澳門位于我國廣東省的珠江口西側(cè),北以關(guān)閘為界,與珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的拱北接壤,東隔伶仃洋,與香港隔海相望,西連磨刀門,和珠海市的灣仔、橫琴島隔水相對。
澳門距中山市(石岐)40千米,東北方向距廣州市約145千米,東距香港約61千米,西面隔江與珠海市灣仔鎮(zhèn)相望。地處東經(jīng)113°34'47"~113°35'20",北緯22°6'40"~22°13'1"(以東望洋山燈塔為準(zhǔn))。由澳門半島、凼仔島和路環(huán)島組成。
澳門半島為一條狹長的地帶,形狀像是一只靴子,南北長約4千米,東西最寬約為1.8千米,面積9.1平方千米。半島自東北向西南傾斜,與華南沿岸山脈震旦走向相同。東北端以寬約240米的陸地與珠海市相連。長軸線從東北的關(guān)閘至西南的半圓形地(媽閣嘴)長約4千米,西北-東南走向的短軸線則從沙梨頭海邊至新口岸最新填海地區(qū)東南角長約2.5千米。半島上有蓮花山、東望洋山(松山)、炮臺山、西望洋山和媽閣山等山脈,其中最高的是松山,海拔93米,其他大都在海拔50~75米左右。半島上除了連島沙洲和附屬堆積地區(qū)較平坦外,大部分是丘陵。半島的東西兩岸地形各不相同,東岸面對大海是外港,風(fēng)浪較大,因海水侵蝕有不少海崖和海穴,主要有港澳碼頭;西岸岸線較平直,面臨內(nèi)河是內(nèi)港,受西江影響而沉積淤塞,沿岸有20多個碼頭,主要是貨運(yùn)及內(nèi)河客運(yùn);南環(huán)海岸海水較深,堤岸迂回,建有兩座通向凼仔的跨海大橋,東北方部分地區(qū)則已填筑成地。
1999年12月20日零時,中葡兩國政府在澳門文化中心舉行政權(quán)交接儀式,中國政府對澳門恢復(fù)行使主權(quán),澳門回歸祖國。這是繼1997年7月1日香港回歸祖國之后,中華民族在實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)中的又一盛事。
澳門以前是個小漁村。她的本名為濠鏡或濠鏡澳,因為當(dāng)時泊口可稱為"澳".澳門及其附近盛產(chǎn)蠔(即牡蠣),蠔殼內(nèi)壁光亮如鏡,澳門因此被稱為蠔鏡(蠔的繁體字為"蠔")。后人把這個名稱改為較文雅的“濠鏡”。清乾隆年間出版的《澳門紀(jì)略》中說:“濠鏡之名,著于《明史》。東西五六里、南北半之,有南北二灣,可以泊船;蛟荒媳倍䴙,規(guī)圓如鏡,故曰濠鏡!睆倪@個名稱中,又引申出濠江、海鏡、鏡海等一連串澳門的別名。
澳門的名字源于漁民非常敬仰的中國女神天后,又名媽祖。根據(jù)傳說,一艘漁船在一個天氣晴朗,風(fēng)平浪靜的日子里航行,突然刮起狂風(fēng)雷暴,漁民們處於危急關(guān)頭。這時,一位少女站了起來,下令風(fēng)暴停止。風(fēng)竟然停止了,大海也恢復(fù)了平靜,漁船平安地到達(dá)了海鏡港。上岸後,少女朝媽閣山走去,忽然一輪光環(huán)照耀,少女化做一縷青煙。後來,人們在她登岸的地方,建了一座廟宇供奉這位媽祖。
十六世紀(jì)中葉,第一批葡萄牙人抵澳時,詢問居民當(dāng)?shù)氐拿Q,居民誤以為指廟宇,答稱"媽閣"。葡萄牙人以其音而譯成"MACAU",成為澳門葡文名稱的由來。
在後來的四百多年時間里,東西文化一直在此地相互交融,留下了許多歷史文化遺產(chǎn),使澳門成為一個獨特的城市。
澳門自1999年12月20日回歸後,成為中華人民共和國的一個特別行政區(qū),依據(jù)澳門基本法實行高度自治。在"一國兩制"政策的指引下,澳門的社會和經(jīng)濟(jì)方面的特色會予以保留并得以延續(xù)。
澳門的面積很小,是世界上人口最稠密的地方之一,也是亞洲人均收入比較高的地區(qū)。
澳門是一個國際化的都市,幾百年來,一直是中西文化融和共存的地方。
關(guān)于澳門回歸
澳門特別行政區(qū)區(qū)徽澳門政權(quán)移交(簡稱為澳門回歸),是指澳門政權(quán)于1999年12月20日由葡萄牙移交至中華人民共和國,結(jié)束葡萄牙占領(lǐng)澳門一事(即西南歐統(tǒng)治亞洲)。
葡萄牙人自明朝已開始在澳門進(jìn)行貿(mào)易和修建洋房居住,澳門居留的葡萄牙人于1583年在未經(jīng)明朝政府同意下成立澳門議事會為葡萄牙社區(qū)進(jìn)行自治管理。雖然明、清政府有加強(qiáng)對澳門的管治,但葡萄牙人的勢力逐漸擴(kuò)大。1623年,葡萄牙開始任命澳門總督(簡稱澳督)負(fù)責(zé)澳門防務(wù)及一切有關(guān)事務(wù),其后澳門總督的權(quán)力不斷擴(kuò)充膨脹。及至1845年,葡萄牙女王瑪麗亞二世發(fā)布澳門為自由港,更拒絕向清朝政府繳納地租銀。自1846年來,亞馬留將軍就任澳督后,在澳門推行一系列統(tǒng)治政策以擴(kuò)張勢力。1887年,清政府與葡萄牙先后簽訂了《中葡里斯本草約》、《和好通商條約》,條約中列明:“由中國堅準(zhǔn)葡國永駐管理澳門以及屬澳之地,與葡國治理他處無異”。里面其實并未直接提及主權(quán),而是只提到管理權(quán),不過葡萄牙則將其作為是澳門的主權(quán)國度的根據(jù)。
葡萄牙逐漸統(tǒng)治澳門
早在明朝,葡萄牙人已開始在澳門進(jìn)行貿(mào)易和修建洋房居住。于1583年,在澳門居留的葡萄牙人在未經(jīng)明朝政府同意下,自行成立澳門議事會在葡萄牙社區(qū)進(jìn)行自治管理,但葡萄牙仍每年付500兩白銀地租予明政府與其后的清政府。由于澳門有葡萄牙人聚居和日本倭寇的活動,明朝于1608年(萬歷三十六年),香山知縣蔡善繼以《條議制澳十則》加強(qiáng)對澳門的管治。1614年,朝廷接納兩廣總督張鳴岡的上書,加強(qiáng)澳門的軍事防備。1616年,葡萄牙任命卡洛告為澳門總督,但并沒有到任。1623年,葡萄牙任命馬士加路也為澳督,并正式到澳門就職。[3]由于最初只負(fù)責(zé)澳門防務(wù),澳督官邸亦設(shè)于大炮臺。1749年(乾隆14年),清政府公布《澳夷善后事宜條議》以完善對在澳外國人的法律,并將其葡文石碑豎立于議事亭。1783年4月4日葡萄牙海事暨海外部部長以葡萄牙女王名義宣布《王室制誥》后,議事會逐漸失去大部分權(quán)力,而作為葡萄牙國度代表的澳門總督的權(quán)力則不斷擴(kuò)充膨脹。
1842年,清政府與英國簽訂《南京條約》割讓香港島后,葡萄牙派代表與清朝欽差大臣愛新覺羅·耆英談判,要求豁免地租銀,并由葡萄牙軍隊駐防澳門半島。清政府?dāng)嗳痪芙^葡萄牙的要求,但保持已給予葡萄牙的各樣優(yōu)待。及至1845年11月20日,葡萄牙女王瑪麗亞二世單方面發(fā)布澳門為自由港,除容許外國商船停泊進(jìn)行貿(mào)易活動外,更拒絕向清朝政府繳納地租銀。1846年4月澳督亞馬留上任后,隨即推行一系列統(tǒng)治政策。1846年5月,亞馬留單方面發(fā)布對華籍澳門居民征收地租、人頭稅和不動產(chǎn)稅[3],把只對葡萄牙居民實行的統(tǒng)治權(quán),擴(kuò)大到華籍居民。亞馬留之舉立即引起駐澳的清朝官員的嚴(yán)重交涉。但從1849年開始,亞馬留悍然將清朝官員趕出澳門和搗毀清朝海關(guān),并停止向清政府繳納地租銀。亞馬留的舉動,進(jìn)一步激起了華籍居民的民憤。結(jié)果,亞馬留在同年8月22日被刺殺身亡。
1862年葡萄牙曾與清政府草簽《中葡和好貿(mào)易條約》,將澳門地域轉(zhuǎn)為葡萄牙屬地,但被發(fā)明而告終。直至1886年(光緒12年),葡萄牙與英國代表藉鴉片緝私征稅的合作與清政府談判。結(jié)果于1887年,清政府與葡萄牙先后簽訂了《中葡里斯本草約》、《中葡和好通商條約》,條約中列明“由中國堅準(zhǔn)葡國永駐管理澳門以及屬澳之地,與葡國治理他處無異”。不過為避免主權(quán)徹底喪失,清政府保存了將澳門讓與他國的權(quán)利,葡萄牙若想將澳門讓與他國,必須經(jīng)過中方同意,也表明了澳門是葡萄牙的領(lǐng)土
1986年5月20日,中國與葡萄牙政府正式宣布新聞公報,發(fā)布6月30日在北京展開澳門的問題的談判,解決澳門的問題。到6月,中國代表團(tuán)由周南率領(lǐng)歡迎葡萄牙代表團(tuán)“并在歡迎詞引用唐詩“潮落江平有風(fēng),蘭舟共濟(jì)與君同”來比喻中葡兩國就澳門的問題的談判,是伙伴之間的關(guān)系,而不是對手之間的關(guān)系。自此,中葡兩國正式就澳門的問題舉行會談。
四輪會談全在中國首都北京舉行,分辨舉行于:
第一輪會談于1986年6月30日—7月1日
第二輪會談于1986年9月9日—10日
第三輪會談于1986年10月21日—22日
第四輪會談于1988年3月18日—23日
第一輪會談開始時,中國代表已建議會談總議程:
中國政府對澳門行使主權(quán)的有關(guān)問題;
中國對澳門行使主權(quán)后的部署;
過渡時期的部署。
葡萄牙代表同意中國代表提出之總議程并按之討論。其次,中國代表提交了《中葡聯(lián)合聲明》草案的中、葡、英文版本,并對此作出簡要的說明解釋。
第二輪會談時,中國代表提交《中葡聯(lián)合聲明》的附件,并作出相關(guān)說明。葡萄牙代表團(tuán)表示需要對全部文件進(jìn)行深入研究后,才能作出全面的評論,故提議在第三輪會談上才作出全面評論。最后,雙方就第三輪會談的時間、第三輪會談后成立工作小組的時間和中國代表團(tuán)長周南在11月拜訪葡萄牙之新聞公報細(xì)節(jié)等進(jìn)行了磋商,取得了普遍的一致。
直到第三輪會談,葡萄牙代表終于評論首兩輪會談中國代表團(tuán)所提交的文件,并將中國的意見分為“同意、接受的”、“需要作出適當(dāng)修改和補(bǔ)充的”和“需要進(jìn)一步弄清一些概念的確切內(nèi)容和含義后才能做出評論的”。中國代表隨即贊許葡萄牙代表的積極回應(yīng),并就葡萄牙代表所提及的一些擬修改的問題進(jìn)行磋商。會談當(dāng)中,葡萄牙代表更主動提議將部分重要的、本質(zhì)性的、難度較大的問題在周南拜訪葡萄牙時,才與葡萄牙總統(tǒng)和總理磋商。但周南表示:“不能將我的拜訪視為一輪關(guān)于澳門的問題的談判,也不能以我的拜訪來代替關(guān)于澳門的問題的正式會談。我在與貴國領(lǐng)導(dǎo)人的會見中,如談到澳門的問題,也只能是我們在談判中遇到的重要的、懸而未決的問題,而不是把所有的問題留到訪葡時才解決。”其后,雙方就設(shè)立工作小組的細(xì)節(jié)進(jìn)行具體討論和將所提出的全部協(xié)議文件草案。最后,雙方同意工作小組在周南拜訪葡萄牙后便開始工作。
首三輪會談,中葡雙方討論比較順利。但在周南拜訪葡萄牙時,葡萄牙政府就交還澳門的日期上改變本來的立場,并將此日期要延至下世紀(jì)初。[14]結(jié)果,周南在會見葡萄牙總統(tǒng)后,取消了原定的參觀拜訪規(guī)劃。其后中國外交部發(fā)言人在1986年12月31日鄭重聲明:“在2000年前收回澳門是中國政府和包含澳門同胞在內(nèi)的十億中國國民的不可搖動的堅定立場和強(qiáng)烈愿望,任何超越2000年后交回澳門的主張,都是不能接受的。”1987年1月6日,葡萄牙國務(wù)會議經(jīng)過4個多小時的討論后,原則上同意1999年將澳門治權(quán)交還中國。中葡兩國在解決了此爭議后,1987年3月18日開始第四輪的會談。
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