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工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(通用14篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 1
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,為了保護施工人員的身體健康和生命安全,盡可能減少或降低生產(chǎn)安全事故和各類突發(fā)事件給工程造成的損失和影響,特制訂本工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。
成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮小組。
組成成員:執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負責人等。
一、應(yīng)急救援指揮小組工作職責
1、接到應(yīng)急報告后立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、協(xié)調(diào)事故救援,搶救傷員,保護事故現(xiàn)場。
2、在規(guī)定時限內(nèi)向有關(guān)部門進行事故報告。
3、迅速對事故現(xiàn)場進行勘察,對有可能進一步擴大的事故現(xiàn)場進行封閉,在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的`前提下清除危險。
4、接待并配合相關(guān)部門進行事故的初步調(diào)查,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會關(guān)注方。
5、組織、調(diào)動各方面的資源進行事故人員的救治和事故現(xiàn)場的整頓和整改。
6、配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析和處理工作。
二、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確
1、項目部設(shè)專項急救援經(jīng)費保障、搶險救護人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
2、項目應(yīng)急救援人員疏散措施:產(chǎn)作業(yè)場所和員工宿舍救援車輛通行、人員行走通道和疏散路線,要求相應(yīng)的安全標識和日常保護通暢的措施。
3、項目應(yīng)急救援現(xiàn)場醫(yī)療急救措施,包括:針對不同上傷害采取的現(xiàn)場急救措施;據(jù)可能的傷情認定2個最快捷的相應(yīng)醫(yī)院,明確標識相應(yīng)的路線。
4、項目應(yīng)急救援緊急處置措施:現(xiàn)場如有易燃易爆物品,要明確轉(zhuǎn)移場所及轉(zhuǎn)移路途中的安全保證措施。
5、應(yīng)急救援人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持《急救員》證上崗。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 2
一、應(yīng)急救援組織:
項目部生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組直接由公司組織成立的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作指揮。
二、項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的:
當生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,能夠?qū)稣呒皶r地進行施救和減少事故所造成的損失,陰止事故的擴大和更多的人員傷亡。
三、使用范圍:
當項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)立即啟動該《項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救世主援預(yù)案》,以利傷者能夠及時得到搶救和避免事故的擴大。盡量減少事故損失。
四、引用的相關(guān)文件:
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
五、應(yīng)急救援人員的職責:
1、組織現(xiàn)場管理人員進行現(xiàn)場急救,并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和撥打報警電話110、120急救電話通知急救,盡量減少事故損失。
2、負責向上級主管部門報告事故發(fā)生原因。
3、負責組織保護好事故現(xiàn)場。
4、配合有關(guān)部門進行安全事故調(diào)查。
5、按照"尊重科學(xué)、實事求是"的事故處理原則,書面如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門報告事故發(fā)生經(jīng)過。
6、遵守"四不放過"的原則,查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,使職工和事故責任人受到教育,對事故隱患進行整改,認真查處事故責任人。按規(guī)定實施事故的報告和處理。
六、應(yīng)急準備:
。ㄒ唬⿷(yīng)急準備:
汽車一輛,擔架二付,聽診器一個,血壓計一個,氧氣袋二個,藥棉箋十包,繃帶十卷,消毒藥水三瓶,消炎藥品三種。
(二)急救器材的維護與保養(yǎng):指定專人定期對急救器材進行維護和保養(yǎng)。對過期藥品及時更換,保持急救器材的清潔衛(wèi)生,防止病菌的侵入。
(三)在作業(yè)場所發(fā)生的事故,急救人員應(yīng)按下列方法進行救助:
一)急救工作的設(shè)置與安排
1、根據(jù)項目部工程規(guī)模建立急救機構(gòu),隨時提供急救服務(wù),確保及時將受傷和急病人員送去醫(yī)院。
2、項目部急救機構(gòu)有應(yīng)定期培訓(xùn)急救人員,向職工進行急救知識教育,添置急救紅品和器材。
3、施工現(xiàn)場應(yīng)有受過急救培訓(xùn)、掌握搶救技術(shù)、熟悉砸事故中營救傷員技能的專職或兼職急救人員,并配備急救藥品和急救器材。
二)受傷出血急救措施
1、根據(jù)出血的特點、類型(外出血、內(nèi)出血)和失血的表現(xiàn),采取正確的止血方法,阻止出血。
2、采用止血帶止血,其位置應(yīng)靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上,其下應(yīng)加毛巾等做成的平整墊子,其松緊程度以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適。
3、一般情況下,止血帶纏緊時間不超過2-3H,且每隔40-50min松懈一次。
4、纏止血帶后,加上標明止血帶纏上的時間標牌,然后盡快將傷員送醫(yī)院。
三)避免傷口感染
1、傷口包扎應(yīng)采用繃帶、三角巾。沒有時可以采用毛巾、手帕和衣服。
2、充分暴露的傷口應(yīng)先用無菌料覆蓋傷口后,再進行包扎。
3、包扎時應(yīng)松緊適度,避免在傷口上打結(jié)。
4、以四肢的包扎,應(yīng)露出趾的末端,以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。
四)骨折急救
1、本著"先救命,后治傷"的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時,先使其心肺復(fù)蘇;大出血時,先止血包扎,然后進行骨折固定。2、骨折固定應(yīng)使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。
3、骨折固定后,應(yīng)迅速將傷員送去醫(yī)院。
五)搬運傷員
1、搬運前,應(yīng)迅速檢查傷員傷勢并進行必要的急救處理。
2、需要將傷員傷到安全地帶時,應(yīng)沿傷員身本長軸向直向拖行,不要從側(cè)面橫向拖行。
3、應(yīng)使用擔架或椅子、門板做成擔架形式,應(yīng)穩(wěn)當牢固、防止傷員從擔架上跌落。
4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者,不得讓其坐在車上運送。
5、傷員的肢體斷離時,不得用水沖洗斷肢,應(yīng)將斷肢裝入袋中,將袋口封好(切勿使水、冰塊與斷肢接觸),然后用衣服包好,隨傷員一起送往醫(yī)院。
6、搬動傷員時,動作要輕,避免振動,要在最短的時間內(nèi)送往醫(yī)院。
六)心肺復(fù)蘇的急救措施程序
1、判斷傷員有無意識,若無意識,應(yīng)以仰臥體位放于堅實地面上。
2、開放氣道,保持傷員的呼吸道暢通。
3、傷員無呼吸時,應(yīng)進行人工呼吸。
4、傷員無脈搏時,應(yīng)進行人工循環(huán)。
5、用擔架搬運傷員時,應(yīng)持續(xù)作心肺復(fù)蘇,中斷時間不得超過5s。
七)開放氣道
1、傷員仰臥平躺于堅實平面上、軀干應(yīng)呈水平,頭不可高于胸部并使頭部后仰。
2、以拇指輕牽傷員下唇,使口微張,保持氣道暢通。3、頭頸部受傷時,不要隨意搬運傷員。
4、傷員無自主呼吸時,應(yīng)檢查口腔吸異物阻塞時應(yīng)立即排除,無阻塞物時,應(yīng)立即進行人工呼吸。
5、傷員能自主呼吸時,應(yīng)繼續(xù)保持氣溫暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng):
(一)工作場所內(nèi)全體人員的疏散要求:應(yīng)遵循下列"排險救助的處理原則"進行現(xiàn)場人員的疏散排險和清理工作:
1、處置原則
包括及時撤離人員、及時報告上級和有關(guān)主管部門、及時通知保險公司(當已投保建筑施工安全保險時)和及時進行排險救助工作。
2、"先撤人、后排險"的原則
即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情后,應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤離危險區(qū)域,然后再有組織地進行排險工作。
3、"先救人、后排險"的原則
當有人受傷或死亡,應(yīng)當救出和撤出傷亡者,然后進行排險處理作,以免影響傷者的及時搶救和對傷者、亡者造成新的傷害;
4、"先防險、后救人"的原則
在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情仍未消除的情況下,必須先采取支護等安全保險措施,然后救人,以免使救護者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求"急",同時也要求"穩(wěn)妥",否則,不但達不到救人的目的,還會使救助者受傷,增加新的搶救難度
5、"先防險、后排險"的原則
在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時,必須先采取可靠的支護等適合確保安全的措施,以免排險人員受到傷害。
6、"先排險、后清理"的原則
只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除以險情以后,才能進行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切,都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準以后才能進行。
7、保護現(xiàn)場的原則
在事故調(diào)查組未決定事故現(xiàn)場原狀之前,必須全力保護好現(xiàn)場的'原狀,以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護事故現(xiàn)場就是所有在場人員在責任,破壞事故現(xiàn)場是違法行為。當然,為了進行救人和排險工作,允許采取以下做法:
(1)在不破壞現(xiàn)狀的要求下,為了確保救人和排險工作,可以設(shè)置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時的狀態(tài)。在設(shè)置支護措施前,應(yīng)先折攝下當時現(xiàn)場全貌和局部情況照片,以免因?qū)嵤┲ёo時對其狀況的可能擾動,造成以后調(diào)查分析工作的困難。
。2)當為了阻止事故的進一步擴大,而僅采取支護措施不足以阻止其發(fā)展時,或為了搶救傷員的需要,而必須拆隊、搬走一部分結(jié)構(gòu)或物品時,必須首先拍照(包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)),詳細記錄下當時的現(xiàn)狀情況,并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準確的標記(輪廓線、交疊位置等)。此外,從事故地點撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)在現(xiàn)場的合適部位規(guī)整地堆放(不要疊放、混放)和作出標識,避免在吊運堆放過程中改變其拆下進的原狀。8、建立應(yīng)急求援報警機制原則
。1)上報報警:是指在作業(yè)場所發(fā)生事故時,要在第一時間報告項目經(jīng)理,項目經(jīng)理立刻向公司匯報,由公司主要負責人決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。當公司主要負責人決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案時,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報當?shù)卣踩a(chǎn)管理部門和建設(shè)行政主管部門,請求應(yīng)急救援。(2)內(nèi)部報警:是指應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,公司項目經(jīng)理部兩級應(yīng)急救援組織啟動。公司總部在相關(guān)人員及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急救援狀態(tài)。其兩級應(yīng)急救援組織進入應(yīng)急救援預(yù)案及實施應(yīng)急救援。
(3)外部報警:是在內(nèi)部報警啟動的同時,按應(yīng)急救援總指揮的部署,立即啟動外部報警機制,向社會公共救援機構(gòu)(公安、消防、醫(yī)療、救險等)報警求助。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況,若需要消防、救險、醫(yī)陪等部門支援的,應(yīng)立即打電話請求支援。
(1)消防部門電話:119
。2)救險部門電話:110
。3)醫(yī)療部門電話:120
八、應(yīng)急救援方案
根據(jù)項目工程實際情況制定應(yīng)急救援方案,組織應(yīng)急救援人員進行定期和不定期應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急準備工作和的能力。
九、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核與確認
項目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案制定后,必須經(jīng)項目經(jīng)理審核,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性進行審核和確認,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責人批準。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 3
為有效預(yù)防及時控制安全生產(chǎn)事故,指導(dǎo)和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失,依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神,結(jié)合項目部安全生產(chǎn)的實際情況,制定本預(yù)案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、術(shù)語和定義
。ㄒ唬┪kU源:指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
。ǘ┗馂(zāi):是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
。ㄈC械傷害:是指機械設(shè)備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。
(四)應(yīng)急預(yù)案:又稱應(yīng)急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動,降低事故損失而預(yù)先制定的計劃或方案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急準備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。
。⿷(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
。ㄆ撸⿷(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
。ò耍⿷(yīng)急恢復(fù):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應(yīng)急救援。
四、應(yīng)急體系
應(yīng)急體系是項目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運作機制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個部分構(gòu)成。
。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機構(gòu):項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。
2、功能部門:項目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮:
、磐话l(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨立完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責人擔任。
⑵突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長擔任。
。ǘ┻\作機制
在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位,根據(jù)本預(yù)案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。
(三)法律基礎(chǔ)
1、國家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》;
2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。
。ㄋ模⿷(yīng)急保障
項目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求,定期檢查落實本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準備情況,保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進行應(yīng)急培訓(xùn),掌握必要的應(yīng)急知識,以具備緊急情況下應(yīng)對事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應(yīng)急設(shè)施:項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會議室,配備相關(guān)的通信設(shè)施。
2、消防設(shè)施:項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護資源:項目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。
4、應(yīng)急運輸工具:項目部可用于應(yīng)急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級負責,內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。
。ㄒ唬┍Wo人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中,當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時,應(yīng)優(yōu)先保護人員的安全。
。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,因此救援行動必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以事故發(fā)生的區(qū)域為主,各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式,盡量減少項目部的損失。
。ㄋ模┐罅訌娙椖坎繉Π踩a(chǎn)事故的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作,對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的`情況,及時進行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故
1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報警,并拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;同時應(yīng)正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。
2、各部門現(xiàn)場負責人必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。
3、消防隊到場后,撲救組撤出火場,轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒,嚴禁無關(guān)人員進入火場,確保事故現(xiàn)場秩序。
4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理部報警,同時拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。
5、火災(zāi)基本撲滅后,有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì),要及時進行圍堵、收容、清消,防止災(zāi)情進一步擴大。
6、要查明火災(zāi)事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過!钡乃牟环胚^原則,作出嚴肅處理。
(二)機械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。
七、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳(yīng)的培訓(xùn)計劃,對應(yīng)急人員進行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。
3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。
。ǘ⿷(yīng)急培訓(xùn)和評估要求:
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應(yīng)急人員每年至少進行一次應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
2、每次培訓(xùn)完成后,由項目部功能部門對應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進行考核,并做好考核記錄,確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實際需要,由項目部每年組織一次應(yīng)急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括:
、派a(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。
、粕顓^(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。
、菣C械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 4
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實際,特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、適用范圍
本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故,指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)塔式起重機等大型機械設(shè)備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重特大安全事故。
二、應(yīng)急處理
(一)特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)建設(shè)局負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)?傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長擔任;副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔任;成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負責人組成。
區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站,負責落實值班和應(yīng)急處理具體工作。
三、應(yīng)急處理指揮部職責
(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案進行修改和完善;
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償;
(五)當事故有危及周邊單位和人員的.險情時,組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作;
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護
(一)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送區(qū)政府。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的時間、地點;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后,立即報告區(qū)政府并通知相關(guān)單位,同時派人迅速趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊,請求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話:xxxx、xxxx、xxxx。
報警電話:110或119。
醫(yī)療救護報警電話:120。
五、應(yīng)急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
(1)立即報告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo),并迅速上報區(qū)政府。
(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
(3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門,組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)應(yīng)急處理措施:
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災(zāi)群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護
在救助行動中,搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)區(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織人員認真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。
(三)發(fā)生重特大安全事故后,事故單位應(yīng)立即報告,各有關(guān)部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)本預(yù)案自公布之日起實施。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
1.1編制目的
為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全事故應(yīng)急處理工作能及時、可靠、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī),及《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等地方法規(guī)制定。
1.3適用范圍
適用于我縣水利工程建設(shè),包括新建、擴建、拆除等活動中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。
適用于我縣已建水利工程因質(zhì)量原因?qū)χ苓吷a(chǎn)生活和社會秩序造成影響的安全事故應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
堅持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級管理,落實項目法人負責制,一旦發(fā)生重大事故,需啟動《預(yù)案》時,能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通,指揮調(diào)動靈活,運轉(zhuǎn)高效,救援有力。
二、組織指揮體系及職責
2.1水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
成立峽江縣水利工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組),組長為主管副縣長,副組長為水利局局長,主要工作職責是負責水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督;貫徹執(zhí)行上級各機關(guān)及縣政府的指示精神,及時向上級匯報事故情況;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理;按照國家有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。
縣政府各相關(guān)機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、武警、電視臺均為安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,一旦事故發(fā)生則成立相應(yīng)的工作組,完成各項救援工作。依實際情況,工作組可設(shè)定如下:
。1)安全保衛(wèi)組。主要職責是組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。
。2)信息發(fā)布組。主要職責是具體負責收集相關(guān)信息,按照指揮部指令,實事求是、及時主動、準確把握、正確引導(dǎo)的原則對外發(fā)布信息。
(3)事故救援組。主要職責是依照專家組制定的搶險救援方案,組織搶險力量實施搶險救援。
(4)醫(yī)療救護組。主要職責是縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援,迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。
(5)后勤保障組。主要職責是落實搶險隊伍、搶險機械設(shè)備、搶險器材,確保搶險隊伍、器材到位,搶險工作有效運轉(zhuǎn);搶險隊伍和疏散人員的運輸工作;負責搶險車輛的交通疏導(dǎo),確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現(xiàn)場。
。6)事故調(diào)查組。主要職責是負責對事故現(xiàn)場的勘察、取證,查清事故原因和事故責任,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,提出對事故責任單位和責任人的處理意見,同時積極配合國家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。
。7)善后處理組。具體負責確定傷亡人員的賠償標準,確保傷亡人員得到及時賠付;協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)對死亡人員遺體的`火化事宜。
。8)基本應(yīng)急救援隊伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊伍。主要職責是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令,按照專家組提出的搶險救援意見,積極開展搶險救援工作。
2.2水利局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組
根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣水利局設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組,由各方面專家組成,主要工作職責是根據(jù)施工現(xiàn)場情況對事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議,制定搶險救援方案,為搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
水利局應(yīng)當定期研究水利工程安全事故應(yīng)急工作,定期巡查全縣水利工程運行情況,負責水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測、預(yù)警工作,建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò),對信息及時匯總分析,并做出報告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍,加強事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1預(yù)案啟動
事故發(fā)生后,水利局專家組成員需第一時間趕到現(xiàn)場,整理事故情況向縣政府匯報,由安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟用應(yīng)急預(yù)案。
4.2響應(yīng)程序
首先由事故現(xiàn)場施工方或相關(guān)管理單位利用現(xiàn)場力量組織自救,防止事故蔓延擴大,并根據(jù)實際情況,與緊急報警報警電話110、火警119、急救中心120聯(lián)系,請求援助。
水利局專家組及時對事故進行初步分析判定,報縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并提出相應(yīng)處理建議,同時通知相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場救援。
4.3先期處置
事故發(fā)生后,在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下,當?shù)厮姓鞴懿块T負責組織實施事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。
4.4事故報告
事故得到穩(wěn)定后,水利局專家組及當?shù)卣柘虬踩I(lǐng)導(dǎo)小組提交事故報告,報告需包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失;
。2)有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級;
(3)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等;
。4)事態(tài)控制情況;
(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。
4.5善后處理
事故發(fā)生地政府,要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。
水利局專家組成員跟進監(jiān)測,確保事故無留下隱患。
4.6應(yīng)急結(jié)束
由縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會公眾。
由水利行政主管部門負責牽頭,對有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查,并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評估報告。
五、應(yīng)急保障
5.1 指揮技術(shù)系統(tǒng)保障
建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng),充分發(fā)揮專家組的作用,科學(xué)、迅速、準確決策,為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。
5.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障
各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲備工作,所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲存在應(yīng)急搶險隊伍中,發(fā)生事故后,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。
各水利工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水保站需有一定的救援物資儲備,發(fā)生事故后,由指領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。
5.3應(yīng)急隊伍保障
縣水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需成立相應(yīng)應(yīng)急救援隊伍,各地能保證聯(lián)系一支技術(shù)力量較強的水利施工企業(yè),啟動預(yù)案后,在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動和指揮下參加應(yīng)急救援工作。
5.4 通信保障
保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作;隨時接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息;安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。
5.5交通運輸保障
縣交通局負責救援隊伍和疏散人員的運輸工作;縣公安局負責道路交通的疏導(dǎo)工作,確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。
5.6治安保障
由縣公安局負責維持事故現(xiàn)場治安秩序,依法嚴厲打擊搶險救援中的違法犯罪活動,保證搶險救援工作的有序進行。
5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援,迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。
5.8裝備保障
水利行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給,安排梯次,儲備好搶險設(shè)備設(shè)施。用于搶險的工程車輛、機械設(shè)備狀態(tài)良好,物資器材充足,確保搶險指令下達后,隨時能進入事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處置和搶險救援。
六、宣傳、培訓(xùn)與演練
6.1 宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防水利工程事故及事故應(yīng)急處置知識的宣傳,提高防范意識和快速反應(yīng)能力。
6.2 培訓(xùn)
采取分級負責的原則,由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn),上級建設(shè)行政主管部門負責下級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn);
6.3 演練
定期組織演練,以檢驗預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
6.4 獎勵與責任
安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定,對在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的,依據(jù)法律、法規(guī)追究當事人的責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
七、附則
本預(yù)案由峽江縣水利局制定。
峽江縣負責解釋并組織實施,各水利施工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 6
一、總體原則
按照學(xué)校安全管理有關(guān)規(guī)定,本著以人為本,對學(xué)生利益高度負責的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,及時有效處理特大事故,力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度,全力組織恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,保證任何狀態(tài)下教育教學(xué)工作正常進行。本著實事求是原則,立即將所發(fā)生的特大事故上報教育局及有關(guān)部門,接受調(diào)查處理,按上級事故調(diào)查組提出的.意見,在限期內(nèi)依法對負有責任的各類責任人進行事故追究和處理。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強特大事故處理工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立特大事故處理領(lǐng)導(dǎo)組,負責領(lǐng)導(dǎo)全局特大事故調(diào)查處理搶險工作。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
主任:
成員:
三、職責要求
1、拆除舊房及新建樓房時學(xué)校與施工方均應(yīng)告誡學(xué)生不得靠近施工場地。施工方應(yīng)在工作場所拉好圍網(wǎng)。
2、拆除舊房及新建樓房時施工方要做好安全防范工作,并做好警示標語等。
3、發(fā)生任何重大事故,(如校建質(zhì)量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等)第一知情人必須立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組成員只要知情或得到通知后,必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。摸清基本情況后,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)授意其他人員在最短時間內(nèi)向上級主管部門匯報。
4、上一級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)因公外出等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由下一級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(副組長)代行職責。
5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任、值班人員及有關(guān)工作人員必須嚴格履行職責,到崗到位,確保各自電話24小時暢通。
6、各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。
7、全體教職工必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、調(diào)度,積極投身到相關(guān)搶救工作中。特殊情況下,無條件征用教師車輛。
8、無論發(fā)生何種事故,都必須將學(xué)生安全放在第一位,先保護、撤離、搶救學(xué)生,再搶救其他人。
9、相關(guān)部門平時要加強檢查和巡視,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時匯報,及時處理,將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。
10、各有關(guān)部門在事故發(fā)生后,應(yīng)作出快速反應(yīng),分工合作,迅速組織人員和設(shè)備、器材,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,集結(jié)待命,開展工作。同時與通訊聯(lián)絡(luò)組保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。
11、接受上級有關(guān)部門的調(diào)查,分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關(guān)規(guī)定妥善處理。事故處理完畢,迅速向有關(guān)部門寫出書面報告。
12、新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何部門和個人不得接受采訪。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 7
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江西省水利工程管理條例》、《大余縣防洪預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案,根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴重程度、涉及范圍,將突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ)四級。
一、工作原則
以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,各相關(guān)部門按照分工在各自的職責范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實行分級管理。
科學(xué)預(yù)防,注重實效。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預(yù)案演練等工作。
二、應(yīng)急組織體系及職責
在縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局相關(guān)部門協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實際需要,向縣人民政府提出成立突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的建議。
縣水利局局長擔任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部指揮長,副局長(副主任科員)擔任副指揮長,負責對水利系統(tǒng)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。指揮部成員包括機關(guān)各股室負責人,負責調(diào)查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機構(gòu)
縣水利局負責管轄范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責是:依法組織協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作;組建與完善重大安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對相關(guān)人員進行有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各部門制定突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警行動
縣水利局突發(fā)全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和局屬各單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴重時及時上報給縣水利局安全生產(chǎn)辦公室。
事故(險情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個人應(yīng)立即向縣水利局(值班電話:0797---8722240,傳真:0797-8729765)報告。
事故報告包括下列內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生的時間、地點;
。2)遇險人數(shù);
(3)事故的.原因、性質(zhì);
。4)事故周圍環(huán)境;
。5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
。6)事故報告單位、人員、通信方法;指揮部接到事故報告后,立即向縣人民政府報告。
五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止
1.應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時,各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時,要遵循重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別,并做好善后處理工作。
重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
2.應(yīng)急響應(yīng)
嚴格按照縣應(yīng)急局制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報上級主管部門執(zhí)行。
六、附則
1.預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣水利局負責解釋。
2.預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 8
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范我市水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地組織實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)和《廣西水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)過程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、屬地為主、有效控制”的原則,結(jié)合我市水利行業(yè)生產(chǎn)特點,建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制,加強安全管理、消除安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各縣(區(qū))人民政府是水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的主體,承擔處置事故的首要責任。各級水行政主管部門各司其職,積極協(xié)調(diào)配合,動員力量,有組織地參與事故處置活動。事故現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)立由當?shù)卣M建,各應(yīng)急指揮機構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利企事業(yè)單位要及時報告事故信息。在縣(區(qū))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級水行政主管部門要與縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作,快速處置信息。相關(guān)部門應(yīng)當在接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.組織體系與職責
2.1市水利局組織機構(gòu)與職責
市水利局設(shè)立水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部,指揮長由局長擔任,副指揮長由分管安全生產(chǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員為局機關(guān)相關(guān)科室、站的負責人。指揮部下設(shè)辦公室,具體承辦指揮部的日常工作。指揮部辦公室設(shè)在市水利局供水管理科,辦公室主任由供水管理科科長兼任。
水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部在市水利局安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其主要職責為:
。1)擬定水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
。2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)局屬單位以及縣(區(qū))水行政管理部門制定和完善應(yīng)急預(yù)案、落實預(yù)案措施;
。3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置;
。4)及時了解和掌握水利生產(chǎn)安全事故信息,根據(jù)事故情況及時向市政府、自治區(qū)水利廳報告;
。5)配合市政府及相關(guān)職能部門進行事故調(diào)查、分析、處理及評估工作;
(6)為地方提供事故處理的專家和技術(shù)支持,組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)和演練。
2.2局屬單位組織機構(gòu)與職責
局屬各單位應(yīng)成立相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu),負責本單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理等相關(guān)工作。
2.3各縣(區(qū))水行政主管部門組織機構(gòu)與職責
各縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)成立相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu),負責編制轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急處置機制,對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置實施屬地管理,并履行相應(yīng)的職責。
2.4水利企業(yè)事單位的組織機構(gòu)與職責
水利企事業(yè)單位應(yīng)按照管理權(quán)限,在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下,成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu),編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,報當?shù)厮踩a(chǎn)應(yīng)急指揮部備案。做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作,提前儲備應(yīng)急物資,組織相關(guān)人員定期進行應(yīng)急演練,對安全生產(chǎn)隱患進行經(jīng)常性排查,做好重大節(jié)假日、重要時段的安全生產(chǎn)檢查工作。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,水利企事業(yè)單位應(yīng)積極組織搶救,并立即報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。
3.預(yù)警和預(yù)防機制
3.1工作準備
各級水行政主管部門應(yīng)當定期研究水利安全生產(chǎn)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管工程項目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
3.2.1水利企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)各自生產(chǎn)的特點和范圍,加強對現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
3.2.2對可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的險情,生產(chǎn)單位等知情單位應(yīng)當按管理權(quán)限立即報告水行政主管部門和所在地人民政府。
3.2.3水利企事業(yè)單位、各級水行政主管部門接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備。
4.處置程序
4.1事故分級
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條理》,按事故的嚴重程度和影響范圍,將生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)分為I、II、III、IV四級。
4.1.1I級(特別重大事故)
是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
4.1.2II級(重大事故)
是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.1.3III級(較大事故)
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.1.4IV級(一般事故)
是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本事故分級所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
4.2事故報告
4.2.1事故報告程序
。1)水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。事故單位負責人接到事故報告后,應(yīng)當于1小時之內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報告。有關(guān)部門接到報告后,立即報告本級人民政府和上級主管部門,每級上報的時間不得超過2小時。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報告。報告的方式可先采用電話口頭報告,隨后遞交正式書面報告。
。2)各級水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。
4.2.2事故報告內(nèi)容
。1)事故發(fā)生后及時報告以下內(nèi)容:
①事故發(fā)生的時間、地點;
、诎l(fā)生事故單位的名稱、主管部門和參建單位資質(zhì)等級情況;
、凼鹿实暮喴(jīng)過及原因初步分析;
、苁鹿室呀(jīng)造成和可能造成的傷亡人數(shù)(死亡、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業(yè)中毒等),初步估計事故造成的直接經(jīng)濟損失;
、菔鹿蕮尵冗M展情況和采取的'措施。
。2)根據(jù)事故處置情況及時續(xù)報以下內(nèi)容:
、儆嘘P(guān)單位負責人的姓名以及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格;
②事故原因分析;
③事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;
、軗岆U交通道路可使用情況;
、萜渌枰獔蟾娴挠嘘P(guān)事項等。
4.2.3相關(guān)記錄
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當明確專人對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細記錄。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當根據(jù)管理權(quán)限立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,參與事故應(yīng)急救援處置。
4.3.1水利企事業(yè)單位安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,積極組織搶救,采取有效措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并立即將事故情況報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。
4.3.2縣(區(qū))水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)根據(jù)事故等級,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動,其相關(guān)負責人應(yīng)當帶領(lǐng)有關(guān)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場,參與事故應(yīng)急救援。并按照生產(chǎn)安全事故報告規(guī)定,將事故情況報告縣級人民政府和設(shè)區(qū)市水行政主管部門。
4.3.3市水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)根據(jù)事故等級,成立事故救援工作組及時趕赴事故現(xiàn)場,參與事故應(yīng)急救援處置,并按照生產(chǎn)安全事故報告規(guī)定,將事故情況報告市人民政府和自治區(qū)水利廳。
4.4指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.4.1水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)當按照事故等級,由相應(yīng)人民政府迅速成立事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)由到達現(xiàn)場的各級應(yīng)急指揮部和水利企事業(yè)單位及主管單位組成。
4.4.2在事故現(xiàn)場參與救援的各單位和人員應(yīng)當服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指揮,并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。
4.4.3發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)單位及主管單位必須迅速、有效地實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。
4.4.4在事故應(yīng)急處置過程中,應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護,并根據(jù)生產(chǎn)特點、環(huán)境條件、事故類型及特征,為應(yīng)急救援人員提供必要的安全防護裝備。
4.4.5在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài),事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標志,并及時發(fā)布通告,防止人畜進入危險區(qū)域。
4.4.6在事故應(yīng)急處置過程中,要注意做好事故現(xiàn)場保護工作,因搶救人員防止事故擴大等原因需移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當做出明顯的標記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
4.5信息發(fā)布
水利生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面,由事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部實行統(tǒng)一管理,確保信息準確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.2善后處置
5.2.1水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關(guān)應(yīng)急處置指揮機構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
5.2.2主管單位及事故發(fā)生單位應(yīng)依法認真做好各項善后工作,妥善做好傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償工作。
5.2.3水利企事業(yè)單位應(yīng)當組織有關(guān)部門對事故產(chǎn)生的損失逐項核查,編制損失情況報告上報主管部門并抄送有關(guān)單位。
5.2.4主管單位、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。
5.2.5主管單位應(yīng)當組織有關(guān)單位共同研究,采取有效措施,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1水利生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當按照事故等級,由相應(yīng)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、水行政主管部門、監(jiān)察部門等組成,負責事故調(diào)查,其職責如下:
(1)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況;
(2)查明事故的性質(zhì)和責任;
。3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議;
。4)提出對事故責任者的處理建議;
。5)檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當和落實;
。6)寫出事故調(diào)查報告。
5.3.2事故調(diào)查報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的水利企事業(yè)單位基本情況;
(2)調(diào)查中查明的事實;
。3)事故原因分析及主要依據(jù);
。4)事故發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估;
。5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;
。6)事故結(jié)論;
。7)事故責任單位、事故責任人及其處理建議;
。8)調(diào)查中尚未解決的問題;
。9)經(jīng)驗教訓(xùn)和有關(guān)水利安全生產(chǎn)建議;
。10)各種必要的附件等。
5.3.3水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)單位對本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進行評估,對應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時進行完善和補充。
5.3.4主管單位、事故發(fā)生單位及有關(guān)單位,應(yīng)當從事故中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)生產(chǎn)的安全。
5.3.5水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當提出應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
6.應(yīng)急保障措施
6.1通訊與信息保障
6.1.1各級應(yīng)急指揮機構(gòu)及人員通訊方式應(yīng)當報上一級應(yīng)急指揮部備案。
6.1.2正常情況下,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)和主要人員應(yīng)當保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。
6.1.3水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,正常通訊設(shè)備不能工作時,應(yīng)立即啟用備用應(yīng)急通訊設(shè)備,保證事故應(yīng)急處置的信息暢通,為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。
6.1.4通訊與信息聯(lián)絡(luò)的保密工作、保密范圍及相應(yīng)通訊設(shè)備應(yīng)當符合應(yīng)急指揮要求及國家有關(guān)規(guī)定。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
。1)根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,主管單位應(yīng)當組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
。2)水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,應(yīng)當首先充分利用現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其它社會資源。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織好三支應(yīng)急救援基本隊伍:
。1)搶險隊伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成,負責事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。
。2)專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成,負責事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評價與鑒定,研究應(yīng)急方案、提出應(yīng)急對策和意見,并負責從技術(shù)角度對已發(fā)事故可能引起或產(chǎn)生的危險因素進行及時分析預(yù)測。
。3)應(yīng)急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關(guān)人員組成,負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對水利生產(chǎn)安全事故進行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。
6.2.3經(jīng)費與物資保障
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。
6.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練
6.3.1培訓(xùn)
。1)各級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求,切實做好應(yīng)急指揮機構(gòu)、重點建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn),不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。
(2)主管單位應(yīng)當組織水利企事業(yè)單位人員進行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育,對應(yīng)急救援人員進行崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,原則上每年至少組織一次以上。
(3)培訓(xùn)對象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等,培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。
6.3.2演練
(1)各級水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排,組織相關(guān)單位進行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練,必要時邀請當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門或社會公眾參與。
。2)演練結(jié)束后,組織單位要總結(jié)經(jīng)驗,完善和改進事故防范措施及修訂應(yīng)急預(yù)案。
6.4監(jiān)督檢查
6.4.1按照管理權(quán)限劃分,由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對水利企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案進行監(jiān)督檢查。
6.4.2各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改,拒不執(zhí)行的,報請有關(guān)主管部門予以處理。
7.獎勵與責任追究
7.1對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
7.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中,因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條理》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),追究當事人和有關(guān)單位的責任;相關(guān)行政機關(guān)、國家公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員,由監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》追究行政責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
7.3各級應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求,承擔各自職責和責任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中,由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴重后果的,依照國家有關(guān)法律及行政法規(guī),追究當事人和有關(guān)單位責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
8.預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 9
為廣泛深入地開展應(yīng)急疏通,提高迅速,高效,有序地處置突發(fā)事件的能力,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保安全高效生產(chǎn),為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害,結(jié)合本廠實際情況,特訂立本預(yù)案。
一、本廠的基本情況
本廠總面積1500平方米,共有生產(chǎn)車間1間,功能間加儲物間共10間,辦公區(qū),職工16人,烤漆房2個,校正器1臺,修復(fù)機等具備2類生產(chǎn)需求的`生產(chǎn)設(shè)備及工具。
二、預(yù)防事故的措施
(1)對各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時合理配備,經(jīng)常維修、保養(yǎng),并按照有關(guān)要求,對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。
(2)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責任制。
三、組織機構(gòu)和職責
本廠由廠長鄒雄彬擔任總指揮,劉立為安全督導(dǎo)員,黃海橋為滅火行動組長,鐘為龍為疏散行動組長,周才能為救護行動組長,張水鳳為報警行動組長。主要職責是:一旦發(fā)生事故和自然災(zāi)害負責全廠應(yīng)急救援的組織和指揮,并落實各班組職責。
四、落實可能發(fā)生的情況及處置方案
1.自然災(zāi)害
(1)萬一發(fā)生火災(zāi)及其他自然災(zāi)害,立即由安全督導(dǎo)員組織人員排除、救護和疏散現(xiàn)場人員,由張水鳳撥打119、120報警,并向到現(xiàn)場救援力量報告本廠情況,提供所需資料。
(2)處置程序
由滅火行動組負責切斷火源、電源。
由疏散行動組負責保護和疏散現(xiàn)場人員,報警行動組向市119、120報警
由救護行動組實施搶救
救援裝備:4公斤滅火器22個、30公斤滅火器2個,消防沙池2處、消防鏟4把、消防桶5個,消防栓2個,滅火毯9張。
2.安全事故
(1)設(shè)備事故
如發(fā)生設(shè)備事故且有人傷,先斷電同時組織人員將傷員救至安全區(qū)域,且由救護行動組進行簡單包扎。救人的同時由報警行動組撥打120,110報警,撥打設(shè)備技術(shù)員謝師傅:13215736971。
(2)其它事故
例如:碰撞、漏電、化學(xué)品泄漏等等......
如有人傷:在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人,同時上報。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。
如無人傷:在能保證自身安全且在能力范圍,可先斷電(切斷事故原頭),再上報相關(guān)人員。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。
化學(xué)品泄漏:
如有人傷:在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人(將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi))如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報,請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。
如無人傷:化學(xué)品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救,如不能分清泄漏成份定先上報,侍處理方案進行處理。
如不能自主處理,定須及時上報針對化學(xué)品泄漏專家處理。避免二次事故。
五、要求
(1)各員工必須提高認識,以高度的事業(yè)心和責任感切實做好事故的預(yù)防和處置工作。
(2)要在能確保人生安全情況下進行搶救財產(chǎn).
(3)各員工熟悉方案,積極參加演練,明確任務(wù)要求與處置措施。
(4)隨時做好臨戰(zhàn)準備,接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù),不能耽誤救援時機。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
。ㄒ唬┠康
為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應(yīng)急處置能力,及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會安全事件,指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時控制事態(tài)發(fā)展,維護國家安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則?h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,快速反應(yīng),高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件,由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。
3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設(shè)施,是戰(zhàn)時保護人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位,平時做好防范工作,要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準備,向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響,盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序,維護公眾生命、財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后,參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排,避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會安全事件,主要包括:
1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設(shè)施、工具的;
2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式,或者以其他危險方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會恐慌的;
3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序,有可能造成大范圍社會恐慌的;
4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的;
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動,造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動,造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責、任務(wù)
1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)?h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔任,成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負責同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責是:
。1)直接負責領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
。2)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會安全事件各種資源,組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。
(4)新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。
。5)根據(jù)需要,依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動公安和武警,維護、保護現(xiàn)場。
(6)組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組,積極開展現(xiàn)場研討、評估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。
人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮,相關(guān)成員參加,F(xiàn)場指揮設(shè)在當?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點,也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責是:
。1)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會安全力量和資源,開展處置工作。
。2)隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況,提出處置建議,負責總指揮部下達各項指示和任務(wù)的組織落實。
。3)負責指揮恐怖事件,社會安全事件的.處置工作。
。4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
。5)平時現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個組(通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組),一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟用各組,迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),進行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認真履行各自職責,迅速開展處置行動,整個處置行動分為啟動預(yù)案,處置實施和行動終止三個階段:
1、啟動預(yù)案
接到上級通報和平時收集掌握的情況,適時判斷事件的真實性。
(1)己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后,工作人員立即向中控室報警,并說明事發(fā)地點及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當?shù)毓矙C關(guān)報告,并立即切入消防自動聯(lián)動程序,啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。2)已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報警,并說明疫情事發(fā)地點及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報告,同時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,并立即切入消防自動聯(lián)動程序,啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水,決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報告后,認真研究查找相關(guān)圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實施
從報警到現(xiàn)場專業(yè)組到達各自崗位以后為處置實施階段,該階段行動主要內(nèi)容:
已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后,現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個職能組要認真履行各自職責,迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來后,積極配合四個部門開展行動。
。1)有關(guān)部門到現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,按照任務(wù)分工,采取固定、移動方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察,人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi),實施工程搶險,排除險情,封鎖受污染區(qū)域,人防工程工作人員積極協(xié)助,密切配合,控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定,實施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制,必要時關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮,服從命令,采取各種預(yù)防性緊急措施,嚴防恐怖事件、社會安全事件再次發(fā)生。
。2)對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍到來之前,要保持鎮(zhèn)定,啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案,待專業(yè)隊伍到來后,人防業(yè)余專業(yè)隊協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊進行搶救。
。3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程,由屬地所在單位按照當?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行處理,當?shù)厝朔啦块T負責督促檢查,必要時可提供專家進行技術(shù)指導(dǎo);屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決,事后報上級人防部門備案。
3、行動終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業(yè)力量回撤,指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內(nèi)容:
(1)確立終止條件,適時做出決策
現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認事件得到有效控制,危害已消除,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動的決策。
。2)評估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進行綜合評估,提出行動終止意見,履行相關(guān)的手續(xù)后,現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認真做好各項善后工作,切實保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復(fù)正常秩序。
四、應(yīng)急行動保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進行,領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段,做好應(yīng)急通信保障工作,保證應(yīng)急時的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備,保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好,F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達到消防部門標準,取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金,上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災(zāi)的經(jīng)費保障。
5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn),特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓(xùn),每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素,對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作,要充分發(fā)動并依靠群眾,加強專門人力情報工作,發(fā)揮高科技手段作用,努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報信息,先發(fā)制敵,將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經(jīng)濟補償,受損失后重建,清理與處理現(xiàn)場等工作。
2、社會救助
對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員,通過調(diào)查了解掌握基本情況,采取各種措施實施救助,針對每個人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動,發(fā)動新聞媒體進行社會救助,民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。
3、認真總結(jié)
突發(fā)事件結(jié)束后,善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細的調(diào)查報告,總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進工作的建議,弄清事實,分清責任,妥善處理。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 11
水利工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害(如地震、洪水等)、公共衛(wèi)生、社會安全等事件,依照國家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
一、制訂目的
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及社會危害。
。ǘ┓旨壒芾、分級負責。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門的指導(dǎo)下,根據(jù)水利工程建設(shè)安全事故等級、類型和職責分工,縣水利局、水利工程建設(shè)項目法人和施工﹑監(jiān)理、設(shè)計等工程參建單位負責相應(yīng)的安全事故應(yīng)急處置工作。
。ㄈ┘蓄I(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。縣水利局予以協(xié)調(diào)和指導(dǎo),局屬各股各司其職,積極協(xié)調(diào)配合,動員力量,有組織地參與事故處置活動。事故現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)立由當?shù)卣M建、各應(yīng)急指揮機構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu),實行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利工程建設(shè)項目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設(shè)計等工程參建單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,進行事故處置活動。
(四)信息準確、運轉(zhuǎn)高效。水利工程建設(shè)項目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設(shè)計等工程參建單位要及時報告事故信息。縣水利局與各有關(guān)部門密切協(xié)作,快速處置信息。在接到事故信息后第一時間內(nèi)按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。
。ㄎ澹╊A(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報、正常情況下的水利建設(shè)工程項目風險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。
三、應(yīng)急指揮機構(gòu)與體系
。ㄒ唬┛h水利局設(shè)立水利工程建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮組。水利工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮組的組成如下:
組 長:
副 組 長:
成 員: 局各股室負責人組成
指揮組下設(shè)決策組﹑指導(dǎo)救援技術(shù)組﹑安全保衛(wèi)組﹑后勤保障組﹑信息宣傳組﹑安全事故調(diào)查組。
1.決策組主要職責:
①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
、谂c應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
、壑苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
、芡▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助;
、輿Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;
⑥按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育。
2.技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責:
、俑鶕(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點,制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備;
②根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作;
、蹖Ω魃a(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的.危險源進行科學(xué)的風險評估;
④制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃;
⑤指導(dǎo)和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。
3.安全保衛(wèi)組主要職責:
①做好救援工作的安全保衛(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;
、诒WC救援工作不受外部的干擾;
③保護事故現(xiàn)場;
、軐ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。
4.后勤保障組主要職責:
①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作;
、趹(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù);
、圬撠煋岆U救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集;
④做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作;
、菸繂栍嘘P(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
5.信息宣傳組主要職責:
①負責應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行具體聯(lián)絡(luò),信息收集,各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;
、诜e極同媒體等相關(guān)部門銜接,及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息;
、凼鹿拾l(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
6.事故調(diào)查組主要職責:
、俨槊魃a(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責任者;
③提出對生產(chǎn)安全事故有關(guān)責任單位或責任者的處理意見;
、芸偨Y(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
、菹蚺沙稣{(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或應(yīng)急管理部門提交生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書。
。ǘ╉椖糠ㄈ藨(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責
在本級水行政主管部門的指導(dǎo)下,水利工程建設(shè)項目法人應(yīng)當組織制定本工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組,工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組的組成如下:
組 長:項目法人單位負責人;
副組長:工程各參建單位負責人;
成 員:工程各參建單位有關(guān)人員組成。
1.工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組的主要職責:
、僦贫üこ添椖堪踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案(包括專項應(yīng)急預(yù)案),明確工程各參建單位的責任,落實應(yīng)急救援的具體措施;
②事故發(fā)生后,執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指令,及時報告并組織事故應(yīng)急救援和處置,防止事故的擴大和后果的蔓延,盡力減少損失;
、奂皶r向所在地人民政府、應(yīng)急管理部門和水行政主管部門應(yīng)急指揮組報告事故情況;
、芘浜瞎こ趟诘厝嗣裾嘘P(guān)部門劃定并控制事故現(xiàn)場的范圍、實施必要的交通管制及其他強制性措施、組織人員和設(shè)備撤離危險區(qū)等;
、莅凑諔(yīng)急預(yù)案,做好與工程項目所在地有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通;
、藿M織事故善后工作,配合事故調(diào)查、分析和處理;
⑦落實并定期檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況;
⑧組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;
、嵬瓿墒鹿示仍吞幚淼钠渌嚓P(guān)工作。
2.施工單位應(yīng)急救援組織及職責:
、俪袚こ淌┕さ氖┕挝粦(yīng)當制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
、谒こ淌┕て髽I(yè)應(yīng)明確專人維護救援器材、設(shè)備等。
、墼诠こ添椖块_工前,施工單位應(yīng)當根據(jù)工程項目施工特點和范圍,制定施工現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立項目施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責。
、茉诔邪鼏挝坏慕y(tǒng)一組織下,工程施工分包單位(包括工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包)應(yīng)當按照施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責。
、菔┕挝坏陌踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責應(yīng)當與項目法人制定的水利工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致,并將應(yīng)急預(yù)案報項目法人備案。
3.現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責:
安全事故發(fā)生后,在工程所在地政府和應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)當迅速組建安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu),負責事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮。
四、預(yù)警和預(yù)防機制
。ㄒ唬┕ぷ鳒蕚
定期研究水利安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本縣內(nèi)以及所主管水利工程項目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高安全生產(chǎn)工作重要性的認識,加強安全生產(chǎn)工作宣傳,增強職工預(yù)防安全和自我保護意識,克服麻痹大意思想。
。ǘ╊A(yù)警預(yù)防行動
1、局屬各單位和在建水利工程項目法人應(yīng)當根據(jù)工程的特點和范圍,加強對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
2、對可能導(dǎo)致安全事故險情的,在建水利工程的項目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當按項目管理權(quán)限立即報告縣水利局、應(yīng)急管理部門和工程所在地人民政府,必要時可越級上報。
3、接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后,職能部門需及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備。
五、事故報告
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦
1、水利安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向縣水利局、應(yīng)急管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和水行政主管部門報告。
2、接到水利安全事故報告后,應(yīng)當遵循“迅速、準確”的原則,按照“分級負責、屬地管理”原則,應(yīng)立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門,每級上報的時間不得超過2小時。
。ǘ┦鹿蕡蟾鎯(nèi)容
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當報告的情況;
7、事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。
六.指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
。ㄒ唬┌l(fā)生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展事故應(yīng)急救援工作。
在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指揮,并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。
。ǘ┌l(fā)生安全事故后,安全責任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效地實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護,后勤保障組根據(jù)工程需要及時提供勞保用品、救援器材等保障用品,參與傷員救護工作。
。ㄋ模┰谑鹿蕬(yīng)急處置過程中,根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征,由技術(shù)搶險組專家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險方案,及時投入搶險工作。
(五)在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài),事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機構(gòu)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標志,并及時發(fā)布通告。
。┰谑鹿蕬(yīng)急處置過程中,安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當做出明顯的標記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
(七)信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后,事故的信息和新聞發(fā)布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
七、應(yīng)急結(jié)束
。ㄒ唬┌踩鹿尸F(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,并通知有關(guān)部門和公眾。
。ǘ┥坪筇幹
1、安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關(guān)應(yīng)急處置指揮機構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)依法認真做好各項善后工作,后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償工作。
3、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。
。ㄈ┦鹿收{(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)
1、水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查,認真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,及時進行整改。
2、安全事故調(diào)查組應(yīng)當根據(jù)事故等級嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進行事故調(diào)查,查明原因、損失情況,提出對事故責任者的處理建議等,并寫出事故調(diào)查報告。
3、安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的各工作組應(yīng)當組織有關(guān)單位對本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進行評估,對應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時進行完善和補充。
4、事故發(fā)生單位及相關(guān)單位,應(yīng)當從事故中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)生產(chǎn)安全。
八、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急支援與裝備保障
1、根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,水利工程運行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
2、安全事故發(fā)生時,應(yīng)當首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其他社會資源。
。ǘ┙(jīng)費與物資保障
工程建設(shè)項目法人、施工單位等應(yīng)當建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費,儲備相關(guān)的搶險設(shè)備和物質(zhì)。
。ㄈ┘夹g(shù)儲備與保障
整合水利工程建設(shè)、運行管理、機電設(shè)備、勘察設(shè)計等方面的應(yīng)急救援專家并建立專家?guī),常設(shè)專家技術(shù)組,根據(jù)安全事故的具體情況,及時派遣或調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援專家成員。
九、附則
(一)預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,及時修訂完善本預(yù)案。
。ǘ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
為了預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故引發(fā)的各種事件、事故隱患,確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理措施及時有效,充分發(fā)揮企業(yè)在事故、事件應(yīng)急處理中的重要作用,保障企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)安全,使事故、事件造成的損失和影響降至最低程度,本著“預(yù)防為主、自救為主,統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,制定本項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
二、適用范圍
凡在我項目部生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及突發(fā)性自然災(zāi)害。洪災(zāi)、風災(zāi)、雪災(zāi)、冰凍天氣等自然災(zāi)害均適用于本預(yù)案。
三、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、職責
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援指揮機構(gòu)
組長:(項目經(jīng)理)
副組長:(項目副經(jīng)理)
組員:
設(shè)立應(yīng)急救援辦公室,日常工作由項目部辦公室負責。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立項目事故應(yīng)急救援指揮部,項目經(jīng)理總指揮,項目副經(jīng)理任副總指揮,負責事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在項目部安全環(huán)保部。
(二)指揮機構(gòu)職責
1.指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責
組織編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并批準預(yù)案執(zhí)行,分析安全預(yù)防工作執(zhí)行情況和難點問題,提出解決辦法。當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,負責成立應(yīng)急救援指揮部,確保救援工作有序進行。
2.應(yīng)急救援指揮部職責
①以最快速度了解事故情況,評估事件、事故發(fā)展趨勢和可能產(chǎn)生的后果,采取積極有效措施,防止事態(tài)擴大或惡化。
、谘杆傧蛴嘘P(guān)部門通報事故情況,制定現(xiàn)場搶險方案,調(diào)動人財物實行緊急搶險救護,保證指揮部通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。
、叟浜鲜鹿收{(diào)查,根據(jù)事故調(diào)查報告要求,采取預(yù)防措施。
3.各有關(guān)部門職責
、俾爮闹笓]部統(tǒng)一調(diào)度,擔負規(guī)定職責內(nèi)的救援任務(wù)。
、陔S時向指揮部報告救援工作,針對問題提出新的救援建議。
、郾WC本單位參加救援人員的安全,保證信息聯(lián)絡(luò)的暢通。
四、搶險救援隊伍
項目部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救緩隊,全面負責搶險、救援、轉(zhuǎn)移、安置及其它需要緊急處置事項:現(xiàn)場受傷或生病人員的緊急搶救治療;搶險、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員和搶救重要財產(chǎn);施工現(xiàn)場水、電、路及其它受損設(shè)施的搶險;為受災(zāi)人員提供吃、穿、住、醫(yī)等物資保障。
五、裝備及通訊聯(lián)絡(luò)
1、裝備
公司配有發(fā)電設(shè)備、電焊機、切割機、電鉆、梯子、照明用具、汽車、吊車、挖掘機等搶險救援設(shè)備,其日常管理由應(yīng)急救援辦公室負責。
2、通訊聯(lián)絡(luò)
應(yīng)急救援辦公室:
應(yīng)急救援指揮部:
六、災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告
1、項目部應(yīng)急救援辦公室應(yīng)及時了解和掌握安全生產(chǎn)變化情況,并通知現(xiàn)場施工人員做好各項預(yù)防工作。
2、發(fā)生安全生產(chǎn)事故引發(fā)的各種事件、事故隱患后,項目部必須立即向公司應(yīng)急救援辦公室報告,并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
3、應(yīng)急救援辦公室接到報告后,立即通知公司應(yīng)急救援隊迅速趕赴事故現(xiàn)場,了解情況,并向董事長、總經(jīng)理匯報,決定是否請求社會支援,同時向上級主管部門報告。
七、搶險搶修
搶險救援人員應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一部署,在確保自身安全的情況下,以最快的'速度及時進行排險搶修,使安全生產(chǎn)事故造成的損失降到最低限度。
八、現(xiàn)場醫(yī)療救護
在社會救助到達之前,搶險救援人員應(yīng)采取有效措施,迅速將受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。當急救車到達事故現(xiàn)場后,協(xié)助護送傷、病員到醫(yī)院搶救、治療。
九、外部聯(lián)絡(luò)及社會支援
當發(fā)生安全生產(chǎn)事故引發(fā)的各種事件、事故隱患時,公司應(yīng)急救援指揮部在決定本單位搶險搶救力量不足時,必須立即向上級有關(guān)部門報告,請求緊急援助。上級救援隊伍進入事故現(xiàn)場時,指揮部應(yīng)責成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并報告有關(guān)詳細情況及安全事項。
十、有關(guān)制度
1、值班制度
當發(fā)生安全生產(chǎn)事故引發(fā)的各種事件、事故隱患時,應(yīng)急救援辦公室應(yīng)指定專人值班,接聽有關(guān)信息。
項目上應(yīng)建立值班制度,安排專人負責巡視工地安全、環(huán)境狀況,確保發(fā)生事件、事故第一時間報告。
2、報告制度
當發(fā)生安全生產(chǎn)事故引發(fā)的各種事件、事故隱患時,建立零報告制度,安全生產(chǎn)事故發(fā)生的項目部將當日的動態(tài)于當日下午十六點前報公司應(yīng)急救援辦公室,公司應(yīng)急救援辦公室按規(guī)定及時報上級有關(guān)應(yīng)急辦。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 13
一、編制目的:
鐵路工程是交通建設(shè)的重要組成部分,其質(zhì)量,安全緊系國計民生。既有線施工在鐵路施工中經(jīng)常遇見,一但發(fā)生事故危害極大,將直接影響整個工程進度。
四工區(qū)管段DIK43+400~DIK55+136.14段以橋梁工程為主體,緊鄰既有京山線,在施工場地內(nèi)不僅有鐵路部門的高壓線、網(wǎng)通光纜,還有原既有京山線路堤坡腳埋設(shè)的各種電纜,施工環(huán)境復(fù)雜。在橋梁施工中,鉆孔樁的施作,承臺基坑的開挖,橋墩施工等與既有線行車必然存在相互干擾與影響,為確保臨近既有線施工的順利完成,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)
成立應(yīng)急救援組織:應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制,工區(qū)項目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu),各作業(yè)工班設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
1、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)
中鐵十七局集團京滬高速鐵路項目經(jīng)理部第四工區(qū)成立以工區(qū)經(jīng)理為組長,工區(qū)書記、總工、副經(jīng)理、副書記為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組長:
副組長:
成員:
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式如下:
序號:
姓名:
職務(wù):
聯(lián)系方式:
備注:
。3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責分工
組長職責:負責對應(yīng)急搶險工作的總體指揮和決定;負責上報事故情況;明確組內(nèi)分工;負責所屬單位人、財、物的指揮協(xié)調(diào);采取措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大;負責對應(yīng)急預(yù)案的審批。
副組長職責:組長在崗時負責協(xié)助組長開展工作;組長不在崗時,全面負責組長職責。
組員職責:負責險體涉及的施工范圍內(nèi)人員、機械、設(shè)備、車輛搶險、搶修、維護、配備及善后工作;負責與地方制定的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系,協(xié)助做好傷員救治工作;負責險情現(xiàn)場的應(yīng)急情況處理;協(xié)助地方公安機關(guān)調(diào)查處理非鐵路施工原因造成的災(zāi)害事故;在制定應(yīng)急搶險措施、方案時,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,做好參謀;制定現(xiàn)場保護措施,防止事故擴大,確保人員和財產(chǎn)減小損失。
。4)應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室設(shè)在工區(qū)安全質(zhì)量部,負責承辦應(yīng)急小組交辦的`有關(guān)事項和對外信息發(fā)布工作。
主任:
聯(lián)絡(luò)員:
。5)專業(yè)工作組
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故救援、設(shè)備保證、后勤保障、醫(yī)療救護、治安保衛(wèi)、宣傳報道等專業(yè)工作組,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展鐵路突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
、偈鹿示仍M組成及職責:
組成部門及人員:由工區(qū)安全質(zhì)量部部長漆學(xué)銀任組長,工程管理部、安全質(zhì)量部全體人員及各應(yīng)急小分隊技術(shù)負責人為組員。
工作職責:
應(yīng)急小組組長接到險情通知后,根據(jù)現(xiàn)場情況,分析緊急狀態(tài),確定相應(yīng)報警級別,啟動應(yīng)急預(yù)案程序,應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所,相關(guān)人員到位,組織實施搶險工作;并維持事故現(xiàn)場秩序,救助現(xiàn)場傷患人員,組織人員救送傷患人員入院就醫(yī),隨時掌握傷患人員治療情況等。
、谠O(shè)備保證組組成及職責:
組成部門及人員:由工區(qū)設(shè)備部部長毛啟華任組長,設(shè)備部全體人員及各應(yīng)急小分隊分管設(shè)備保證的負責人為組員。
工作職責:
保障救援設(shè)備的供應(yīng)和調(diào)配,以及處理事故所需要的材料。
③后勤保障組組成及職責
組成部門及人員:由工區(qū)物資部部長黃豐銀任組長,物資部全體人員及各應(yīng)急小分隊分管后勤保障的負責人為組員。
工作職責:
負責施工安全突發(fā)事件應(yīng)急救援后勤保障工作;督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。
、茚t(yī)療救護組組成及職責
組成部門及人員:由工區(qū)財務(wù)勞資部部長李寶花任組長,各應(yīng)急小分隊分管醫(yī)療保險的負責人為組員。
工作職責:
根據(jù)現(xiàn)場情況,制定搶救方案,負責通知附近醫(yī)院,并負責搶救和臨時處置事故現(xiàn)場傷員,負責護送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救治。有權(quán)禁止人員進入情況不明的現(xiàn)場,防止人員傷亡事故擴大,對可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進行封閉和環(huán)境消毒。
、葜伟脖Pl(wèi)組組成及職責
組成部門及人員:由工區(qū)派出所高孟任組長,各應(yīng)急小分隊分管治安保衛(wèi)的負責人為組員。
工作職責:
負責聯(lián)系相關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,確,F(xiàn)場救援工作秩序正常。
、扌麄鲌蟮澜M組成及職責
組成部門及人員:由工區(qū)綜合辦公室主任郭迎霞任組長,各應(yīng)急小分隊綜合辦公室負責人為組員。
工作職責:
負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。
2、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)
。1)各應(yīng)急小分隊領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成
組長:各施工隊長
副組長:各施工隊副隊長
組員:施工隊安全員
下設(shè):通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組、消防保衛(wèi)組、搶險搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組
。2)應(yīng)急組織的分工職責
、俳M長職責:
決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施廠外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接操作控制;指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排;控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
、诟苯M長(即現(xiàn)場管理者)職責:
評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動,安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
、弁ㄓ嵚(lián)絡(luò)組職責:
確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
、芗夹g(shù)支持組職責:
提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。
、菹辣Pl(wèi)組職責:
事故引發(fā)火災(zāi),執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。保持搶險救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。保護受害人財產(chǎn),搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
⑥搶險搶修組職責:
實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進。尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
、哚t(yī)療救治組職責:
在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。
、嗪笄诒U辖M職責:
保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給,提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
三、應(yīng)急響應(yīng)程序
加強職工的安全生產(chǎn)意識,進行安全生產(chǎn)教育。施工中一旦發(fā)現(xiàn)險情,應(yīng)立即向應(yīng)急小分隊負責人和工區(qū)應(yīng)急辦公室報告。同時現(xiàn)場負責人控制好現(xiàn)場,組織人員進行搶救工作。工區(qū)應(yīng)急小分隊負責人和工區(qū)應(yīng)急辦公室值班員凡是接到報告后,必須立即向工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,并迅速趕赴現(xiàn)場。及時了解人員安全情況,發(fā)現(xiàn)有傷者,立即給急救中心打電話,進行救治;如有人員被困,按照工區(qū)突發(fā)、緊急情況以及預(yù)案中的分工,立即組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場現(xiàn)場進行清理,營救被困人員。
四、應(yīng)急措施
1、嚴格按照既有線施工有關(guān)規(guī)定,設(shè)置既有線施工安全員、防護員和駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時掌握過往車輛的時間,并在列車通行時停止施工。
2、離施工地點兩端按規(guī)定設(shè)置防護員及防護信號標志,施工地點防護員及兩端防護員保持通信聯(lián)系,隨時預(yù)報過往車輛通過施工地點的時間,施工地點一旦出現(xiàn)險情,防護員須立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員及兩端防護員,并立即采取安全防護措施及時將列車攔停在故障地點之外,待險情消除后方可放行。
3、加強防洪安全工作,除在汛期除做好相關(guān)的準備工作外,還應(yīng)每天進行水位觀測、收聽水位預(yù)報、密切監(jiān)視水情動態(tài),確保防洪安全。
4、在毗鄰既有線施工地段一旦出現(xiàn)線路險情,應(yīng)立即上報既有線施工安應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,及時通知駐站聯(lián)絡(luò)員,根據(jù)實際情況決定是否設(shè)置停車信號標,確保行車安全。
5、發(fā)生險情應(yīng)根據(jù)是否有傷員的實際情況,及時與已簽訂醫(yī)療配合協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系,組織好傷員的救治工作。
6、救援用機械設(shè)備:救援越野工程指揮車1臺,裝載機2臺,挖掘機1臺,自卸車4臺,抽水泵5臺(配有水管),發(fā)電機1臺,空壓機1臺,沖擊鉆2臺,應(yīng)指派人員對設(shè)備及時進行維護保養(yǎng),保證狀態(tài)良好,隨時可以投入應(yīng)急搶險工作中去。
7、組織年輕力壯、熱愛工作,有經(jīng)驗有責任心的職工和勞務(wù)工組成救援搶險隊,共計60人。要求做到聽從命令,收到命令后人員和機械等在25分鐘之內(nèi)即趕到險情現(xiàn)場。到場后,依照指揮搶險命令,按分工積極投入搶險工作,發(fā)揚鐵道兵的優(yōu)良傳統(tǒng),減少人力財力損失,用最短的時間搶險搶修,及時開通線路。
8、在搶險期間,我單位的物資、機械設(shè)備、人員將無條件的服從局指、以及建設(shè)單位的統(tǒng)一調(diào)遣和協(xié)調(diào),積極協(xié)助地方政府做好搶險工作。
五、事故調(diào)查與善后工作
進行事故分析,找出事故原因,對事故原因進行分析,找出事故第一責任人,進行嚴肅處理,同時組織全體施工人員進行安全意識再教育,事故處理過后積極投入施工生產(chǎn)。
工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 14
一、目的
為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,編制《起重、吊裝工程施工安全措施及應(yīng)急預(yù)案,以指導(dǎo)和提高各級安全生產(chǎn)管理人員及施工操作人員的管理水平和安全素質(zhì),保障施工過程中的安全生產(chǎn),解決施工項目安全管理中的不安全隱患問題,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“以人為本”的理念。強化過程控制,消除和減少施工全過程的事故隱患,保障員工的'安全。
二、適用范圍
凡在企業(yè)范圍內(nèi)從事建筑起重、吊裝施工生產(chǎn)和管理的有關(guān)活動,并對建設(shè)工程實施安全管理的單位或個人均應(yīng)遵守本辦法。
三、總要求
3.1建筑工程施工必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
3.2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)由總承包單位負責,分包單位必須服從總承包單位的管理與監(jiān)督檢查。
3.3進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,必須參加安全培訓(xùn),考核合格方可上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的,不得上崗。
3.4施工作業(yè)人員必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)制度。不得違章作業(yè)。對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮,未經(jīng)許可,不得從事非本工種作業(yè)。嚴禁酒后作業(yè)。
3.5進入施工現(xiàn)場的人員必須正確戴好安全帽;按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品;嚴禁赤腳穿拖鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場。
3.6每日作業(yè)前對作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備進行認真檢查。發(fā)現(xiàn)不安全隱患,立即解決;重大隱患,報告領(lǐng)導(dǎo)解決,嚴禁冒險作業(yè)。作業(yè)過程中應(yīng)加強檢查,隨時發(fā)現(xiàn)隱患行為,并解決新的安全隱患;下班前進行確認檢查,機電設(shè)備是否拉閘、斷電、門上鎖,用燈是否熄滅,方可離開現(xiàn)場。
3.7從事作業(yè)的人員,必須進行身體檢查,無妨礙本工種的疾病。 必須經(jīng)過專門培訓(xùn),取得特種操作證,方可進行特種作業(yè)。嚴禁無證作業(yè)。
3.8六級以上強風和大雨、大雪、大霧天氣,應(yīng)停工程起重吊裝作業(yè)。
3.9作業(yè)中出現(xiàn)不安全險情時,必須立即停止作業(yè),組織撤離危險區(qū)域,報告領(lǐng)導(dǎo)解決,不準冒險作業(yè)。
3.10施工現(xiàn)場用火,應(yīng)按照規(guī)定申請批準。并派專人看火。嚴禁在禁止煙火的地方動用煙火。配備的防火設(shè)施和設(shè)備,應(yīng)保證其有效性。
3.11施工現(xiàn)場的各種設(shè)施、設(shè)備和警告、安全標志等未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得任意拆除和隨意挪動。
3.12電動機械的用電箱必須按照規(guī)定安裝漏電保護器。箱門過錯整并上鎖,由專人負責。電動機械和電動工具的軟線或電纜應(yīng)保證外皮和接頭等處的完整,以防觸電事故的發(fā)生。
3.13機械的齒輪,皮帶輪等高速運轉(zhuǎn)的外露部位,必須安裝防護或防護板。操作機械嚴禁戴手套。女工應(yīng)戴工作帽,長發(fā)不得外露。禁止直接用手清理操作臺面的殘屑,不得在機械運轉(zhuǎn)時,清理或維修。
3.14施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,必須立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,并按照規(guī)定,逐級上報。
3.15起重工必須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗。嚴禁酒后作業(yè)。
3.16作業(yè)前必須檢查作業(yè)環(huán)境、吊索具、防護用品。吊裝區(qū)域無閑散人員,障礙已排除。吊索具無缺陷,捆綁正確牢固,被吊物與其他物件無連接。確認安全后方可作業(yè)。輪式或履帶式起重機作業(yè)時必須確定吊裝區(qū)域,并設(shè)警戒標志,必要時派人監(jiān)護。嚴禁在帶電的高壓線下或一側(cè)作業(yè)。必須作業(yè)時,須滿足和保持最小安全距離。
3.17作業(yè)時必須執(zhí)行安全技術(shù)交底,聽從統(tǒng)一指揮。
3.18使用起重機作業(yè)時,必須正確選擇吊點的位置,合理穿掛索具,試吊。除指揮及掛鉤人員外,嚴禁其他人員進入吊裝作業(yè)區(qū)。
3.19使用兩臺吊車抬吊大型構(gòu)件時,吊車性能應(yīng)一致,單機荷載應(yīng)合理分配,且不得超過額定荷載的80%。作業(yè)時必須統(tǒng)一指揮,動作一致。
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