公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇1
為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案),制定村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
(一)成立白竺村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
。ǘ⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會的決定,負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負(fù)責(zé)對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究,制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運行機制
建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機制,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
。ㄒ唬╊A(yù)測與預(yù)警
不斷完善預(yù)測預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容:負(fù)責(zé)本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險分析工作。
。ǘ⿷(yīng)急處置
1、信息報告:
。1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實報告,村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。
。2)報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
。3)村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,及時、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),并及時向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報告。
3、應(yīng)急結(jié)束:突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險因素消除后,經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài),及時補充應(yīng)急物資,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、恢復(fù)與重建:
。1)善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
。2)恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作,需要上級給予援助的向上級有關(guān)部門提出請求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程序,做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊等志愿者隊伍是應(yīng)急救援的重要力量,要切實加強其應(yīng)急能力建設(shè),使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等,由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4、治安維護(hù)。積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護(hù)好社會治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。
。1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)常識,公布報警電話。
。2)在學(xué)校普遍開展緊急避險、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識進(jìn)村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計劃,定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援技能。
五、附則
本預(yù)案由村委會制定并負(fù)責(zé)解釋與實施,自發(fā)布之起日正式實施。
公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、組織機構(gòu)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:杜柳青
副組長:
成員:
2、現(xiàn)場處置機構(gòu)
信息聯(lián)絡(luò)組:戈亞芳 陸惠琴
醫(yī)療救護(hù)組:
警戒維護(hù)組:
后勤器材組:
二、各部門職能
領(lǐng)導(dǎo)小組:發(fā)布應(yīng)急求援命令、信號,組織指揮現(xiàn)場求援、保衛(wèi)、警戒行動,及時向上級匯報突發(fā)事故情況,做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作,配合上級和其它職能機關(guān)開展求援行動。
信息聯(lián)絡(luò)組:及時做好事故情況向組長、副組長匯報,保持信息暢通,做好與有關(guān)部門單位的聯(lián)絡(luò)工作。
警戒維護(hù)組:主動配合做好現(xiàn)場保護(hù)、危險人員撤離,維護(hù)現(xiàn)場秩序,勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場,保障救護(hù)通道暢通。
醫(yī)療救護(hù)組:承擔(dān)現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。
三、突發(fā)安全事故后應(yīng)急對策和措施
1、突發(fā)事故發(fā)生后,事故源周圍帶隊教師、學(xué)生于第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報警電話求助。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)處置機構(gòu)第一時間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險源,預(yù)防和制止破壞擴大。
4、以救人為第一任務(wù),迅速現(xiàn)場基本施救,并送往臨近醫(yī)院。
5、保護(hù)現(xiàn)場,組織學(xué)生疏散,維護(hù)秩序,勸離圍觀人員,保障救護(hù)通道暢通。
6、阻止學(xué)生參加有危險的事故求援活動。
7、各班主任、老師要做好學(xué)生安撫教育工作,組織學(xué)生安全撤離。
8、突發(fā)事件報告內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生時間、地點;
、诤喴(jīng)過和傷亡人數(shù);
、郯l(fā)生原因的初步判斷;
、芤巡扇〈胧┖涂刂魄闆r;
、輩R報人姓名。
公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了保障學(xué)校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展,防止安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,按照相關(guān)法律法規(guī),從學(xué)校實際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理的適用范圍
本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生并嚴(yán)重危及學(xué)校財產(chǎn)安全、師生生命和財產(chǎn)安全、校園秩序和公共安全,需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施,并加以處理的事件。如重大的自然災(zāi)害事故,校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件,群體性中毒事件,群體性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體師生員工要以強烈的責(zé)任心和高度的責(zé)任感嚴(yán)肅認(rèn)真地對待突發(fā)事件,要警鐘長鳴,始終把師生的安全教育工作放在首位,以防為主,防控結(jié)合。
二、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷電源。
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進(jìn)行搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4、開通全部安全通道(安全通道要有明確標(biāo)志,并在師生在校期間24小時開通),學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作
6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場,做好有關(guān)證人證事記錄。
7、凡凡被上級定為D級危房的校舍,堅決無條件的撤出學(xué)生,立即封存,拉上警戒線禁止人員靠近,撤出的學(xué)生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學(xué)校的。危墻立即拆除,修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等,消除安全隱患。危險設(shè)施設(shè)備迅速檢測維修,以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。
8、確定各班應(yīng)急逃生路線及安全場所,確保有災(zāi)情有序撤離。
。ǘ┬M獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、在確保校門24小時上鎖,來人問明情況后方可放行。
2、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
3、來人已闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者清逐出校門。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財務(wù)的應(yīng)立即采取下列處置方法:
、傺杆賵缶110)。
、谘杆賵蟾鎸W(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
③對不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場師生安全。
、転榉乐共环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
、萘⒓磳⑹軅麕熒屯t(yī)院進(jìn)行救治。
、拮骱脦熒乃枷牍ぷ。
5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場。
6、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時,各班主任要馬上報告校領(lǐng)導(dǎo),并及時與該學(xué)生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時,學(xué)校要采取下列措施:
1、學(xué)校要迅速如實報告上級有關(guān)部門。
2、對該學(xué)生所在班級及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校。染病學(xué)生來校上課時,必須有收治該學(xué)生的醫(yī)院,出具診斷證明其已康復(fù),并不存在傳染危害后,方可來校上課。
4、學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和指導(dǎo)下,采取必要的防范及保護(hù)措施。
。ㄋ模┑卣、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
2、平時對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
3、每學(xué)期開展兩次以上地震、洪災(zāi)等應(yīng)急疏散演練,并保存好文字、圖片、視頻資料,演練要制訂切實可行的演練方案。
(五)學(xué)校其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校其他突發(fā)事件,值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師,要第一時間到位指揮。
2、讓學(xué)生坐在教室靜候,要堅決阻止學(xué)生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。
3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。
4、及時與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。
5、若是校內(nèi)電路問題,可能的情況下,應(yīng)及時維修。
6、若遇不能修復(fù),值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開教室,要教育學(xué)生靠右有序行進(jìn)。
三、事故處理責(zé)任要求
1、在突發(fā)事件發(fā)生后,活動的組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。對突發(fā)事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負(fù)責(zé)制。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視作第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避逃脫手段。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)的部門和有關(guān)的責(zé)任人員在事發(fā)初和應(yīng)急處理中都要隨時向校領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
4、突發(fā)事件解決后,學(xué)校和有關(guān)的責(zé)任人員要向上級領(lǐng)導(dǎo)書面報告突發(fā)事件的處理情況。
四、事故處理保障
1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過程中為維護(hù)師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過程中盡力維護(hù)正常教學(xué)秩序。
5、對在事故處理過程中有重大立功表現(xiàn)者學(xué)校對其給予報功請獎,學(xué)校予以重獎。
公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了更好地防范各類突發(fā)事件的發(fā)生以及突發(fā)事件之后的及時處置,進(jìn)一步增強應(yīng)急處置能力,確保住館客人及員工的人身財產(chǎn)安全和賓館的財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序,根據(jù)國家有關(guān)的法律規(guī)定,按照《賓館管理中心突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合賓館實際,特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件的分類
1、重大交通事故
2、導(dǎo)致電力、燃?xì)、供水、計算機網(wǎng)絡(luò)、電話總機系統(tǒng)不能正常運行的重大技術(shù)事故。
3、集體食物中毒及傳染病的爆發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件。
4、火災(zāi)事故或爆炸。
5、重大刑事、治安、經(jīng)濟(jì)案件。
6、投毒、爆炸、暴力等人為事件。
7、造成人員傷亡或設(shè)備設(shè)施和公共財產(chǎn)損失較大的工程施工事故。
8、內(nèi)部矛盾激化導(dǎo)致的群體抗議事件。
9、其他對賓館正常運營秩序有較大影響的事故或事件。
二、處理突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)遵循下列原則
1、統(tǒng)一指揮原則。
2、優(yōu)先處置原則。
3、分級負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)一致原則。
4、局部服從全局原則。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮體系
1、賓館成立突發(fā)事件處理應(yīng)急指揮部,指揮部是賓館處理突發(fā)事件的決策機構(gòu),其任務(wù)是對全館各經(jīng)營部門、后勤保障部門、工程維修部門、職能部門進(jìn)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。
2、指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由賓館總經(jīng)理辦公室主任XXX兼任。工作人員由總辦人員組成,主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部命令,協(xié)調(diào)各部門的行動,及時掌握事件進(jìn)展情況,為指揮部決策提供參考。
四、突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織
賓館突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部下設(shè)6個小組,各小組按照指揮部的統(tǒng)一指揮,完成分擔(dān)的任務(wù)。
1、應(yīng)急搶險組:由安保部、事發(fā)部門、工程維修部門組成,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加。組長由總經(jīng)理XXX擔(dān)任,安保部總監(jiān)XXX、工程維修部總監(jiān)XXX任副組長,其任務(wù)是對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行救助,控制事發(fā)現(xiàn)場秩序,維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場周圍秩序,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場警戒,守護(hù)重點部位和重要物資。
2、保障組:由賓館副總經(jīng)理XXX任組長,采供部經(jīng)理XXX、汽車公司經(jīng)理XXX、通訊部經(jīng)理XX任副組長,組員分別由三個部門業(yè)務(wù)人員參加,其任務(wù)是負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮的通訊、交通運輸車輛和其它應(yīng)急物資的保障。
3、宣傳報道組:由賓館黨辦主任XXX任組長,黨辦副主任XXX任副組長,黨辦科室人員為組員,其任務(wù)是統(tǒng)一通報事故及應(yīng)急處理情況,做好群眾的宣傳動員工作。
4、善后處理組:由賓館副總經(jīng)理XXX、副總經(jīng)理XXX任組長、生活部經(jīng)理XXX、行政部總監(jiān)XXX、計財部經(jīng)理XXX任副組長,其任務(wù)是負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理及財產(chǎn)損失處理。
5、事故調(diào)查組:由賓館總經(jīng)理XXX任組長,人事部總監(jiān)XXX、安保部總監(jiān)XXX任副組長,其任務(wù)是對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析、認(rèn)定,并向賓館管理中心、國管局等上級單位提出事故調(diào)查報告。
五、突發(fā)事件的信息報送
1、突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)現(xiàn)場的值班員或現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向安保部及事發(fā)部門值班經(jīng)理報告。
2、安保部接到報告后,立即通知總辦值班員和安保部總監(jiān)、巡邏警衛(wèi)人員。
3、總辦值班員接到報告后立即通知帶班總經(jīng)理和電話總機房。
4、總機房通知各賓館領(lǐng)導(dǎo),各部門經(jīng)理到事發(fā)現(xiàn)場。
5、總辦主任將突發(fā)事件基本情況迅速向賓館管理中心及其他上級機關(guān)報告。
6、指揮部成員到現(xiàn)場后,由當(dāng)時最高指揮員決定啟動應(yīng)急處理預(yù)案,各專業(yè)組迅速到位開展工作。
7、對突發(fā)事件發(fā)生后隱瞞不報、謊報或拖延報告的,賓館將查明責(zé)任,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、突發(fā)事件處理預(yù)案的保障
1、突發(fā)事件的各種應(yīng)急保障應(yīng)本著急事急辦、特事特辦的原則處理,優(yōu)先保障處理突發(fā)事件所需的各項資金和物資。
2、人力資源部根據(jù)突發(fā)事件的具體情況主動協(xié)調(diào)各部門,合理調(diào)配人員,優(yōu)先保障一線應(yīng)急所需,適當(dāng)保留部分機動人員。
3、人力資源部要把突發(fā)事件應(yīng)急處理作為人力資源培訓(xùn)、考核的一項重要內(nèi)容,并作為崗位職責(zé)內(nèi)容之一編入崗位說明書,責(zé)任到人。
4、應(yīng)急處理預(yù)案的演練,由賓館安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,總經(jīng)理辦公室、人力資源部、安保部配合進(jìn)行。每年定期組織模擬演練,承接重大接待任務(wù)時亦應(yīng)進(jìn)行演練。
公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇5
為確保20xx年春運工作順利開展,防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災(zāi)害造成旅客運輸中斷、社會公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生,切實做到有序疏運,真正落實上級所規(guī)定的總要求,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求,我所特制定如下春運及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及責(zé)任分工:
組長(負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)及督查),副組長(負(fù)責(zé)旅客高峰處置)、(負(fù)責(zé)交通事故及自然災(zāi)害造成旅客運輸中斷處置)、(負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置),成員:
二、組建應(yīng)急小分隊:
一分隊隊長;聯(lián)系電話:二分隊隊長。聯(lián)系電話:xx;同時組建應(yīng)急信息及后勤保障小組,組長:xx;聯(lián)系電話:
三、聯(lián)動單位聯(lián)系人:
1、市永生運輸公司負(fù)責(zé)人:
2、市金輪運輸公司負(fù)責(zé)人:
3、市金埠運輸有限公司負(fù)責(zé)人:
四、應(yīng)急運力
(一)市永生汽車運輸有限公司預(yù)備后備運力6臺,102座,
。ǘ┦薪疠嗊\輸有限公司預(yù)備后備運力5輛95座,負(fù)責(zé)人:
。ㄈ┦薪鸩哼\輸有限公司預(yù)備運力2輛38座,負(fù)責(zé)人:
五、車站高峰疏運及路途分流
1)車站高峰疏運責(zé)任人
2)路途分流責(zé)任人:稽查中遇到突發(fā)事件應(yīng)及時移交公安部門處罰。
六、交通事故及公共衛(wèi)生防控
1)交通事故及自然災(zāi)害防控責(zé)任人:
2)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責(zé)任人:
公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了切實保障全校師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,建立安全、穩(wěn)定、舒適的育人環(huán)境,根據(jù)上級要求,特制訂本校處置校園重大突發(fā)事件預(yù)案,處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間到達(dá)現(xiàn)場,迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內(nèi),花解于班級,把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標(biāo)
控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內(nèi),使負(fù)面影響和損失減少到最低程度,做好學(xué)生工作,安定學(xué)生情緒,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。
2、工作小組和職責(zé)設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組,負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。
(1)指揮辦公室主任:黃建生副主任:吳聰鵬成員:黃振華、陳聰益、楊建志工作職責(zé):承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)的只能傳達(dá)上級指示,協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作,根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作;即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
。2)現(xiàn)場指揮組組長:李法凱副組長:黃建生成員:各年級年段長、班主任工作職責(zé):按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實話現(xiàn)場處置工作,即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展,處置情況,規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案》。包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻,疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴(yán)防學(xué)生鋌而走險事件發(fā)生。
(3)保衛(wèi)工作組組長:吳聰鵬成員:保衛(wèi)科工作人員工作職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。
(4)后勤保障組組長:陳聰益副組長:蘇逸挺成員:后勤和食堂工作人員職責(zé):根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員,配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
。1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件,由誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,共同配合工作。
(2)快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。
。3)堅持疏導(dǎo),防止激化的原則,重在思想教育,做過細(xì)思想工作。
(4)盡可能減少損失的原則。一切以保護(hù)全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的,避免傷亡事故發(fā)生。
(5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
。1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織落實本校機動隊為應(yīng)急力量,并隨時接受指揮中心調(diào)動。
(2)嚴(yán)格安全保衛(wèi),割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系,關(guān)閉校門,組織外來干涉學(xué)生的串訪。
(3)管好本校學(xué)生,做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求,將學(xué)生控制在各班教室,做好學(xué)生思想工作,全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒,堅決封堵,防止學(xué)生走出教室、走出校門,以避免我校學(xué)生卷入事件。
(4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。
。5)根據(jù)誰主觀、誰負(fù)責(zé)的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導(dǎo),教育學(xué)生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現(xiàn)場圍觀,安心本班學(xué)習(xí)。
。6)當(dāng)鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進(jìn)行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態(tài)平息。
(7)妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作,以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒,防止事態(tài)反復(fù)。
五、設(shè)備配置
1、照明用具;
2、照相機;
3、錄音機。
紀(jì)律與要求在處置重大突發(fā)事件中按分工負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中,因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預(yù)防、及時控制和消除餐飲消費環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)實際,制訂該預(yù)案。
二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組,負(fù)責(zé)本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的處理工作:
組 長:
副組長:
成 員:
以上相關(guān)成員對各相關(guān)部門負(fù)責(zé),并在組長領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。
三、工作要求與工作職責(zé):
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則,認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護(hù)消費者切身利益。
2、制定方案,提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,各部門成員結(jié)合實際,按照《應(yīng)急預(yù)案》,加強應(yīng)急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施:組長負(fù)責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置,保持與衛(wèi)生管理部門以及政府相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,相關(guān)成員必須立即報組長,根據(jù)突發(fā)事件等級由組長報縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時請求政府應(yīng)急機構(gòu)實施應(yīng)急增援。
四、應(yīng)急措施:
1、加強日常監(jiān)測,根據(jù)就餐規(guī)律,密切注意就餐人員狀況,如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常,相關(guān)人員應(yīng)第一時間報告組長。
2、接報后應(yīng)及時分析、評估和預(yù)警,對可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,根據(jù)實際情況相關(guān)成員按其分工,布置任務(wù),在最短時間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報衛(wèi)生部門。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進(jìn)行消毒處理。
公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇8
第一部分總則
為進(jìn)一步提高我院在面臨突發(fā)事件時的應(yīng)急反應(yīng)和救護(hù)處置能力,最大限度地減少損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾的健康和生命安全,根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》的規(guī)定,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則,結(jié)合我院實際,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過本預(yù)案的實施,明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時醫(yī)院各有關(guān)科室及工作人員的職責(zé)和任務(wù),加強相互間的協(xié)調(diào)和銜接,提高應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。
二、工作任務(wù)
組建隊伍,完善設(shè)置;平戰(zhàn)結(jié)合,規(guī)范流程;強化培訓(xùn),模擬演練;有效應(yīng)急,科學(xué)救治;督查落實,依法管理。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于本院范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害或社會安全等事件引起的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
第二部分應(yīng)急準(zhǔn)備
一、健全組織
為了強化危機意識,積極應(yīng)對醫(yī)院在日常運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件,醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組,由院長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,院長或其授權(quán)的分管院長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。下設(shè)醫(yī)療救治組、后勤保障組和心理危機干預(yù)組,并明確各自的職責(zé)和義務(wù)。
(一)應(yīng)急處理指揮組
組長:院長
副組長:黨委書記(副書記)、副院長
成員:院辦、黨辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、科教科、人事科、財務(wù)科、總務(wù)科、搶救小組負(fù)責(zé)人
下設(shè)辦公室,設(shè)在院辦。
職責(zé):
。1)發(fā)生突發(fā)事件時,由組長發(fā)布應(yīng)急處理指令,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各類應(yīng)急處理行動,調(diào)用救治物品、設(shè)備和人員,按照有關(guān)規(guī)定,在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告事件情況以及緊急處理工作情況;(衛(wèi)生局值班電話:87068568,傳真:87032130)
。2)認(rèn)真貫徹、落實上級指示,研究制定應(yīng)對各類突發(fā)事件的方案,落實病人診治、預(yù)防和控制等各項任務(wù)。
(3)各相關(guān)部門的主任為第一責(zé)任人,針對本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點,及時排查并制訂相應(yīng)的防范措施。
。4)組織全院醫(yī)療力量,合理安排搶救與各項日常醫(yī)療工作
(5)現(xiàn)場指揮搶救,協(xié)調(diào)各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。
(6)根據(jù)搶救需要,與其他各行政部門保持密切聯(lián)絡(luò),增加后勤、保衛(wèi)等部門的支持。
。ǘ┽t(yī)療救治組
組長:分管臨床副院長
成員:醫(yī)務(wù)科長、護(hù)理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護(hù)士長、醫(yī)技科主任
職責(zé):組織安排醫(yī)療救治工作,協(xié)調(diào)有關(guān)專家會診,確定落實救治方案。
。1)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)的各項方針政策及各種相關(guān)法規(guī),服從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),努力完成上級布置的各項任務(wù)。
。2)各成員必須保證通訊24小時暢通,外出要向醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部請假。
。3)平時堅持學(xué)習(xí)與各類突發(fā)事件相關(guān)的專業(yè)知識和技能。
。4)及時將搶救過程向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。5)對突發(fā)情況處置完畢后進(jìn)行總結(jié),不斷改進(jìn)應(yīng)急搶救預(yù)案。
。6)學(xué)習(xí)和掌握《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》。
(三)心理危機干預(yù)組
組長:分管副院長
成員:心理危機干預(yù)機動隊
職責(zé):根據(jù)浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機應(yīng)急干預(yù)預(yù)案進(jìn)行
。ㄋ模┖笄诒U辖M成員名單
組長:分管副院長
成員:總務(wù)科長、藥劑科室主任、膳食科長、后勤服務(wù)公司負(fù)責(zé)人、設(shè)備負(fù)責(zé)人、倉庫管理員等
職責(zé):做好各類水、電、氣供應(yīng)與物資保障,車輛協(xié)調(diào)安排,及時疏導(dǎo)人群、維護(hù)治安、保護(hù)事故現(xiàn)場等
。1)平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長期的合作關(guān)系,將這些單位的聯(lián)系方法在院內(nèi)公示,以便在自身無力搶險時,能及時得到外援支持;
(2)維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全
。3)做好各類物資保障工作;
。4)做好救護(hù)車輛的維護(hù)工作。
二、監(jiān)測與預(yù)警
。ㄒ唬⿲ν话l(fā)事件進(jìn)行分類管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類,醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)對公共衛(wèi)生類突發(fā)事件(包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等)的管理;總務(wù)科負(fù)責(zé)對環(huán)境安全類突發(fā)事件(包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件等)的管理。
(二)分類管理不是分開管理,各部門要注重信息互通、互相支持、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急事件的管理工作。
。ㄈ┽t(yī)院所屬各科、部門均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元,每個職工均有監(jiān)測的責(zé)任及報告的義務(wù)。
三、報告與信息發(fā)布
。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應(yīng)急報告制度。醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)情況后立即報告相關(guān)部門。醫(yī)務(wù)科:6506(內(nèi)線),85126506(外線);總務(wù)科:6067(內(nèi)線),85126067(外線);院辦:6500(內(nèi)線),85126500(外線);節(jié)假日休息報告院總值班:13588149790
。ǘ┞毮懿块T接到突發(fā)事件報告后應(yīng)立即將情況報告醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,(院辦85126500),同時通知相關(guān)人員保持通訊暢通,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;
。ㄈ┽t(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組接到報告后,應(yīng)根據(jù)情況立即組織力量對報告事項進(jìn)行調(diào)查核實,采取必要的控制措施,并在自突發(fā)事件發(fā)生時計算2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告。(衛(wèi)生局值班電話87068568,傳真:87032130),同時根據(jù)事件性質(zhì)與需要向?qū)俚嘏沙鏊⒔值绤R報。
(四)任何科室和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。ㄎ澹┽t(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布各類信息,保證信息的透明度和權(quán)威性。
。┓灿邢铝星闆r,醫(yī)院的每一位職工都有義務(wù)在第一時間逐級向科室及院領(lǐng)導(dǎo)報告。
醫(yī)院范圍內(nèi)突然發(fā)生3人(含)以上重傷(車禍、爆炸、食物中毒等)等突發(fā)事件。包括:暴力或恐怖事件;火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害;各種原因引起的爆炸;各種建筑物倒塌和各類滑坡事件;遇有嚴(yán)重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員;丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品;發(fā)現(xiàn)成批藥品失效或變質(zhì);發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭議、醫(yī)療事故;接上級部門要求醫(yī)院進(jìn)行院外搶救或心理危機干預(yù)任務(wù);其他對公眾生命或健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的各類突發(fā)事件。
四、應(yīng)急程序
。ㄒ唬┰簝(nèi)急救
1、個體突發(fā)事件:
醫(yī)療線:
。1)當(dāng)醫(yī)院內(nèi)任何一處發(fā)生或接受單個搶救病人時,立即實行就地?fù)尵然虮M快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護(hù)和通訊條件的地方,實施緊急搶救。
。2)相關(guān)專業(yè)的專家到位后實施進(jìn)一步搶救,如發(fā)現(xiàn)病情需其他相關(guān)科室人員參加時,該醫(yī)師應(yīng)及時向總值班報告病情。
。3)對危重、疑難病例,總值班或醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)專業(yè)的專家緊急會診,制定搶救方案和步驟。
行政管理線:
。1)醫(yī)務(wù)科、總值班接到急救信息后,即向分管院長或院長匯報情況,同時赴急救地點。
。2)如病情復(fù)雜和緊急,需其他相關(guān)專業(yè)專家協(xié)助時,由院長、分管院長或醫(yī)務(wù)科長、總值班下令①呼叫相關(guān)科室主任;②開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng);③通知院搶救領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
。3)醫(yī)務(wù)科或總值班,分管院長或院長接到上述緊急情況后,須趕到事發(fā)地點進(jìn)行現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)。
2、群體突發(fā)事件:
醫(yī)療線:
。1)當(dāng)急診室接受了同一事件(或活動)有三人以上的急救病人時,除必要的搶救外,視病情輕重決定呼叫步驟:病情輕,先直接呼叫醫(yī)院總值班,后電話呼叫有關(guān)科室值班醫(yī)師:病情重,立即開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng),后呼叫醫(yī)院總值班。
。2)值班醫(yī)生接到急救信號后,必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救,臨時指揮由已到場中的相關(guān)科室職稱職務(wù)最高的醫(yī)師擔(dān)任。
行政管理線:
(1)醫(yī)院總值班接到急救信號后,應(yīng)一邊趕赴急診室,一邊通知業(yè)務(wù)院長和醫(yī)務(wù)科,及時組織搶救小組成員到位搶救。
(2)院長、業(yè)務(wù)院長組織醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科等相關(guān)職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。
(3)預(yù)防保健科視事件發(fā)生的嚴(yán)重程度,立即報告區(qū)、市、省衛(wèi)生行政管理部門。
。ǘ┰簝(nèi)急救
1、信息接收窗:
醫(yī)院急診科和/或事發(fā)地點→醫(yī)院總值班→院辦、醫(yī)務(wù)科→分管院長→院長。
2、一般救治流程:
。1)當(dāng)信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救治信息時,立即向醫(yī)院總值班匯報情況,總值班應(yīng)及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報并根據(jù)急救情況向院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科、總務(wù)科、設(shè)備科等相關(guān)性質(zhì)職能科室下達(dá)急救指令。
(2)各行政職能科室接到指令后立即通知有關(guān)科室和人員,確定急救人員名單,準(zhǔn)備搶救儀器和設(shè)備、藥品、車輛及后勤物資,院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內(nèi)出發(fā)趕赴急救點,并及時將情況反饋至院長和/或業(yè)務(wù)院長。
3、特殊救治流程:
當(dāng)接收到的信息情況緊急、責(zé)任或任務(wù)重大,院長和/或業(yè)務(wù)院長直接向有關(guān)人員和科室發(fā)出特別指令,下達(dá)急救方案。
4、病人入院后,按院內(nèi)急救流程圖執(zhí)行。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)職能部門應(yīng)立即組織人員對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
。ǘ﹩俞t(yī)院應(yīng)急預(yù)案,需經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮組長發(fā)布啟動指令。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動后,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部為醫(yī)院最高領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等;必要時對人員疏散或隔離,并可依法對傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。所有科室及個人應(yīng)當(dāng)服從指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合,精誠協(xié)作,各司其職,集中力量保證突發(fā)事件的有效控制,努力將損失減少到最小。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動后,后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、物資包括生活必需品的供應(yīng)。藥房要保證藥品的供應(yīng)。
五、保障措施
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U
醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急醫(yī)療救治專家小組成員,各科室主任、護(hù)士長應(yīng)保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機保持通暢,醫(yī)院在急診科設(shè)置急救呼叫系統(tǒng)。
(二)隊伍保障
大力加強醫(yī)療救治人才資源儲備,積極培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、訓(xùn)練有素、德才兼?zhèn)涞母黝愥t(yī)療急救人才,重點培養(yǎng)一批有知識、有技能、有實踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的高級醫(yī)療救治人才,特別需要加強復(fù)合型高素質(zhì)現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。確保救治相關(guān)疾病的人員配備、專業(yè)培訓(xùn)、病種管理及設(shè)備到位。人才的選拔、培訓(xùn)要程序化、制度化。要創(chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機制和優(yōu)化環(huán)境,著力營造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、干好事業(yè)的良好氛圍,并切實改善工作條件,提高生活待遇,解決后顧之憂,穩(wěn)定專業(yè)隊伍。
。ㄈ┧幮当U
要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護(hù)設(shè)備、快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品和應(yīng)急設(shè)施等應(yīng)急物資的儲備制度,平戰(zhàn)結(jié)合,確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應(yīng)急供應(yīng)。
。ㄋ模┚戎窝菥
配合杭州市突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治的模擬演練,確保掌握相關(guān)領(lǐng)域的最新知識和先進(jìn)技術(shù),演練內(nèi)容包括:疫情報告、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、個人防護(hù)等,以不斷提高我院應(yīng)對突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應(yīng)急能力和水平。同時根據(jù)本院實際情況經(jīng)常性地開展應(yīng)急醫(yī)療救治演練。
六、督查落實
醫(yī)院各職能部門應(yīng)不定期地對各類突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備狀況進(jìn)行督查并及時提出整改措施。
七、善后總結(jié)
突發(fā)情況一經(jīng)處置完畢,應(yīng)及時地進(jìn)行善后總結(jié),組織參與應(yīng)急處置的人員總結(jié)工作的得失,對不足之處做出調(diào)整改進(jìn),形成新的預(yù)案。
公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了切實提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失,保障公眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、編制目的
編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案是提高全局保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有交效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,保持社會穩(wěn)定,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《xx、省政府、市政府關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》和相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
審計局成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(一)組織制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;
(二)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對各個環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,提供相關(guān)方面的保障工作;
。ㄈ┞男袘(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能;
。ㄋ模┫蚴姓畧笏途o急事項并落實有關(guān)決定事項;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評估和信息發(fā)布工作;
。┳龊帽揪滞话l(fā)公共事件的信息監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)防工作,及時向市政府報告重要情況和建議;
。ㄆ撸﹨f(xié)助和配合應(yīng)急主管部門做好本領(lǐng)域的應(yīng)對處置工作。
四、應(yīng)急處置程序和措施
。ㄒ唬┬畔蟾妗R话愎彩录l(fā)生后,要立即啟動相應(yīng)預(yù)案,采取措施控制事態(tài),并向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,重大事件可同時向市政府應(yīng)急辦報告,并將突發(fā)公共事件的信息收集、分析、匯總上報市政府應(yīng)急辦公室,先用電話報告,然后用書面形式報告,最遲不得超過1小時,不得謊報、瞞報和漏報。單位發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人即為臨時總指揮,一面迅速報告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)。按照分級處置的原則,根據(jù)公共事件的不同等級,啟動相應(yīng)預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。共分為重特大級(1級)、發(fā)生較大(2級)、發(fā)生一般(3級)。發(fā)生突發(fā)公共事件3級時,市應(yīng)急辦應(yīng)及時向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告;發(fā)生突發(fā)公共事件2級時,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告的同時向局長報告;發(fā)生突發(fā)公共事件1級時,在向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和局長報告的同時,向市應(yīng)急辦、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在突發(fā)公共事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
五、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備。審計局成立專門的應(yīng)急隊伍,加強對應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要保證在關(guān)鍵時刻立即調(diào)遣到位。應(yīng)急人員必須嚴(yán)密組織,職責(zé)分明,有應(yīng)急處理能力,了解職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急方案,能在關(guān)鍵時刻履行職責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件時,能按行動方案應(yīng)急。
。ǘ⿷(yīng)急經(jīng)費、物質(zhì)保障。為確保突發(fā)公共事件得到及時控制,撥出專門經(jīng)費保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常開支,主要用于采購應(yīng)急物資、通訊、裝備工作。
。ㄈ⿷(yīng)急方案的測試。應(yīng)急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過實際驗證。而在執(zhí)行應(yīng)急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進(jìn)行全面測試,是一項有效的方法。通過應(yīng)急方案的測試,可以評估應(yīng)急措施在發(fā)生突發(fā)事件時是否發(fā)揮預(yù)期的作用以及能否在特定的時間段內(nèi)順利實施。通過測試,完善應(yīng)急方案,對所需達(dá)到的目標(biāo)和實際結(jié)果的對比來分析測試結(jié)果,確認(rèn)應(yīng)急方案的可行性,對應(yīng)急方案進(jìn)行必要的修訂和完善。
六、責(zé)任與獎懲
對參加突發(fā)公共事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的人員,要給予表彰獎勵,對在處置工作中有失職、瀆職,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照法律、法規(guī)追究法律責(zé)任。
公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、工作目的
為做好公共交通(以下簡稱公交)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作,指導(dǎo)和應(yīng)對可能發(fā)生的公交安全事故,及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作,保障群眾出行暢通,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、公交系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作;長效管理、落實責(zé)任”的原則。
2、公交工作要以保障公共安全為首要目標(biāo),積極開展公交系統(tǒng)重大事故預(yù)防工作,強化政府監(jiān)管制度和企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,確保公交安全運行。
三、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、建設(shè)部《公共汽電車客運管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見的通知》、《廣東省道路交通管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于在我公司營運路線、站場范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件使公交系統(tǒng)發(fā)生事故,造成公交車輛無法正常運營的;或發(fā)生重、特大及以上安全事故的應(yīng)急處置。突發(fā)性事件主要包括:
。1)地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致公交客運車輛無法正常運營;
(2)公交系統(tǒng)營運車輛發(fā)生重大交通安全事故;
(3)公交營運車輛出現(xiàn)大面積停運;
(4)各方面遭受入侵、失控、毀壞,爆發(fā)傳染性疾。
。5)戰(zhàn)爭、恐怖活動。
五、主要職責(zé)
1、及時報告應(yīng)急救援指揮部,發(fā)布啟動預(yù)案的命令;
2、應(yīng)急救援隊伍立即集中前往受災(zāi)地點開展救援;
3、建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;
4、及時了解掌握我公司公交系統(tǒng)重大事故,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告事故情況;
5、指揮協(xié)調(diào)本公司公交系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)和監(jiān)督各部門應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案的建立及落實情況;
6、組織開展技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
六、預(yù)防預(yù)警機制
1、日常預(yù)防和預(yù)報
信息監(jiān)測與報告。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)公交系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序,建立信息來源與分析,風(fēng)險分析與分級等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。
2、預(yù)警預(yù)防行動
常態(tài)性研究公交安全搶險應(yīng)急工作,明確預(yù)警預(yù)防方式、方法、渠道以及對公交設(shè)施的日常監(jiān)控、維護(hù)、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施、信息交流與內(nèi)部通報。加強公交安全的宣傳教育,發(fā)動本公司干部群眾,提高防范意識。
定期檢查本單位搶險預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具,專業(yè)人員的落實情況,定期組織搶險應(yīng)急演練,并設(shè)專人對搶險器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。
七、 應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┫绕谔幹
公交系統(tǒng)事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即先期處置,組織應(yīng)急救援隊員搶險、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向鎮(zhèn)政府報告。
。ǘ┣闆r報告
1、迅速:最先接到事故信息的人員應(yīng)在第一時間報告;
2、準(zhǔn)確:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷;
3、直報:發(fā)生重大事故要直報上級領(lǐng)導(dǎo)部門。
(三)報告程序
公交系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打應(yīng)急處理電話報告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后,立即指令分管領(lǐng)導(dǎo)前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于重大事故。
。ㄋ模╉憫(yīng)行動
重大事故發(fā)生后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并做到:
1、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;
2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
4、服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)和調(diào)查處理事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況;
5、因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
6、重特大事故快報應(yīng)依據(jù)具體情況盡可能包括以下內(nèi)容:
。1)事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
。2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、營運車輛臺數(shù)、職工人數(shù)等;
(3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;
。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù);
。5)事故的簡要經(jīng)過;
。6)事故原因的初步分析判斷;
。7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;
。8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(10)其他需要上報的有關(guān)事項。
。ㄎ澹⿷(yīng)急通訊
應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急人員應(yīng)保持通訊渠道暢通,隨時溝通協(xié)調(diào)突發(fā)事件的處置。
八、應(yīng)急終止
1、總結(jié)評價
。1)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向上級部門做出書面報告。
(2)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。
2、調(diào)查報告
(1)公交系統(tǒng)重大事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
。2)事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:調(diào)查中查明的事實;事故原因分析及主要依據(jù);事故結(jié)論;各種必要的附件;調(diào)查中尚未解決的問題;經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。
公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)平安校園為目標(biāo),牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于大坪中學(xué)校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件:
。1)人員傷亡事故;
。2)危及學(xué)校安全的刑事案件;
(3)因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件;
(4)校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的;
。5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;
。6)學(xué)生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
。7)其它突發(fā)事件。
三、處置原則:
在校委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé):
學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:趙明博
副組長:
成員:值周教師、各班班主任
(一)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、及時向上級有關(guān)部門報告事故情況。
2、啟動事故應(yīng)急救援方案,組織實施救援行動。
3、疏散現(xiàn)場無關(guān)人員到安全區(qū)域。
4、救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
。ǘ└魈幨壹跋嚓P(guān)人員職責(zé)
1、帶班領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集和送達(dá),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長和各處室開展工作;負(fù)責(zé)事故的查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任等工作。
2、值周教師:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員:負(fù)責(zé)落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)組織師生實施防、搶、撤和恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。
總務(wù)處:負(fù)責(zé)救援物資、器材、資金的調(diào)配。
政教處:負(fù)責(zé)事故的查處。
團(tuán)委:負(fù)責(zé)事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負(fù)責(zé)人、各項工作負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展事故前期的應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學(xué)生的善后事宜;負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)案期間有關(guān)信息的上傳下達(dá)和值班;配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、救援程序
1、實行事故信息報告直接責(zé)任人負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后,直接責(zé)任人立即向校長報告,領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,凡應(yīng)上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報告,請示緊急救援。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的準(zhǔn)確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應(yīng)采取什么措施。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,拿出先期處理意見,領(lǐng)導(dǎo)師生做好事故處置及救援工作。
六、事故應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┬iL是本校安全工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全工作的是直接責(zé)任人,事故相關(guān)的人是具體責(zé)任人。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置,采取有力措施,保護(hù)師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴大。
。ǘ┙M織現(xiàn)場搶救
1、應(yīng)急預(yù)案啟動后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作,使救援各部門能順利地進(jìn)入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進(jìn)行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。
七、事故善后工作
1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領(lǐng)導(dǎo)小組對損失的財產(chǎn)進(jìn)行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學(xué)的,各處室應(yīng)創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復(fù)教學(xué)。
3、依照有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。對因工作責(zé)任造成國家財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失或重大社會影響的事件,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。做到事故原因不查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
八、注意事項及要求
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴(yán)格落實學(xué)校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機。
3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,增強安全意識,提高事故處置能力。
本預(yù)案由大坪初級中學(xué)負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
公共突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案 篇12
1.總則
1.1編制目的
全面提高學(xué)校處置突發(fā)公共事件和抵御各種風(fēng)險的能力,建立健全應(yīng)急機制,最大限度地預(yù)防和減輕校園突發(fā)公共事件及其造成的損失,保障學(xué)校師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校的正常秩序和校園穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》、《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我校突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對正常教育教學(xué)活動造成或可能造成嚴(yán)重妨礙,或?qū)熒拓敭a(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害,需要我校和有關(guān)部門立即處置的危險事件。包括:
1.3.1自然災(zāi)害
主要包括水災(zāi),臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
1.3.2事故災(zāi)難
主要包括建筑質(zhì)量安全事故,設(shè)備質(zhì)量安全事故,重大火災(zāi)安全事故,重大交通安全事故,外出大型活動安全事故,外來暴力侵害事故,危險品安全事故等。
1.3.3公共衛(wèi)生事件
主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病及其它嚴(yán)重影響師生健康的事件。
1.3.4社會安全事件
主要包括聚集性事件,如非法集會、示威游行、集體上訪等;各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件,如試卷泄密、考場失控、聚集作弊等。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。切實加強對安全工作的管理和服務(wù),把保障師生員工生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),最大限度減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和損失。
(2)預(yù)防為主,積極處置。高度重視安全工作,建立健全安全制度,及時整改安全隱患,認(rèn)真開展安全教育和應(yīng)急演練,做好應(yīng)對突發(fā)事件準(zhǔn)備。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全條塊結(jié)合、屬地管理、分級負(fù)責(zé)的學(xué)校應(yīng)急管理體制,確保突發(fā)事件得到及時高效解決。
(4)依法規(guī)范,協(xié)同應(yīng)對。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),會同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,共同應(yīng)對、處置學(xué)校突發(fā)公共事件,維護(hù)師生員工的合法權(quán)益。
(5)強化教育,提高素質(zhì)。加強對師生員工的宣傳教育,提高師生的自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé):學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)
組長:一把手校長
副組長:分管副校長、
成員:辦公室主任、總務(wù)處主任、安全保衛(wèi)處主任、教務(wù)處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級組長、校醫(yī)、食堂管理員、宿舍管理員。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):制訂本校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并確保全校師生了解預(yù)案;強化監(jiān)測與預(yù)警,堅持開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé),各工作組各司其職,采取有效措施,第一時間趕赴現(xiàn)場,及時、有序地開展處置工作,同時向上級匯報,請求相關(guān)部門支持、配合。
學(xué)校辦公室、教導(dǎo)(務(wù))處、工會、共青團(tuán)部門職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告自然災(zāi)害、社會安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的'宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動,加強師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作;做好學(xué)校治安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報;及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。
學(xué)?倓(wù)處、安保處、醫(yī)務(wù)室職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件;加強學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理,加強后勤服務(wù)設(shè)施檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學(xué)校健康教育,做好學(xué)校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學(xué)校人群的健康狀況,并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學(xué)校傷病員。
學(xué)校其它部門職責(zé):一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關(guān)部門要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并采取應(yīng)急措施,做好事件的前期處置工作,保護(hù)現(xiàn)場,穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴大。
2.2工作機構(gòu)
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在學(xué)校辦公室)及職責(zé)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息報送及工作協(xié)調(diào),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;及時收集、分析和掌握突發(fā)公事件預(yù)警信息,制定應(yīng)對突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和應(yīng)急措施,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)公共事件提供決策依據(jù);督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各處室做好突發(fā)公共事件應(yīng)對和處置工作;及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗;根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究等。
3.預(yù)測、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測與報告
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息監(jiān)測和上報機制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
3.1.1信息報送原則
(1)迅速:發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后1小時內(nèi)報告區(qū)教育局和西湖街辦,若因情況復(fù)雜,1小時內(nèi)難以上報的,必須先電話報告,待情況核實后,再書面報告。并時刻保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
(3)直報:發(fā)生重大突發(fā)公共事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在報區(qū)教育局的同時報告西湖街辦。有關(guān)事件應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門直接報告。
(4)續(xù)報:處置突發(fā)事件過程中,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
3.1.2信息報送機制
(1)緊急電話報告系統(tǒng)
收到突發(fā)公共事件情況報告后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按信息報告程序報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo),同時將信息通報有關(guān)部門,把應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)作出的處置批示或指示及時傳達(dá)給有關(guān)部門。并將有關(guān)情況迅速報告和西湖街辦和主管部門。
(2)緊急文件報送系統(tǒng)
突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報告后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即書面正式報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)、通知相關(guān)部門,并按照預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。同時,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見,以信息專報形式報告教育局和西湖街辦。
3.1.3應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的基本情況:包括事發(fā)單位、時間、地點,事發(fā)簡要過程、規(guī)模、涉及人員、波及范圍、破壞程度以及人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失初步估計等情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(3)學(xué)校和相關(guān)單位已采取的措施及其效果;
(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);
(5)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;
(6)需要報送的其他事項。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
(1)在學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,各部門應(yīng)相互支持、相互配合。要細(xì)化工作措施,落實人員,明確責(zé)任,把各項工作和要求落到實處。
(2)加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性演練活動,提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能,不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。
(3)做好應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。
(4)具體的預(yù)警行動詳見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的相關(guān)內(nèi)容。
3.3信息發(fā)布
嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時。學(xué)校各類突發(fā)公共事件的信息發(fā)布工作由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
4.學(xué)校突發(fā)公共事件先期預(yù)防和應(yīng)急處置措施
學(xué)校有可能發(fā)生突發(fā)公共事件或已發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,迅速組織力量,開展先期預(yù)防處置或應(yīng)急處置工作。同時向教育主管部門和有關(guān)部門報告。處置情況也要及時報告教育主管部門及西湖街辦。
4.1自然災(zāi)害類突發(fā)事件
學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級別落實預(yù)防和處置措施,針對xx區(qū)的特點,重點做好防汛、抗臺、防地質(zhì)災(zāi)害等工作,消除安全隱患。一旦接到預(yù)報,按要求立即啟動應(yīng)急預(yù)案,立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。
(1)一般災(zāi)情
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情,分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情,并進(jìn)崗到位,通知各部門負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
(2)較大災(zāi)情
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情;主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;落實防御措施,積極做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
(3)重大災(zāi)情
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組;分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情;救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場,落實搶險救災(zāi),處理善后等工作,全力做好師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災(zāi),最大限度地減少事件所造成的損失和影響,并把災(zāi)害情況及時向上級主管部門報告。
4.2事故災(zāi)害類突發(fā)事件
學(xué)校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實安全措施,及時消除不安全隱患。
(1)火災(zāi)事故處理辦法
、賹W(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報警,必要時聯(lián)系120急救,同時上報區(qū)教育局和西湖街辦。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防、醫(yī)護(hù)人員到場后,主動提供相關(guān)信息,積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。
、诓扇≈T如切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
、蹞尵葌T,配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
、芙鉀Q好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。
⑤及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財務(wù)等必要措施,確保人員、財產(chǎn)的安全。
(2)地震應(yīng)急處理辦法
一是迅速落實臨震應(yīng)急措施:
、俳拥缴霞壍卣、臨震預(yù)(警)報后,啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入緊急狀態(tài),應(yīng)急疏散組、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。
、诮M織開展檢查,關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
、奂訌妼σ兹家妆锲、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對食堂鍋爐、供電輸電、機房等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
、芗訌姀V大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。禁止任何個人發(fā)布未經(jīng)地震部門確認(rèn)的地震信息。發(fā)生地震謠傳時,迅速予以平息和澄清。
、菁訌娭蛋,及時掌握情況,全力維護(hù)秩序。
⑥按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
二是立即開展震后應(yīng)急行動:
、俚卣鸢l(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能小組在第一時間到一線實施應(yīng)急預(yù)案,各負(fù)其職組織人員疏散和應(yīng)急救援工作。
、谘杆侔l(fā)出緊急警報,組織滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
③迅速切斷電源(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
④迅速開展以搶救人員為主的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
、菁訌娦@值班值勤和巡邏,維護(hù)好秩序。
、藜皶r掌握本校受災(zāi)情況,及時報教育主管部門和西湖街辦。
(3)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法
、賹W(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,立即向上級主管部門和西湖街辦報告;
、谘杆俨扇≈T如切斷煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑的安全狀況,消除繼發(fā)性危險;
、墼谟嘘P(guān)方面的幫助下及時組織解救受困人員,搶救傷病人員。
(4)校園水面冰面溺水事故處理辦法
①有湖面水面(含游泳池)的學(xué)校,要事先落實救援部門,配備專用救援設(shè)備;
、趯W(xué)校發(fā)生校園水面冰面溺水事故,救援部門要立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場救援,并立即向醫(yī)療急救部門報告求救;
、蹖W(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,要在第一時間趕到現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員對溺水者進(jìn)行人工呼吸和進(jìn)行落水人員防凍傷等應(yīng)急搶救處置;
④對于冰面溺水事故,要科學(xué)處理,有組織地救助,避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。
(5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法
、俑骷壐黝悓W(xué)校特別是中小學(xué)校要加強對學(xué)生的教育和管理,及時排查擁擠踩踏事故隱患,積極預(yù)防擁擠踩踏事故發(fā)生;
②學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,事發(fā)學(xué)校要迅速開展疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向醫(yī)療急救部門報告求援,向上級主管部門報告;
③學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作,組織人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快將傷病人員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員,必要時請求當(dāng)?shù)卣г畮椭?
④迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(6)校園爆炸事故處理辦法
①學(xué)校發(fā)生爆炸事故后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,在向上級主管部門報告同時,立即向公安消防部門報告;
②學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實保護(hù)好師生的人身財產(chǎn)安全;
③如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān);
④認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
(7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法
、賹W(xué)校校園及周邊發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕到現(xiàn)場組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求救,向公安交管部門報告,并向上級主管部門報告;
、诒Wo(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;
、蹖W(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交管部門及時查明事故情況;涉及外籍師生的,要盡快按規(guī)定報告外事部門。
(8)校園暴力侵害事故處置辦法
①強化門衛(wèi)值班。對進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格實行盤查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度,嚴(yán)控社會閑雜人員無故進(jìn)入校園,嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進(jìn)入校園,對未經(jīng)許可攜帶可疑物品強行闖入者,門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時將其逐出學(xué)校,并發(fā)出警告。
、谶M(jìn)行安全防范教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時要立即報警,報告校長,或到門衛(wèi)室,也可直接撥打110報警電話。
、哿⒓磮缶T诎l(fā)生暴力侵害事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)行110報警,并組織力量第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行組織指揮,同時報告教育主管部門和西湖街辦。
、苎杆倬戎。采取措施,迅速組織教師搶救受傷師生,直接撥打120急救或用其他車輛,送醫(yī)院處理。
、菁皶r控制。迅速將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全的教室中,組織力量利用一切手段穩(wěn)住不法分子,防止傷害事故的再次發(fā)生。
、迗詻Q斗爭。如果學(xué)校有能力制止不法分子的活動,采取一切堅決手段,制止不法侵害行為。
、叻e極協(xié)助。配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。
(9)大型聚集活動的公共安全事故處理辦法
、賹W(xué)校舉辦各類大型聚集活動必須按程序報批,按有關(guān)規(guī)定編制專項應(yīng)急預(yù)案,報教育主管部門;同時必須按有關(guān)規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施;
②發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,立即求助120急救進(jìn)行傷病員搶救工作;
、刍顒咏M織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害;
、軐W(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷病員,要在第一時間向教育主管部門和西湖街辦,同時聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和其他有關(guān)部門,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
(10)外出組織學(xué)習(xí)、參觀、考察等活動安全事故處理辦法
①建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施;與實習(xí)接收單位明確安全責(zé)任,落實相關(guān)措施;
、谕晟仆ㄓ嶓w系,做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作,定期清點人員,及時溝通信息;
、凼录l(fā)生時,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告,同時積極開展必要的救助和自救工作;
、軐W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,首先判斷事件的性質(zhì),權(quán)衡事件的輕重,及時上報教育主管部門,并做到統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩部分工作,積極開展救助;
、莘e極爭取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
(11)實驗室有毒物品泄漏的處置辦法
、賹嶒炇野l(fā)生有毒物品泄漏后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時間趕到現(xiàn)場,迅速組織學(xué)生有序的離開現(xiàn)場,立即在邊界設(shè)置警戒線,組織人員看護(hù),禁止人群和車輛進(jìn)入。同時要立即上報教育主管部門和西湖街辦。
、趯W(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員進(jìn)入現(xiàn)場救援,嚴(yán)禁單獨行動,要有監(jiān)護(hù)人,且必須配備必要的個人防護(hù)器具。進(jìn)入現(xiàn)場后,首先切斷電源,然后立即關(guān)閉閥門,采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。
、坌孤┪锾幹茫
一是圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。
二是稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于液體泄漏,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。
(12)突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法
、賹W(xué)校后勤各部門要做好食堂、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等重點場所突發(fā)事件防范工作,配合地方相關(guān)部門做好供水、供電、供暖和通訊保障。對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴(yán)格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全;
、诎l(fā)生斷電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿实木o急情況時,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場,組織員工迅速采取應(yīng)急措施,并進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài),同時立即報告教育主管部門和西湖街辦,并請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常;
、凼程、餐廳以及蓄水池,必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護(hù),并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗和排污處理。
4.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
(1)傳染病
、僖话阃话l(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。具體措施:啟動日報告和零報告制度,報告教育主管部門、西湖街辦和衛(wèi)生部門,實行24小時值班制度,隨時關(guān)注本地區(qū)疫情信息,隨時報告本校疫情變化情況;在區(qū)教育局專門人員指導(dǎo)和要求下,學(xué)校要落實各項防治措施,做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備;學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進(jìn)行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場所的通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作;嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
、谥卮笸话l(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
、厶貏e重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特別重大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:實行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
④校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式,可視情況擴大停課范圍,若需全校停課,須報教育主管部門批準(zhǔn),采取停課措施的班級或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用網(wǎng)上授課、電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí);主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治信息;對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(2)食物中毒
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場組織處置,立即實施以下應(yīng)急措施:立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,對中毒或患病人員進(jìn)行救治;停止食品加工出售活動,追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,控制或切斷可疑水源;封鎖和保護(hù)相關(guān)場所,保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;與中毒或患病人員家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;在第一時間報告教育主管部門,同時向所在地衛(wèi)生行政部門報告;積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積極整改存在問題,杜絕類似事件再次發(fā)生。在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識。
(3)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、聚集性不明原因疾病等突發(fā)事件
當(dāng)此類事件發(fā)生,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速向教育主管部門和所在地衛(wèi)生部門及其他有關(guān)部門報告,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因;及時將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
4.4社會安全類突發(fā)事件
(1)聚集性事件
、僖坏┌l(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向教育主管部門和當(dāng)?shù)毓膊块T匯報,同時組織有關(guān)部門、人員,針對不同情況,采取說服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育聚集人員通過合法途徑、正當(dāng)渠道解決問題。
、谠诮逃鞴懿块T、公安部門接報后趕到現(xiàn)場后,學(xué)校應(yīng)主動提供相關(guān)信息,接受教育部門、公安部門的現(xiàn)場工作指導(dǎo),并協(xié)同開展工作。要嚴(yán)密掌握、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況。要視情做好調(diào)查取證工作,了解發(fā)生聚集性事件的原因及組織人員情況,耐心細(xì)致做好勸散工作。
、墼诮逃鑼(dǎo)、反復(fù)勸告無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時報告西湖街辦,配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài),堅決果斷處置,防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置,同時配合做好相關(guān)的取證工作。
、苁聭B(tài)平息后,學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(2)各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件
、俳y(tǒng)考過程中發(fā)生突發(fā)事件,考點學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向xx區(qū)考試安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組和區(qū)教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并同時做好突發(fā)事件情況記錄。在啟動應(yīng)急預(yù)案的同時,考點學(xué)校要在上級的指揮下采取措施,并取得其他相關(guān)部門的配合,控制事態(tài)發(fā)展。
、谝蜃匀粸(zāi)害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因,導(dǎo)致試卷不能按時運抵考點,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時上報,并向考生說明情況、安撫考生情緒。并按照省級應(yīng)急處置工作組意見,組織實施停止考試或啟用備用試卷進(jìn)行考試。
、郯l(fā)生考前試題試卷泄密事件時,考點學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取措施,保護(hù)現(xiàn)場,及時進(jìn)行上報,接受調(diào)查處理。配合公安部門協(xié)同有關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控和及時偵破案件,維護(hù)考試權(quán)威,維護(hù)社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生考試試卷泄密,考點學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時對造成考卷失密的人員進(jìn)行控制,及時進(jìn)行上報,防止與泄密有關(guān)的信息散布,盡可能地將波及范圍和損失控制在最小范圍內(nèi),確?荚図樌M(jìn)行。按照省級應(yīng)急處置工作組意見,組織實施照?荚嚕姑芸颇咳珔^(qū)或局部地區(qū)停止考試,啟用備用試題重新印制延期考試。
④發(fā)生考場失控事件時,考點學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即進(jìn)行上報,并勸阻、緩解考生情緒,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延。如發(fā)生集體作弊、考場秩序失控的情況,考點學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組首先應(yīng)對考生進(jìn)行勸解和教育并及時上報,如考生不服從勸解,應(yīng)終止該場考試,并按照有關(guān)考務(wù)規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)記錄。如發(fā)生集體鬧事,圍攻、沖擊考點,毆打考點工作人員,損毀公共財產(chǎn)等情況,考點應(yīng)對考生進(jìn)行勸解和教育,對帶頭鬧事、違法人員不準(zhǔn)其離開考場,并向公安機關(guān)報警。
4.5應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,依據(jù)法定程序,經(jīng)相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn),宣布解除災(zāi)情,終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好應(yīng)急處置的總結(jié)工作。
5.后期處置措施
善后處置工作主要由學(xué)校負(fù)責(zé)實施。特別重大、重大突發(fā)公共事件要開展損害核定、征用物資補償、重建能力和可利用資源等評估,由學(xué)校書面報告教育主管部門、西湖街辦,并請示區(qū)政府及有關(guān)部門制定補償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃后,迅速組織實施。一般、較大突發(fā)公共事件的相關(guān)善后處置工作,由學(xué)校在教育主管部門、西湖街辦領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
5.1排查事件,恢復(fù)工作
學(xué)校要迅速查清并上報受損情況(人員傷亡和財產(chǎn)損失),一方面迅速組織力量,開展修復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序;另一方面積極采取相應(yīng)的補救措施,妥善做好善后工作,盡量把損失降到最低限度。同時協(xié)調(diào)保險機構(gòu)第一時間對突發(fā)公共事件造成的損失進(jìn)行評估、審核和確認(rèn),并在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行理賠。
5.2結(jié)果報送,建立檔案
按照報告制度,突發(fā)公共事件過后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要向上報告相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點;事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位等。學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸檔,建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。
5.3總結(jié)經(jīng)驗,完善制度
學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。
6.保障措施
6.1保障機制
發(fā)生突發(fā)公共事件后,學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即開展組織協(xié)調(diào)工作,保證信息、人員、資金、物資保障到位,學(xué)校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報告情況;學(xué)校應(yīng)急隊伍要第一時間趕到現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作;學(xué)校后勤部門要及時、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。同時協(xié)調(diào)所在地政府確保突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金,保證交通運輸通暢,做好治安維護(hù),提供通暢信息的氣象、新聞發(fā)布、政策與法制等保障工作。
6.2信息保障
學(xué)校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。
6.3人員保障
學(xué)校組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊,組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊伍。一旦啟動預(yù)案,立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時調(diào)整組成人員。學(xué)校的預(yù)備隊主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門人員組成。
應(yīng)急預(yù)備隊隊長:總務(wù)主任
應(yīng)急預(yù)備隊隊員:總務(wù)、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫(yī)、體育老師
6.4資金保障
學(xué)校要嚴(yán)格保障突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。
6.5物資保障
學(xué)校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備,配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資,保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足,并做到物資存放合理,通道暢通,運輸便利、安全。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人包管,保證物資、器材的完好和可使用性。
7.教育、演習(xí)和管理
7.1演習(xí)演練
學(xué)校每學(xué)期至少組織一次突發(fā)公共事件應(yīng)急處置綜合或?qū)m椦菥,并協(xié)調(diào)教育主管部門、西湖街辦和有關(guān)部門進(jìn)行觀摩和指導(dǎo)。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動和依靠師生員工,普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能,切實提高應(yīng)急救援能力。
7.2教育和培訓(xùn)
學(xué)校要采取多種教育形式,努力提高師生員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。一是要把正確應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件作為學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容,制定教育計劃,有針對性地開展形式多樣的教育活動;二是要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能;三是要有組織、有計劃地邀請專業(yè)人員來學(xué)校進(jìn)行專題講座,開展防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。四是要組織學(xué)校應(yīng)急管理和救援人員到專業(yè)部門進(jìn)行培訓(xùn)。
7.3責(zé)任與獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對各部門和各類人員在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的履職情況進(jìn)行評定,經(jīng)報當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門同意后,對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。
對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的,應(yīng)報當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門,配合進(jìn)行調(diào)查取證,對有關(guān)責(zé)任人員要依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究,給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任:
(1)未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)公共事件重要情況的;
(2)未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的;
(3)突發(fā)公共事件發(fā)生后,對政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;
(4)在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(5)有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;
(6)有其他失職、瀆職行為的。
8.附則
8.1制定與修訂
根據(jù)本地、本校實際情況和本預(yù)案要求,制定具體工作預(yù)案和演練計劃并付諸實施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊伍,落實各項工作措施和經(jīng)費,確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件工作的順利進(jìn)行。
8.2實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。
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