2015煙草消費(fèi)稅提高對(duì)煙民的影響
煙草消費(fèi)稅上調(diào)對(duì)煙民有什么影響?經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自昨日(2015年5月10日)起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。對(duì)此有研究宣稱，如果卷煙消費(fèi)稅提高2倍的話，卷煙零售價(jià)格可增加近1倍，卷煙消費(fèi)將至少降低30%。
上調(diào)煙草消費(fèi)稅，香煙漲價(jià)，煙民們準(zhǔn)備好了嗎?
2015煙草消費(fèi)稅上調(diào)帶來(lái)的影響
一、稅收影響。
此次煙草消費(fèi)稅改革將使商業(yè)企業(yè)的稅收大幅增加
一方面是從量計(jì)征稅，如果以全年5000萬(wàn)箱銷量測(cè)算，商業(yè)企業(yè)加征從量計(jì)征稅將增加消費(fèi)稅125億元。另一方面是價(jià)格上漲帶來(lái)的商業(yè)從價(jià)消費(fèi)稅增長(zhǎng)。
2014年，全國(guó)卷煙不含稅銷售收入約11620億元左右，商業(yè)環(huán)節(jié)按5%稅率征收的'消費(fèi)稅約581億元。2015年，全部卷煙批發(fā)價(jià)將普遍提升6%，單以此因素測(cè)算全國(guó)卷煙不含稅銷售收入將達(dá)到12320億元左右;如果再考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的自然增長(zhǎng)，以銷售收入增長(zhǎng)6%計(jì)，則全國(guó)卷煙不含稅銷售收入將達(dá)到13000億元以上，由此產(chǎn)生的商業(yè)消費(fèi)稅約650億元，將比去年商業(yè)消費(fèi)稅增加約70億元。
上述從量和從價(jià)兩項(xiàng)相加，2015年商業(yè)消費(fèi)稅將達(dá)到775億元以上，同比增加約200億元。由于此次調(diào)整不涉及工業(yè)企業(yè)，增加的稅收將全部由商業(yè)企業(yè)以“利轉(zhuǎn)稅”的形式承擔(dān)，但商業(yè)由于批發(fā)價(jià)格順價(jià)提高，各卷煙規(guī)格的調(diào)批差率普遍比原有調(diào)批差率提高4個(gè)百分點(diǎn)，因此可以抵消一部分減利因素�？傮w上看，通過(guò)此項(xiàng)改革，2015年行業(yè)上繳國(guó)家財(cái)政總額將突破1萬(wàn)億元，同比增加1000億元以上。
此次價(jià)稅調(diào)整將從2015年5月起實(shí)施，考慮到今年前4個(gè)月的稅收已經(jīng)不可追溯，前4個(gè)月商業(yè)企業(yè)應(yīng)繳消費(fèi)稅將從煙草稅后利潤(rùn)中通過(guò)總公司集中上繳中央財(cái)政，預(yù)計(jì)今年專項(xiàng)稅后利潤(rùn)將增加到500億元，全年中央財(cái)政將從煙草行業(yè)凈增收1500億元。
二、市場(chǎng)影響。
卷煙提價(jià)將必然帶來(lái)銷量的下降，但對(duì)煙草行業(yè)而言，卷煙消費(fèi)的剛性需求并不會(huì)隨著卷煙價(jià)格的上漲而消失，并且不同收入消費(fèi)者的價(jià)格彈性也各有不同。
一般來(lái)說(shuō)，價(jià)格對(duì)銷量的影響系數(shù)是0.4-0.7，即價(jià)格上漲1個(gè)百分點(diǎn)，影響銷量下降0.4-0.7個(gè)百分點(diǎn)。但高檔煙消費(fèi)群體對(duì)價(jià)格相對(duì)不敏感，而低檔煙消費(fèi)者價(jià)格彈性則較高。因此預(yù)計(jì)在卷煙批零價(jià)格提高后，今年低三類煙和四、五類煙的銷量將下降超過(guò)300萬(wàn)箱，一、二類煙將繼續(xù)保持增長(zhǎng)，全年預(yù)計(jì)總銷量下降130-140萬(wàn)箱，如果抵消去年年底的提前銷售量50萬(wàn)箱，全年銷量預(yù)計(jì)絕對(duì)減量80-90萬(wàn)箱，穩(wěn)定在5000萬(wàn)箱左右。
為應(yīng)對(duì)國(guó)家提出的控?zé)熞�，行業(yè)今年還將對(duì)卷煙生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)減，上半年放緩200萬(wàn)箱產(chǎn)量計(jì)劃即是為此作準(zhǔn)備。
預(yù)計(jì)全年卷煙產(chǎn)量將減少230萬(wàn)箱，維持在4950萬(wàn)箱左右，卷煙銷量5000萬(wàn)箱，產(chǎn)銷相對(duì)平衡，有效消化庫(kù)存，并體現(xiàn)控?zé)煖p量的要求。
三、后續(xù)調(diào)整。
今后，煙草稅收調(diào)整將成為常態(tài)，預(yù)計(jì)在今年完成商業(yè)環(huán)節(jié)的提稅順價(jià)后，明年將在工業(yè)環(huán)節(jié)開(kāi)展消費(fèi)稅調(diào)整，重新劃分卷煙分類標(biāo)準(zhǔn)，并提高高檔煙的消費(fèi)稅稅率。也有可能明年再次提高商業(yè)環(huán)節(jié)從價(jià)消費(fèi)稅的稅率，從現(xiàn)在的5%提高到10%或以上。今后每三四年還有可能再次提高卷煙各環(huán)節(jié)價(jià)格，穩(wěn)定煙草對(duì)國(guó)家財(cái)政的貢獻(xiàn)度，體現(xiàn)行業(yè)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
結(jié)合前段時(shí)間，北京市公共場(chǎng)所全面禁煙，北京市成立禁煙大隊(duì) 巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)所吸煙者，可以勸阻或者罰款。本次香煙漲價(jià)，希望能夠進(jìn)一步減少煙民數(shù)量。