2015上調(diào)卷煙消費(fèi)稅

　　財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自5月10日起調(diào)整卷煙消費(fèi)稅政策，將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。這是自1994年我國實(shí)行分稅制改革以來，第四次提高煙產(chǎn)品消費(fèi)稅。為更好地達(dá)到控?zé)熜Ч�，在提稅的同時(shí)適當(dāng)順價(jià)，國家煙草專賣局將同步調(diào)整并適當(dāng)提高卷煙批發(fā)價(jià)格和建議零售價(jià)。

　　財(cái)政部財(cái)科所副所長王朝才介紹說，煙產(chǎn)品屬于特殊消費(fèi)品。在世界衛(wèi)生組織2012年調(diào)查的187個(gè)國家中，有168個(gè)國家對煙產(chǎn)品征收消費(fèi)稅。近年來全球煙產(chǎn)品稅負(fù)水平呈不斷提高趨勢，根據(jù)世界衛(wèi)生組織2013年公布的《全球煙草流行報(bào)告》，2010—2012年全球97個(gè)國家提高了煙產(chǎn)品消費(fèi)稅，2014年，印度、俄羅斯等十幾個(gè)國家也提高了卷煙消費(fèi)稅。

　　國家煙草專賣局經(jīng)濟(jì)研究所副所長李保江指出，提高煙產(chǎn)品消費(fèi)稅并因此提高產(chǎn)品價(jià)格，是《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》明確規(guī)定的控?zé)煷胧┲�一。不同的稅收結(jié)構(gòu)和稅種設(shè)計(jì)，對控?zé)煹淖饔靡膊槐M相同。目前，世界上有60多個(gè)國家對卷煙消費(fèi)稅采用了單一從量稅形式，我國的卷煙消費(fèi)稅實(shí)行的是從量、從價(jià)復(fù)合稅制，對于控?zé)煹淖饔酶鼮榫C合全面。

　　財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國從1994年開始征收消費(fèi)稅以來，消費(fèi)稅制度和政策已經(jīng)進(jìn)行過多次調(diào)整，納入征收范圍的'商品也有增有減。此次調(diào)整卷煙消費(fèi)稅，是我國消費(fèi)稅改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　關(guān)于調(diào)整卷煙消費(fèi)稅的通知

　　財(cái)稅 [2015] 60號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將調(diào)整卷煙消費(fèi)稅政策問題通知如下：

　　一、將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。

　　二、納稅人兼營卷煙批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別核算批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的銷售額、銷售數(shù)量;未分別核算批發(fā)和零售環(huán)節(jié)銷售額、銷售數(shù)量的，按照全部銷售額、銷售數(shù)量計(jì)征批發(fā)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。

　　三、本通知自2015年5月10日起執(zhí)行。此前有關(guān)文件規(guī)定與本通知相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。

　　財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

　　2015年5月7日

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