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青島出臺(tái)積分落戶政策條件解讀
青島出臺(tái)積分落戶政策 滿百分就能落戶到城區(qū)
近日，青島市政府發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)，同時(shí)出臺(tái)青島市積分落戶辦法。意見(jiàn)提出，按照“合理控制城區(qū)、適當(dāng)放寬新區(qū)、全面放開(kāi)縣域”的準(zhǔn)入要求，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移人口向城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，加快構(gòu)建以合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。意見(jiàn)自2015年1月1日起施行，有效期至2017年12月31日。 據(jù)了解，2014年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)后，目前，北京、上海、天津、廣州、深圳等城市相繼出臺(tái)了各自的積分落戶實(shí)施辦法。
專業(yè)人員落戶有了年齡限制
根據(jù)意見(jiàn)，50周歲以下具有碩士以上學(xué)位的，或40周歲以下具有全日制本科以上學(xué)歷的，或40周歲以下具有全日制普通�？茖W(xué)歷并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在其合法固定住所地或工作地申請(qǐng)落戶。之前，具有本科和大專文憑的，本科以上學(xué)歷有工作單位就可以落戶，大專學(xué)歷必須在現(xiàn)單位工作滿三年才能落戶。
專業(yè)技術(shù)資格落戶政策也得到放寬。意見(jiàn)規(guī)定，50周歲以下具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的，或男50周歲、女45周歲以下具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的可以申請(qǐng)?jiān)诤戏ü潭ㄗ∷鼗蚬ぷ鞯厣暾?qǐng)落戶。之前，高級(jí)技工(技師)引進(jìn)落戶只對(duì)高級(jí)職稱開(kāi)放。
新區(qū)戶籍滿5年可遷入城區(qū)
意見(jiàn)中的市區(qū)指市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)，城區(qū)指市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)(不含青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū))和青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，新區(qū)指黃島區(qū)(不含青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))和青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)。
城區(qū)戶籍人口在市區(qū)范圍內(nèi)有合法固定住所的，可將戶口遷移至合法固定住所地。新區(qū)存量戶籍人口在市區(qū)范圍內(nèi)有合法固定住所的，可將戶口遷移至合法固定住所地。本意見(jiàn)施行后遷入新區(qū)的人員登記常住戶口滿5年以上、在城區(qū)有合法固定住所的，可遷入城區(qū)，其中以城區(qū)專業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)人員、外來(lái)企業(yè)等落戶條件標(biāo)準(zhǔn)落戶新區(qū)且符合遷移規(guī)定的，遷入城區(qū)不受5年限制。
積分滿100分即可申請(qǐng)落戶
和意見(jiàn)一同出臺(tái)的還有青島市積分落戶辦法。該辦法是根據(jù)國(guó)務(wù)院戶籍制度改革意見(jiàn)和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定的。
積分落戶是指通過(guò)市政府確定的積分指標(biāo)體系，對(duì)申請(qǐng)落戶人員的條件進(jìn)行指標(biāo)量化，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦分，累計(jì)積分達(dá)到規(guī)定分值，可申請(qǐng)落戶。積分體系分為基本分、導(dǎo)向分、附加分和負(fù)積分，總積分為各項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分，申請(qǐng)人積滿100分，可在固定住所所在地申請(qǐng)落戶。申請(qǐng)將戶口遷入我市市區(qū)的居住證持有人員，可按本辦法參加積分落戶。
申請(qǐng)積分落戶人員應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：(一)具有高中以上學(xué)歷;(二)在本市有合法固定住所;(三)持本市有效的山東省居住證滿3年;(四)在本市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3年;(五)無(wú)犯罪記錄。
據(jù)市公安局戶籍科工作人員介紹，之前落戶我市有四個(gè)途徑，分別是專業(yè)人員落戶、投靠落戶、購(gòu)房落戶和包括投資創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的其他落戶方式。
年度積分落戶實(shí)行總量控制
我市對(duì)年度積分落戶人數(shù)實(shí)行總量控制，年度積分落戶指標(biāo)計(jì)劃由市發(fā)展改革委會(huì)同市人力資源社會(huì)保障局、市公安局制定。
市發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)積分落戶工作，負(fù)責(zé)下達(dá)積分落戶指標(biāo)計(jì)劃并監(jiān)督檢查。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)積分落戶工作的具體實(shí)施，制定實(shí)施細(xì)則，開(kāi)發(fā)積分落戶信息系統(tǒng)，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各區(qū)人力資源社會(huì)保障局開(kāi)展相關(guān)工作，做好積分匯總、審核、排名及公示等工作。市公安局負(fù)責(zé)居住期限、犯罪記錄等情況的審核，辦理積分落戶。
積分落戶應(yīng)先登錄網(wǎng)上申請(qǐng)
積分落戶申請(qǐng)人應(yīng)登錄網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)，按規(guī)定流程辦理相關(guān)手續(xù)后，到各積分落戶受理窗口遞交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。
市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人所報(bào)送的信息材料進(jìn)行審核，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋審核結(jié)果。根據(jù)年度積分落戶指標(biāo)總量和申請(qǐng)人積分排名，確定擬落戶人員名單。積分相同者，按在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間長(zhǎng)短排名。經(jīng)市發(fā)展改革委復(fù)核后，由市人力資源社會(huì)保障局向社會(huì)公示和公布擬落戶人員名單。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)發(fā)放落戶卡，申請(qǐng)人憑落戶卡及相關(guān)證明材料到市公安局辦理落戶手續(xù)。
申請(qǐng)城區(qū)落戶條件
(一)在城區(qū)有接收單位，符合下列條件之一，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在其合法固定住所地或工作地申請(qǐng)落戶。
1.兩院院士、國(guó)家特支計(jì)劃、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、長(zhǎng)江學(xué)者、中科院百人計(jì)劃、新世紀(jì)國(guó)家百千萬(wàn)人才工程一二層次人選、國(guó)家杰出青年基金獲得者、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員、省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省泰山學(xué)者及泰山學(xué)者海外特聘專家和省級(jí)以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才等高層次人才;
2.50周歲以下具有碩士以上學(xué)位的，或40周歲以下具有全日制本科以上學(xué)歷的，或40周歲以下具有全日制普通�？茖W(xué)歷并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年的;
3.50周歲以下具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的，或男50周歲、女45周歲以下具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的;
4.男50周歲、女45周歲以下具有技師以上職業(yè)資格的，或45周歲以下具有高級(jí)工職業(yè)資格且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年的，或40周歲以下具有中級(jí)工職業(yè)資格、具有專科以上學(xué)歷并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年的。
(二)在城區(qū)注冊(cè)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員，依法經(jīng)營(yíng)企業(yè)1年以上，當(dāng)年納稅10萬(wàn)元或連續(xù)3年累計(jì)納稅20萬(wàn)元，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在合法固定住所地申請(qǐng)落戶。
(三)在城區(qū)注冊(cè)的外來(lái)企業(yè)，當(dāng)年納稅200萬(wàn)元或連續(xù)3年累計(jì)納稅300萬(wàn)元，可為5名以內(nèi)距法定退休年齡15年以上、在技術(shù)或管理崗位工作滿3年以上、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)骨干在合法固定住所地或工作地辦理落戶。
(四)符合下列購(gòu)房條件之一，具有完全房屋產(chǎn)權(quán)資格的人員，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在購(gòu)房地申請(qǐng)落戶。
1.在城區(qū)具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入人員，購(gòu)買單套新建商品住宅建筑面積達(dá)到100平方米以上，取得房地產(chǎn)權(quán)證的。
2.具有即墨市、膠州市、平度市和萊西市場(chǎng)住戶口滿5年以上的人員，并在城區(qū)按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年，購(gòu)買單套新建商品住宅建筑面積達(dá)到80平方米以上，取得房地產(chǎn)權(quán)證的。
申請(qǐng)新區(qū)落戶條件
(一)在新區(qū)有接收單位，符合下列條件之一，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新區(qū)合法固定住所地或工作地申請(qǐng)落戶。
1.40周歲以下具有本科以上學(xué)歷的，或40周歲以下具有�？茖W(xué)歷且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年的;
2.符合城區(qū)落戶條件的具有中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員，或40周歲以下具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件的人員;
3.符合城區(qū)落戶條件的具有技師以上職業(yè)資格人員，或45周歲以下具有高級(jí)工職業(yè)資格且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年的，或40周歲以下具有中級(jí)工職業(yè)資格、具有�？埔陨蠈W(xué)歷并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年的。
(二)在新區(qū)注冊(cè)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員，當(dāng)年納稅5萬(wàn)元或連續(xù)3年累計(jì)納稅10萬(wàn)元，且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新區(qū)合法固定住所地申請(qǐng)落戶。
(三)在新區(qū)注冊(cè)的外來(lái)企業(yè)，當(dāng)年納稅100萬(wàn)元或連續(xù)3年累計(jì)納稅200萬(wàn)元，可為10名以內(nèi)距法定退休年齡15年以上、在技術(shù)或管理崗位工作滿3年以上、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)骨干在新區(qū)合法固定住所地或工作地辦理落戶。
(四)符合下列購(gòu)房條件之一，具有完全房屋產(chǎn)權(quán)資格的人員，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新區(qū)購(gòu)房地申請(qǐng)落戶。
1.在市區(qū)有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入人員，在新區(qū)購(gòu)買單套新建商品住宅建筑面積達(dá)到70平方米以上，取得房地產(chǎn)權(quán)證的。
2.在即墨市、膠州市、平度市和萊西市登記戶口滿3年以上的居民，并在市區(qū)按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿1年，在新區(qū)購(gòu)買成套新建商品住宅，取得房地產(chǎn)權(quán)證的。
其他人員落戶條件
(一)遷入青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)的人員，符合青島市引進(jìn)人才相關(guān)規(guī)定，在市區(qū)有合法固定住所的，可直接在合法固定住所地落戶;在市區(qū)無(wú)合法固定住所的，可先落戶青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)，待具有市區(qū)合法固定住所后，按引進(jìn)人才政策可將戶籍遷移到合法固定住所地。
(二)在遷入我市的跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)銷售或研發(fā)中心、境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)高校分�；蛐^(qū)、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)工作2年以上的專業(yè)技術(shù)人員和行政管理人員，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在其合法固定住所地或工作地落戶。
(三)符合下列條件之一，可以辦理投靠落戶。
1.夫妻投靠，不受婚齡年齡限制。其中，已在青辦理過(guò)夫妻投靠的，再次申請(qǐng)辦理夫妻投靠，婚姻存續(xù)期須滿二年。2.未成年子女或成年未婚子女投靠父母。3.父母雙亡的未成年人投靠監(jiān)護(hù)人。 4.父母投靠子女，須父親滿60周歲、母親滿55周歲。身邊無(wú)子女的，可直接辦理落戶;身邊有子女的，被投靠子女取得本市戶籍須滿5年。父母來(lái)青落戶后，其他子女不能再辦理投靠父母落戶。
(四)收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記的,可為收養(yǎng)子女辦理落戶。
(五)在本市獲得市級(jí)以上“勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)稱號(hào)或獲得山東省以上榮譽(yù)稱號(hào)的外來(lái)人員，本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可遷入落戶。
(六)符合下列條件之一的，可在合法固定住所地或工作地落戶。
1.經(jīng)市級(jí)及以上組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)錄用和調(diào)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員。2.經(jīng)審核批準(zhǔn)的中央、省駐青單位系統(tǒng)內(nèi)組織人事部門調(diào)入的人員。
(七)符合國(guó)務(wù)院、中央軍委以及省、市政府等有關(guān)落戶規(guī)定的退役士兵、復(fù)員干部、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部(士官)、無(wú)軍籍退休退職職工、無(wú)軍籍離休干部，可在安置地申請(qǐng)登記常住戶口。
(八)經(jīng)批準(zhǔn)在我市定居的港澳臺(tái)同胞和華僑,可在合法固定住所地申請(qǐng)登記常住戶口。
(九)原系我市戶口的退學(xué)人員、境外人員、刑滿釋放人員,可回原戶籍地落戶。
(十)引進(jìn)體育、文藝等特殊專業(yè)人才，由相關(guān)部門會(huì)同市公安局研究后，報(bào)市政府審定。
青島戶籍政策變遷
2003年 取消“人控辦”
2003年，撤消青島控制人口機(jī)械增長(zhǎng)辦公室，同時(shí)取消了外地人在各市區(qū)購(gòu)買住房落戶的規(guī)定，并將夫妻投靠條件由原來(lái)分居滿6年的分居年限改為婚齡滿3年的婚齡年限。
2007年 放寬購(gòu)房落戶條件
2007年，放寬了專業(yè)人才、直系親屬投靠以及在青購(gòu)房居住的人員進(jìn)市落戶條件。未獲得學(xué)位的本科生可在青落戶，在青購(gòu)單套新房100平方米以上的也可落戶。
2012年 暫住證改居住證
2012年10月1日 《山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》正式頒布實(shí)施，以居住證替代原有的暫住證。
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