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風(fēng)景區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的風(fēng)景區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
風(fēng)景區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1編制目的
為做好白云山景區(qū)的防臺(tái)風(fēng)防暴雨、洪澇、山洪等災(zāi)害事件的防范與處置工作，在現(xiàn)有設(shè)施條件下，保證防汛搶險(xiǎn)抗洪救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障景區(qū)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和省、市防汛搶險(xiǎn)工作意見(jiàn)要求，結(jié)合景區(qū)防汛工作的實(shí)際，編制本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于白云山九龍洞景區(qū)因自然因素導(dǎo)致的洪水、暴雨洪澇等災(zāi)害事件的防御和處置。
1.4 工作原則
1.4.1本預(yù)案堅(jiān)持貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職；充分動(dòng)員和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，切實(shí)搞好防汛工作。
1.4.2堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則。應(yīng)急管制和救援工作要始終把保障游客人員的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，確保不發(fā)生人員傷亡。
1.4.3落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，做好汛情預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的安全防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急能力。
1.4.4相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)。各中心、班組人員相互配合，保證事故的信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置，在第一時(shí)間啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
1.4.5依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
2.組織體系與職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┌自粕骄皡^(qū)防臺(tái)風(fēng)防汛搶險(xiǎn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在管委會(huì)景區(qū)管理處，辦公室主任由張智發(fā)兼任，辦公室副主任由梁仙寶兼任，工作人員袁巖樹(shù)、陳曉光、李杰、陳海珊、陳剛、李碩豐、吳艷芳。聯(lián)系電話(huà)：XX。
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略
2.2防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急組織體系
防汛搶險(xiǎn)指揮部下設(shè)五個(gè)組（搶險(xiǎn)組分兩隊(duì)），分別負(fù)責(zé)景區(qū)巡查、搶險(xiǎn)救援、物資調(diào)運(yùn)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、交通管制及宣傳報(bào)道、善后處理等工作。
2.2.1景區(qū)巡查組
隊(duì)長(zhǎng)：
副隊(duì)長(zhǎng)：
成 員：
職責(zé)：汛期期間的巡查、安全隱患的報(bào)告，因暴雨景區(qū)封閉期間的執(zhí)行，指揮部安排的應(yīng)急救援任務(wù)。
2.2.2搶險(xiǎn)救援組
分設(shè)二小隊(duì)
第一分隊(duì):
隊(duì) 長(zhǎng)：
副隊(duì)長(zhǎng)：
成 員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)九龍洞（包括）至咸福服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和指揮部安排的應(yīng)急救援任務(wù)。
第二分隊(duì)：
隊(duì) 長(zhǎng)：
副隊(duì)長(zhǎng)：
成 員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)九龍洞至南溪服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和指揮部安排的應(yīng)急救援任務(wù)。
2.2.3物資、醫(yī)療保障組
隊(duì) 長(zhǎng)：
副隊(duì)長(zhǎng)：
成 員：
職責(zé)：根據(jù)指揮部安排負(fù)責(zé)物資的籌備及運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)國(guó)有財(cái)產(chǎn)和重要設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)一線(xiàn)人員及遇險(xiǎn)群眾的生活保障和應(yīng)急增援工作。
2.2.4治安交通管制組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)觀光車(chē)道巡查和門(mén)禁實(shí)行交通管制，負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)周?chē)鋰?yán)，社會(huì)治安及重要部位的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會(huì)秩序的不法行為。
2.2.5汛后工作處置組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
職責(zé)：全面負(fù)責(zé)景區(qū)防汛搶險(xiǎn)的新聞報(bào)道工作，與各相關(guān)單位做好配合工作，負(fù)責(zé)災(zāi)情評(píng)估和信息報(bào)告，對(duì)部門(mén)提出受毀受損設(shè)施設(shè)備修復(fù)方案組織和督促落實(shí)，善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
南溪村、咸福村、蟾溪村等也要建立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，以便上下對(duì)接、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面做好本轄區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)工作。
3. 預(yù)防與預(yù)警
3.1 預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1預(yù)警接收與發(fā)布：接到福安市人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)布的預(yù)警信息或巡查組報(bào)告后，景區(qū)指揮部根據(jù)預(yù)警信息情況并按照領(lǐng)導(dǎo)要求，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息�？梢圆扇【皡^(qū)辦公室電子政務(wù)平臺(tái)、信息中心平臺(tái)、景區(qū)值班室電話(huà)、手機(jī)短信、微信、電子郵件、公文紙等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。各部門(mén)收到預(yù)警信息后，要抓緊通報(bào)各班組、個(gè)人。
3.1.2當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情、洪澇災(zāi)害時(shí)，應(yīng)在10分鐘內(nèi)把險(xiǎn)情地段、險(xiǎn)情的具體情況及洪澇災(zāi)害情況向防汛值班室通報(bào)。值班電話(huà)XX。
3.2暴雨預(yù)警級(jí)別劃分
套用市防汛指揮部確立的暴雨預(yù)警劃分標(biāo)準(zhǔn)，將暴雨預(yù)警等級(jí)劃分為四個(gè)等級(jí)，從重至輕分別用紅、橙、黃、藍(lán)色表示。
紅色：24小時(shí)內(nèi)降雨量在250mm以上且降雨可能持續(xù)，屆時(shí)發(fā)布紅色預(yù)警信息。
橙色：24小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100～250毫米，且降雨可能持續(xù)，屆時(shí)發(fā)布橙色預(yù)警信息。
黃色：24小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50～100毫米，且降雨可能持續(xù)，屆時(shí)發(fā)布黃色預(yù)警信息。
藍(lán)色：24小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)25～50毫米，且降雨可能持續(xù)，屆時(shí)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息。
3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.3.1預(yù)防預(yù)警：當(dāng)發(fā)布暴雨橙色以上預(yù)警信息后，景區(qū)指揮部應(yīng)立即調(diào)度各中心防汛責(zé)任人，掌握本區(qū)域內(nèi)的情況，在可能出現(xiàn)災(zāi)情的險(xiǎn)工險(xiǎn)段處，儲(chǔ)備物資以備急需，并啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3.3.2景區(qū)預(yù)警行動(dòng)：當(dāng)發(fā)布暴雨橙色以上預(yù)警信息后，巡查組必須對(duì)景區(qū)內(nèi)游客等人員勸離出景區(qū)，安排專(zhuān)人嚴(yán)防死守兩洞入口；出現(xiàn)意外險(xiǎn)情立即向景區(qū)防汛值班室報(bào)告，并根據(jù)情況的`變化隨時(shí)通報(bào)信息。
3.3.3山洪災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)：當(dāng)發(fā)布暴雨橙色以上預(yù)警信息后，通知景區(qū)內(nèi)各村莊，必要時(shí)撤離人員，對(duì)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行檢查，并啟動(dòng)單項(xiàng)預(yù)案。
3.4 主要防御方案
3.4.1九龍洞水位過(guò)壩防御方案：當(dāng)河道水庫(kù)在正常水經(jīng)過(guò)時(shí)，在確保大壩河堤安全前提下，充分利用預(yù)留的庫(kù)容和預(yù)泄能力，科學(xué)控制下泄流量，合理泄洪，當(dāng)遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，九龍洞水電站管理單位應(yīng)立即做出如下反應(yīng)：
3.4.1.1立即向景區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)洪水災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害等，并進(jìn)行緊急處置。密切監(jiān)視洪水災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布洪水預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)等。
3.4.1.2盡快將洪水災(zāi)情通報(bào)景區(qū)各村和景區(qū)防汛指揮部，各單位應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
3.4.1.3開(kāi)啟一切通信設(shè)備，千方百計(jì)保持與險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生地和各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)及防汛責(zé)任單位的通信聯(lián)系暢通，及時(shí)下達(dá)有關(guān)人力、物力及洪水調(diào)度命令。
3.4.1.4立即組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行搶險(xiǎn)，進(jìn)一步搜集更為詳盡的災(zāi)情、險(xiǎn)情情況并及時(shí)向景區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.4.2山洪災(zāi)害防御方案：當(dāng)24小時(shí)降雨達(dá)到100mm以上且可能持續(xù)時(shí)可能發(fā)生山洪災(zāi)害。白云山景區(qū)售票處停止售票，實(shí)行交通管制，關(guān)閉景區(qū)入口和觀光車(chē)道，滯留景區(qū)內(nèi)的人員應(yīng)撤離至安全地帶，景區(qū)車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)安排車(chē)輛將景區(qū)內(nèi)游人、群眾等人員運(yùn)出景區(qū)。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
按險(xiǎn)情嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)劃分為三級(jí)。進(jìn)入汛期，防指成員須實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序。各組應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4.2應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)與行動(dòng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一為Ⅰ級(jí)響應(yīng)
4.2.1.1發(fā)布暴雨紅色預(yù)警；
4.2.1.2發(fā)生特大洪水、山洪；
4.2.1.3水庫(kù)垮壩、河堤決口；
4.1.2.4景區(qū)內(nèi)村莊受淹。
4.2.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)險(xiǎn)情時(shí)，景區(qū)指揮部組長(zhǎng)主持全面會(huì)商，五個(gè)小組按照職責(zé)，全力以赴高效開(kāi)展工作，各相關(guān)單位部門(mén)參加，防汛值班室、監(jiān)控中心密切監(jiān)視汛情、雨情的變化，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，應(yīng)在確保人身安全的前提下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，要把人民生命安全放在首要位置，把災(zāi)害損失降到最低限度，須請(qǐng)求福安市防指支援時(shí)，由景區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)進(jìn)行決策上報(bào)。派出所、安保部負(fù)責(zé)實(shí)行景區(qū)全封閉管制，非應(yīng)急救援需要禁止任何車(chē)輛、人員進(jìn)入景區(qū)，蟾溪村村民需要進(jìn)入景區(qū)的應(yīng)登記報(bào)備，非應(yīng)急需要，停止一切室外活動(dòng)。
4.2.3出現(xiàn)下列情況之一為Ⅱ級(jí)響應(yīng)
4.2.3.1發(fā)布暴雨橙色預(yù)警；
4.2.3.2發(fā)生大洪水、山洪；
4.2.3.3水壩、堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情；
4.2.3.4部分低洼村莊被淹。
4.2.4 發(fā)生Ⅱ級(jí)響應(yīng)險(xiǎn)情時(shí)，
4.2.4.1指揮部做好應(yīng)急準(zhǔn)備，應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命，應(yīng)急車(chē)輛、設(shè)備、物資、食品準(zhǔn)備到位。
4.2.4.2各中心、班組按照職責(zé)做好搶險(xiǎn)救援應(yīng)急準(zhǔn)備；
4.2.4.3景區(qū)實(shí)行封閉管制，派出所、安保部門(mén)負(fù)責(zé)所有出入口，禁止外部人員進(jìn)入，禁止當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)入游步道和河道等危險(xiǎn)地帶，未經(jīng)批準(zhǔn)禁止車(chē)輛進(jìn)入觀光車(chē)道；
4.2.4.4監(jiān)控室密切關(guān)注水庫(kù)預(yù)警，加強(qiáng)可能引發(fā)山洪、地質(zhì)災(zāi)害部位的監(jiān)控。
4.2.4.5景區(qū)內(nèi)巡查人員和有關(guān)工作人員注意安全，密切觀察掌握危險(xiǎn)地帶的情況，并根據(jù)需要分別駐守在指定且有安全保障的場(chǎng)所。
4.2.5發(fā)生下列情況之一為Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.2.5.1發(fā)布暴雨黃色或藍(lán)色預(yù)警；
4.2.5.2發(fā)生較大洪水、山洪；
4.2.5.3水位持續(xù)過(guò)壩0.2米且過(guò)壩4天以上；
4.2.5.4部分區(qū)域被淹。
4.2.5.5山體正出現(xiàn)滑坡、塌方。
4.2.6Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)：
4.2.6.1指揮部開(kāi)展工作，發(fā)出預(yù)警通知，并報(bào)市防指和相關(guān)單位，各中心、班組按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并按照職責(zé)做好防范準(zhǔn)備工作；應(yīng)急車(chē)輛、設(shè)備、物資準(zhǔn)備到位。
4.2.6.2接到預(yù)警3小時(shí)內(nèi)，宣傳營(yíng)銷(xiāo)中心對(duì)外發(fā)布汛情，停止游客進(jìn)入；規(guī)劃建設(shè)中心停止工程建設(shè)，設(shè)置工地和險(xiǎn)情部位警示牌；客服管理中心及巡查組做好游客撤離動(dòng)員工作；客服管理中心停止售票，在主要出入口、高速互通口設(shè)置汛情警示牌。
4.2.6.3采取積極的應(yīng)對(duì)措施，按照職責(zé)分工開(kāi)展巡查工作，確保接到預(yù)警3小時(shí)內(nèi)所有游客撤離景區(qū)，切斷危險(xiǎn)電源，加固高架設(shè)施，轉(zhuǎn)移可能受災(zāi)設(shè)備物資等。
4.2.6.4驗(yàn)票組加強(qiáng)出入口值守，保安加強(qiáng)門(mén)禁管制，禁止游客進(jìn)入景區(qū)。巡查組負(fù)責(zé)撤離景區(qū)內(nèi)所有人員�？头芾碇行�、規(guī)劃建設(shè)中心負(fù)責(zé)重要設(shè)備移動(dòng)到位、危險(xiǎn)物清理或加固到位。
4.2.6.5派出所、安保部負(fù)責(zé)對(duì)景點(diǎn)出入口和重要部位、區(qū)域進(jìn)行管制；
4.2.6.6監(jiān)控室加強(qiáng)水庫(kù)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)控和各監(jiān)控點(diǎn)的巡視。
4.3應(yīng)急響應(yīng)的組織工作
4.3.1信息報(bào)送處理：汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛信息，實(shí)行分級(jí)上報(bào)，所在單位要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，準(zhǔn)確報(bào)清楚時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害現(xiàn)狀；需要請(qǐng)求支援的，要說(shuō)明請(qǐng)求事項(xiàng)；不得瞞報(bào)、誤報(bào)。
4.3.2防汛指揮部：出現(xiàn)災(zāi)情后防汛指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在采取緊急措施的同時(shí)，向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)收集掌握有關(guān)信息，判斷事件的性質(zhì)和危害程度，并上報(bào)事態(tài)發(fā)展變化情況。事發(fā)地指揮人員應(yīng)迅速上崗到位預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)，按照職責(zé)分工迅速采取處置措施、控制事態(tài)的發(fā)展。
4.3.3搶險(xiǎn)與救災(zāi)
4.3.3.1發(fā)生重大險(xiǎn)情后，景區(qū)防汛搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，利用好人防、技防措施，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
4.3.3.2景區(qū)防汛搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)根據(jù)事件的具體情況按照預(yù)案立即提出處置措施，供領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)防指機(jī)構(gòu)決策。
4.3.3.3景區(qū)防汛搶險(xiǎn)指揮部調(diào)集本部門(mén)的資源和力量，提供技術(shù)支持，并迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置與救援工作。
4.3.4注意事項(xiàng)與醫(yī)療救護(hù)
4.3.4.1景區(qū)防汛搶險(xiǎn)指揮部機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。
4.3.4.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛指揮部視情況做出決定，搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施以保證自身的安全。參加一線(xiàn)抗洪的人員必須身穿救生衣。
4.3.4.3對(duì)轉(zhuǎn)移的游客，由景區(qū)防汛搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)牽頭做好游客避險(xiǎn)安全疏散等保障工作。對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)卣峁┚o急避難所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證其基本的生活。
4.3.4.4景區(qū)醫(yī)療室落實(shí)各項(xiàng)防病措施，對(duì)受傷人員緊急救護(hù)。
4.3.5社會(huì)動(dòng)員與參與
必要時(shí)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參加抗洪搶險(xiǎn)工作，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
4.4應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)暴雨預(yù)警結(jié)束后，防汛搶險(xiǎn)指揮部可視情況公布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。征用的物資、裝備、工具、車(chē)輛等24小時(shí)內(nèi)歸還，無(wú)法歸還的應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
5.應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
救援現(xiàn)場(chǎng)及其它場(chǎng)所應(yīng)配備通信工具，主要有對(duì)講機(jī)和個(gè)人移動(dòng)手機(jī)兩種，必要時(shí)協(xié)調(diào)通信部門(mén)提供其它聯(lián)系方式，景區(qū)防指協(xié)調(diào)氣象局及時(shí)提供雨情，做到信息共享。
5.2搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛運(yùn)輸保障
指揮部下設(shè)物質(zhì)、醫(yī)療保障組按照分工，在汛前應(yīng)備足各類(lèi)救援裝備物資，明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍的人數(shù)及構(gòu)成，并明確責(zé)任，制定搶險(xiǎn)救援物質(zhì)配備方案。汛前應(yīng)配足應(yīng)急運(yùn)輸力量，必須做到人、車(chē)隨時(shí)都能出動(dòng)，掌握交通運(yùn)輸工具情況，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。
5.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
指揮部成立突發(fā)事件應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)用財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，根據(jù)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援需要，統(tǒng)籌安排旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金和應(yīng)急培訓(xùn)、演練所需經(jīng)費(fèi)，納入景區(qū)本年度財(cái)政預(yù)算。
6.善后工作
6.1災(zāi)后救助
災(zāi)情發(fā)生后，白云山防汛指揮部迅速組織各方面力量積極開(kāi)展救災(zāi)工作，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、水毀修復(fù)、重建景區(qū)等善后工作，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。景區(qū)城管、派出所、各中心，按照各自的工作職責(zé)開(kāi)展工作，確保救助工作順利開(kāi)展。
6.2防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
針對(duì)防汛搶險(xiǎn)物資物料的消耗情況，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
對(duì)因洪水造成的水毀工程及毀壞的交通、電力、通信、水文等設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
6.4災(zāi)后重建
當(dāng)發(fā)生災(zāi)情后，各相關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許的情況下可按高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.5防汛評(píng)價(jià)
白云山景區(qū)防汛搶險(xiǎn)指揮部每年對(duì)防汛工作進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，進(jìn)一步做好防汛工作。
6.6獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人由景區(qū)防汛指揮部給予表彰。對(duì)在防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.附則
7.1預(yù)案修訂、解釋
預(yù)案每?jī)赡晷抻喴淮危⒁暻樽龀鱿鄳?yīng)修改。本預(yù)案由白云山景區(qū)防汛搶險(xiǎn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7.2有關(guān)名詞解釋
(1)較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10—20年一遇的洪水。
(2)大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20—50年一遇的洪水。
(3)特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
(4)暴雨：24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到50—100毫米。
(5)大暴雨：24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到100—250毫米。
(6)特大暴雨：24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到250毫米以上。
(7)預(yù)警級(jí)別分為4級(jí)，特別嚴(yán)重的是Ⅰ級(jí)，嚴(yán)重的是Ⅱ級(jí)，較重的是Ⅲ級(jí)，一般的是Ⅳ級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
7.3白云山景區(qū)防汛物資清單
略
7.4白云山景區(qū)九龍洞園區(qū)概況
福安白云山風(fēng)景名勝區(qū)位于福建省福安市西北部，地理坐標(biāo)：東經(jīng)119°22′57″至119°31′52″，北緯27°05′34″至27°13′27″之間。距福安城區(qū)43公里，九龍洞園區(qū)是白云山景區(qū)五大園區(qū)之一，現(xiàn)有干部、職工約八十人左右，屬事業(yè)編處級(jí)單位，景區(qū)內(nèi)有蟾溪村，北門(mén)服務(wù)區(qū)南溪村，南門(mén)服務(wù)區(qū)咸福村，景區(qū)資源主要以石臼為主，植被分布較為茂密，水資源流經(jīng)九龍洞景區(qū)的蟾溪，全流域面積達(dá)42平方公里，年徑流量10870萬(wàn)立方米。流經(jīng)福安白云山風(fēng)景名勝區(qū)長(zhǎng)約6.7公里。九龍洞園區(qū)海拔約770米，危險(xiǎn)源有咸福崗?fù)と肟谔幱幸婚g觀光車(chē)輛加油點(diǎn)、景區(qū)茂密的森林、山體易落石。
7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
風(fēng)景區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)市氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，7月26-28日我市特別是安化、桃江等地將迎來(lái)一次強(qiáng)降雨過(guò)程，累計(jì)雨量將達(dá)160-220毫米，部分地區(qū)可達(dá)到300毫米以上。當(dāng)前我市正面臨防汛和防范地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的最關(guān)鍵時(shí)期，根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示批示精神，為做好全市景區(qū)景點(diǎn)防汛備汛和安全工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，請(qǐng)你們結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極做好防御應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作�，F(xiàn)制定如下應(yīng)急預(yù)案：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任。
各區(qū)縣（市）旅游行政主管部門(mén)和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位，立足于抓早抓實(shí)抓好，加強(qiáng)對(duì)防汛備汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)傳達(dá)和部署落實(shí)有關(guān)文件精神，逐項(xiàng)落實(shí)好各項(xiàng)防汛指令要求。要嚴(yán)格落實(shí)景區(qū)景點(diǎn)防汛備汛和安全工作屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，切實(shí)把各項(xiàng)防御工作做在前面，風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在前期。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)。
積極開(kāi)展形式多樣的防汛備汛安全宣傳活動(dòng)，要充分發(fā)揮各類(lèi)宣傳平臺(tái)媒介的作用，指導(dǎo)各新聞媒體和融媒體中心迅速啟動(dòng)新聞宣傳應(yīng)急機(jī)制，要通過(guò)媒體推送、電視臺(tái)輪番滾動(dòng)播報(bào)相關(guān)信息、“村村響”等多種形式把防汛指令和避災(zāi)避險(xiǎn)訊息傳達(dá)到廣大人民群眾，提高相關(guān)崗位人員防御知識(shí)和應(yīng)急能力。
三、加強(qiáng)隱患排查，抓牢風(fēng)險(xiǎn)管控。
要進(jìn)一步做好對(duì)景區(qū)景點(diǎn)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）及自駕游、旅游包車(chē)、游船等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位及薄弱環(huán)節(jié)的隱患排查力度，特別是人流量較大的A級(jí)景區(qū)，如云臺(tái)山、茶香花海、桃花江竹海、安寧竹谷、羅溪瀑布等，突出抓好山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防范處置和隱患排查工作。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的`各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，要明確整改措施和整改任務(wù)要求，并限期整改到位。對(duì)存在重大安全隱患的景區(qū)景點(diǎn)及時(shí)關(guān)閉停業(yè)，各旅行社本輪強(qiáng)降雨結(jié)束前暫停對(duì)相關(guān)地區(qū)的旅游組團(tuán)和旅游包車(chē)業(yè)務(wù)。
四、加強(qiáng)應(yīng)急處置，完善預(yù)案措施。
各區(qū)縣（市）旅游行政主管部門(mén)要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)巡查督促，強(qiáng)化企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和搶險(xiǎn)自救能力。各旅游景區(qū)景點(diǎn)要確保緊急疏散機(jī)制措施完備，通道暢通，安全值守人員到位，落實(shí)好中央和省、市關(guān)于防汛、防疫等各項(xiàng)工作要求，嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)事故特別是游客和相關(guān)人員安全責(zé)任事故。
五、加強(qiáng)值班值守，暢通信息渠道。
各有關(guān)單位要密切關(guān)注天氣情況，恢復(fù)應(yīng)急值班，確保落到實(shí)處，做到值班值守人員保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。主要負(fù)責(zé)同志要親自調(diào)度部署，分管負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人要堅(jiān)持全天候巡查值守，責(zé)任到崗、責(zé)任到人。要做好汛情災(zāi)情的研判和傳遞工作，確保信息渠道暢通，值班值守期間發(fā)生重大突發(fā)事件的，要按照防汛預(yù)案制度要求，第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并抄報(bào)市局。我局將成立三個(gè)督查組，分別由局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)張金龍帶隊(duì)到沅江市、南縣、大通湖區(qū),副局長(zhǎng)羅衛(wèi)榮帶隊(duì)到桃江縣、安化縣,局黨組成員、副局長(zhǎng)陳臘春帶隊(duì)到赫山區(qū)、資陽(yáng)區(qū)、高新區(qū)、東部新區(qū)的相關(guān)景區(qū)景點(diǎn)和旅游機(jī)構(gòu)，進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo)。
風(fēng)景區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案3
一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅(jiān)持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
�。ㄒ唬╅_(kāi)展危房普查登記
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅(jiān)決封閉，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ǘ┍３中购闇锨䲡惩�
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專(zhuān)人進(jìn)行管理，對(duì)淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無(wú)阻。
（三）做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì)，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問(wèn)題。
�。ㄋ模└愫贸菂^(qū)排水管道清淤
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢(shì)低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問(wèn)題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，敦促城建部門(mén)盡快實(shí)施清淤。
（五）組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì)，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，登記造冊(cè)，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
�。┳龊梅姥次镔Y準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬(wàn)元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備，編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬(wàn)條，鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專(zhuān)人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)王艷麗任指揮長(zhǎng)，黨委書(shū)記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書(shū)記、行政村支部書(shū)記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的`高度，充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí)，對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
風(fēng)景區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
在水災(zāi)害形成前，通過(guò)嚴(yán)密的組織和防范措施，盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度避免和減少景區(qū)人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹颇康暮鸵罁�(jù)
為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災(zāi)，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)精神，制定本預(yù)案。
二、組織指揮體系和職責(zé)
�。ㄒ唬┚皡^(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
由于景區(qū)采取“景鎮(zhèn)合一”的原則，因此景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由龍門(mén)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)兼景區(qū)管理局局長(zhǎng)馬駿任組長(zhǎng)，武裝部部長(zhǎng)任江任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國(guó)土、農(nóng)技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由分管?chē)?guó)土（防汛、地災(zāi)）副鎮(zhèn)長(zhǎng)韓先剛兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
（二）汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)
�。薄⑥k公室負(fù)責(zé)汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)傳達(dá)由防汛、氣象等部門(mén)提供的天氣預(yù)報(bào)、洪水警報(bào)和上級(jí)有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件；督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報(bào)與發(fā)布，協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動(dòng)員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)組織基層民兵應(yīng)急分隊(duì)參與防汛搶險(xiǎn)工作。
3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，按照鎮(zhèn)政府或防汛指揮部的部署，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理；必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛優(yōu)先通行；及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件，并予以堅(jiān)決打擊。
4、民政所負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活，幫助災(zāi)區(qū)重建家園，歸口負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情，并及時(shí)與防汛指揮部聯(lián)絡(luò)。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一納入景區(qū)總體規(guī)劃。
6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)員負(fù)責(zé)管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災(zāi)后植被恢復(fù)等工作。
8、國(guó)土所負(fù)責(zé)景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，及時(shí)向景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況，及時(shí)設(shè)置塌方警示標(biāo)志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查，并將檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)上報(bào)景區(qū)防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好景區(qū)人員、動(dòng)物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護(hù)各項(xiàng)工作。
10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理，組織學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力，做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
�。�、汛情信息 辦公室應(yīng)及時(shí)接收縣氣象部門(mén)或上級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送景區(qū)。
�。病⒑闈碁�(zāi)害信息 主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時(shí)向景區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)。景區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
�。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
�。�、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警 根據(jù)縣氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨警報(bào)，及時(shí)向景區(qū)發(fā)布預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍。
２、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警 可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。密切聯(lián)系縣氣象、國(guó)土資源部門(mén)，相互配合，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
（一）汛情分級(jí)
�。�、一般汛情 日降雨量50－100毫米[可能導(dǎo)致垮壩險(xiǎn)情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水，或其他可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況，作較大汛情處理。
２、較大汛情 日降雨量100-200毫米；過(guò)程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況，作重大汛情處理。
�。�、重大汛情 發(fā)布暴雨臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段；日降雨量200毫米以上；過(guò)程降雨量300毫米以上。
（二）防范措施
�。薄⒁话阊辞椤〔扇【版�(zhèn)合一的原則，接到上級(jí)汛情報(bào)告，及時(shí)向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班，并向各村（單位）防汛機(jī)構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報(bào)汛情信息，根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)防汛通知。
�。�、較大汛情 鎮(zhèn)黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)氣象信息；鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時(shí)向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)變化情況，遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào)；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮景區(qū)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。场⒅卮笱辞椤℃�(zhèn)黨政辦接到各級(jí)重大汛情報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)氣象信息；鎮(zhèn)防汛指揮部指揮長(zhǎng)上崗到位，時(shí)時(shí)跟蹤上級(jí)部門(mén)播報(bào)降雨量及未來(lái)天氣趨勢(shì)與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防御緊急通知；成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按本預(yù)案分組實(shí)施
�。ㄈ┕ぷ鲀�(nèi)容
１、組織指揮 景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，景區(qū)內(nèi)所轄各單位、部門(mén)認(rèn)真實(shí)施本預(yù)案。
�。�、信息發(fā)布 景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向景區(qū)發(fā)布上級(jí)相關(guān)部門(mén)發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報(bào)、臺(tái)風(fēng)消息與警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報(bào)。
�。场㈩A(yù)測(cè)預(yù)報(bào) 接收播報(bào)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍；接收播報(bào)縣國(guó)土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。
�。�、水利工程調(diào)度 強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，配合縣防汛指揮部對(duì)全縣水利工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。
�。�、物資、車(chē)輛調(diào)用 發(fā)生重大汛情時(shí)，景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在景區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車(chē)輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合。
�。�、人員物資撤離 景區(qū)內(nèi)各村要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
�。贰⑿畔⒉�(bào) 報(bào)道汛情、災(zāi)情必須及時(shí)、真實(shí)，綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道，按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。
�。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時(shí)，景區(qū)成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。�、決策指揮組 由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé)：發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令；決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案；決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍；負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)政府調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn)；決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。
�。病⒓夹g(shù)指導(dǎo)組 由鎮(zhèn)安辦、國(guó)土所有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總；負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度；根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。
�。�、紀(jì)檢督查組 由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記及聯(lián)系各村班子成員組成。主要職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府、防汛指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定，督促檢查各村各單位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗，全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況；查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。
４、抗洪搶險(xiǎn)組 由景區(qū)防汛辦、武裝部、民政所、派出所、財(cái)政所、國(guó)土所、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學(xué)校、村兩委等單位部門(mén)的有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)；搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛的調(diào)集；搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用；黨委、政府、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門(mén)的供電、通訊保障；搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。
�。�、綜合統(tǒng)計(jì)組 由景區(qū)防汛辦、民政所有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：掌握抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，綜合匯總情況，編寫(xiě)抗洪救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。
６、宣傳報(bào)道組 由景區(qū)防汛辦人員組成。主要職責(zé)：及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等播報(bào)任務(wù)；及時(shí)報(bào)道縣、鎮(zhèn)、防汛指揮部、村等組織抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)情況和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡；準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。
�。贰⒑笄诒Ｕ辖M 由景區(qū)防汛辦、民政所有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排；搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛具體安排；負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T(mén)，按照防汛的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。在緊急情況下，應(yīng)充分利用電話(huà)、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
�。ǘ⿷�(yīng)急支援與裝備保障
對(duì)易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿(mǎn)足搶險(xiǎn)急需。情況需要應(yīng)及時(shí)積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取支援。
�。ㄈ⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（縣組織建立的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
（四）供電保障
供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門(mén)工作，積極發(fā)動(dòng)本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí)，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車(chē)輛的'調(diào)配；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛的及時(shí)調(diào)配。
（六）醫(yī)療保障
衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
（七）治安保障
派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
�。ò耍┪镔Y保障
景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資；鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。
�。ň牛┵Y金保障
鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于遭受?chē)?yán)重水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助，并積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。
�。ㄊ┥鐣�(huì)動(dòng)員保障
防汛是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任；鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì)力量，做好防汛工作。
六、救災(zāi)
�。ㄒ唬┌l(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門(mén)和單位人員參加指揮部辦公室工作。
�。ǘ┚皡^(qū)防汛辦、民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級(jí)民政部門(mén)爭(zhēng)取生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
（三）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
（四）景區(qū)按屬地管理原則應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的`污染物進(jìn)行清除。
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