醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文
在我們的學習、工作或生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就不得不需要事先制定應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編幫大家整理的醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文1
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長: 劉長真
成員:全體領導干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由
中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應急救援機構(gòu)時,學校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內(nèi)容;加強對教師師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風險所在,重點防范,運用各種形式,加強對學生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應急醫(yī)療物資;教導處確保醫(yī)生值班。
7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼,所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然后通立即啟動應急預案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu),通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動。
(二)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護
組長:當天值班的領導干部
成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長,校長接到報警后,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現(xiàn)場,德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后,馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫(yī)負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院,工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡、教育
組 長: 賈傳海
副組長: 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后,辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的`混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長:孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據(jù)學生事故處理條例的有關條款規(guī)定,總務主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》!秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應當報告公安機關依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長:劉長真
成員:工會主席、上級指派的領導,事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范文2
一、總則
(一)編制目的
為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾的健康和生命安全。
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依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應對法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等,制定本預案。
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本預案適用于xx市轄區(qū)內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
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1、預防為主、常抓不懈的原則:提高各科室、各分院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則:實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件院長負責制,由院級領導小組統(tǒng)一領導和指揮,各科室、各分院按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
3、反應及時、措施果斷的原則:各科室、各分院應根據(jù)本應急預案要求,建立相應工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學、加強合作的原則:要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓工作,加強與市、區(qū)衛(wèi)生行政部門及兄弟單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通和合作。
二、應急處理組織及職責
發(fā)生突發(fā)事件后,根據(jù)事故類型和事故等級迅速成立應急處理領導小組。
組長:
副組長:
組員:
職責:
1、全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮;
2、接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,應立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實、確證,決定是否啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,并向市衛(wèi)生健康委等上級有關部門報告;
3、指導有關科室對突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取切實可行的處理措施;
4、統(tǒng)一調(diào)配醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械、交通工具、儲備物資及相關設施、設備;
5、負責公共衛(wèi)生事件應急處置的人員隊伍建設。
領導小組下設醫(yī)院應急處理辦公室
主任:
副主任:
成員:
職責:
1、組織開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置知識的培訓和應急演練;
2、負責公共衛(wèi)生事件所需物資、設備的儲備工作;
3、采取防范措施,及時發(fā)現(xiàn)、上報和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件;
4、負責公共衛(wèi)生事件應急處置的指揮和協(xié)調(diào)工作,督促落實領導小組的要求。
應急處理辦公室下設13個工作組
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組長:
副組長:
成員:
職責:
1、負責組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作;
2、組織開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作;
3、實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診;
4、對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。
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組長:
成員:
職責:
1、及時派出急救車輛和人員,快速達到事故現(xiàn)場;
2、對患者進行現(xiàn)場搶救,并按患者病情分別給予恰當處置;
3、將患者快速轉(zhuǎn)送到醫(yī)院,同時做好途中的醫(yī)療救治工作。
(三)急診搶救組
組長:
成員:
職責:
1、負責組織醫(yī)務人員對患者進行搶救;
2、登記患者信息、分流患者。
。ㄋ模┲匕Y救治組
組長:
成員:
職責:
1、負責對危重癥患者的進一步生命支持;
2、視患者病情,及時聯(lián)系會診、手術;
3、合理分配、使用重癥救治資源。
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組長:
成員:
職責:
1、負責對食物中毒患者的醫(yī)療救治。
2、合理分流安置食物中毒病人。
(六)化學藥物中毒醫(yī)療救治組組長:
成員:
職責:負責對化學藥物中毒患者的醫(yī)療救治。
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組長:
成員:
職責:
1、負責對傳染病患者的醫(yī)療救治;
2、對傳染病人進行隔離,防止傳染源的擴散和傳播;
3、及時上報疫情和傳染病患者的救治情況。
(八)重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療救治組組長:
成員:
職責:負責創(chuàng)傷患者經(jīng)初期處置后的醫(yī)療救治,及時制定治療方案,實施手術等治療措施。
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組長:
成員:
職責:
1、負責藥品、設備、血液制品等急救物品的應急儲備工作;
2、按照醫(yī)療救治需求,及時快速調(diào)劑急救物品。
。ㄊ┮咔楸O(jiān)控組
組長:
成員:
職責:
1、負責傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報工作,積極配合市、區(qū)疾控中心等部門做好全市流行病學調(diào)查工作;
2、對傳染病防治知識進行宣傳教育,提高群眾的自我保護能力。
。ㄊ唬┰簝(nèi)感染監(jiān)控組
組長:
成員:
職責:負責感染暴發(fā)事件的調(diào)查分析,提出控制措施。負責全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
。ㄊ┖笄谂c安全保障組
組長:
成員:
職責:
1、負責提供床褥、被服等后勤保障用品;保障應急救援所需的各種物資,并及時向現(xiàn)場調(diào)運;
2、保障患者和醫(yī)務人員的飲食供應;維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務人員和患者的人身安全。
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組長:
成員:
職責:
1、負責采集、整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援的相關資料、信息;
2、以減少恐慌、穩(wěn)定群眾情緒為目的,適時宣傳報道突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等相關情況;
3、宣傳醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置中涌現(xiàn)出的先進人
物和先進事跡。
三、監(jiān)測與報告
(一)監(jiān)測
各科室均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元,每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務,做好突發(fā)事件信息的日常收集、分析和報告工作。同時,與相關部門、單位建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報制度,及時溝通相關信息。
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發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件,日間立即報告應急辦公室主任、副主任;節(jié)假日和夜間立即報告應急辦主任/副主任或總值班(內(nèi)線xxxxxxxxx、外線xxxxxxxxx)。
被報告人要立即對報告的情況進行核查評估,內(nèi)容包括:事發(fā)地點、受傷人數(shù)、嚴重程度等。一經(jīng)查實,要立即向應急處理領導小組組長、副組長報告,并在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生健康委報告。
四、應急處理
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突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理領導小組對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,各類突發(fā)事件按其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素分為I級(院級重大事件)、II級(系統(tǒng)部門重大事件)、III級(科室內(nèi)部事件),并決定啟動何種突發(fā)事件應急預案。
(二)處理措施
1、應急預案啟動后,突發(fā)事件應急處理領導小組要緊急調(diào)集人員、物資、設施、設備等,果斷采取必要的預防控制措施,積極開展醫(yī)療救治工作。
2、開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對傳染病疑似病人及時排除或確診。
3、疫情流調(diào)組負責協(xié)助市、區(qū)疾控中心人員開展標本的采集、流行病學調(diào)查工作,做好傳染病患者的登記及報告。開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作。開展傳染病防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。
4、院內(nèi)感染監(jiān)控組負責做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、對消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,給予具體的技術指導,防止院內(nèi)交叉感染發(fā)生。
5、綜合醫(yī)療救治組負責對群體性不明原因疾病進行病例分析與總結(jié),加快病源查尋和病因診斷。
6、傳染病醫(yī)療救治組負責對新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。
7、急救物品保障組負責應急處理所需的`醫(yī)療救護設備、藥品的供應。
8、后勤保障組負責提供必備的物資,維持良好的醫(yī)療秩序。
五、法律責任
(一)未依照本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。
1、面對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
2、不聽指揮、貽誤救治時間的;
3、擅離職守或工作消極的;
4、違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;
5、拒絕接診患者的;
6、拒不服從突發(fā)事件應急處理領導小組調(diào)度的;
7、隨意評論或發(fā)布事件相關信息,泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。
六、附則
(一)各科室依據(jù)本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
(二)本預案自公布之日起施行。
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