、聯(lián)系電話(huà)、戶(hù)籍性質(zhì)、戶(hù)籍所在地址等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時(shí)，參保人員應(yīng)及時(shí)攜帶身份證及相關(guān)證件、材料的原件和復(fù)印件到村(居)委會(huì)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《變更表》)。村(居)協(xié)辦員按規(guī)定時(shí)限將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所。參保人員本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所或縣社保機(jī)構(gòu)直接辦理變更登記手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所初審無(wú)誤后，將變更信息及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，在《變更表》上簽字，加蓋公章，并按規(guī)定時(shí)限將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)。
縣社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后，對(duì)信息系統(tǒng)中的變更登記信息進(jìn)行確認(rèn)，在《變更表》上簽字，加蓋公章，并將有關(guān)材料歸檔備案。姓名、公民身份號(hào)碼等發(fā)生變更的人員，當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)同步換發(fā)社會(huì)保障卡。
第十一條 參保人員可在辦理完社會(huì)保障卡后再辦理參保登記手續(xù)，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索通過(guò)金融機(jī)構(gòu)直接為參保人員辦理繳費(fèi)檔次等變更手續(xù)。
第三章 保險(xiǎn)費(fèi)收繳
第十二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行銀行預(yù)存代扣制，縣社保機(jī)構(gòu)委托合作金融機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣繳業(yè)務(wù)。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按年度(自然年度)繳納，縣社保機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際確定集中繳費(fèi)期，根據(jù)參保人員選定的繳費(fèi)檔次進(jìn)行保費(fèi)收繳。對(duì)于在集中繳費(fèi)期內(nèi)未能完成繳費(fèi)的參保人員，應(yīng)指導(dǎo)其及時(shí)辦理繳費(fèi)手續(xù)。
參保人員應(yīng)自主選擇繳費(fèi)檔次，確定繳費(fèi)金額，于當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費(fèi)期內(nèi)，將當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)足額存入社會(huì)保障卡的銀行賬戶(hù)或銀行存折(卡)。參保人員若需調(diào)整繳費(fèi)金額，應(yīng)在進(jìn)行當(dāng)年繳費(fèi)前辦理繳費(fèi)檔次變更登記手續(xù);當(dāng)年未變更繳費(fèi)檔次的，按上年度選定的繳費(fèi)檔次進(jìn)行扣款;當(dāng)年已經(jīng)完成繳費(fèi)后變更的繳費(fèi)檔次將在下一年度扣款時(shí)生效。對(duì)于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年可以繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十三條 縣社保機(jī)構(gòu)通過(guò)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)定期生成扣款明細(xì)信息，并將信息傳遞至金融機(jī)構(gòu)。
金融機(jī)構(gòu)根據(jù)縣社保機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員銀行賬戶(hù)上足額劃扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(不足額不扣款)。金融機(jī)構(gòu)在扣款后的3個(gè)工作日內(nèi)將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入收入戶(hù)，并將扣款結(jié)果信息和資金到賬憑證反饋至縣社保機(jī)構(gòu)。有條件的地區(qū)可實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)接口實(shí)時(shí)傳輸扣款結(jié)果信息。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)金融機(jī)構(gòu)反饋的扣款結(jié)果信息和資金到賬憑證核對(duì)扣款明細(xì)信息與實(shí)際到賬金額是否一致。核對(duì)無(wú)誤后，將扣款金額記入個(gè)人賬戶(hù)�？h社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按月打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)收入?yún)R總表》(兩聯(lián))，并與金融機(jī)構(gòu)當(dāng)月出具的所有個(gè)人繳費(fèi)資金到賬憑證進(jìn)行核對(duì)，確保核對(duì)無(wú)誤。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所將未繳費(fèi)人員名單反饋給村(居)協(xié)辦員，村(居)協(xié)辦員負(fù)責(zé)對(duì)參保人員進(jìn)行繳費(fèi)提醒。
縣社保機(jī)構(gòu)每年年底前應(yīng)通過(guò)信息系統(tǒng)生成下一年度到達(dá)待遇領(lǐng)取年齡人員名單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所和村(居)協(xié)辦員應(yīng)提前通知需要補(bǔ)繳的人員辦理補(bǔ)繳手續(xù)。
有條件的地區(qū)也可采取由參保人員到金融機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行選檔繳費(fèi)、允許年內(nèi)多次繳費(fèi)等形式組織本地區(qū)的保費(fèi)收繳工作。
第十四條 村(社區(qū))集體和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的，應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所提交《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助/資助申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補(bǔ)助申報(bào)表》)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所初審無(wú)誤后，將《補(bǔ)助申報(bào)表》錄入信息系統(tǒng)，并按規(guī)定時(shí)限將《補(bǔ)助申報(bào)表》上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)。
縣社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后，打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助/資助繳費(fèi)通知單》(附表五)，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所發(fā)放給村(社區(qū))集體或相關(guān)組織(個(gè)人)，通知其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將補(bǔ)助或資助金額存入縣社保機(jī)構(gòu)在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的收入戶(hù)。金融機(jī)構(gòu)在收到款項(xiàng)的3個(gè)工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋至縣社保機(jī)構(gòu)。
縣社保機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)及時(shí)將到賬憑證與信息系統(tǒng)中的補(bǔ)助(資助)明細(xì)信息進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后，對(duì)信息進(jìn)行確認(rèn)，將補(bǔ)助(資助)金額記入個(gè)人賬戶(hù)。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按月打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助/資助匯總表》(兩聯(lián))，并與金融機(jī)構(gòu)當(dāng)月出具的所有補(bǔ)助(資助)資金到賬憑證進(jìn)行核對(duì)，確保核對(duì)無(wú)誤。
第十五條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)�！�)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城居�！�)制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按規(guī)定逐年繳費(fèi)，并可補(bǔ)繳至滿(mǎn)15年;對(duì)距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的參保人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。對(duì)于沒(méi)有按規(guī)定逐年繳費(fèi)的，可補(bǔ)繳中斷年度的繳費(fèi)部分，但不享受相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員應(yīng)及時(shí)到村(居)委會(huì)辦理補(bǔ)繳手續(xù)，填寫(xiě)《補(bǔ)繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補(bǔ)繳表》)，并將需補(bǔ)繳的保險(xiǎn)費(fèi)存入社會(huì)保障卡的銀行賬戶(hù)或銀行存折(卡)。村(居)協(xié)辦員應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將《補(bǔ)繳表》上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所應(yīng)對(duì)參保人員的補(bǔ)繳資格進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，將補(bǔ)繳信息錄入信息系統(tǒng)，按規(guī)定時(shí)限將有關(guān)材料上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)�？h社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后，通過(guò)信息系統(tǒng)生成補(bǔ)繳扣款明細(xì)清單，傳遞至金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)程第十三條第二款的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣款和信息反饋。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)程第十三條第三款的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行到賬信息核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后，為參保人員記錄個(gè)人賬戶(hù)，并按月打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳匯總表》(兩聯(lián))，與金融機(jī)構(gòu)當(dāng)月出具的所有補(bǔ)繳資金到賬憑證進(jìn)行核對(duì)，確保核對(duì)無(wú)誤。
第十六條 對(duì)于暫不具備通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣繳條件的地區(qū)，可暫由縣社保機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所會(huì)同金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行收費(fèi)，并為參保人員開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)。采用人工收取保費(fèi)方式的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所和村(居)協(xié)辦員應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定時(shí)限將保費(fèi)存入收入戶(hù)。
第四章 個(gè)人賬戶(hù)管理
第十七條 縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)為每位參保人員建立個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)用于記錄個(gè)人繳費(fèi)、補(bǔ)助、資助、地方政府補(bǔ)貼、其他補(bǔ)助及利息。參保人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)作為“個(gè)人繳費(fèi)”記入;村(社區(qū))集體和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)助或資助作為“補(bǔ)助(資助)”記入;地方各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)助以及對(duì)重度殘疾人等困難群體代繳的保費(fèi)以“政府補(bǔ)貼”名義記入。個(gè)人賬戶(hù)記錄項(xiàng)目應(yīng)包括：個(gè)人基本信息、繳費(fèi)信息、養(yǎng)老金支付信息、個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷(xiāo)信息等。
第十八條 參保人員個(gè)人繳費(fèi)額到賬后，縣社保機(jī)構(gòu)將個(gè)人繳費(fèi)額和政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)貼同時(shí)記入個(gè)人賬戶(hù)。政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)貼未按時(shí)到賬產(chǎn)生的利息差，由地方政府補(bǔ)足。個(gè)人繳費(fèi)、補(bǔ)助、資助按到賬時(shí)間記賬，從次月開(kāi)始計(jì)息。
第十九條 個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額應(yīng)按國(guó)家規(guī)定計(jì)息，目前參考中國(guó)人民銀行公布的當(dāng)年1月1日金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。若中國(guó)人民銀行在年內(nèi)調(diào)整一年期存款利率，個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)不變。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存入各商業(yè)銀行的活期存款按3個(gè)月整存整取定期存款利率計(jì)息，執(zhí)行優(yōu)惠利率。各地也可采取更加有利于維護(hù)參保人員權(quán)益的其他計(jì)息辦法。
第二十條 每年的1月1日至12月31日為一個(gè)結(jié)息年度，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)于一個(gè)結(jié)息年度結(jié)束后對(duì)上年度的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額進(jìn)行結(jié)息。
第二十一條 參保人員可到縣社保機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)明細(xì)表》。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次將參保人員個(gè)人權(quán)益記錄單內(nèi)容告知本人。同時(shí)，社保機(jī)構(gòu)可通過(guò)政府網(wǎng)站、手機(jī)短信或電子郵件方式將個(gè)人賬戶(hù)記賬明細(xì)、個(gè)人權(quán)益記錄等相關(guān)信息提供參保人員。
第二十二條 參保人員對(duì)個(gè)人賬戶(hù)記錄有異議的，可向社保機(jī)構(gòu)提出核查申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理并進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應(yīng)由縣社保機(jī)構(gòu)及時(shí)處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)應(yīng)保留處理前的'記錄，同時(shí)，縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果告知參保人員。
第二十三條 個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額只能用于個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金支付，除出現(xiàn)本規(guī)程第三十四條有關(guān)情況外，不得提前支取或挪作它用。
第五章 待遇支付
第二十四條 參保人員從符合待遇領(lǐng)取條件的次月起開(kāi)始享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所按月通過(guò)信息系統(tǒng)查詢(xún)生成下月到達(dá)領(lǐng)取待遇年齡參保人員的《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取通知表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知表》)，交村(居)協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)或補(bǔ)繳手續(xù)。
第二十六條 參保人員應(yīng)攜帶戶(hù)口簿、居民身份證原件和復(fù)印件等材料，到戶(hù)口所在地村(居)委會(huì)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，在《通知表》上簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。村(居)協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于每月規(guī)定時(shí)限內(nèi)將相關(guān)材料一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所。參保人員也可直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所或縣社保機(jī)構(gòu)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所應(yīng)審核參保人員的年齡、繳費(fèi)等情況，并將符合待遇領(lǐng)取條件人員的相關(guān)材料上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)。
第二十八條 縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行疑似重復(fù)領(lǐng)取待遇數(shù)據(jù)比對(duì)，確認(rèn)未領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及政府規(guī)定的離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)等養(yǎng)老保障待遇后，為參保人員核定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，計(jì)算養(yǎng)老金領(lǐng)取金額，生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定表》。對(duì)不符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所和村(居)協(xié)辦員告知其原因。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)行社會(huì)化發(fā)放�？h社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、個(gè)人賬戶(hù)資金支付等情況，通過(guò)信息系統(tǒng)按月生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付審批表》，送縣財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資金。待縣財(cái)政部門(mén)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金劃轉(zhuǎn)到支出戶(hù)后，縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)在養(yǎng)老金發(fā)放前3個(gè)工作日內(nèi)將發(fā)放資金從支出戶(hù)劃撥至金融機(jī)構(gòu)，并將待遇支付明細(xì)清單提供給金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行賬戶(hù)，并于3個(gè)工作日內(nèi)，向縣社保機(jī)構(gòu)反饋資金支付情況明細(xì)和支付回執(zhí)憑證。有條件的地區(qū)可通過(guò)金融機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)接口實(shí)時(shí)傳輸資金支付情況明細(xì)。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)反饋的資金支付情況明細(xì)和支付回執(zhí)憑證進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后，在信息系統(tǒng)中進(jìn)行支付確認(rèn)處理，并相應(yīng)扣減待遇領(lǐng)取人員的個(gè)人賬戶(hù)記錄額。發(fā)放不成功的，縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)會(huì)同金融機(jī)構(gòu)查找原因，及時(shí)解決，并進(jìn)行再次發(fā)放。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按月打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付匯總表》(兩聯(lián))，并與金融機(jī)構(gòu)當(dāng)月出具的所有支付回執(zhí)憑證進(jìn)行核對(duì)，確保核對(duì)無(wú)誤。
第二十九條 對(duì)新農(nóng)�；虺蔷颖Ｖ贫葘�(shí)施時(shí)已年滿(mǎn)60周歲、在《意見(jiàn)》發(fā)布之日前未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的城鄉(xiāng)居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所應(yīng)通知其在辦理參保登記手續(xù)后，按照本規(guī)程第二十六條有關(guān)規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并于次月按規(guī)定發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
第三十條 待遇領(lǐng)取人員對(duì)待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)有異議的，可提出重新核定申請(qǐng)�？h社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行核定，并將核定結(jié)果書(shū)面反饋待遇領(lǐng)取人員，確需調(diào)整的，經(jīng)待遇領(lǐng)取人員簽字、簽章或留指紋確認(rèn)后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前的記錄。
第三十一條 待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間服刑的，縣社保機(jī)構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。待服刑期滿(mǎn)后，由本人提出待遇領(lǐng)取申請(qǐng)，社保機(jī)構(gòu)于其服刑期滿(mǎn)后的次月為其繼續(xù)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，停發(fā)期間的待遇不予補(bǔ)發(fā)。
第三十二條 待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。村(居)協(xié)辦員應(yīng)于每月初將上月死亡人員名單通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所上報(bào)至縣社保機(jī)構(gòu)�？h社保機(jī)構(gòu)對(duì)死亡人員進(jìn)行暫停發(fā)放處理，待死亡人員指定受益人或法定繼承人辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后，對(duì)死亡人員進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系注銷(xiāo)。
待遇領(lǐng)取人員死亡后被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金應(yīng)按照規(guī)定予以追回，追回后，縣社保機(jī)構(gòu)方可為其指定受益人或法定繼承人辦理個(gè)人賬戶(hù)資金余額和喪葬補(bǔ)助金(僅限于探索建立喪葬補(bǔ)助金制度的地區(qū))等支付手續(xù)。
第三十三條 縣社保機(jī)構(gòu)每年應(yīng)至少對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行一次資格核對(duì)，定期向享受待遇人員發(fā)放資格核對(duì)通知，規(guī)定核對(duì)時(shí)間和方式以及要求提供的相關(guān)證明資料。沒(méi)有通過(guò)資格核對(duì)的，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行暫停發(fā)放處理，待其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后，從暫停發(fā)放之月起補(bǔ)發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第六章 注銷(xiāo)登記
第三十四條 參保人員出現(xiàn)死亡、出國(guó)(境)定居、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出或已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的，應(yīng)終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并進(jìn)行注銷(xiāo)登記。
第三十五條 參保人員死亡的，村(居)協(xié)辦員應(yīng)通知其指定受益人或法定繼承人在其死亡后及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到村(居)委會(huì)提出注銷(xiāo)登記申請(qǐng)，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷(xiāo)登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注銷(xiāo)表》)，并提供以下材料：
(一)醫(yī)院出具的參保人員死亡證明，或民政部門(mén)出具的火化證明(非火化區(qū)除外)，或公安部門(mén)出具的戶(hù)籍注銷(xiāo)證明;人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門(mén)出具的宣告死亡證明;
(二)指定受益人或法定繼承人的戶(hù)口簿、居民身份證原件和復(fù)印件，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書(shū)、公證文書(shū)或公安機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)等部門(mén)出具的有關(guān)證明材料等;
(三)參保人員個(gè)人賬戶(hù)余額無(wú)法通過(guò)原銀行賬戶(hù)支取的，指定受益人或法定繼承人還需提供指定金融機(jī)構(gòu)的其他賬戶(hù)信息。
第三十六條 參保人員出國(guó)(境)定居并喪失國(guó)籍的，應(yīng)攜帶本人戶(hù)口簿、居民身份證原件和復(fù)印件，以及出國(guó)(境)定居證明材料，到村(居)委會(huì)提出注銷(xiāo)登記申請(qǐng)，填寫(xiě)《注銷(xiāo)表》。
第三十七條 參保人員已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的，應(yīng)攜帶本人戶(hù)口簿、居民身份證原件和復(fù)印件，以及其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證明材料，到村(居)委會(huì)提出注銷(xiāo)登記申請(qǐng)，填寫(xiě)《注銷(xiāo)表》。
第三十八條 村(居)協(xié)辦員應(yīng)按規(guī)定時(shí)限將《注銷(xiāo)表》及有關(guān)證明材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所初審無(wú)誤后，將注銷(xiāo)登記信息錄入信息系統(tǒng)，并按規(guī)定時(shí)限將上述材料上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)。
縣社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后，結(jié)算其個(gè)人賬戶(hù)資金余額(建立喪葬補(bǔ)助制度的地區(qū)，對(duì)符合喪葬補(bǔ)助領(lǐng)取條件的，應(yīng)同時(shí)計(jì)算喪葬補(bǔ)助金額)，按照本規(guī)程第二十八條有關(guān)規(guī)定，將個(gè)人賬戶(hù)資金余額(及喪葬補(bǔ)助金)支付給參保人員(或指定受益人、法定繼承人)，支付成功后，對(duì)注銷(xiāo)信息進(jìn)行確認(rèn)，終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，在《注銷(xiāo)表》上簽字，加蓋公章，并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。
第七章 關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
第三十九條 參保人員在繳費(fèi)期間跨省、市地、縣轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。同時(shí)，轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保留原有記錄備查。
在本縣范圍內(nèi)遷移戶(hù)籍的參保人員，不需轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，應(yīng)直接辦理戶(hù)籍地址變更登記手續(xù)。
第四十條 參保人員須持戶(hù)籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明以及居民身份證、戶(hù)口簿原件和復(fù)印件等材料，到轉(zhuǎn)入地村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《參保表》和《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《轉(zhuǎn)入表》)。村(居)協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查其提供的材料是否齊全，并按規(guī)定時(shí)限將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所審核無(wú)誤后，應(yīng)按規(guī)定時(shí)限將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報(bào)縣社保機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)入地縣社保機(jī)構(gòu)復(fù)核無(wú)誤后，應(yīng)按規(guī)定時(shí)限向轉(zhuǎn)出地縣社保機(jī)構(gòu)寄送《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《接收函》)和戶(hù)籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明等相關(guān)材料的復(fù)印件。
第四十一條 轉(zhuǎn)出地縣社保機(jī)構(gòu)接到《接收函》和相關(guān)材料后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)為參保人員進(jìn)行結(jié)息處理，打印《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出審批表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審批表》)，并按照第二十八條有關(guān)規(guī)定，于次月通過(guò)金融機(jī)構(gòu)將參保人員個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣社保機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶(hù)，將《審批表》寄送轉(zhuǎn)入地縣社保機(jī)構(gòu)，并終止申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第四十二條 轉(zhuǎn)入地縣社保機(jī)構(gòu)收到《審批表》，確認(rèn)轉(zhuǎn)入的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額足額到賬后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行實(shí)收處理，將參保、轉(zhuǎn)移信息錄入信息系統(tǒng)，為轉(zhuǎn)入人員建立、記錄個(gè)人賬戶(hù)，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所或村(居)委會(huì)告知轉(zhuǎn)入人員。已經(jīng)在轉(zhuǎn)出地完成當(dāng)年度繳費(fèi)的人員，在轉(zhuǎn)入地不再繳納當(dāng)年保費(fèi)。
第四十三條 參保人員已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶(hù)籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在原參保地領(lǐng)取待遇，待遇領(lǐng)取資格核對(duì)工作由戶(hù)籍遷入地社保機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。
第八章 基金管理
第四十四條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)社[2011]16號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算暫行辦法>的通知》(財(cái)會(huì)[2011]3號(hào))的規(guī)定，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理。
第四十五條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)內(nèi)設(shè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)或相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工作崗位，配備專(zhuān)職會(huì)計(jì)和出納，財(cái)務(wù)人員應(yīng)具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)資格，持證上崗。
第四十六條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶(hù)、支出戶(hù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)應(yīng)在縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)共同認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)。收入戶(hù)用于歸集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，暫存該賬戶(hù)的利息收入及其他收入，除向財(cái)政專(zhuān)戶(hù)劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)，實(shí)行月末零余額管理。支出戶(hù)用于支付和轉(zhuǎn)出城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，除接收財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥入的基金及該賬戶(hù)的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶(hù)應(yīng)預(yù)留1到2個(gè)月的周轉(zhuǎn)資金，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
第四十七條 每年四季度，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按基金管理層級(jí)編制下一年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算草案，該預(yù)算草案經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核匯總，財(cái)政部門(mén)審核后，由財(cái)政部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)聯(lián)合報(bào)本級(jí)政府審批，并報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)。
各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送每季度的預(yù)算執(zhí)行情況和分析報(bào)告。縣社保機(jī)構(gòu)編制及調(diào)整基金預(yù)算的情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)社保機(jī)構(gòu)。
第四十八條 財(cái)政補(bǔ)助資金的結(jié)算和申請(qǐng)。每年年初，縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人口數(shù)以及其中60周歲以上參保人口數(shù)和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況，據(jù)實(shí)填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金結(jié)算申報(bào)表》，經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審核后，上報(bào)至市地社保機(jī)構(gòu)，經(jīng)市地人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)匯總審核后，由市地社保機(jī)構(gòu)上報(bào)至省社保機(jī)構(gòu)，省社保機(jī)構(gòu)向省人力資源社會(huì)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)提出結(jié)算上年度補(bǔ)助資金并申請(qǐng)補(bǔ)足本年度補(bǔ)助資金。省財(cái)政部門(mén)根據(jù)各區(qū)市財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送的申請(qǐng)報(bào)告，按照各縣上年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際符合補(bǔ)助條件的參保人數(shù)，市、縣財(cái)政資金到位情況等，據(jù)實(shí)結(jié)算上年度省(含中央)財(cái)政應(yīng)補(bǔ)助資金。
縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)縣財(cái)政部門(mén)及時(shí)將財(cái)政補(bǔ)助資金劃撥至財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，相關(guān)單據(jù)提交社保機(jī)構(gòu)記賬。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按月與財(cái)政部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)賬，確保補(bǔ)助金額準(zhǔn)確無(wú)誤，及時(shí)足額下?lián)堋?/p>
第四十九條 年度終了后，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按基金管理層級(jí)進(jìn)行基金決算。社保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)規(guī)定的表式、時(shí)間和要求編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告，并在下一年度第一季度內(nèi)經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)匯總、財(cái)政部門(mén)審核后，由財(cái)政部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)聯(lián)合報(bào)本地人民政府審批，批準(zhǔn)后的年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告同時(shí)作為基金決算報(bào)告。
第九章 統(tǒng)計(jì)管理
第五十條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，明確工作人員職責(zé)，開(kāi)展常規(guī)統(tǒng)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作，按規(guī)定上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息，及時(shí)準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
第五十一條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所要按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集和報(bào)表的編制、審核、匯總、上報(bào)等工作。統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。
第五十二條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所應(yīng)定期整理、加工各類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源的可追溯查詢(xún)。
第五十三條 各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作人員應(yīng)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)定期和專(zhuān)項(xiàng)分析工作，形成運(yùn)行分析報(bào)告，用于經(jīng)辦管理服務(wù)的評(píng)估與決策。
第十章 檔案管理
第五十四條城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，確定保管期限;按照村(社區(qū))負(fù)責(zé)收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)整理和審核、縣負(fù)責(zé)指導(dǎo)和保管的模式，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中保存”的管理機(jī)制,確保業(yè)務(wù)檔案有效保管、安全完整。
第五十五條 縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的管理人員和必要的設(shè)施、場(chǎng)所，確保業(yè)務(wù)檔案的安全，并根據(jù)需要配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理要求的技術(shù)設(shè)備。
第五十六條 縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》，對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行檔案利用、鑒定和銷(xiāo)毀，對(duì)永久和長(zhǎng)期保管的業(yè)務(wù)檔案，應(yīng)定期向同級(jí)檔案管理部門(mén)移交。
有條件的地區(qū)應(yīng)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案轉(zhuǎn)換為電子檔案等其他載體形式。
第十一章 稽核與內(nèi)控
第五十七條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》和《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核制度和內(nèi)控制度。
第五十八條 上級(jí)社保機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)社保機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動(dòng)、基金收支行為等內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，并對(duì)其執(zhí)行制度的情況進(jìn)行考評(píng)。
第五十九條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)稽核城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保資格、待遇領(lǐng)取資格、財(cái)政補(bǔ)助資金到位、重復(fù)享受待遇等情況，認(rèn)真核查虛報(bào)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況和欺詐行為。
第六十條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)要按照內(nèi)控制度的要求，合理設(shè)置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機(jī)制，明確崗位職責(zé)，建立責(zé)任追究制度，做到業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)分離，經(jīng)辦、復(fù)核等不相容崗位相互分離�；瞬块T(mén)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理情況和基金管理、使用情況進(jìn)行日常檢查，督促各個(gè)崗位人員嚴(yán)格履行經(jīng)辦程序，準(zhǔn)確、完整記錄各類(lèi)信息，并按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔。
第十二章 咨詢(xún)、公示及舉報(bào)受理
第六十一條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊(cè)等手段，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對(duì)性地向城鄉(xiāng)居民宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策及業(yè)務(wù)辦理流程。
第六十二條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所要積極開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，及時(shí)受理咨詢(xún)。對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解答的問(wèn)題，經(jīng)辦人員應(yīng)將咨詢(xún)?nèi)诵彰⒆稍?xún)內(nèi)容及咨詢(xún)?nèi)寺?lián)系方式等內(nèi)容記錄在案，并盡快予以答復(fù)。
第六十三條 各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算�？h社保機(jī)構(gòu)每年應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所和村(居)協(xié)辦員在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對(duì)參保人員待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，公示期不少于10天。各級(jí)社保機(jī)構(gòu)應(yīng)公布舉報(bào)電話(huà)和監(jiān)督電話(huà)，及時(shí)受理舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)情況及時(shí)進(jìn)行處理。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第十三章 附 則
第六十四條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，參照《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(人社廳發(fā)[2014]25號(hào))執(zhí)行;與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，待有關(guān)政策辦法出臺(tái)后再做具體規(guī)定。
第六十五條 本規(guī)程由人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
第六十六條 本規(guī)程從印發(fā)之日起實(shí)施。
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