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土地應(yīng)急處理方案參考
為進一步完善中心應(yīng)急情況處置工作,健全應(yīng)急情況響應(yīng)機制,保證應(yīng)急情況處置高效有序運轉(zhuǎn),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合中心實際,制定本預案。
一、應(yīng)急情況預測
�。ㄒ唬┡_風直接影響本地區(qū),并伴有大風大雨。
�。ǘ┻B續(xù)暴雨造成洪澇災(zāi)害。
(三)因各種原因引發(fā)的火災(zāi)。
(四)發(fā)生等級地震,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄎ澹┐竺娣e停電(水、氣等)引發(fā)的突發(fā)情況。
�。┢渌鼞�(yīng)急情況。
二、應(yīng)急處置原則
(一)以人為本,預防為主。應(yīng)急情況處置必須堅持“以人為本、安全第一”的原則,切實把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,做到居安思危,常備不懈。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。應(yīng)急情況處置必須在中心黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行中心主要領(lǐng)導負責制,統(tǒng)一指揮,各部門各負其責。
�。ㄈ┮婪☉�(yīng)對,科學調(diào)度。按照相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范應(yīng)急情況處置,做到全員參與、專群結(jié)合,突出重點、兼顧一般,優(yōu)化配置、服從全局。
(四)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生應(yīng)急情況時,各級各部門聯(lián)合行動、快速響應(yīng),及時、快捷、高效地開展災(zāi)害預防和應(yīng)急處置。
三、應(yīng)急工作重點
�。ㄒ唬蕚潆A段。一是開展防災(zāi)知識教育;二是組織避險能力培訓;三是完成人員車輛編組;四是儲備相關(guān)物資器材;五是組織應(yīng)急模擬演練。
�。ǘ⿲嵤╇A段。一是組織所屬人員及時避險;二是組織重要物資的安全轉(zhuǎn)移;三是組織重點設(shè)施的安全防護;四是做好所屬人員的疏導與安撫。
�。ㄈ┥坪箅A段。一是及時組織物資和設(shè)施的有序恢復;二是及時統(tǒng)計和上報相關(guān)損失;三是完成相關(guān)損失的賠付。四是開展應(yīng)急情況處置經(jīng)驗總結(jié)。
四、組織指揮
成立應(yīng)急情況處置指揮部。總指揮由中心主任擔任;副總指揮由中心各分管領(lǐng)導擔任;成員由綜合部、征地部、企業(yè)部、計財部、工程部、規(guī)劃部負責人組成。
設(shè)立應(yīng)急情況處置辦公室。掛靠綜合部,成員由各部門指定一名人員組成。
五、責任分工
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急情況處置指揮部主要職責:組織、指揮、協(xié)調(diào)中心的應(yīng)急情況處置各項工作,并在必要時向福州市政府報告。(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)應(yīng)急情況處置工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級有關(guān)命令、指示;(2)編制完善應(yīng)急情況處置工作預案;(3)負責發(fā)布應(yīng)急情況通告,宣布進入或解除應(yīng)急狀態(tài):(4)負責協(xié)調(diào)各部門做好應(yīng)急情況處置相關(guān)準備;(5)組織開展應(yīng)急情況處置準備工作檢查,及時督導相關(guān)部門消除影響應(yīng)急情況處置工作落實的隱患;(6)組織實施應(yīng)急情況處置行動,協(xié)調(diào)組織善后和恢復。
(二)應(yīng)急情況處置辦公室主要職責:在應(yīng)急情況處置指揮部領(lǐng)導下,按照指揮部意圖展開工作。(1)傳達指揮部相關(guān)命令、指示,并督導落實; (2)編制和修訂應(yīng)急情況處置預案; (3)協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員參加應(yīng)急情況處置。
�。ㄈ┚C合部:收集、整理和上報相關(guān)應(yīng)急情況;協(xié)調(diào)應(yīng)急情況處置相關(guān)后勤保障工作。
(四)征地部:負責各拆遷工地的應(yīng)急情況處置及相關(guān)工作的籌劃、組織、協(xié)調(diào)與實施。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)部:負責各收儲企業(yè)的應(yīng)急情況處置及相關(guān)工作的籌劃、組織、協(xié)調(diào)與實施。
�。┕こ滩浚贺撠煾鞴こ添椖俊⑼泄艿貕K及外借地塊的應(yīng)急情況處置及相關(guān)工作的籌劃、組織、協(xié)調(diào)與實施。
(七)計財部:負責應(yīng)急情況處置相關(guān)資金的籌集、撥付與核算。
六、工作措旋
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急情況預警。應(yīng)急情況處置辦公室及時傳達上級或官方媒體發(fā)布的相關(guān)應(yīng)急情況通報(臺風、暴雨、地震等);掌握和上報本系統(tǒng)內(nèi)因臺風、地震、暴雨和火災(zāi)造成的災(zāi)情險情。
(二)通信保障。全體人員保持通信通暢,手機24小時處于開機狀態(tài),值班崗位24小時有人值守;其他人員保證能聯(lián)系得上。
�。ㄈ┸囕v保障。相對固定指揮車、工具車、7座以上乘坐車各1臺作為應(yīng)急保障車輛,有應(yīng)急情況發(fā)生時及時啟用。
�。ㄋ模┪镔Y保障。視情儲備一定數(shù)量的鐵鍬、鎬頭、尼龍袋、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明燈具、小型發(fā)電機組、手提(推)式滅火器、礦泉水、方便面、面包等。
七、獎懲機制
對應(yīng)急情況處置工作做出突出貢獻的集體和個人,由中心給予表彰與獎勵。在應(yīng)急情況處置工作中玩忽職守造成損失的,按責處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
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