安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
一、經(jīng)費(fèi)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政給予充分保障，并合理安排使用。經(jīng)費(fèi)包括處理突發(fā)事件所需的'儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護(hù)用品、事件受害人的緊急救治費(fèi)用、急救人員防護(hù)費(fèi)以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費(fèi)用等。
二、物資保障
(一)建立鎮(zhèn)政府常規(guī)儲(chǔ)備及臨時(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲(chǔ)備庫(kù)由財(cái)政等相關(guān)部門和單位建立，儲(chǔ)備物資數(shù)量應(yīng)滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時(shí)的需要，由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調(diào)撥使用;臨時(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)能滿足疫情發(fā)生時(shí)三天內(nèi)我鎮(zhèn)疫點(diǎn)處理應(yīng)急物資需求，由疾病預(yù)防控制中心管理，以供緊急調(diào)撥使用。具體物資儲(chǔ)備數(shù)量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財(cái)政所共同確定。
(二)各村(社區(qū))要根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)合理地制定各自應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備計(jì)劃，參照鎮(zhèn)級(jí)儲(chǔ)備情況并結(jié)合各自實(shí)際，做好本轄村、社區(qū)物資儲(chǔ)備工作。
(三)儲(chǔ)備物資
1、消毒器械：過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備(猴服、隔離帽、防護(hù)眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄漏防護(hù)用品、防化服、氧氣桶、防護(hù)面具等);
2、中毒現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查常備用品：注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計(jì)、毒物快速分析設(shè)備、照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)、中毒診斷試劑(包括各類化學(xué)及生物標(biāo)準(zhǔn)品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
(四)物資供應(yīng)
指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地，優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
一、方案編制依據(jù)
1、施工組織設(shè)計(jì)
2、塔式起重機(jī)說明書
3、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—99
4、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80—91
5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
二、應(yīng)急救援預(yù)案的目的
為了加強(qiáng)在現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)安全事故的防范，落實(shí)建筑施工安全管理，防范類似安全事故的發(fā)生，解決安全管理中存在的問題，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時(shí)采取有效措施，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應(yīng)急救援行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂造成事故二次傷害及擴(kuò)大事故損失。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定此施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
三、可能發(fā)生的安全事故
1、塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。
2、發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
3、違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒或前后斷臂）及人員傷亡。
4、自然災(zāi)害（如雷電、地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
5、在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。
四、生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施
以上可能發(fā)生的安全事故分析，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，必須落實(shí)做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求（必須有資質(zhì)單位進(jìn)行）及運(yùn)行過程中規(guī)范管理：
（1）塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和說明書進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。
�。�2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。
�。�3）安裝塔式起重機(jī)必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。
�。�4）塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)，主管部門驗(yàn)收。在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。
�。�5）塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。
（6）塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：
�、偎狡鹬貦C(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。
②塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；
�、鄣踹\(yùn)散裝物件時(shí)，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運(yùn)過程中物料不會(huì)脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查；
�、艿踹\(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長(zhǎng)材料時(shí)，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落；
�、輧膳_(tái)及兩臺(tái)以上塔式起重機(jī)之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整相鄰塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；
�、扪厮泶怪睉覓斓碾娎|，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；
�、咦鳂I(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動(dòng)器，起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。
�。�7）為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除，塔吊司機(jī)必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可投入使用。
�。�8）塔吊司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。
�。�9）塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項(xiàng)目總工審批后遵照?qǐng)?zhí)行。
（10）所有架子工必須持證上崗，工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)格按方案施工，做好塔吊拉接點(diǎn)拉牢工作，防止架體倒塌。
�。�11）塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局塔機(jī)檢測(cè)中心驗(yàn)收合格后，方可投入使用。
五、安全事故的應(yīng)急和救援
1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
如果發(fā)生塔吊重大安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部也應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定好的應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
（1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)安全部門負(fù)責(zé)人組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究、審批搶險(xiǎn)方案；
組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。
�。�2）項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)管理人員組成。并設(shè)置以下職能機(jī)構(gòu)：通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、保衛(wèi)組。應(yīng)急小組的職責(zé)及分工如下：
1）組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）職責(zé)
�、�?zèng)Q定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；
②復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；
③指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
�、芘c場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理作出安排；⑤在場(chǎng)（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；
�、拊诰o急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。
2）副組長(zhǎng)（即現(xiàn)場(chǎng)管理者）職責(zé)
�、僭u(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；
②如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；
�、郯才艑ふ沂軅呒鞍才欧侵匾藛T撤離到集中地帶；
�、茉O(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)
�、俅_保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；
�、诒３滞ㄓ嵲O(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
�、圬�(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
4）技術(shù)支持組職責(zé)
①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
②指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。
�、坌扪a(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
�、芾L制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
5）保衛(wèi)組職責(zé)
�、俦Ｗo(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。
�、谠O(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。
③保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。
�、軗尵染仍Y(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。
6）搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)
�、賹�(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。
�、趯ふ沂芎φ卟⑥D(zhuǎn)移至安全地帶。
�、墼谑鹿视锌赡軘U(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。
�、軗岆U(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
7）醫(yī)療救治組
�、僭谕獠烤仍畽C(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。
�、谑怪囟仁芎φ邇�(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。
�、蹍f(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。
8）后勤保障組職責(zé)
�、俦Ｕ舷到y(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
�、谔峁┖细竦膿岆U(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的.重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
3、應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)→辦公室→搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組→上級(jí)主管部門。由項(xiàng)目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。
�。�1）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。
�。�2）值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由項(xiàng)目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
（3）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無(wú)條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
5、應(yīng)急救援
�。�1）接警與通知：如發(fā)生安全事故時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理人員要立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)險(xiǎn)情。項(xiàng)目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。
�。�2）指揮與控制：
1）首先搶救組和項(xiàng)目經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情，商定搶救方案后，然后組織實(shí)施。
2）防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對(duì)外注意禮貌用語(yǔ)。
3）工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險(xiǎn)的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；
4）搶險(xiǎn)組在排除危險(xiǎn)的情況下，立即救護(hù)傷員：邊聯(lián)系救護(hù)車，邊及時(shí)進(jìn)行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。
5）事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后，項(xiàng)目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組全體同志進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。
�。�3）通訊
項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及安全員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。
�。�4）警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤�，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。
�。�5）人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。
5、6公共關(guān)系
項(xiàng)目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，人員包括：工程部屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的媒體的作用，對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集，并對(duì)事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道，向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各部門、公司的報(bào)道等，外部報(bào)道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。
六、現(xiàn)場(chǎng)事故后恢復(fù)及總結(jié)
必須充分辯識(shí)恢復(fù)過程中存在的危險(xiǎn)，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)章制度：包括應(yīng)急救援內(nèi)容、計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)人員名單及職責(zé)范圍、效果評(píng)估等。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
第一條
突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：陳崗
安全專管員：招鳴
安全助理：巫瓊
成員：陳文華。
第二條
公司突發(fā)安全事故種類
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集體損傷三人以上的，屬重大安全事故。
第三條
安全事故報(bào)告及處理程序
一、報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制
二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助，同時(shí)報(bào)縣安委會(huì)和集團(tuán)公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)好公司貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。
三、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
第四條
具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、重大火災(zāi)安全事故
1.發(fā)生重大火災(zāi)安全事故，公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報(bào)總經(jīng)理、縣消防大隊(duì)、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。
2.公司利用警報(bào)聲發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火，利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。
4.采取有效措施，做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。
2.公司要迅速搶救受傷員工，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.采取有效措施，做好善后處置工作。
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的`目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組,成員：陳文、李華。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。
事故報(bào)告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告，向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。
二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告，必須按公司規(guī)定的時(shí)間(72小時(shí)內(nèi))報(bào)告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報(bào)，切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：
1.灼傷;
2.高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電：包括雷擊傷害;
4.物體打擊：指落物等碰傷傷害;
5.火災(zāi)爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則：
1.工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。
2.保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。
3.根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識(shí)、防止失效，檢查要有檢查記錄。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
一、各類事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組
1、火災(zāi)事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
2、道路交通事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
3、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
4、建筑質(zhì)量安全及其他事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
�。ㄈ┦鹿侍幚碇笓]部辦公室成員：
主任：副主任：成員：辦公室工作人員兼任
�。ㄋ模└黝愂鹿尸F(xiàn)場(chǎng)施救組
1、火災(zāi)事故處理施救組由湖里消防大隊(duì)實(shí)施
2、道路交通事故處理施救組由湖里交警大隊(duì)、保稅區(qū)派出所實(shí)施
3、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故處理施救組由湖里消防大隊(duì)實(shí)施
4、建筑質(zhì)量安全事故及其他事故施救組由湖里消防大隊(duì)實(shí)施
5、傷員搶救組由120急救中心實(shí)施
�。ㄎ澹└黝愂鹿收{(diào)查組
1、火災(zāi)事故調(diào)查組由XXXX牽頭會(huì)同相關(guān)部門組織調(diào)查。
2、道路交通事故調(diào)查組由派出所負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門組織調(diào)查。
3、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故調(diào)查組由安全監(jiān)管負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門組織調(diào)查。
4、建筑質(zhì)量安全事故及其他事故調(diào)查組由建設(shè)處負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門組織調(diào)查。
（六）各類事故善后處理保障組
由物管副總負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門實(shí)施。
二、職責(zé)分工
1、公司特大安全事故處理指揮部負(fù)責(zé)事故處理重大問題的統(tǒng)一指揮。
2、各類事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)做好各類事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮工作，指揮有關(guān)單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，安排現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒，適時(shí)增派搶救隊(duì)伍，科學(xué)指揮現(xiàn)場(chǎng)施救，有效遏制事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，妥善處理善后工作，組織事故調(diào)查，維護(hù)區(qū)內(nèi)秩序穩(wěn)定。及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故處置情況。
3、辦公室負(fù)責(zé)事故處理的日常工作。收集整理事故處理情況和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況匯總，擬制向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告的材料。監(jiān)督有關(guān)部門做好事故施救、善后處理和事故調(diào)查工作。
4、火災(zāi)、道路交通、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備、建筑質(zhì)量安全及其他事故施救組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，維護(hù)交通秩序和區(qū)內(nèi)治安，有效撲滅火災(zāi)，搶救被困、埋、壓人員和物資，排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情障礙，及時(shí)疏通道路，增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)照明；協(xié)助善后處理保障組和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施救組做好善后處理和現(xiàn)場(chǎng)施救工作。
5、各類事故調(diào)查組依法組織事故調(diào)查，并做出結(jié)論，其職責(zé)是：
�、挪槊魇鹿拾l(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；
⑵查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；
⑶提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；
�、忍岢鰧�(duì)事故責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定及處理建議；
�、蓹z查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)；
⑹事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的'需要，可以聘請(qǐng)有關(guān)部門或單位的人員參加，也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估；
�、藢懗鍪鹿收{(diào)查報(bào)告。
6、各類事故現(xiàn)場(chǎng)施救組、善后處理保障組應(yīng)制定具體實(shí)施方案，明確分工負(fù)責(zé)。具體方案要有兩手準(zhǔn)備，應(yīng)付同時(shí)發(fā)生多起事故的處置能力。
三、附則
1、凡重、特大安全事故發(fā)生地的任何集體和個(gè)人應(yīng)視情立即向110、119、120報(bào)警臺(tái)。事故處理辦公室應(yīng)立即向事故處理指揮部總指揮或副總指揮和有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告，指揮部領(lǐng)導(dǎo)在趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，視情況迅速調(diào)動(dòng)有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)施救組和事故調(diào)查組以及善后處理保障組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)施救，勘察和部署現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)工作。協(xié)調(diào)指揮各組按職能分工開展工作。
2、事故發(fā)生后，事發(fā)后在及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)認(rèn)真盡快組織搶救工作，減少損失。積極做好恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和善后處理工作。
3、本預(yù)案每年應(yīng)組織一次演習(xí)或訓(xùn)練，演練時(shí)間和事故的設(shè)定由指揮部確定，使參與人員熟悉應(yīng)急處理預(yù)案的程序和各自應(yīng)盡的職責(zé)，掌握處理事故方法，并根據(jù)演習(xí)情況和實(shí)際可能發(fā)生的情況對(duì)預(yù)案作修訂或補(bǔ)充。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的不利影響，全面做好各項(xiàng)防范工作，最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生，保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運(yùn)輸局文件精神，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加大工作力度，密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)我廠危貨運(yùn)輸?shù)陌踩芾�，切�?shí)加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時(shí)消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生，確保我廠危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮： 劉克明
組 員： 張春 陳仕峰 毛忠貴 孫永江 劉秦
一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車輛例檢、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對(duì)各部門進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
（一）各部門要充分認(rèn)識(shí)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí)，要經(jīng)常深入一線，切實(shí)做到安全工作心中有數(shù)，并要及時(shí)組織開展安全隱患排查，切實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。
（二）各部門要按照各自職責(zé)，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應(yīng)的.應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
�。ㄈ┮訌�(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
（四）各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。各單位要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，同時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班電話，以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時(shí)做到信息暢通。
五、應(yīng)急反應(yīng)
�。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時(shí)，由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)啟動(dòng)本預(yù)案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
�。ǘ┯鲮F天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對(duì)安全行車有較大影響時(shí)，由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本預(yù)案，組長(zhǎng)以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。
興義市桔山鎮(zhèn)榮昌氧氣廠
20xx年11月23日
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確各有關(guān)部門和企業(yè)職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失，制定本預(yù)案。
二、工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
�。�2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
�。�3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)要將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。
三、編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。
四、適用范圍
本預(yù)案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫(kù)及其它安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作：
�。�1）一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故；
�。�2）直接經(jīng)濟(jì)損失500－1000萬(wàn)元的事故；
�。�3）其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財(cái)產(chǎn)損失的事故。
五、組織指揮體系與職責(zé)
1、應(yīng)急救援指揮部
總指揮：
成員：
職責(zé)：確定總體決策和救援行動(dòng)方案，調(diào)集指揮各方面搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門續(xù)報(bào)情況。
2、救援組
組長(zhǎng)：
成員：事故單位主要負(fù)責(zé)人
職責(zé)：及時(shí)掌握事故災(zāi)害的變化情況，提出相應(yīng)措施；受理指揮員的`指示；根據(jù)事故變化及時(shí)向總指揮部報(bào)告，統(tǒng)籌調(diào)度與救災(zāi)有關(guān)的各方面人力、物力；遇有特殊情況及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)上級(jí)部門，協(xié)調(diào)平衡企業(yè)外部的有關(guān)問題。
3、警戒保衛(wèi)組
組長(zhǎng)：
成員：XXX、事故地村委會(huì)主要干部
職責(zé)：負(fù)責(zé)控制進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員數(shù)量，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和事故單位秩序，保證執(zhí)行任務(wù)的車輛暢通，保證救援工作正常進(jìn)行；依法采取有效措施，內(nèi)控企業(yè)相關(guān)人員，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。
4、后勤保障組
組長(zhǎng)：
成員：XXX、事故單位負(fù)責(zé)人
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需設(shè)備、材料的供應(yīng)；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置過程中交通等后勤保障工作。
5、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的運(yùn)送、救治工作。
6、信息組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告，管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報(bào)道工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道事故信息，堅(jiān)持正面宣傳，引導(dǎo)媒體及公眾輿論，適時(shí)解答有關(guān)質(zhì)詢。
六、分級(jí)響應(yīng)程序
發(fā)生事故后，按照事故等級(jí)，及時(shí)上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
�。�1）一般事故響應(yīng)：由事故發(fā)生單位同級(jí)安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮部，政府其他相關(guān)部門配合。原則上不啟動(dòng)本預(yù)案，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，逐級(jí)啟動(dòng)事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預(yù)案及相關(guān)部門的預(yù)案。
�。�2）較大事故響應(yīng)：配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門預(yù)案并直接指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，政府相關(guān)部門配合，同時(shí)立即向縣政府、縣安委會(huì)辦公室報(bào)告事故情況，并繼續(xù)協(xié)助上級(jí)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行救援工作。
�。�3）重大事故響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援，及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì)報(bào)告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合上級(jí)事故調(diào)查組開展調(diào)查。
�。�4）特別重大事故響應(yīng)：立即報(bào)告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部，同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)部門預(yù)案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
1．總則
1.1編制目的
為了有效地預(yù)防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并能在發(fā)生事故時(shí)，指揮組織事故的應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007年)
(2)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年)
(3)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(2007年)
(4)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(2003年)
(5)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006年)
(6)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(2006年)
(7)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號(hào))
(8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))
(9)《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》(水安監(jiān)(2014)19號(hào))
(10)水利安全生產(chǎn)信息報(bào)告和處置規(guī)則》(水安監(jiān)仁2016)220號(hào))
(11)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于以下范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故時(shí)吉安市水利局的應(yīng)對(duì)工作：
(1)縣水利局及下屬單位負(fù)責(zé)的水利工程建設(shè)與運(yùn)行活動(dòng)。
(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后勤保障活動(dòng)、機(jī)關(guān)辦公及后勤保障活動(dòng)
(3)轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)管轄的水利工程建設(shè)與運(yùn)行活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
1.4工作原則
(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)�？h水利局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)水務(wù)水土保持站分級(jí)負(fù)責(zé)、管理
(3)屬地為主，條塊結(jié)合。分工協(xié)調(diào)共同開展應(yīng)對(duì)行動(dòng)。
(4)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源，組織調(diào)配水利應(yīng)急專家和專業(yè)救援隊(duì)伍，為科學(xué)處置提供技術(shù)支持、
(5)信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
(6)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、預(yù)測(cè)預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。
2、事故風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1事故易發(fā)領(lǐng)域
分析水利行業(yè)多年來(lái)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，以下領(lǐng)域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故：
(1)工程建設(shè)(含直屬單位投資建設(shè)的其他類型工程)；
(2)水庫(kù)(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運(yùn)行管理；
(3)水文測(cè)驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)；
(4)科研實(shí)驗(yàn)、勘測(cè)設(shè)計(jì)；
(5)綜合經(jīng)營(yíng)、后勤服務(wù)。
2.2事故類型
按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結(jié)合水利工作實(shí)際，水利生產(chǎn)安全事故類型主要有：工程建設(shè)中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機(jī)械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場(chǎng)內(nèi)交通和觸電事故等；工程運(yùn)行中的非超標(biāo)準(zhǔn)洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴(yán)重滲漏，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)運(yùn)行卡阻或崩潰，輸(泄)水隧洞坍塌，深井或洞室中毒和窒息，發(fā)電機(jī)組意外停機(jī)，高空墜落，啟閉設(shè)備或特種機(jī)械傷害，沉船、翻船以及火災(zāi)等水文測(cè)驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、�；穫Φ�；勘測(cè)設(shè)計(jì)活動(dòng)中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機(jī)械傷害、野外交通事故等；科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中的放射物灼燙、�；穫Α⒂|電以及特種實(shí)驗(yàn)儀器傷害等；綜合經(jīng)營(yíng)中的火災(zāi)、景區(qū)旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機(jī)械傷害等；后勤服務(wù)中的火災(zāi)、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。
2.3事故等級(jí)
根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)安全事故分為以下4個(gè)等級(jí)：
(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的事故。
(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。
(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上長(zhǎng)人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的事故。
上述所稱�！耙陨稀焙緮�(shù)，“以下”不含本數(shù)。
2.4涉險(xiǎn)事故
涉險(xiǎn)事故分為較大涉險(xiǎn)事故和一般涉險(xiǎn)事故。
1、較大涉險(xiǎn)事故：
�。�1）涉險(xiǎn)10人以上的事故。
（2）造成3人以上被困或者下落不明的事故。
�。�3）緊急疏散人員500人以上的事故。
�。�4）因生產(chǎn)安全事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染(人員密集場(chǎng)所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫(kù)、湖泊等)的事故。
�。�5）危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、�；穾�(kù)、油氣站和車站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等)的事故。
�。�6）其他較大涉險(xiǎn)事故。
其他情形為一般涉險(xiǎn)事故。
3、組織體系及職責(zé)
3.1縣水利局組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組、技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組，事故調(diào)查組、應(yīng)急綜合辦公室。
縣水利局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。
決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。決策組主要職責(zé)為：
�、僦笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)：
�、谂c應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；
�、壑苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；
�、芡▓�(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；
�、輿Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性；
�、薨础八牟环胚^”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)，教育。
技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組由局建管股、農(nóng)水站、防御股相關(guān)人員組成，分管建管股的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)為：
�、俑鶕�(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場(chǎng)所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲(chǔ)備：
�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作：
③對(duì)各生產(chǎn)工作場(chǎng)所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
�、苤贫☉�(yīng)急反應(yīng)物資器材，人力計(jì)劃；
�、葜笇�(dǎo)和參與各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由局水政大隊(duì)、水保股相關(guān)人員組成，分管水政大隊(duì)的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。安全保衛(wèi)組主要職責(zé)為：
�、僮龊镁仍ぷ鞯陌踩Ｐl(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng)；
②保證救援工作不受外部的干擾；
�、郾Ｗo(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；
�、軐�(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、計(jì)財(cái)股相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。后勤保障組主要職責(zé)為：
①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，完善物資資源收集和儲(chǔ)備的相關(guān)工作；
②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)：
�、鄱ㄆ谑占驼砀魃a(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，做好檔案的收集和整理，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；
�、軕�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)；
�、葚�(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集；
�、拮龊檬軅藛T醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；
⑦慰問有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。信息宣傳組主要職責(zé)為：
�、儇�(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò)、信息收集、各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；
�、诜e極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息；
�、凼鹿拾l(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組由建管股、防御股相關(guān)人員組成，分管防御股領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。事故調(diào)查組主要職責(zé)為：
�、俨槊魃a(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；
�、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；
③提出對(duì)生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見；
�、芸偨Y(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；
�、莩鼍呱a(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書。
水利生產(chǎn)單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、設(shè)備調(diào)各處、物資供應(yīng)處，每小隊(duì)設(shè)一人專門負(fù)責(zé)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
4預(yù)警
4.1風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告
局下屬單位對(duì)可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾�；地方水利工程管理單位和�?xiàng)目法人等要及時(shí)對(duì)工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能造成影響的范圍和程度，并將評(píng)估情況報(bào)告所在地水行政主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾�。預(yù)警信息由地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。
局下屬單位、水利工程管理單位和項(xiàng)目法人等發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境異�？赡軐�(dǎo)致，或因自然災(zāi)害等原因可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)向本單位相關(guān)崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預(yù)警，落實(shí)事故防范措施，做好自救互救準(zhǔn)備，并及時(shí)向所在地人民政府報(bào)告險(xiǎn)情。
4.2預(yù)警信息報(bào)告
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府發(fā)布預(yù)警信息后，事故險(xiǎn)情信息報(bào)告單位要及時(shí)將預(yù)警信息逐級(jí)上報(bào)至局辦公室，情況緊急時(shí)可越級(jí)報(bào)告；同時(shí)，要組織開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)重要設(shè)施設(shè)備的檢查和工程巡查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.3預(yù)警行動(dòng)
局辦公室接到預(yù)警信息報(bào)告后，采取以下應(yīng)對(duì)措施
(1)及時(shí)將預(yù)警信息報(bào)告分管安全生產(chǎn)的副組長(zhǎng)，重大險(xiǎn)情預(yù)警信息同時(shí)報(bào)告組長(zhǎng)；
(2)根據(jù)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)批示或指示，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析、研判，對(duì)險(xiǎn)情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進(jìn)行評(píng)估；
(3)保持與事故險(xiǎn)情信息報(bào)告單位、有關(guān)主管部門聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握預(yù)警信息變化情況；
(4)指導(dǎo)事故險(xiǎn)情信息報(bào)告單位采取有效措施，防止發(fā)生事故或降低事故損害。
局辦公室接到預(yù)警信息通報(bào)后，及時(shí)開展輿情監(jiān)測(cè)，收集分析相關(guān)信息，掌握社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布事態(tài)信息，回答公眾疑惑。
4.4預(yù)警行動(dòng)終止
預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警后，局水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，終止預(yù)警行動(dòng)。
5、事故報(bào)告
5.1事故報(bào)告要求
5.1.1報(bào)告方式
事故報(bào)告方式分電話報(bào)告和書面報(bào)告。事故發(fā)生后，可先電話快報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。
5.1.2報(bào)告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)涉險(xiǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地人民政府，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至局辦公室，情況緊急時(shí)可越級(jí)上報(bào)�？h水利局接到事故報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告縣政府。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，或事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi))人員傷亡情況發(fā)生變化的，應(yīng)按上述程序及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
5.1.3報(bào)告時(shí)限
事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生或涉險(xiǎn)事故出現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告，各級(jí)主管部門每級(jí)上報(bào)時(shí)問不得超過2小時(shí)。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)電話快報(bào)縣水利局辦公室和縣級(jí)以上地方人民政府，補(bǔ)充書面報(bào)告不得超過2小時(shí)。其中對(duì)較大事故，縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)電話快報(bào)、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市水利局和縣政府。
5.2事故報(bào)告內(nèi)容
電話快報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系電話，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)。
書面報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)，初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施，其他應(yīng)報(bào)告的情況。
發(fā)生較大涉險(xiǎn)事故的.，有關(guān)單位和部門應(yīng)按上述要求逐級(jí)上報(bào)至局辦公室。
5.3事故報(bào)告受理與處理
5.3.1事故信息接收
電話；
局辦公室或有關(guān)科室收到有關(guān)單位報(bào)告的事故信息后，應(yīng)立即告知應(yīng)急綜合辦公室。
5.3.2應(yīng)急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)立即進(jìn)行匯總分析，視事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度及時(shí)報(bào)告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)局辦公室和有關(guān)股室。根據(jù)組長(zhǎng)批示或指示，信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報(bào)告事故信息。
5.4先期處置
局事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故報(bào)告后，局應(yīng)急綜合辦公室要做好以下先期處置工作
(1)及時(shí)暢通市應(yīng)急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯(lián)系渠道；
(2)安排專人負(fù)責(zé)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，重特大事故實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)收集并掌握相關(guān)信息，做好信息匯總與傳遞工作；
(3)會(huì)同有關(guān)專業(yè)部門研判事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，提出市水利局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議，并報(bào)市應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；
(4)必要時(shí)通知有關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)；
(5)其他需要開展的先期處置工作。
6、應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)水利生產(chǎn)安全事故級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將縣水利局應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ四個(gè)等級(jí)。
(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可視事故損失和態(tài)勢(shì)變化情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
6.2響應(yīng)啟動(dòng)權(quán)限
(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)；
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)；
(3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)；
(4)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急綜合辦公室啟動(dòng)。
6.3響應(yīng)啟動(dòng)程序
(1)應(yīng)急綜合辦公室判斷事故級(jí)別，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議；
(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急綜合辦公室立即報(bào)告局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，通報(bào)事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。
(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急綜合辦公室主持召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，通報(bào)事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)，局應(yīng)急綜合辦公室及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)。
6.4應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)主要是組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和配合救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)主要是行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
6.4.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，局應(yīng)急救援小組及有關(guān)成員單位立即開展相關(guān)工作。
(1)局應(yīng)急救援小組按有關(guān)工作制度，定時(shí)組織有關(guān)成員單位會(huì)商較大及以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作，通報(bào)事故態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況，研究部署事故應(yīng)對(duì)措施。
(2)應(yīng)急綜合辦公室立即實(shí)行24小時(shí)值班，與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府等保持通信暢通，接收、處理、傳遞事故信息救援進(jìn)展情況，定時(shí)報(bào)告事故態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和有關(guān)物資、器材等。
(3)信息宣傳組立即組織有關(guān)新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應(yīng)對(duì)與宣傳工作，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)安全事故權(quán)威信息。適時(shí)協(xié)調(diào)組織行業(yè)媒體記者采訪報(bào)道，引導(dǎo)形成正確的社會(huì)輿論環(huán)境。
6.4.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)時(shí)，信息宣傳組、應(yīng)急綜合辦公室及時(shí)開展相關(guān)工作。
(1)應(yīng)急綜合辦公室加強(qiáng)與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府等保持通信暢通，接收、處理事故信息救援進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家做好技術(shù)支持。
(2)信息宣傳組及時(shí)開展事故輿情應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)組織宣傳單位開展新聞報(bào)道，統(tǒng)一發(fā)布事故相關(guān)信息。
6.4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，主要開展以下工作：
(1)傳達(dá)縣水利局應(yīng)急指揮部指示、批示精神，督促事故發(fā)生單位及其主管部門貫徹落實(shí)。
(2)召開由事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急專家參加的會(huì)議，了解事故發(fā)生基本情況、事故災(zāi)害損失情況、事故處置方案和進(jìn)展情況，事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題，研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務(wù)分工。
(3)對(duì)于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要建立應(yīng)急處置工作會(huì)商機(jī)制，定時(shí)組織有關(guān)單位會(huì)商，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，了解事故態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況，研究落實(shí)事故應(yīng)對(duì)措施。
(4)加強(qiáng)與組織事故應(yīng)急救援的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府溝通協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮水利專業(yè)應(yīng)急技術(shù)支持。
(5)根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)水利搶險(xiǎn)隊(duì)伍、裝備器材等支持應(yīng)急救援工作。
(6)跟蹤事故處置進(jìn)展情況，收集、處理事故相關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護(hù)證據(jù)資料、保存好事故應(yīng)急處置記錄等信息。
(7)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令或現(xiàn)場(chǎng)處置情況需要開展的其他工作。
6.5應(yīng)急響應(yīng)終止
當(dāng)事故所造成的危害基本消除時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組適時(shí)提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議，報(bào)局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
7、信息公開與輿情應(yīng)對(duì)
7.1信息發(fā)布
發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，信息宣傳組第一時(shí)間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故發(fā)生后的社會(huì)輿情態(tài)勢(shì)，提出事故信息發(fā)布方案建議。
根據(jù)組長(zhǎng)批示或指示，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組完成新聞通稿，會(huì)同縣應(yīng)急綜合辦公室向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息。
發(fā)生其他級(jí)別生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故時(shí)，信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。
7.2輿情應(yīng)對(duì)
新聞宣傳組會(huì)同應(yīng)急綜合辦公室組建網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，對(duì)微博、微信等新媒體上的不良輿情進(jìn)行引導(dǎo)，及時(shí)對(duì)歪曲事實(shí)、煽動(dòng)矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進(jìn)行處置。
8、后期處置
8.1應(yīng)急處置總結(jié)
局應(yīng)急綜合辦公室對(duì)事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報(bào)送情況、應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急響應(yīng)措施及實(shí)施情況、信息公開與輿情應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相關(guān)建議并形成總結(jié)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本預(yù)案體系執(zhí)行情況、應(yīng)急處置成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
8.2善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)做好后期現(xiàn)場(chǎng)污染物處理和生產(chǎn)恢復(fù)工作。局辦公室督促有關(guān)單位協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)人民政府按照有關(guān)規(guī)定做好補(bǔ)償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復(fù)工作，督促有關(guān)單位做好本單位職工因應(yīng)急處置負(fù)傷、致殘或死亡人員的醫(yī)療補(bǔ)助和撫恤工作，以及協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展理賠工作。
8.3事故調(diào)查處理
對(duì)縣政府及有關(guān)部門組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組積極做好具體配合事宜。按照要求，推薦相關(guān)專家參與事故調(diào)查，調(diào)用專用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行事故鑒定分析，積極提供水利廳應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。
9、保障措施
9.1通訊與信息保障
正常情況下，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，后勤保障組保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通訊保障。
9.2應(yīng)急支援與裝備保障
9.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障
根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用現(xiàn)場(chǎng)既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其它社會(huì)資源、
9.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊(duì)伍
(1)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)和安全保障工作。
(2)專家咨詢隊(duì)伍。由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)等工作的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定，研究應(yīng)急方案。提出相應(yīng)應(yīng)急對(duì)策和意見；并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測(cè)。
(3)應(yīng)急管理隊(duì)伍。由各級(jí)水行政主管部門的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位対水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。
9.2.3經(jīng)費(fèi)與物資保障
地方各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。
9.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練
9.3.1培訓(xùn)
(1)各級(jí)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實(shí)做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故的能力。
(2)主管單位應(yīng)當(dāng)組織水利生產(chǎn)單位人員進(jìn)行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次。
(3)培訓(xùn)對(duì)象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。
9.3.2演練
(1)各級(jí)水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。必要時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門或社會(huì)公眾參與。
(2)演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
9.4監(jiān)督檢查
9.4.1按照管理權(quán)限劃分，由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對(duì)水利生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9.4.2各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改，拒不執(zhí)行的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門予以處理。
10.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
10.1對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體或個(gè)人，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
10.2對(duì)水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任，并予以處罰；相關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.3各級(jí)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，依照國(guó)家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任，并予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11、附則
11.1預(yù)案管理
本預(yù)案由萬(wàn)安縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案由局應(yīng)急綜合辦公室負(fù)責(zé)管理。
預(yù)案實(shí)施中，法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織體系及組成機(jī)構(gòu)、事故風(fēng)險(xiǎn)類型等發(fā)生重大變化，或者預(yù)案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。
11.2施行日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從維護(hù)廣大員工的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全，確保安全實(shí)現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系，全面提高公司應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、本單位消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實(shí)施。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，單位成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防應(yīng)急指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防開展滅火救援行動(dòng)。各成員的職責(zé)：
現(xiàn)場(chǎng)滅火、引導(dǎo)人員疏散、控制各出口，確保人員安全快速疏散。
五、火災(zāi)處置一般程序
(一)報(bào)警：公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報(bào)警，根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。
(二)接警：保衛(wèi)部、消防中心接警后，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報(bào)告，通知全應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置：指揮各小組迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)的`位置開展滅火救援行動(dòng)。
(四)清點(diǎn)：處置結(jié)果后或在公安消防隊(duì)到場(chǎng)后，及時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資，查清有無(wú)人員被困于火場(chǎng)中以及有哪些重要物資要疏散，并將情況及時(shí)告知火場(chǎng)指揮員。
六、善后工作火災(zāi)撲滅后，由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門：
(一)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
(二)查明火災(zāi)原因;
(三)調(diào)查火災(zāi)損失;
七、責(zé)任追究對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的單位(部門)負(fù)責(zé)人、
直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。
八、附則
1、本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本應(yīng)急預(yù)案由本單位負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
一、發(fā)現(xiàn)案情立即報(bào)警
每個(gè)員工在酒店內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件，必須迅速將案情信息傳到總機(jī)室（x x x）和監(jiān)控室（x x x）。
1、員工在發(fā)現(xiàn)案情時(shí)，不要驚慌失措，應(yīng)沉著冷靜，就近用電話向總機(jī)室（x x x）和監(jiān)控室（x x x）報(bào)警。
2、報(bào)警時(shí)，應(yīng)語(yǔ)言清晰地將案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)域、樓層房號(hào)、人數(shù)及簡(jiǎn)要情況報(bào)告清楚。告知報(bào)警人的部門、姓名或工號(hào)。
3、總機(jī)室、監(jiān)控室值班員應(yīng)迅速準(zhǔn)確地記錄案情信息，并立即報(bào)告安保部經(jīng)理。
4、安保部經(jīng)理接警后須即可趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解案情后，立即向總經(jīng)理或總支書記匯報(bào)。
5、總經(jīng)理或總支書記接到報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即作出是否向長(zhǎng)航公安局治安大隊(duì)報(bào)警的決定。
二、有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)
1．安保部：
A、監(jiān)控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門，禁止任何人員出入酒店，特殊情況需出入的，公安人員到達(dá)前，經(jīng)總經(jīng)理或總支書記決定；公安人員到達(dá)后，由他們決定。
B、監(jiān)控室通知主管、領(lǐng)班、休息的安保員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒線，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
C、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正在行兇或準(zhǔn)備逃跑，應(yīng)立即將其抓獲并派人看守，待公安人員來(lái)后交他們處理。
D、如有人質(zhì)被綁架，應(yīng)采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展，待公安人員來(lái)后配合行動(dòng)。
E、如被害人傷勢(shì)嚴(yán)重，應(yīng)立即與市急救中心聯(lián)系前來(lái)?yè)尵�；如被害人已�?jīng)死亡，待公安人員、法醫(yī)來(lái)后配合工作。
F、公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查訪問、偵察案件時(shí)，做好配合工作。
G、記錄整個(gè)案件的'處理情況。
2．客房部：
客房部經(jīng)理攜帶鑰匙趕赴現(xiàn)場(chǎng)以備急用，按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
3．工程部：
工程部經(jīng)理帶一名電工攜帶手電筒，接線板、照明設(shè)備以備急用，按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
4．前廳部：
A．負(fù)責(zé)提供涉案客人的資料信息；
B．負(fù)責(zé)提供辦案人員調(diào)查案件的臨時(shí)辦公、休息地點(diǎn)；
C．保管客人遺留下來(lái)的財(cái)物及行李物品。
5．有關(guān)部門：
按總經(jīng)理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
為增強(qiáng)社區(qū)對(duì)安全事故的應(yīng)急處置搶救的快速放映能力，從思想上、組織上做到高效保障，及時(shí)地開展安全事故處置救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關(guān)文件精神及法律法規(guī)要求，結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣的實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的.性質(zhì)嚴(yán)重，損失重大的安全事故的應(yīng)急處理，重大安全事故包括以下類型：
1、重大自然火災(zāi)事故；
2、重大交通安全事故；
3、重大安全生產(chǎn)事故；
4、重大治安災(zāi)害事故；
5、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故；
6、重大流行疾病災(zāi)害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：肖宗彥 北浦社區(qū)書記、主任
副組長(zhǎng)：陳定美 北浦社區(qū)副書記
陳 麗 北浦社區(qū)副主任
馬恩華 北浦社區(qū)副主任
組員： 李 莉 北浦社區(qū)委員
李 艷 北浦社區(qū)委員
張有艷 北浦社區(qū)委員
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應(yīng)急處理并督促各村（居）委會(huì)、各單位、企業(yè)認(rèn)真參與實(shí)施，建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，督促練發(fā)生重大安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理工作，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，不得越級(jí)上報(bào)，根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實(shí)際需要，動(dòng)員全體社區(qū)工作人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王玲擔(dān)任，何瑞同志負(fù)責(zé)處理日常工作，負(fù)責(zé)信息上報(bào)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施
1、值班報(bào)告，社區(qū)實(shí)行全年值班制度，在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故，值班人員應(yīng)迅速核實(shí)情況；并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)通知所有工作人員到場(chǎng)并立刻報(bào)告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
2、緊急救援，確認(rèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，所有應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急處理工作狀態(tài)開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
3、分工負(fù)責(zé)，合理處置，按照社區(qū)分開情況：工作人員在發(fā)生重特大安全事故時(shí)，按照各自分工情況迅速就位，實(shí)施救援。
4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：重大安全事故發(fā)生后，全體參與搶險(xiǎn)工作人員及現(xiàn)場(chǎng)群眾都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和義務(wù)，因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物品時(shí)應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。
北浦社區(qū)綜治委
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
根據(jù)市局展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練方案要求，縣工商局結(jié)合實(shí)際，決定開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練，按照《縣工商局流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）的要求，特制定本演練方案。
一、演練目的
通過對(duì)設(shè)定食品安全事故的應(yīng)急演練，建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作和《應(yīng)急預(yù)案》，不斷提高工商機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、演練任務(wù)
12315申訴舉報(bào)中心接到縣職教中心負(fù)責(zé)人的電話舉報(bào)，該校部分學(xué)生購(gòu)買了學(xué)校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后，出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費(fèi)者的生命安全，縣工商局立即啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》，各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各處置工作小組迅速行動(dòng)，對(duì)縣流通環(huán)節(jié)的“問題”牛奶開展拉網(wǎng)式的清查，進(jìn)行應(yīng)急處置工作演練。
三、參演部門及人員
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縣局消保股（12315指揮中心）、經(jīng)檢大隊(duì)、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場(chǎng)工商所。
（二）參演人員
1、縣局（22人）：消保股（4人）、經(jīng)檢大隊(duì)（6人）、辦公室（4人）、監(jiān)察室（2人）、信息中心（3人）、企管股（1人）、法制股（1人）、消保委（1人）
2、工商所（5人）：李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。
3、縣職教中心的部分職工、醫(yī)護(hù)人員。
四、演練時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間：20xx年xx月xx日。
地點(diǎn)：縣職教中心、該學(xué)校商店。
五、演練等級(jí)
�、蠹�(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。（一次中毒3例以上20例以下，無(wú)死亡）
六、演練部署
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立縣工商局食品安全事件應(yīng)急預(yù)案演練指揮部及五個(gè)應(yīng)急處置工作組。
指揮部設(shè)在縣局12315申訴舉報(bào)中心。指揮長(zhǎng)：劉克毅，副指揮長(zhǎng)：陳xx、謝文榮、戴正華。下設(shè)應(yīng)急演練辦公室在縣局12315申訴舉報(bào)中心，辦公室主任成員：
1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：第一時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，做好救治工作，進(jìn)一步了解中毒原因、過程；對(duì)縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進(jìn)行檢查和抽樣送檢，查清xx品牌牛奶的來(lái)源、數(shù)量等情況，并對(duì)xx品牌牛奶的來(lái)源（上級(jí)批發(fā)商）進(jìn)行控制、調(diào)查，查清該牛奶的去向，對(duì)未銷售的xx品牌牛奶進(jìn)行封存；查封學(xué)校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。
2、市場(chǎng)清查組（設(shè)置一個(gè)清查場(chǎng)景配合媒體拍攝，但不作觀摩）
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
分為五個(gè)小組開展工作。
第一小組：
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第二小組：
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第三小組：
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第四小組：
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷售的xx品牌的`牛奶進(jìn)行封存處理。
第五小組：
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)市場(chǎng)所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
3、信息發(fā)布組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：做好消費(fèi)者的咨詢、申訴、舉報(bào)處理工作；“警示信息”的發(fā)布工作（第一時(shí)間將此次食品安全事件通報(bào)各級(jí)媒體，引導(dǎo)正面的輿論導(dǎo)向，隨事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新）、宣傳報(bào)道工作；收集相關(guān)信息整理上報(bào)市局、縣政府和向有關(guān)部門通報(bào)；通過oa系統(tǒng)安排各股室、所（隊(duì)）及時(shí)對(duì)流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進(jìn)行清查，配合指揮部做好相關(guān)工作。聯(lián)系新聞媒體對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行全程錄制、報(bào)道。
4、后勤保障組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳標(biāo)識(shí)制作、對(duì)講機(jī)及做好車輛等后勤保障工作。
5、督查組
組長(zhǎng)：xx
成員：xx
主要任務(wù)：分別參加市場(chǎng)清查組開展監(jiān)督和評(píng)估記錄工作。按照相關(guān)程序和權(quán)限，督查參加演練人員是否認(rèn)真履行職責(zé)，迅速到位，堅(jiān)守崗位等。掌握各小組參演過程，記錄相關(guān)情況，并對(duì)事故和演練中發(fā)生的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
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1、事故發(fā)生：設(shè)定食品安全突發(fā)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等，以12315申訴舉報(bào)中心接到舉報(bào)起為演練開始。
2、應(yīng)急響應(yīng)：包括事故報(bào)告、召開縣局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議并向縣政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，會(huì)同xx及食安委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故進(jìn)行分析、指揮長(zhǎng)宣布縣工商局啟動(dòng)食品安全Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，成立指揮部和五個(gè)處置工作組、進(jìn)行分工、各處置工作組根據(jù)會(huì)議分工迅速開展工作。
3、聽取匯報(bào)：指揮部聽取各處置工作組情況匯報(bào)，進(jìn)行總結(jié)，分析存在問題。
4、結(jié)束演練：指揮長(zhǎng)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，演練結(jié)束。
5、演練評(píng)估：辦公室對(duì)演練情況進(jìn)行匯總分析。
七、相關(guān)工作要求
�。ㄒ唬└鲄⒓訖C(jī)構(gòu)和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作，把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。
�。ǘ榇_保此次演練順利進(jìn)行，指揮部在演練前將組織召開演練工作協(xié)調(diào)會(huì)，確定車輛、服裝等相關(guān)事宜，確保演練工作萬(wàn)無(wú)一失。
（三）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理組、市場(chǎng)清查組要認(rèn)真協(xié)調(diào)好涉及演練現(xiàn)場(chǎng)的超市、商場(chǎng)、食雜店的宣傳引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取業(yè)主及廣大消費(fèi)者的理解支持；后勤保障組做好后勤保障工作；信息發(fā)布組做好演練的宣傳報(bào)道工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
1、前言
正在全國(guó)各地區(qū)進(jìn)行的新一輪重大隱患調(diào)查上報(bào)工作表明：有些企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，這對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作提出了更新、更高的要求。當(dāng)前，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控與預(yù)警的有關(guān)工作是全國(guó)的安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)之一，國(guó)家用行政、經(jīng)濟(jì)和科技三種手段相結(jié)合來(lái)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患辨識(shí)與監(jiān)控的力度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，主要貫徹執(zhí)行勞動(dòng)部1997年3號(hào)令，即切實(shí)抓緊“三同時(shí)”的落實(shí)。對(duì)在用的工業(yè)設(shè)施，則必須摸清重大危險(xiǎn)源和重大隱患的確切狀況，并加以跟蹤、檢測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警。重大危險(xiǎn)源或重大隱患的安全監(jiān)控，越來(lái)越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視并提到安全管理工作的議事日程。針對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，重要對(duì)策之一就是重視對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患進(jìn)行電腦安全監(jiān)控，即采用高新技術(shù)手段對(duì)企業(yè)的各類重大隱患或重大危險(xiǎn)源進(jìn)行跟蹤監(jiān)視，變事故處理為事故預(yù)防，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，隨時(shí)排除，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，掌握企業(yè)安全管理的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)保障安全的目的。
2、模型的設(shè)計(jì)與棵索
模型設(shè)計(jì)是對(duì)重大事故隱患實(shí)施電腦安全監(jiān)控的基礎(chǔ)。按正確設(shè)計(jì)并經(jīng)論證的模型，編制多媒體電腦軟件，在有條件時(shí)建立必要的電腦網(wǎng)絡(luò)，才能有效地實(shí)施對(duì)重點(diǎn)大型企業(yè)的電腦安全監(jiān)控。本項(xiàng)實(shí)用性研究涉及到的隱患和危險(xiǎn)源的含義并不完全相同。
危險(xiǎn)源是某種危險(xiǎn)的根源，一般指客觀存在著某種可能導(dǎo)致發(fā)生事故、傷害、損失等災(zāi)難性后果的有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)或能量，且其數(shù)量超過了臨界值。這些是事故或?yàn)?zāi)害的基礎(chǔ)原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患，一般指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些是發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害的直接原因。本項(xiàng)實(shí)用性研究方案考慮隱患因素，同時(shí)也考慮危險(xiǎn)源因素。 本項(xiàng)實(shí)用性研究的設(shè)計(jì)方案是建立在計(jì)算機(jī)圖文數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)想基礎(chǔ)上，利用多媒體技術(shù)和 WINOOWs（視窗）界面，易學(xué)、易懂、易操作，適用于勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或企業(yè)管理部門的各類人員，尤其是非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員使用，軟件應(yīng)完全漢化，全部用漢字顯示菜單，提示幫助等信息，供使用者查閱，便于無(wú)英語(yǔ)基礎(chǔ)的人員使用。
本項(xiàng)實(shí)用性研究的設(shè)計(jì)方案表明：對(duì)于重大事故隱患（危險(xiǎn)源）實(shí)施安全監(jiān)控的結(jié)論輸出形式為文本文件、數(shù)據(jù)文件和圖形文件三種形式，如查詢某個(gè)政策法規(guī)或查詢某項(xiàng)安全生產(chǎn)制度等，是以檔案文本文件形式輸出，如對(duì)企業(yè)安全管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，或是針對(duì)性安全技術(shù)措施的落實(shí)情況的評(píng)價(jià)等，則是以數(shù)據(jù)文件形式輸出，而對(duì)企業(yè)隱患監(jiān)控，則是以圖形文件形式輸出。由于廠區(qū)平面布置圖（電子地圖）將本企業(yè)的隱患（危險(xiǎn)源）所處位置和危險(xiǎn)程度直觀形象地顯示出來(lái)，并可顯示一旦發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害所產(chǎn)生的后果——人員傷亡估計(jì)與財(cái)產(chǎn)損失估計(jì)。
安全監(jiān)控的實(shí)施應(yīng)考慮先應(yīng)用于試點(diǎn)企業(yè)，然后再選部分企業(yè)進(jìn)行推廣，在此基礎(chǔ)上應(yīng)籌建必要的電腦網(wǎng)絡(luò)。首先要使勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門（或其委托、指定）的監(jiān)控站、點(diǎn)與試點(diǎn)企業(yè)通過調(diào)制解調(diào)器（MODEM）將電腦系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離數(shù)據(jù)傳輸，并實(shí)施定時(shí)數(shù)據(jù)更新，初步實(shí)現(xiàn)重大事故隱患的電腦安全監(jiān)控。然后，考慮在已經(jīng)預(yù)留的接口上接入各種控制信號(hào)，即采用各種相應(yīng)的傳感器材、檢測(cè)儀器跟蹤、監(jiān)視作為檢測(cè)對(duì)象的重大隱患（危險(xiǎn)源）的各種技術(shù)參數(shù)，如壓力、溫度、濃度、液位等等，將參數(shù)信號(hào)轉(zhuǎn)換成4～20mA的標(biāo)準(zhǔn)電流信號(hào)，再將標(biāo)準(zhǔn)電流信號(hào)通過數(shù)據(jù)采集裝置轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)能夠識(shí)別的數(shù)字信號(hào)，這樣就能得到隱患（危險(xiǎn)源）實(shí)時(shí)狀態(tài)信號(hào)與正常狀態(tài)信號(hào)的對(duì)比數(shù)據(jù)，井且進(jìn)行信號(hào)反債，這樣，重大事故隱患（危除源）的電腦安全監(jiān)控才能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。
3、重大事故隱患監(jiān)控
3．1設(shè)計(jì)隱息監(jiān)按方案的原則
1）適合中國(guó)國(guó)情。這是本項(xiàng)實(shí)用性研究的基礎(chǔ)。
2）“安全第一，預(yù)防為主”，以事故、災(zāi)害的預(yù)防為本項(xiàng)實(shí)用性研究的立足點(diǎn)。
3）針對(duì)某種隱患或危險(xiǎn)源，不僅有具體的安全技術(shù)措施，而且也有考核評(píng)價(jià)辦法。
4）盡力做到合理、簡(jiǎn)便、實(shí)用、節(jié)約。既適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理，又適用于勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門實(shí)施安全監(jiān)控。
3．2隱患監(jiān)控方案主要內(nèi)容
1）企業(yè)主要隱患（危險(xiǎn)源）的基本狀況 本模型研究根據(jù)對(duì)重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的原則，主要針對(duì)燃、爆、危房進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，另對(duì)毒氣泄漏、機(jī)械傷害、粉塵危害、噪聲與振動(dòng)危害等已考慮了模型的拓延與擴(kuò)展，以適應(yīng)不同企業(yè)的不同隱患（危險(xiǎn)源）因素。對(duì)于一個(gè)具體企業(yè)，需辨識(shí)其主要的隱患點(diǎn)或主要的危險(xiǎn)源單元。如：易燃、易爆物質(zhì)，應(yīng)詳細(xì)說明其物質(zhì)構(gòu)成和數(shù)量，以及閃點(diǎn)、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數(shù)。危房應(yīng)詳細(xì)說明其建筑結(jié)構(gòu)、歷史檔案、危險(xiǎn)癥狀、加固維修等有關(guān)數(shù)據(jù)。
2）隱患（危險(xiǎn)源）的監(jiān)控圖 廠區(qū)平面布置電子地圖（或廠區(qū)模擬地圖）顯示，各隱患單元（或危險(xiǎn)源單元）應(yīng)顯示其名稱、數(shù)量、工作或貯存方式、危險(xiǎn)程度、是否有安全措施及其落實(shí)程度，管理責(zé)任人等。還應(yīng)顯示如事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生，可能造成的入員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失情況，正是本項(xiàng)實(shí)用性設(shè)計(jì)方案的核心。
3）針對(duì)性的安全技術(shù)措施及其落實(shí)情況 （1）針對(duì)燃、爆隱患，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況考慮在如下方面采取安全技術(shù)措施：①?gòu)S區(qū)布置與建筑；廠區(qū)布置的合理性；建筑結(jié)構(gòu)滿足防火防爆要求；安全出口、疏散通道等；②設(shè)備與裝置：易燃、易爆物質(zhì)的可靠密封；安全裝置按規(guī)定設(shè)置等瘤工藝過程：領(lǐng)配料、投出料的規(guī)程；有效控制超溫超壓等；④電氣安全：電源及配變電設(shè)備、電纜或線路、用電器以及防雷擊、防靜電措施；⑤消防設(shè)施：消防水源配置、消火拴、固定滅火系統(tǒng)及滅火器材等 （2）針對(duì)危險(xiǎn)建構(gòu)筑物也應(yīng)相應(yīng)考慮以下因素：①環(huán)境自然條件下的措施：如建筑年限、老化影響的相應(yīng)借施；大氣酸堿性等環(huán)境影響的相應(yīng)措施；地面沉降影響的相應(yīng)措施；凍融影響的相應(yīng)措施等。②生產(chǎn)過程影響下的措施：腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應(yīng)措施，高溫影響的相應(yīng)措施；振動(dòng)影響的相應(yīng)措施等。 4）事故苗頭、險(xiǎn)情分析與處理 具有重大隱患（危險(xiǎn)源）的企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地定期對(duì)自身的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析與總結(jié)，尤其是對(duì)已出現(xiàn)過的事故苗頭、災(zāi)害險(xiǎn)情及時(shí)記錄，用系統(tǒng)安全工程的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，這是隱患監(jiān)控的重要內(nèi)容。
4、應(yīng)急預(yù)定計(jì)劃方案
“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則。然而無(wú)論預(yù)防措施如何周密，事故和災(zāi)害總是難以根本杜絕，為了避免或減少事故和災(zāi)害所造成的損失，必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，只有認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的.各類準(zhǔn)備工作，才能把事故與災(zāi)害所造成的入員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失減少到最小程度。 迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。所謂迅速的反應(yīng)是指：迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢(shì)態(tài)；迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)急隊(duì)伍、輔助人員以及事故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員之間的聯(lián)絡(luò)；迅速啟動(dòng)各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動(dòng)應(yīng)急入員奔赴災(zāi)區(qū)；迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊(duì)伍各司其責(zé)；迅速通報(bào)災(zāi)情，通知鄰區(qū)做好各項(xiàng)必要準(zhǔn)備。正確的措施包括：保護(hù)或設(shè)置好避災(zāi)通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備，撤離災(zāi)區(qū)人員。無(wú)法設(shè)置安全通道時(shí)，應(yīng)開辟僻難所，并采取必喜的向救借施；力爭(zhēng)迅諫消滅災(zāi)害，并沖意采取隔離災(zāi)區(qū)的惜梳，轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近的易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品；撤離或保護(hù)好貴重設(shè)備，盡量減少損失；對(duì)災(zāi)區(qū)仔細(xì)檢查，防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。從容地應(yīng)付緊急情況，需要周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、敏捷的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急設(shè)施。
4．1制定應(yīng)急預(yù)案的主要原則
1）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害，如火災(zāi)、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。
2）應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充，應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ)，體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
3）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)入身安全、防止入員傷害為第一目的，同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù)，盡量減少災(zāi)害的損失程度。
4）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際，措施明確具體，具有很強(qiáng)的可操作性。
5）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂，以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。
4.2應(yīng)急預(yù)案的主裹內(nèi)容
1）指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成：建立堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急組織是落實(shí)應(yīng)急計(jì)劃的關(guān)鍵。健全的應(yīng)急組織應(yīng)包括處理緊急事故的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專業(yè)和自愿救護(hù)隊(duì)伍以及醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等其它必要的配合人員。如圖2所示。對(duì)具體企業(yè)而言，應(yīng)責(zé)任落實(shí)到人。
2）應(yīng)急裝備的設(shè)置：應(yīng)急裝備主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面： ①報(bào)警系統(tǒng)；主要有火災(zāi)報(bào)警裝置（火災(zāi)探測(cè)器、火災(zāi)控制器等），氣體和粉塵爆炸監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置（爆炸性氣體監(jiān)測(cè)裝置、報(bào)警斷電儀、遙測(cè)報(bào)警儀、爆炸性粉塵監(jiān)測(cè)裝置等）及毒氣泄漏報(bào)警儀等屆救護(hù)人員的裝備：主要有救護(hù)人員的頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、呼吸保護(hù)器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材：主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡(jiǎn)易滅火工具等。④救生器材：主要指自動(dòng)蘇生器、自救器等。⑤救災(zāi)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮到原有通信系統(tǒng)破壞時(shí)，采用的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工具。 制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)據(jù)企業(yè)情況，選配以上各種應(yīng)急裝備，加強(qiáng)裝備的選購(gòu)、設(shè)置、貯備的管理，使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡(jiǎn)單、不易破壞和標(biāo)志明顯的狀態(tài)。
3）事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生的應(yīng)急處置方案 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，制定、編制若干套應(yīng)急處置方案，從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，從最壞處設(shè)想。以火災(zāi)為例，應(yīng)急處置方案應(yīng)包含報(bào)警、調(diào)度力量（專業(yè)消防隊(duì)伍、企業(yè)消防組織）、火場(chǎng)偵察、滅火行動(dòng)、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內(nèi)容。
4）事故處理與恢復(fù)生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)包含事故或?yàn)?zāi)害的事后處理，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序等內(nèi)容，應(yīng)有如下幾項(xiàng)： ①加強(qiáng)法制教育和安全教育。②認(rèn)真查明事故、災(zāi)害的原因，依法嚴(yán)肅處理責(zé)任者。③分析存在隱患，采取整改措施，防止再次發(fā)生類似事故。④按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故、災(zāi)害及傷亡、損失報(bào)告。⑤設(shè)備維修；安全裝置、消防設(shè)施的檢查、維護(hù)等。
5、安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)
安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)是綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程方法對(duì)系統(tǒng)的安全進(jìn)行預(yù)測(cè)和度量，它既不同于安全生產(chǎn)競(jìng)賽評(píng)比，也不同于安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收，它既要考核企業(yè)安全管理的工作內(nèi)容，也須查驗(yàn)企業(yè)安全管理的實(shí)際效果。這種評(píng)價(jià)應(yīng)該是一個(gè)綜合性指標(biāo)，它從側(cè)面反映了企業(yè)綜合管理水平的高低。因此，安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)不是評(píng)價(jià)企業(yè)安全技術(shù)職能機(jī)構(gòu)或者單一的安全管理工作，而是對(duì)企業(yè)安全工作進(jìn)行全過程、全員、全面的評(píng)價(jià)。
在國(guó)內(nèi)，安全管理評(píng)價(jià)或企業(yè)系統(tǒng)安全分析越來(lái)越受到有關(guān)部門的重視。筆者對(duì)國(guó)內(nèi)機(jī)械、化工、建筑、紡織、輕工等各具行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)安全管理及其績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了歸納和綜合，充分意識(shí)到這是工業(yè)安全工作的一次重大改革，不僅是認(rèn)識(shí)上、方法上的改革，而且是管理模式上的改革。改傳統(tǒng)管理為現(xiàn)代科學(xué)管理，改事故處理為事故預(yù)測(cè)、預(yù)防，改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過程的系統(tǒng)管理。隨著我國(guó)改革和建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)安全管理工作也必將跨L一個(gè)新臺(tái)階，企業(yè)安全管理評(píng)價(jià)的理論和實(shí)踐也必將結(jié)出豐碩的成果。 眾所周知，不同的隱患或危險(xiǎn)源具備不同的事故發(fā)生概率，然而，事故實(shí)際發(fā)生的概率與安全管理的績(jī)效有著密切的聯(lián)系，企業(yè)安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)綜合性的表達(dá)。本項(xiàng)研究對(duì)企業(yè)通常性的安全工作（如企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)與考核、安全規(guī)章制度、安全技措計(jì)劃等等）和針對(duì)具體重大隱患點(diǎn)或危險(xiǎn)源單元所采取的各項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行綜合歸納，研究設(shè)汁企業(yè)安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)的綜合性模型。 本項(xiàng)研究應(yīng)用了系統(tǒng)論、控制論、運(yùn)籌學(xué)、決策學(xué)的理論，在方法論上綜合了社會(huì)環(huán)境，人文因素對(duì)工程客體變異過程的影響，特別是把人對(duì)各類危險(xiǎn)因素所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)、危害程度的控制作用納入綜合評(píng)價(jià)。
同時(shí)在管理科學(xué)的實(shí)用領(lǐng)域?qū)⒅卮笫鹿孰[患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)模型編成應(yīng)用性電腦監(jiān)控軟件，必將對(duì)企業(yè)安全管理的文檔、信息收集，數(shù)據(jù)處理、自動(dòng)警示、動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測(cè)、預(yù)防起到技術(shù)推動(dòng)作用，此研究將計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)應(yīng)用于安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)，是安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)創(chuàng)造性勞動(dòng)，進(jìn)入了國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域的最新層次。
6、結(jié)束語(yǔ)
本項(xiàng)實(shí)用性研究是將高新技術(shù)手段應(yīng)用于安全生產(chǎn)管理工作——重大事故隱患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)定計(jì)劃方案、安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的一項(xiàng)有益的探索與嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，并在實(shí)踐中不斷加以修訂與充實(shí)，在跨世紀(jì)的進(jìn)程中，爭(zhēng)取為我國(guó)的勞動(dòng)安全工作作出有益的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
�。�1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；
�。�2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；
（3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；
（4）事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；
�。�5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施；
（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；
�。�7）事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；
�。�8）相關(guān)的'保障措施；
�。�9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；
�。�10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，為了保護(hù)施工人員的身體健康和生命安全，盡可能減少或降低生產(chǎn)安全事故和各類突發(fā)事件給工程造成的損失和影響，特制訂本工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。
成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮小組。
組成成員：執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
一、應(yīng)急救援指揮小組工作職責(zé)
1、接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)事故救援，搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。
3、迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，對(duì)有可能進(jìn)一步擴(kuò)大的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉，在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖的前提下清除危險(xiǎn)。
4、接待并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故的初步調(diào)查，組織接待并籍慰事故人員家屬和社會(huì)關(guān)注方。
5、組織、調(diào)動(dòng)各方面的資源進(jìn)行事故人員的救治和事故現(xiàn)場(chǎng)的整頓和整改。
6、配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查、分析和處理工作。
二、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確
1、項(xiàng)目部設(shè)專項(xiàng)急救援經(jīng)費(fèi)保障、搶險(xiǎn)救護(hù)人員、應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
2、項(xiàng)目應(yīng)急救援人員疏散措施：產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和員工宿舍救援車輛通行、人員行走通道和疏散路線，要求相應(yīng)的安全標(biāo)識(shí)和日常保護(hù)通暢的措施。
3、項(xiàng)目應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救措施，包括：針對(duì)不同上傷害采取的.現(xiàn)場(chǎng)急救措施；據(jù)可能的傷情認(rèn)定2個(gè)最快捷的相應(yīng)醫(yī)院，明確標(biāo)識(shí)相應(yīng)的路線。
4、項(xiàng)目應(yīng)急救援緊急處置措施：現(xiàn)場(chǎng)如有易燃易爆物品，要明確轉(zhuǎn)移場(chǎng)所及轉(zhuǎn)移路途中的安全保證措施。
5、應(yīng)急救援人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持《急救員》證上崗。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
�。ㄒ唬榱吮ＷC我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組，成員：分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長(zhǎng)、大組長(zhǎng)、值班長(zhǎng)、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。
事故報(bào)告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告，向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。
二、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的.擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告，必須按公司規(guī)定的時(shí)間（72小時(shí)內(nèi)）報(bào)告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報(bào)，切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：
1、灼傷；
2、高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；
3、觸電：包括雷擊傷害；
5、物體打擊：指落物等碰傷傷害；
6、火災(zāi)爆炸；
7、中毒、中暑；
8、車輛傷害；
9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則
1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。
3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識(shí)、防止失效，檢查要有檢查記錄。
九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報(bào)告。
2、接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路，設(shè)置警戒線，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散無(wú)關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。
5、必要時(shí)可截?cái)嚯娫�、可燃�(xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名（事故生產(chǎn)單位車間主任），負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
十、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則
1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。
十一、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)
2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
�。ǘ┤媛鋵�(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求，特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案，具體措施如下：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人
組織領(lǐng)導(dǎo)：組長(zhǎng)：作業(yè)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：副作業(yè)長(zhǎng)
成員：職能人員、各班長(zhǎng)
責(zé)任單位：檢修一區(qū)
責(zé)任人、指揮：作業(yè)長(zhǎng)
報(bào)告：當(dāng)班值班、檢修人員
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案（措施）：
發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度，逐級(jí)上報(bào)�；鹁馂�(zāi)撥打119請(qǐng)求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，但不管是哪類事故，搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。
發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向礦調(diào)度匯報(bào)，礦調(diào)度逐級(jí)向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請(qǐng)求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí)，人要遠(yuǎn)離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長(zhǎng)、礦調(diào)度，逐級(jí)上報(bào)后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴(yán)重，要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持**或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻�、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。
若發(fā)生泄露中毒事故，救援人員在救援時(shí)要先關(guān)閉氣源，在實(shí)施搶救時(shí)，必須戴好防毒面具，迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救，救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離，更換人員。待救護(hù)人員到達(dá)后送醫(yī)院搶救。
發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報(bào)告，同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，處理事故時(shí)，要有專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度，防止打亂仗，冒險(xiǎn)作業(yè)。
發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。
發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，待事故調(diào)查分析。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
�。ㄈ┮�、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
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