上海2017年高溫補(bǔ)貼政策
高溫補(bǔ)貼是為保證炎夏季節(jié)高溫條件下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，保障企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和身體健康，決定適當(dāng)提高職工夏季清涼飲料費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。今天我們就一起來(lái)看看上海2017年高溫補(bǔ)貼政策吧!
發(fā)放條件：露天工作、工作場(chǎng)所溫度高于33℃
對(duì)于高溫費(fèi)的發(fā)放條件，根據(jù)上海市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布的《關(guān)于做好本市夏季高溫津貼發(fā)放工作的通知(滬人社綜發(fā)〔2016〕23號(hào))》中的規(guī)定，企業(yè)每年6月至9月安排勞動(dòng)者露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付夏季高溫津貼。
那么，如果勞動(dòng)者的工作“一半在露天”，該不該發(fā)高溫費(fèi)?
對(duì)于勞動(dòng)者工作場(chǎng)所的性質(zhì)難以確定的特殊情況，用人單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，通過(guò)工資集體協(xié)商等民主管理程序，合理制定發(fā)放方法。
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：每月200元不計(jì)入最低工資
從2001年開始，上海調(diào)整了高溫季節(jié)津貼標(biāo)準(zhǔn)，將原來(lái)的日標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為月標(biāo)準(zhǔn)，即每個(gè)高溫日10元，調(diào)整為每月200元，執(zhí)行時(shí)間為每年6月至9月共4個(gè)月。
至于高溫津貼是否計(jì)入最低工資，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，下列項(xiàng)目不作為最低工資的組成部分，分別是：個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、延長(zhǎng)法定時(shí)間的加班費(fèi)、住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼(飯貼)、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼。中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。
除去以上項(xiàng)目，職工每月實(shí)際到手的錢不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從2017年4月1日起，本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)準(zhǔn)為2300元。
津貼性質(zhì)：納入工資總額計(jì)入社保繳費(fèi)基數(shù)
夏季高溫津貼納入工資總額。這就意味著，企業(yè)在計(jì)算職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)時(shí)，也應(yīng)將高溫津貼計(jì)算在內(nèi)。
還需注意的是，企業(yè)在發(fā)放夏季高溫津貼的同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)做好工作現(xiàn)場(chǎng)清涼飲料的供應(yīng)。企業(yè)未按規(guī)定支付高溫季節(jié)津貼的，勞動(dòng)者可以向人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)調(diào)解或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，個(gè)人也可以直接前往勞動(dòng)監(jiān)察部門進(jìn)行投訴。
延伸閱讀：上海規(guī)定最低工資不包含夏季高溫津貼等部分
2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整大幕拉開，上海、陜西、深圳等地近期宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
從4月1日起，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2190元調(diào)整到2300元，增加110元;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從19元調(diào)整到20元。
從5月1日起，陜西一類工資區(qū)全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高為1680元/月，非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為16.8元/小時(shí)。
從6月1日起，深圳全日制就業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高為2130元/月，非全日制就業(yè)勞動(dòng)者小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)19.5元/小時(shí)。
根據(jù)《最低工資規(guī)定》，最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的不同行政區(qū)域可以有不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
上海最低工資為全國(guó)最高
目前，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2300元，這一水平為全國(guó)最高。需指出的是，上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)的“含金量”較高。根據(jù)上海規(guī)定：
月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，應(yīng)由用人單位另行支付。
勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班費(fèi)，中夜班津貼、夏季高溫津貼及有毒有害等特殊工作環(huán)境下的崗位津貼，伙食補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼也不作為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，由用人單位另行支付。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整趨于穩(wěn)慎
近兩年來(lái)，最低工資調(diào)整趨于穩(wěn)慎。根據(jù)人社部公布的數(shù)據(jù)，2014年共有19個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2015年為20多個(gè)，2016年只有9個(gè)地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
今年，一些地區(qū)對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制進(jìn)行了完善。廣東省今年2月份印發(fā)《廣東省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》，提出要籌兼顧企業(yè)承受能力和保障勞動(dòng)者最低勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，將現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)由兩年至少一調(diào)改為原則上三年至少一調(diào)，2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按2015年5月發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
為何最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整趨于穩(wěn)慎?
事實(shí)上，對(duì)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的“現(xiàn)實(shí)意義”一直存有爭(zhēng)議。這是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的調(diào)整常常滯后于實(shí)際用人成本的'增加，且“政府指導(dǎo)價(jià)”明顯低于大部分勞動(dòng)者的主觀感受。工資的上漲并非源于政府指導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)，更多由市場(chǎng)內(nèi)在的供需決定。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)袁志剛認(rèn)為：“最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，應(yīng)該是一個(gè)好消息，這是對(duì)勞動(dòng)者的一種保障。我國(guó)勞動(dòng)者目前還沒有一個(gè)集體議價(jià)的機(jī)制，尤其是民工，處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。盡管近幾年政府在解決民工欠薪問題以及制訂最低工資標(biāo)準(zhǔn)等方面下了不少工夫，但局面沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。政府設(shè)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于維護(hù)一部分低收入勞動(dòng)者的權(quán)益。
最低工資與勞動(dòng)生產(chǎn)率和物價(jià)上升都有關(guān)系，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高最低工資應(yīng)提高。同時(shí)，最低工資提高應(yīng)與物價(jià)指數(shù)相聯(lián)系，這樣做對(duì)勞動(dòng)者有好處。因?yàn)榻^大多數(shù)勞動(dòng)者無(wú)從獲得充分的信息源，比如企業(yè)的利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)的好壞等。現(xiàn)在各地都在上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但要避免互相攀比，歐洲就有這樣的先例，由于工資定得過(guò)高，使得企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中失去了優(yōu)勢(shì)，一些工作崗位就消失了。
提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的前提是要讓企業(yè)賺錢。對(duì)于超正常利潤(rùn)的企業(yè)，應(yīng)該通過(guò)集體議價(jià)的方式進(jìn)行，盡可能讓勞動(dòng)者獲得其應(yīng)該獲得的收入份額。而對(duì)于利潤(rùn)微薄企業(yè)中的低技能勞動(dòng)者，如果一方面想提高勞動(dòng)者的收入，另一方面又要保全勞動(dòng)者的就業(yè)，唯一能做的就是在減稅和讓利的基礎(chǔ)上提高工人的工資。
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