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煙草配送突發(fā)公共事件應急預案
在平平淡淡的日常中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準備應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家整理的煙草配送突發(fā)公共事件應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
煙草配送突發(fā)公共事件應急預案 1
1、總則
1.1目的
為了提高xx省煙草公司xx縣公司送貨部（以下簡稱送貨部）處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害，特制定《xx省煙草公司xx縣公司卷煙送貨部突發(fā)公共事件應急預案》（以下簡稱預案）。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國家相關法律、法規(guī)和《溫州市煙草專賣局、xx省煙草公司xx縣公司突發(fā)公共事件總體應急預案》及行業(yè)相關規(guī)定編制。
1.3適用范圍
本預案適用于送貨部所屬范圍內發(fā)生的造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，危及公共安全的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全的突發(fā)公共事件。
1.4工作原則
按照“以人為本、統(tǒng)一領導、分級管理、區(qū)域為主、職責明確、規(guī)范有序”的原則。
2、組織機構及職責
2.1組織機構
成立xx省煙草公司xx縣公司送貨部突發(fā)公共事件應急小組（以下簡稱送貨部應急小組）：
組長：王孝清
副組長：陳欽凡
成員：許戰(zhàn)英許曹碧柯樹雄莊明澤陳志平
應急小組名單和聯(lián)系方式見附錄3送貨部應急小組通信聯(lián)系一覽表
2.2應急小組職責
⑴接受溫州市煙草專賣局、xx省煙草公司溫州市分公司（以下簡稱市局（分公司））應急領導小組的領導，落實應急管理、應急響應和應急處置的各項指令、指示；
⑵負責編制、修訂、審定卷煙送貨部突發(fā)公共事件應急預案，報市局（分公司）應急領導小組審批；
�、歉鶕�(jù)市局（分公司）應急領導小組發(fā)布的突發(fā)公共事件預警要求，開展應急響應；
�、乳_展突發(fā)公共事件的預測、預警；接受所屬部門突發(fā)公共事件的報告，并迅速作出判斷，及時上報市局（分公司）應急領導小組辦公室；組織、指揮、協(xié)調突發(fā)公共事件的應急處置工作；
�、山M建應急處置隊伍，定期組織培訓和演練；
�、示幹茟苯�(jīng)費預算，審查應急設備、器材、物資、物品的配置方案；
⑺負責所屬部門突發(fā)公共事件的調查、評估、報告和通報，協(xié)助有關部門對突發(fā)公共事件的調查；
�、特撠熃M織應急值班，公布值班電話，保證24小時通訊暢通；
⑼審定并簽發(fā)向市局（分公司）應急領導小組的有關報告。
3、有關應急預案
3.1用電事故應急預案
�、虐l(fā)生電器失火后，第一目擊人應大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的干粉滅火器等專用滅火器采取有效措施進行先期處置，并通知事發(fā)部門負責人。事發(fā)部門負責人應立即報告送貨部應急小組，并迅速組織人員參與滅火。
送貨部應急小組接到報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，及時組織滅火�；鹎槔^續(xù)擴大的，迅速撥打119報警。如有人員受傷應首先搶救傷員，并撥打120救助。
火災無法控制時，送貨部應急小組應立即采取措施疏散人員和車輛，關閉供電系統(tǒng)，同時疏通消防通道，指定專人引導消防車進入現(xiàn)場。
⑵若發(fā)現(xiàn)有人觸電，第一目擊人應大聲呼喊，同時用絕緣工具幫助觸電者脫離電源，及時送貨部應急小組并撥打120急救電話；觸電者脫離電源后，視情況現(xiàn)場施救或送就近醫(yī)療機構急救；出現(xiàn)人員傷亡的，送貨部應急小組應及時報告市局（分公司）應急領導小組。
觸電急救步驟和方法見附錄1。
⑶應急處置結束后，送貨部應急小組應組織展開事故調查，在調查結束后一日內將事故起因、造成損失、處置結果等書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.2送貨部火災事故應急預案
�、虐l(fā)現(xiàn)火情的第一目擊人應大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的滅火器材采取有效措施進行先期處置，并向及時送貨部應急小組報告。
⑵送貨部應急小組接到報告后，應立即向市局（分公司）應急領導小組報告，并趕赴現(xiàn)場組織指揮應急處置，本著“先救人后救火”的原則組織搶救被困人員，并視火情采取相應滅火措施�；鹎槔^續(xù)擴大的，迅速撥打119報警，出現(xiàn)人員受傷的，撥打120救助。
⑶火情發(fā)展可能危及職工生命安全時，送貨部應急小組應及時組織樓內人員撤離，切斷辦公樓總電源，關閉防火卷簾門，并嚴格控制無關人員進入辦公樓，維護現(xiàn)場秩序。
⑷送貨部應急小組應及時組織疏散車輛，保持消防通道暢通，指定專人到路口引導消防車進入現(xiàn)場。
�、蓱碧幹霉ぷ鹘Y束后，送貨部應急小組應組織善后處理及事故調查工作，并在調查結束后一日內將事故起因、人員傷亡、財產(chǎn)損失、處置過程及結果等書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.3配送車輛交通事故（事件）應急預案
⑴發(fā)生機動車輛事故（事件），駕駛人員或隨車人員應采取有效措施進行先期處置，并立即送貨部應急小組及車隊長，同時向政府有關部門報警，通知保險公司。送貨部應急小組按照《市局（分公司）機動車輛事件（事故）應急預案》進行應急處置；
�、魄闆r嚴重的，送貨部應急小組應向市局（分公司）應急領導小組報告。出現(xiàn)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的，市局（分公司）應急領導小組應按規(guī)定報告省局（分公司）應急指揮部和地方政府相關部門。
3.4雷擊災害應急預案
⑴接到雷擊天氣預警，送貨部應急小組應通過oa、電話等方式及時發(fā)布預警，通知各部門切斷電源和網(wǎng)線，并根據(jù)政府相關部門要求采取預防措施。必要時組織員工撤離到安全區(qū)域。
�、扑拓洸看髽前l(fā)生雷擊災害，送貨部應急小組應立即報告市局（分公司）應急領導小組，并迅速安排切斷大樓電源，斷開網(wǎng)線，組織樓內人員安全、有序撤離到安全區(qū)，積極搶救受傷人員和財產(chǎn)。
�、撬拓洸繎毙〗M應保護災害現(xiàn)場，并隨時向市局（分公司）應急領導小組報告處置進展。災害嚴重的，市局（分公司）應急領導小組按規(guī)定報告省局（公司）應急指揮部和地方政府。
�、葢碧幹霉ぷ鹘Y束后，送貨部應急小組應組織善后處理及相關調查工作，在調查結束后一日內將災害情況、處置過程及結果報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。災害嚴重的，市局（分公司）應急領導小組應將災害情況及處置結果報告省局（公司）應急指揮部和地方政府。
3.5臺風、洪澇災害應急預案
(1)當接到氣象部門較大汛情、臺風（熱帶風暴）警報通知后，送貨部各部門啟動應急預案，根據(jù)汛情、臺風（熱帶風暴）趨勢，組織、安排人員值班，并及時向送貨部應急小組提供汛情、臺風（熱帶風暴）動向和對我市煙草系統(tǒng)影響的有關情況。
(2)當接到市政府或氣象部門重大汛情、臺風（強熱帶風暴）預計未來24小時在我市登陸緊急警報通知后，送貨部應急小組領導進崗工作，聽取應急領導小組辦公室關于汛情、臺風可能登陸地點、時間、臺風等級、降雨量及各項抗臺防汛準備工作情況匯報，同時向市局（分公司）應急領導小組匯報各項抗臺防汛準備工作和措施。
(3)送貨部應急小組聽取匯報后立即組織、指揮各部門人員，對送貨部大樓各重點部位實行24小時值班。同時迅速召回一線工作員工，停止一切經(jīng)營、市場管理活動，確保人員、車輛及物資安全。
(4)時刻關注臺風信息的發(fā)布，動員全體配送職工全力以赴做好抗臺防汛搶險工作。保持通訊、網(wǎng)絡信息系統(tǒng)暢通，及時做好上情下達，下情上報工作。
(5)由送貨部綜合部具體負責落實有關防臺防汛物資，如雨具、電筒、應急燈或蠟燭、沙包等，在每年6月底前完成。檢查工作由公司安保部門、送貨部應急小組在汛來臨之前，專門組織人員對送貨部大樓、送貨部倉庫一些易倒灌、易漏水、易漏電的危險部位作認真檢查，采取加固、修理、防漏等有效措施。
送貨部防臺防汛重點部位見附錄2。
(6)在臺風頻發(fā)的7－10月期間，為確保國家財產(chǎn)安全，公司送貨部要做好防汛防潮防漏水的準備工作，把卷煙堆放在安全位置。因臺風造成電源或線路中斷，應及時關閉電源開關，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明，在使用蠟燭照明時應注意防火安全，應放在鐵盒或碗內，不能直接放在木板上或與易燃物過近的地方，不準在卷煙倉庫內使用蠟燭照明；因臺風造成停電或信息網(wǎng)絡中斷，信息中心人員應堅守崗位，確保計算機房里的設備、設施安全，并做好數(shù)據(jù)備份工作。各部門必須在洪水來臨前確定本部門電源拉閘的最低警戒線；因臺風造成道路中斷，支援人員無法到達指定地點，應立即向指揮中心或當?shù)卣畢R報汛情，爭取得到當?shù)卣块T支援。
(7)應急處置結束后，送貨部應急小組應組織事故調查和善后處理工作，并在調查結束后一日內將事故原因、處置過程及結果書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。情況嚴重的，市局（分公司）應急領導小組應將事故情況及處置結果報告省局（公司）應急指揮部和地方政府。
3.6食物中毒應急預案
(1)食物中毒的.臨床表現(xiàn)。食物中毒通常會引起腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉等，一般餐后少則半小時、多則48小時就可發(fā)病�；颊叱猩鲜黾毙晕改c炎癥狀外，還有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，如頭痛、怕冷、發(fā)熱、乏力、瞠孔散大、視力模糊、吞咽及呼吸困難等，中毒嚴重者可因腹瀉造成脫水性休克或因衰竭而死亡。我國對食物中毒制定了詳細診斷標準，主要是以病人的潛伏期和中毒的特有表現(xiàn)為依據(jù)。最明顯的特征有：中毒病人在相近的時間內均食用過某種共同的中毒食品，未食用者不中毒：在停止食用中毒食品后,發(fā)病很快停止：潛伏期較短，發(fā)病急劇，病程亦較短：所有中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相似：一般無人與人之間的直接傳染。
(2)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模食物中毒或疑似食物中毒事故，發(fā)現(xiàn)人員立即向綜合部主任匯報，確認核實后向送貨部應急小組和市局（分公司）應急領導小組及市疾病防控中心報告。
(3)食堂應保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，配合相關部門進行調查。
(4)送貨部應急小組接到報警后，立即組織、指揮相關人員奔赴事發(fā)現(xiàn)場救助食物中毒人員，并及時聽取現(xiàn)場處理人員關于事故性質、發(fā)生地點、時間及各項救援工作安排情況匯報。同時向市局（分公司）應急領導小組匯報事故情況，請求支援。
(5)發(fā)生食物中毒事件，在場人員報警后,要立即進行自救或互救,可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐，盡快排出毒物，同時制止在場所有人員就餐。
(6)救援組趕到現(xiàn)場后，負責組織、指揮食物中毒事件的應急處置措施�，F(xiàn)場救援組人員應冷靜分析中毒原因，針對引起中毒的食物以及吃下去的時間長短，及時采取如下三點應急措施：
a、催吐。如果進食的時間在1至2小時前，可使用催吐的方法。立即取食鹽20克，加開水200毫升，冷卻后一次喝下。如果無效，可多喝幾次，迅速促使嘔吐。亦可用鮮生姜100克，搗碎取汁用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質的食物，則可服用十滴水來促使迅速嘔吐。
b、導瀉。如果病人進食受污染的食物時間己超過2至3小時，但精神仍較好,則可服用瀉藥，促使受污染的食物盡快排出體外。一般用大黃30克一次煎服，老年患者可選用元明粉20克，用開水沖服，即可緩瀉。體質較好的老年人，也可采用番瀉葉15克，一次煎服或用開水沖服，也能達到導瀉的目的。
c、解毒。如果是吃了變質的魚、蝦、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升,加水200毫升，稀釋后一次服下。此外，還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質的防腐劑或飲料，最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白質的飲料灌服。救援過程中要給病人以良好的護理，盡量使其安靜，避免精神緊張：注意休息，防止受涼，同時補充足量的淡鹽開水。
(7)救護組、后勤保障組負責根據(jù)現(xiàn)場實際情況，請求、接待社會救援部門幫助，負責救援車輛調度，準備好急救藥品等物資。撥打120急救電話，應講清楚單位街道、門牌號等詳細地址；事故性質（最好能講清引起食物中毒原因）；涉及范圍；傷亡人數(shù)；目前救援情況；撥打電話人姓名、所在單位和電話號碼；然后派專人在路口等候急救車的到來，指引急救車到現(xiàn)場的道路，以便迅速、準確到達事發(fā)現(xiàn)場。
(8)待事故處理完畢后，對食品、餐具及食品用工具進行無害化處理或銷毀。根據(jù)不同的中毒食品，對中毒場所采取相應的消毒處理，以免擴大中毒范圍。
(9)應急處置結束后，送貨部應急小組應組織事故調查，并在調查結束后一日內書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.7配送車輛故障應急服務預案
(1)配送員一旦發(fā)現(xiàn)車輛故障后，送貨員或駕駛員應及時向所屬部門負責報告，并及時向送貨部應急小組報告。
(2)送貨部應急小組接到報告后，確保送貨部儲備一輛以上配送車輛，及兩名以上駕駛員。及時安排增援車輛、裝卸人員和相應救援設備，立即趕往故障地點。
(3)調度員在送貨車調用時，要確保整個配送體系的順暢運作。待增援車到達故障現(xiàn)場后，應做好與故障車進行貨物的車與車對接工作，貨物對接時應保持高度警惕確保安全。
(4)若造成送貨時間推遲的，送貨部應急小組必須及時告知營銷中心應急小組，并由營銷中心應急小組安排客戶經(jīng)理向零售客戶做好延遲送貨的解釋工作。
(5)應急處置結束后，送貨部應急小組應將配送車輛故障發(fā)生的經(jīng)過、處置措施、相關故障處理記錄在調查結束后一日內書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.8遭遇突發(fā)自然災害事件、交通中斷應急服務預案
(1)一旦發(fā)生交通中斷后，送貨部應急小組應及時與氣象部門聯(lián)系，了解、掌握情況，估計送貨時間。配合營銷中心根據(jù)具體的天氣、道路情況協(xié)商解決零售戶的訂貨時間。
(2)同時，送貨部應急小組通知客戶經(jīng)理向零售客戶做好解釋工作，請求諒解并告知大致送貨時間。
(3)若在中轉站無法將卷煙送達零售客戶時，卷煙暫存于中轉站倉庫，由專人保管。
(4)送貨員和駕駛員隨時待命，一旦交通恢復，立即送貨。
(5)卷煙配送車輛在送貨途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山體滑坡等，當天無法送達指定地點的，駕駛員向儲配部負責人報告，同時儲配部負責人應及時送貨部應急小組報告，等候指令。
(6)送貨部應急小組接到報告后，應及時向市局（分公司）應急領導小組報告，經(jīng)請示同意后可指令配送車輛原路返回，或指令車輛在途中過夜，等待救援。車輛在等待救援時，配送車組負責人應組織做好防盜防搶工作。
(7)應急處置結束后，送貨部應急小組應將事件發(fā)生的經(jīng)過、處置措施、相關中斷處理記錄在調查結束后一日內書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.9卷煙配送途中盜搶事故（事件）應急預案
⑴發(fā)生在送貨途中的搶劫案，歹徒往往會先襲擊再搶劫，此時重要的是駕駛員和送貨員遇到搶劫時，做到處驚不亂，互相配合，記住犯罪分子的作案人數(shù)、體貌特征、穿戴衣服、口音習慣等線索供公安部門破案。在第一時間向公安部門和主管部門領導報警。在自己無法報警時，要不失時機地“呼喊”以求得附近群眾的幫助報警，取得公安部門的迅速出警。
（2）如果被搶，駕駛員和送貨員要堅守崗位，盡力保護好現(xiàn)場，共同看好車輛、貨物，防止人多雜亂，現(xiàn)場被破壞和財物再受損失。
⑶條件許可時，送貨部應急小組應請求就近縣局（公司）支援。
⑷應急處置結束后，送貨部應急小組應將事件發(fā)生經(jīng)過、處置結果等在一日內書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.10攜款潛逃事件應急預案
�、虐l(fā)生攜款潛逃事件，發(fā)現(xiàn)人應立即報告所在部門負責人，同時所在部門負責人應及時向送貨部應急小組報告。送貨部應急小組接到報告后，及時與有關部門負責人聯(lián)系，核實情況，并及時報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
�、扑拓洸繎毙〗M應采取有效應急措施，避免或減少損失；配合相關部門調查取證，并協(xié)助做好追款和攜款潛逃人家屬的工作。
⑶應急處置結束后，送貨部應急小組應將事件發(fā)生經(jīng)過、處置結果和改進措施，在一日內書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
3.11倉庫被盜事件應急預案
⑴發(fā)生盜竊事件時，倉庫值班人員應立即撥打110報警電話，同時向倉庫負責人報告，倉庫負責人應立即向送貨部應急小組報告，注意保護好現(xiàn)場，防止無關人員進入現(xiàn)場。
⑵發(fā)現(xiàn)正在行竊時，倉庫值班人員應立即向倉庫負責人報告，并撥打110報警，在保證人身安全的情況下采取有效措施阻止盜竊行為，控制行竊人員；行竊人員脫逃的，值班人員應記住其體貌特征，及逃逸方向、交通工具的車種、車型、顏色、牌號等，協(xié)助破案。倉庫負責人接到報告后應迅速向送貨部應急小組報告，并視情況組織追抓行竊人員，挽回損失。
�、前l(fā)生盜竊事件后，送貨部應對現(xiàn)場實行警戒，保護現(xiàn)場，配合有關部門對現(xiàn)場進行勘察。
�、人拓洸繎毙〗M接到報告后，應立即趕赴現(xiàn)場核實情況，采取有效措施，并向市局（分公司）應急領導小組辦公室報告。
�、蓱碧幹媒Y束后，送貨部應急小組應配合有關部門進行現(xiàn)場勘察、事件調查，并將事件經(jīng)過、損失情況、處置措施在調查結束后一日內書面報告市局（分公司）應急領導小組辦公室。
4、應急處置
發(fā)生突發(fā)公共事件，送貨部應急小組應在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)相關預案立即采取有效措施，迅速開展先期處置工作。在事發(fā)10分鐘內向市局（分公司）應急領導小組報告，并按市局（分公司）應急領導小組的指令，配合做好應急處置工作。
5、善后處置
突發(fā)公共事件應急處置結束后，送貨部應急小組應做好事故調查、核實損失、現(xiàn)場清理、恢復生產(chǎn)，并按市局（分公司）應急領導小組要求制定整改措施，組織整改；按國家有關規(guī)定做好善后處置工作。
6、保障措施
6.1應急通訊
送貨部應急小組應在倉庫等重要部位醒目位置公布報警電話。送貨部應急小組有關人員24小時開通移動電話，全體工作人員工作期間一律開通移動電話。
見附錄3緊急情況應急救援通信聯(lián)系一覽表。
見附錄4送貨部應急小組通信聯(lián)系一覽表
6.2應急物品保障
送貨部應急小組負責配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應急救援物品，指定專人保管和維護。
7、宣傳、培訓和演習
7.1宣傳教育
送貨部應急小組每年至少組織一次有關法律法規(guī)及應急救援常識的宣傳、教育，提高全員的應急處置能力和自我保護能力。
7.2技能培訓
送貨部應急小組每年至少組織一次應急救援技能培訓，提高應急救援人員的應急處置能力。
7.3預案演習
送貨部應急小組每年至少組織一次預案演練活動，提高應急救援人員的應急處置技能。
8、附則
8.1預案更新
本預案應由送貨部應急小組結合實施和演練情況，及時進行修訂，確保預案的有效性和可操作性。
8.2獎勵與責任
送貨部應急小組對在應急救援行動中表現(xiàn)突出、消除了重大險情的部門和個人提出獎勵建議；對有關部門及相關責任人的責任追究，按照國家和行業(yè)有關規(guī)定提出處理意見。
8.3制定與解釋部門
本預案由xx縣煙草專賣局（公司）制定并負責解釋。
8.4預案實施或生效時間
本預案經(jīng)xx縣煙草專賣局（公司）批準后實施。
煙草配送突發(fā)公共事件應急預案 2
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為有效預防和應對煙草配送過程中可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，確保煙草配送工作的安全、穩(wěn)定、有序進行，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全和國家利益，特制定本應急預案。
（二）工作原則
1.以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。
2.統(tǒng)一領導，分級負責。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制。
3.預防為主，平戰(zhàn)結合。堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、物資準備和工作準備。
4.快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
二、應急組織體系及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構
成立煙草配送突發(fā)公共事件應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調煙草配送突發(fā)公共事件的應急處置工作。應急指揮部由煙草公司主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，相關部門負責人為成員。
�。ǘ⿷敝笓]部職責
1.貫徹落實國家、省、市有關突發(fā)公共事件應急工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
2.研究制定煙草配送突發(fā)公共事件應急工作的政策措施和工作規(guī)劃。
3.負責指揮、協(xié)調和組織煙草配送突發(fā)公共事件的應急處置工作。
4.負責向當?shù)卣蜕霞墴煵莶块T報告煙草配送突發(fā)公共事件的應急處置情況。
5.負責組織對煙草配送突發(fā)公共事件的調查、評估和總結工作。
�。ㄈ⿷敝笓]部辦公室職責
應急指揮部下設辦公室，負責應急指揮部的日常工作。辦公室設在煙草公司安全管理部門，由安全管理部門負責人任辦公室主任。
1.負責接收、傳遞、處理和報告煙草配送突發(fā)公共事件的信息。
2.負責組織協(xié)調有關部門和單位開展煙草配送突發(fā)公共事件的應急處置工作。
3.負責組織制定煙草配送突發(fā)公共事件的應急預案和應急演練方案。
4.負責組織開展煙草配送突發(fā)公共事件的應急救援知識培訓和宣傳教育工作。
5.負責應急指揮部交辦的其他工作。
三、預防與預警
（一）預防
1.加強對煙草配送車輛、設備和設施的維護保養(yǎng)，確保其處于良好的運行狀態(tài)。
2.加強對煙草配送人員的安全教育培訓，提高其安全意識和應急處置能力。
3.加強對煙草配送線路的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。
4.建立健全煙草配送突發(fā)公共事件的預警機制，及時發(fā)布預警信息。
（二）預警
1.預警級別
根據(jù)煙草配送突發(fā)公共事件的性質、危害程度和影響范圍，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
2.預警發(fā)布
當出現(xiàn)可能導致煙草配送突發(fā)公共事件的情況時，應急指揮部辦公室應及時向應急指揮部報告，并提出預警建議。應急指揮部根據(jù)預警建議，確定預警級別，發(fā)布預警信息。預警信息可以通過電話、短信、傳真、電子郵件等方式發(fā)布。
四、應急響應
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根據(jù)煙草配送突發(fā)公共事件的級別，將應急響應級別分為四級：Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。
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1.當發(fā)生煙草配送突發(fā)公共事件時，事發(fā)單位應立即啟動本單位的應急預案，組織開展應急處置工作，并及時向應急指揮部辦公室報告。
2.應急指揮部辦公室接到報告后，應立即向應急指揮部報告，并提出應急響應建議。應急指揮部根據(jù)應急響應建議，確定應急響應級別，啟動相應的應急預案。
3.應急指揮部各成員單位按照應急預案的要求，迅速開展應急處置工作。
（三）應急處置措施
1.火災事故
�。�1）立即撥打119報警電話，向消防部門報告火災情況。
�。�2）組織人員進行滅火，疏散周圍群眾，搶救被困人員和重要物資。
�。�3）切斷火災現(xiàn)場的電源和燃氣源，防止火災蔓延。
�。�4）配合消防部門進行火災撲救和事故調查工作。
2.交通事故
�。�1）立即撥打122報警電話，向交通部門報告交通事故情況。
（2）組織人員進行救援，搶救受傷人員，保護現(xiàn)場。
（3）協(xié)助交通部門進行交通事故處理和事故調查工作。
3.自然災害
�。�1）根據(jù)自然災害的類型和程度，采取相應的`應急處置措施。
（2）組織人員進行搶險救災，疏散周圍群眾，搶救被困人員和重要物資。
（3）加強對煙草配送車輛、設備和設施的防護，防止自然災害造成更大的損失。
�。�4）及時向當?shù)卣蜕霞墴煵莶块T報告自然災害情況，請求支援。
4.公共衛(wèi)生事件
�。�1）立即撥打120急救電話，向衛(wèi)生部門報告公共衛(wèi)生事件情況。
（2）組織人員進行救援，對受傷人員進行救治，對現(xiàn)場進行消毒處理。
�。�3）配合衛(wèi)生部門進行公共衛(wèi)生事件處理和事故調查工作。
5.社會安全事件
�。�1）立即撥打110報警電話，向公安部門報告社會安全事件情況。
（2）組織人員進行救援，保護現(xiàn)場，維護秩序。
�。�3）配合公安部門進行社會安全事件處理和事故調查工作。
五、后期處置
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1.對在煙草配送突發(fā)公共事件中受傷的人員進行救治和賠償。
2.對在煙草配送突發(fā)公共事件中受損的車輛、設備和設施進行維修和賠償。
3.對在煙草配送突發(fā)公共事件中遭受損失的客戶進行賠償和安撫。
（二）調查評估
1.應急指揮部辦公室應組織有關部門和單位對煙草配送突發(fā)公共事件的原因、過程和損失進行調查評估。
2.調查評估結果應及時向應急指揮部報告，并向有關部門和單位通報。
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1.應急指揮部辦公室應組織有關部門和單位制定煙草配送突發(fā)公共事件的恢復重建計劃。
2.恢復重建計劃應包括恢復生產(chǎn)、修復設施、賠償損失等內容。
3.恢復重建工作應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，按照恢復重建計劃有序進行。
六、應急保障
（一）通信保障
建立健全煙草配送突發(fā)公共事件的通信保障體系，確保應急通信暢通。應急指揮部辦公室應配備必要的通信設備和器材，確保在應急情況下能夠及時、準確地傳遞信息。
�。ǘ┪镔Y保障
建立健全煙草配送突發(fā)公共事件的物資保障體系，確保應急物資的供應。應急指揮部辦公室應儲備必要的應急物資，如滅火器材、急救藥品、搶險救援設備等。
�。ㄈ┤藛T保障
建立健全煙草配送突發(fā)公共事件的人員保障體系，確保應急救援人員的數(shù)量和質量。應急指揮部辦公室應組織建立應急救援隊伍，定期進行培訓和演練，提高應急救援人員的業(yè)務水平和應急處置能力。
�。ㄋ模┵Y金保障
建立健全煙草配送突發(fā)公共事件的資金保障體系，確保應急處置工作的順利進行。應急指揮部辦公室應編制應急處置經(jīng)費預算，報煙草公司領導審批后，納入公司年度預算。
七、監(jiān)督管理
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加強對煙草配送突發(fā)公共事件應急知識的宣傳教育，提高公眾的應急意識和應急處置能力。應急指揮部辦公室應組織開展應急救援知識培訓和宣傳教育活動，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班、開展應急演練等方式，向公眾普及應急救援知識。
（二）演練
定期組織開展煙草配送突發(fā)公共事件應急演練，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和應急處置水平。應急指揮部辦公室應制定應急演練計劃，組織有關部門和單位按照計劃進行應急演練。應急演練結束后，應及時對演練情況進行總結評估，針對存在的問題及時進行整改。
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對在煙草配送突發(fā)公共事件應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對在應急處置工作中失職、瀆職的單位和個人，依法追究責任。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案管理
本預案由煙草公司安全管理部門負責解釋和修訂。各單位應結合實際情況，制定本單位的煙草配送突發(fā)公共事件應急預案，并報煙草公司安全管理部門備案。
（二）發(fā)布實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
煙草配送突發(fā)公共事件應急預案 3
一、總則
1.目的
為有效預防和應對煙草配送過程中可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障煙草配送安全和人員生命財產(chǎn)安全，特制定本應急預案。
2.工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。把保障人員生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（2）預防為主，平戰(zhàn)結合。堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、物資準備和工作準備。
（3）統(tǒng)一領導，分級負責。在公司統(tǒng)一領導下，各部門按照各自職責和權限，負責有關突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。
�。�4）快速反應，協(xié)同應對。建立健全快速反應機制，加強部門之間的協(xié)調配合，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
二、應急組織機構及職責
1.應急指揮中心
成立煙草配送突發(fā)公共事件應急指揮中心，負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調公司煙草配送突發(fā)公共事件的應急處置工作。應急指揮中心由公司領導、相關部門負責人組成。
2.應急指揮中心職責
�。�1）貫徹落實國家有關突發(fā)事件應急管理的法律、法規(guī)和政策；
�。�2）統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調公司煙草配送突發(fā)公共事件的應急處置工作；
�。�3）決定啟動和終止本應急預案；
�。�4）負責組織、協(xié)調、指揮應急救援隊伍和物資的調配；
�。�5）負責向政府有關部門報告突發(fā)事件的情況和應急處置工作進展情況；
�。�6）負責對突發(fā)事件的原因進行調查和處理。
三、預防與預警
1.預防措施
（1）加強對煙草配送車輛的維護和保養(yǎng)，確保車輛性能良好；
�。�2）加強對駕駛員的安全教育和培訓，提高駕駛員的安全意識和應急處置能力；
�。�3）加強對配送路線的規(guī)劃和管理，避免經(jīng)過危險路段和區(qū)域；
�。�4）加強對配送貨物的安全管理，確保貨物包裝完好、固定牢固；
�。�5）建立健全突發(fā)事件應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。
2.預警機制
（1）建立健全突發(fā)事件預警機制，加強對突發(fā)事件的監(jiān)測和分析；
�。�2）根據(jù)突發(fā)事件的性質、危害程度和發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預警信息；
�。�3）預警信息發(fā)布后，各部門應按照應急預案的要求，做好應急準備工作。
四、應急響應
1.響應級別
根據(jù)突發(fā)事件的性質、危害程度和發(fā)展趨勢，將應急響應級別分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
2.響應程序
�。�1）突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向應急指揮中心報告，并采取必要的應急措施進行自救和互救；
�。�2）應急指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援隊伍和物資趕赴現(xiàn)場進行救援；
�。�3）應急救援隊伍到達現(xiàn)場后，應迅速開展救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷人員，保護財產(chǎn)安全；
�。�4）應急指揮中心應及時向政府有關部門報告突發(fā)事件的情況和應急處置工作進展情況，請求支援和指導；
�。�5）突發(fā)事件得到有效控制后，應急指揮中心應組織有關部門和專家對突發(fā)事件的原因進行調查和處理，并對應急處置工作進行總結和評估。
五、應急保障
1.通信與信息保障
建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮中心與各部門之間、應急救援隊伍之間的通信暢通。
2.應急隊伍保障
建立健全應急救援隊伍，加強對應急救援隊伍的'培訓和演練，提高應急救援隊伍的應急處置能力。
3.物資保障
建立健全應急物資儲備體系，確保應急救援物資的充足供應。
4.經(jīng)費保障
將突發(fā)事件應急處置工作所需經(jīng)費納入公司年度預算，確保應急處置工作的順利開展。
六、后期處置
1.善后處理
突發(fā)事件應急處置工作結束后，應及時做好善后處理工作，包括受傷人員的救治、遇難人員的善后處理、財產(chǎn)損失的賠償?shù)取?/p>
2.調查與評估
突發(fā)事件應急處置工作結束后，應及時組織有關部門和專家對突發(fā)事件的原因進行調查和處理，并對應急處置工作進行總結和評估，提出改進措施和建議。
七、附則
1.預案管理
本應急預案由公司應急指揮中心負責解釋和修訂。各部門應根據(jù)本應急預案的要求，結合實際情況，制定相應的部門應急預案。
2.預案演練
公司應定期組織應急預案演練，提高應急處置能力。
3.預案實施時間
本應急預案自發(fā)布之日起實施。
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