解讀：五問北京積分落戶政策
8月11日，《北京市積分落戶管理辦法(試行)》正式發(fā)布，明年起施行。下面小編就為大家?guī)砦鍐柋本┓e分落戶政策，歡迎閱讀!
五問北京積分落戶政策
1 問 積夠多少分才能落戶?
答：每年劃定落戶分?jǐn)?shù)線
首先，市政府每年劃定落戶分?jǐn)?shù)線。市政府根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會(huì)公布積分落戶分值。申請(qǐng)人達(dá)到規(guī)定分值的，經(jīng)過審核公示可獲得落戶資格。如果多個(gè)申請(qǐng)人的積分相同，落戶時(shí)該“錄取”誰呢?記者了解到，如符合當(dāng)年的落戶分值，積分相同的申請(qǐng)人不排名，都可以落戶。雖然還不知道分?jǐn)?shù)線，但是可以參考下另外兩個(gè)一線大城市：上海從2012年起執(zhí)行以積分制為主體的居住證制度，到2016年初共有2.6萬人取得了上海戶籍;2015年，廣州積分落戶的指標(biāo)是4500名。
其次，積分落戶每年申請(qǐng)一次。申請(qǐng)人不能自己提出申請(qǐng)，只能由用人單位提交申請(qǐng)，由用人單位統(tǒng)一向有關(guān)部門申報(bào)。最后一點(diǎn)尤其重要，那就是符合計(jì)劃生育政策的未成年子女可以隨遷落戶，這讓不少家長(zhǎng)深感欣慰。
2 問 社保中斷還能申請(qǐng)嗎?
答：允許一定期限斷繳社保
連續(xù)繳納社保滿7年是4個(gè)資格條件中最重要的一個(gè)條件，體現(xiàn)了優(yōu)先解決先來北京人群的要求。要注意的是，這是在申請(qǐng)當(dāng)年往前再推7年。其實(shí)相關(guān)部門也注意到確實(shí)存在社保中斷的情況，所以在未來發(fā)布的具體操作辦法中，會(huì)設(shè)置允許一定期限斷繳的條款，但具體允許出現(xiàn)多長(zhǎng)時(shí)間斷繳還要等具體文件出爐。
3 問 向高學(xué)歷、有錢人傾斜嗎?
答：就學(xué)與就業(yè)、居住起點(diǎn)相當(dāng)
在分值上，總體保持就學(xué)與就業(yè)、居住的起點(diǎn)公平，也就是說就學(xué)一年的積分分值應(yīng)與就業(yè)和居住一年的分值相銜接。以博士積37分為例，一個(gè)人高中畢業(yè)后，想要拿到博士學(xué)位一般需要10年左右，假設(shè)這10年他沒有上學(xué)而是在北京工作，居住按租房計(jì)算大約可積35分，兩者只差兩分。
設(shè)置納稅到達(dá)一定額度后加分，這個(gè)條款主要是考慮比重而非傾斜。納稅從一定程度上反映了申請(qǐng)人對(duì)城市發(fā)展的貢獻(xiàn)，但在積分落戶指標(biāo)體系中納稅指標(biāo)分值比重有限，是否能夠落戶取決于申請(qǐng)人的綜合積分排名情況。此外，還將對(duì)有涉稅違法行為的申請(qǐng)人予以減分。
4 問 持工作居住證如何落戶?
答：持工作居住證也要積分
工作居住證是針對(duì)人才的政策，也被稱作“北京綠卡”，不能直接落戶;居住證是針對(duì)大多數(shù)常住人口的政策。以后持有“北京綠卡”的'人也可以申請(qǐng)居住證，參加積分落戶，但是他們并不會(huì)因?yàn)槌钟?ldquo;北京綠卡”有特殊加分。
5 問：積分落戶影響應(yīng)屆畢業(yè)生嗎?
答：積分落戶和其他渠道并行實(shí)施
每年北京有20萬戶籍人口的增長(zhǎng)。其中一半為人口的自然增長(zhǎng)(出生減去死亡)，另外一半來自戶籍遷入，主要通過高校應(yīng)屆畢業(yè)、人才引進(jìn)、親屬投靠和工作調(diào)動(dòng)這四類渠道進(jìn)京落戶。積分落戶和其他渠道將并行實(shí)施，互不影響。
點(diǎn)評(píng)
要防止人戶分離現(xiàn)象
中國(guó)人民公安大學(xué)治安學(xué)院教授王太元對(duì)記者表示，北京是國(guó)家的心臟，即便和上海、廣州相比，它的地位也很特殊，因此北京的積分落戶政策也有一定的特殊性。
比如，在優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)方面，讓青年人在積分上具備優(yōu)勢(shì)，這非常合情合理。“年齡設(shè)限對(duì)大部分外來人員影響不大，畢竟人們來北京是為了職業(yè)發(fā)展，不是為了養(yǎng)老。”
至于對(duì)郊區(qū)就業(yè)和落戶給予加分鼓勵(lì)，王太元認(rèn)為，這一條的初衷非常好，關(guān)鍵要看怎么落到實(shí)處。“北京的人口問題不是總量的問題，而是分布不均衡的問題，五環(huán)以內(nèi)集中了太多的人口。鼓勵(lì)人員去郊區(qū)就業(yè)，實(shí)際上是對(duì)吸引人才的企業(yè)提出了要求。在未來具體實(shí)施中，要防止人戶分離的情況，比如積分落戶申請(qǐng)人在郊區(qū)買了房，但實(shí)際卻租住在市內(nèi)的學(xué)區(qū)房，這就與引導(dǎo)人口轉(zhuǎn)移的初衷不符了。”
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