極端天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2024-05-23 10:08:09 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

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極端天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為有效應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害，最大限度地避免或減輕極端天氣災(zāi)害造成影響，保障公共安全和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高公司綜合應(yīng)急能力，制定本預(yù)案。

　　1.2 工作原則

　　堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的原則；堅(jiān)持適度反應(yīng)，快速響應(yīng)的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的原則。

　　1.3 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南》、《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省防抗干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。 1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害以及因極端天氣災(zāi)害造成次生、衍生災(zāi)害。

　　本預(yù)案所稱(chēng)極端天氣是指暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧。

　　本預(yù)案與相關(guān)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。由極端天氣產(chǎn)生的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其它災(zāi)害的處置適應(yīng)于相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的處置。

　　1.5 分類(lèi)分級(jí)

　　參照《陜西省特別重大、重大、較大、一般突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，按照所造成的危害程度，極端天氣災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，即：特別重大（I級(jí)，用紅色表示）；重大，（Ⅱ級(jí)，用橙色表示）；較大（Ⅲ級(jí)，用黃色表示）；一般（Ⅳ級(jí)，用藍(lán)色表示）。（分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參考附件1）。

　　2、組織指揮體系

　　2.1：公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2.2：公司成立應(yīng)急救援小分隊(duì)

　　總指揮：

　　協(xié)調(diào)員：

　　下設(shè)三個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)：

　　第一隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　第二對(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　第三隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　2.3：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　◆ 全面負(fù)責(zé)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，研究決定有關(guān)重要事項(xiàng)；

　　◆ 組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判和評(píng)估；

　　◆ 決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急程序；

　　◆ 研究決定極端天氣災(zāi)害的處置方案和應(yīng)對(duì)措施；

　　◆ 擬定應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害行動(dòng)方案；

　　◆ 組織指揮各小分隊(duì)、搶險(xiǎn)搶救隊(duì)伍、各部門(mén)等各方面力量，開(kāi)展極端天氣災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故的蔓延和擴(kuò)大；

　　◆ 核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，隨時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；

　　◆ 決定社會(huì)救援資源的動(dòng)用或征用。

　　2.4 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的主要職責(zé)

　　◆ 負(fù)責(zé)召集各參與救援部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門(mén)的職責(zé)分工；

　　◆ 負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

　　2.5 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的職責(zé)

　　◆ 負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施的實(shí)施；

　　◆ 當(dāng)組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，代替行使組長(zhǎng)職責(zé)。

　　◆ 督促應(yīng)急小組成員制訂和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.6 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　◆ 聯(lián)系周邊應(yīng)急反應(yīng)快捷有效的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)，落實(shí)資源共享及報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

　　◆ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；

　　◆ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃；

　　◆ 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮提供科學(xué)的技術(shù)支持和合理建議；

　　◆ 負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的制訂和修正工作；

　　◆ 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本預(yù)案的實(shí)施和演練；

　　◆ 負(fù)責(zé)一線救援工作的具體實(shí)施；

　　◆ 負(fù)責(zé)一線應(yīng)急處置工作的實(shí)施。

　　2.7應(yīng)急救援小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)

　　◆ 負(fù)責(zé)一線救援具體工作的安排、監(jiān)督；對(duì)應(yīng)急救援負(fù)主要責(zé)任，按預(yù)案正確指揮其各小隊(duì)進(jìn)行救援，與領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，控制事態(tài)擴(kuò)大；

　　◆ 在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)原受事故影響區(qū)域的正常秩序。

　　2.8應(yīng)急救援協(xié)調(diào)員職責(zé)

　　◆ 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系；

　　◆ 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需人力、物資的供應(yīng)、協(xié)調(diào)；

　　◆ 密切配合總指揮的工作，高效、準(zhǔn)確的傳達(dá)救援實(shí)施命令，達(dá)到上下同心協(xié)力，在最短的時(shí)間內(nèi)完成救援任務(wù)。

　　2.9應(yīng)急救援小分隊(duì)職責(zé)

　　◆ 工作，實(shí)施一線應(yīng)急處置工作；

　　◆ 迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確評(píng)估事故規(guī)模，及時(shí)上報(bào)事故的基本情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；

　　◆ 組織一線員工實(shí)施救援方案，減少傷亡及財(cái)產(chǎn)損失；

　　◆ 搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；

　　◆ 組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；

　　◆ 保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。

　　2.10 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話

　　姓名

　　電話

　　姓名

　　電話

　　3、監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1 預(yù)警啟動(dòng)

　　預(yù)警啟動(dòng)階段的主要工作包括：

　　（1）嚴(yán)密關(guān)注和跟蹤氣象部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并迅速將預(yù)報(bào)警報(bào)發(fā)至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況轉(zhuǎn)入應(yīng)急小分隊(duì)，進(jìn)入應(yīng)急工作程序。

　　（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到預(yù)報(bào)警報(bào)后，對(duì)所分管領(lǐng)域、部門(mén)可能造成的危害做出預(yù)測(cè)與評(píng)估。

　�。�4）應(yīng)急小分隊(duì)召集重要部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，商討應(yīng)采取的行動(dòng)。

　�。�5）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員通知各自部門(mén)，加強(qiáng)值守和信息收集上報(bào)工作。

　�。�6）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員通知各自部門(mén)進(jìn)入戒備狀態(tài)，提出注意事項(xiàng)和具體工作要求。

　�。�7）領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)預(yù)測(cè)報(bào)告及會(huì)商結(jié)果，向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)提出啟動(dòng)應(yīng)急程序建議，確認(rèn)參與行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，明確具體行動(dòng)。

　�。�8）應(yīng)急救援協(xié)調(diào)員做好和周邊企、事業(yè)單位的溝通聯(lián)系工作，防止出現(xiàn)次生、衍生事件。

　　3.2 預(yù)警信號(hào)發(fā)布制度

　　3.2.1 極端氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)按照"統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播"原則，由氣象部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。

　　3.2.2 極端氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，協(xié)調(diào)員立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.2.3 極端氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，要通過(guò)板報(bào)、宣傳欄、電話等一切可能的途徑及時(shí)向員工發(fā)布，當(dāng)極端天氣可能造成比較嚴(yán)重的危害時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，加大宣傳密度，并增加防御指南等提示性信息。

　　3.3 預(yù)警信號(hào)等級(jí)

　　按照極端天氣嚴(yán)重程度及可能造成的災(zāi)害程度，預(yù)警信號(hào)分為四級(jí)，即I級(jí)（紅色）、Ⅱ級(jí)（橙色）、Ⅲ級(jí)（黃色）、Ⅳ級(jí)（藍(lán)色），（分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2）。

　　4、預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警行動(dòng)分為應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警啟動(dòng)兩個(gè)階段。

　　4.1 應(yīng)急準(zhǔn)備

　　當(dāng)進(jìn)入極端天氣災(zāi)害多發(fā)季節(jié)或在接到極端天氣災(zāi)害中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)后，即進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段。

　　應(yīng)急準(zhǔn)備階段的主要工作包括：

　�。�1）經(jīng)營(yíng)公司與領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持密切聯(lián)系，通知各部門(mén)關(guān)注極端天氣信息以及極端天氣可能造成的影響。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)已有預(yù)案、工作程序進(jìn)行檢查。

　�。�3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員檢查相關(guān)設(shè)備、器材及所需應(yīng)急資源。

　�。�4）領(lǐng)導(dǎo)小組成員向經(jīng)營(yíng)公司上報(bào)檢查情況，經(jīng)營(yíng)公司對(duì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

　�。�5）經(jīng)營(yíng)公司和領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況召集相關(guān)會(huì)議，分析極端天氣發(fā)展趨勢(shì)，研究應(yīng)對(duì)策略。

　　4.2 預(yù)警啟動(dòng)

　　4.2.1 四級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色）。當(dāng)達(dá)到Ⅳ級(jí)極端天氣災(zāi)害預(yù)警級(jí)別時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并將情況上報(bào)經(jīng)營(yíng)公司。

　　4.2.2 三級(jí)響應(yīng)（黃色）。當(dāng)達(dá)到Ⅲ級(jí)極端天氣災(zāi)害預(yù)警級(jí)別時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，將研判結(jié)果報(bào)經(jīng)營(yíng)公司，根據(jù)情況決定相關(guān)部門(mén)組織響應(yīng)，分級(jí)分部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　4.2.3 二級(jí)響應(yīng)（橙色）。當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)極端天氣災(zāi)害預(yù)警級(jí)別時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即展開(kāi)工作，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。并迅速向經(jīng)營(yíng)公司報(bào)告情況，提出擴(kuò)大響應(yīng)的意見(jiàn)和建議。

　　4.2.4 一級(jí)響應(yīng)（紅色）。當(dāng)達(dá)到Ⅰ級(jí)極端天氣災(zāi)害預(yù)警級(jí)別時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大響應(yīng)，由經(jīng)營(yíng)公司履行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，經(jīng)營(yíng)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入極端天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)對(duì)處置工作。極端天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，分赴各部門(mén)組織應(yīng)對(duì)處置工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)要求和時(shí)限及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，提出請(qǐng)求和建議。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 應(yīng)急啟動(dòng)

　　5.1.1 啟動(dòng)條件

　　極端天氣對(duì)公司造成危害及重大影響時(shí)，即進(jìn)入應(yīng)急啟動(dòng)階段。

　　5.1.2 啟動(dòng)與終止權(quán)限

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急行動(dòng)。

　　5.1.3 應(yīng)急行動(dòng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)進(jìn)入指揮位置，負(fù)責(zé)向小組成員傳達(dá)指揮指令。

　　5.2 基本應(yīng)急響應(yīng)

　　基本應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)包括：

　�。�1）協(xié)調(diào)員嚴(yán)密監(jiān)測(cè)氣象部門(mén)的情況，適度加大向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)信息的密度，提出相關(guān)建議。

　　（2）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，應(yīng)急小分隊(duì)按照應(yīng)急預(yù)案開(kāi)始行動(dòng)。

　�。�3）應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)員向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告災(zāi)情和處置進(jìn)展情況，對(duì)下一步行動(dòng)提出建議，提出需領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。

　�。�4）領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)公司報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)對(duì)處置情況，確認(rèn)是否需要上級(jí)公司采取支援行動(dòng)。

　�。�5）領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)一指揮應(yīng)急行動(dòng)，對(duì)于職責(zé)分工不明確的事項(xiàng)，行使臨時(shí)指定權(quán)。

　　（6）領(lǐng)導(dǎo)小組匯總有關(guān)情況，向上級(jí)公司報(bào)告。

　�。�7）領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)各部門(mén)，要求各部門(mén)對(duì)可能出現(xiàn)的次生、衍生事件提出工作建議。

　　5.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

　　采取基本應(yīng)急響應(yīng)后，極端天氣災(zāi)害仍在加劇，事態(tài)發(fā)展難以控制，超出本公司處置能力時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，向上級(jí)公司請(qǐng)求支援。

　　5.4 分災(zāi)種響應(yīng)

　　根據(jù)不同災(zāi)種，應(yīng)急程序啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照職能和相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案分別展開(kāi)行動(dòng)。（分災(zāi)種響應(yīng)行動(dòng)指南見(jiàn)附件3）

　　5.5 應(yīng)急值守

　　在接到黃色及黃色以上預(yù)警信號(hào)后，各應(yīng)急部門(mén)進(jìn)入戒備狀態(tài)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)到崗，確保通信暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門(mén)應(yīng)急戒備情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

　　5.6 信息報(bào)告

　　信息報(bào)告是應(yīng)對(duì)處置極端天氣災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照國(guó)務(wù)院、省政府和西安市政府關(guān)于信息報(bào)告的規(guī)定，較大（Ⅲ級(jí)）以上極端天氣災(zāi)害信息應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

　　5.6.1 信息報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，應(yīng)包括以下要素：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、起因、已造成的后果、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等。

　　5.6.2 特別重大、重大、較大極端天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)公司報(bào)告，同時(shí)及時(shí)將情況通報(bào)各部門(mén)。事件信息以書(shū)面報(bào)告為主。在緊急情況下，可以先通過(guò)電話口頭報(bào)告，隨后再書(shū)面報(bào)告。

　　5.6.3 特別重大、重大、較大突發(fā)極端天氣處置過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)授權(quán)一名專(zhuān)人與領(lǐng)導(dǎo)小組保持密切聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況及相關(guān)信息。

　　5.7 災(zāi)情統(tǒng)計(jì)

　　災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作由各部門(mén)匯總到公司行政部。

　　5.8 指揮與協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急程序啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間的協(xié)同由副組長(zhǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　5.9 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　應(yīng)急程序啟動(dòng)后，可根據(jù)情況設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮由總指揮負(fù)責(zé)。

　　5.10 應(yīng)急終止

　　當(dāng)極端天氣災(zāi)害得到有效控制，公司生產(chǎn)生活運(yùn)轉(zhuǎn)恢復(fù)正常后，應(yīng)適時(shí)宣布應(yīng)急程序終止。

　　6 恢復(fù)重建

　　6.1 善后處置

　　極端天氣災(zāi)害應(yīng)急程序終止后，公司各部門(mén)應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)的要求，依法做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作，恢復(fù)公司正常生產(chǎn)生活秩序，保障員工的基本生活。

　　6.2 評(píng)估

　　極端天氣災(zāi)害應(yīng)急程序終止后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同各部門(mén)及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)災(zāi)害造成的損失和傷亡情況，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，提出改進(jìn)的措施和建議。

　　6.3 征用補(bǔ)償

　　應(yīng)急程序終止后，要及時(shí)歸還因處置需要臨時(shí)征用的物資、設(shè)備等，造成損壞或無(wú)法歸還的，應(yīng)采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償。

　　6.4 災(zāi)害保險(xiǎn)

　　鼓勵(lì)員工積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。公司配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。并依法做好有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

　　7、保障措施

　　公司各部門(mén)應(yīng)加快應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一調(diào)度與共享。加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備儲(chǔ)備和保障體系，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組織志愿者組建群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　8、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　8.1 宣傳和培訓(xùn)

　　開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳，普及自救、互救知識(shí)的宣傳工作，提高員工的防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

　　對(duì)公司從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。

　　8.2 應(yīng)急演練

　　開(kāi)展應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)急演練，每三年舉行一次。應(yīng)急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

　　9、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　9.1 極端天氣災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　9.2 對(duì)在極端天氣災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作中有突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人，公司予以通報(bào)表彰。

　　9.3 對(duì)在應(yīng)對(duì)工作中有失職、瀆職行為，應(yīng)公司予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成重大損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分，觸犯法律的要追究其法律責(zé)任。

　　10、附則

　　10.1 預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由上級(jí)公司負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織修編。

　　10.2 預(yù)案制訂與解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)制訂和解釋。

　　10.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　11、附件

　　附件1：極端天氣災(zāi)害分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　附件2：氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)

　　附件3：分災(zāi)種響應(yīng)行動(dòng)指南

　　附件1：極端天氣災(zāi)害分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　�。�1）特別重大（I級(jí)）：

　　洪水、干旱：

　　1）一個(gè)流域發(fā)生特大洪水、或多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水；

　　2）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；

　　3）重大大型水庫(kù)發(fā)生垮壩；

　　4）暴雨引發(fā)大面積城鄉(xiāng)漬澇、特大型地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)交通、鐵路、通訊及群眾生產(chǎn)生活等造成特別重大影響；

　　5）造成特別重大人員傷亡或造成死亡30人以上；

　　6）需要緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5萬(wàn)人以上；

　　7）因?yàn)?zāi)倒塌房屋10000間以上；

　　8）洪水造成鐵路繁忙干線、公路主干線中斷，48小時(shí)無(wú)法通行；

　　9）多個(gè)區(qū)、縣發(fā)生特大干旱；造成3個(gè)以上區(qū)、縣農(nóng)田、人畜特別嚴(yán)重缺水，受旱面積比例已經(jīng)達(dá)80%以上，人畜飲水困難率已經(jīng)達(dá)到60%以上，干旱仍將持續(xù)；

　　10）對(duì)3個(gè)以上區(qū)、縣城市生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響，城市缺水率已經(jīng)達(dá)30%以上，干旱仍將持續(xù)。

　　暴雨、暴雪、大風(fēng)、沙塵暴：

　　1）影響城市50平方公里以上較大區(qū)域，造成30人以上死亡，或5000萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)損失；

　　2）一個(gè)或多個(gè)區(qū)、縣范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過(guò)程，并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；

　　3）在其他市、區(qū)和地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

　　寒潮：

　　1）三分之二以上區(qū)、縣已經(jīng)發(fā)生對(duì)經(jīng)濟(jì)林果、有關(guān)農(nóng)作物、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖造成嚴(yán)重的危害；

　　2）造成牲畜、家禽大量死亡。

　　高溫：

　　1）對(duì)群眾健康產(chǎn)生特別嚴(yán)重威脅，中暑患者明顯增多，高溫天氣市區(qū)內(nèi)的1個(gè)縣（市）報(bào)告中暑患者300人以上（含300人），或有10例以上（含10例）死亡病例發(fā)生；

　　2）造成供水、供電特別緊張，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到特別嚴(yán)重影響，未來(lái)仍持續(xù)高溫天氣。

　　雷電：

　　1）造成人員傷亡達(dá)30人以上；

　　2）造成人員傷亡達(dá)10人以上、29人以下，未來(lái)仍將出現(xiàn)強(qiáng)雷電天氣。

　　冰雹：

　　1）造成人員特別重大傷亡、房屋損毀、供電及通訊設(shè)施特別重大損壞和農(nóng)作物大面積絕收；

　　2）冰雹天氣造成人員特別重大傷亡（30人以上）、房屋損毀、供電及通訊設(shè)施特別重大損壞和農(nóng)作物大面積絕收。

　　霜凍：

　　對(duì)當(dāng)季作物產(chǎn)量形成產(chǎn)生特別重大影響，減產(chǎn)幅度在30%以上。

　　大霧：

　　出現(xiàn)能見(jiàn)度小于50米的霧，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)同一地區(qū)或更大范圍的能見(jiàn)度仍可能小于50米。

　�。�2）重大（Ⅱ級(jí)）：

　　洪水、干旱：

　　1）一個(gè)流域或其部分區(qū)域發(fā)生大洪水；

　　2）大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；

　　3）暴雨引發(fā)城鄉(xiāng)漬澇，對(duì)交通、鐵路、通訊及群眾生產(chǎn)生活等造成重大影響；

　　4）一般大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩；

　　5）造成人員傷亡10～29人，受傷300人以下；

　　6）需要緊急轉(zhuǎn)移安置群眾2萬(wàn)人以上，5萬(wàn)人以下；

　　7）因?yàn)?zāi)倒塌房屋5000間以上，10000間以下；

　　8）一般大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；

　　9）洪水造成鐵路干線、公路主干線和航道通行中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行；

　　10）多個(gè)區(qū)、縣發(fā)生嚴(yán)重干旱；

　　11）造成多個(gè)區(qū)、縣農(nóng)田、人畜特別嚴(yán)重缺水，受旱面積比例已經(jīng)達(dá)80%以上，人畜飲水困難率已經(jīng)達(dá)到60%以上，干旱仍將持續(xù)；

　　12）城市生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響，城市缺水率已經(jīng)達(dá)30%以上，干旱仍將持續(xù)。

　　暴雨、冰雹、暴雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)：

　　1）造成10人以上，30人以下死亡，或1000萬(wàn)元以上，5000萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失；

　　2）因各種天氣原因，造成機(jī)場(chǎng)、國(guó)家高速公路網(wǎng)連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。

　　高溫：

　　1）高溫天氣出現(xiàn)，且對(duì)群眾健康產(chǎn)生重大威脅，中暑患者明顯增多，高溫天氣西安市或縣報(bào)告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生；

　　2）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到重大影響，城市用電明顯緊張，拉閘限電頻率明顯增加。

　　雷電：

　　造成人員傷亡達(dá)10人以上、29人以下。

　　霜凍：

　　對(duì)當(dāng)季作物產(chǎn)量形成產(chǎn)生重大影響，減產(chǎn)幅度在20％以上，30%以下。

　　大霧：

　　1）能見(jiàn)度小于100米的霧，且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)同一地區(qū)或更大范圍的能見(jiàn)度仍可能小于100米；

　　2）大霧造成特別嚴(yán)重的影響，機(jī)場(chǎng)、主要公路連續(xù)封閉12小時(shí)以上，未來(lái)仍將持續(xù)。

　�。�3）較大（Ⅲ級(jí)）：

　　洪水、干旱：

　　1）數(shù)個(gè)區(qū)、縣同時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害；

　　2）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；

　　3）大中型水庫(kù)出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或小型水庫(kù)發(fā)生垮壩；

　　4）暴雨引發(fā)城鄉(xiāng)漬澇，對(duì)交通、鐵路、通訊及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響；

　　5）造成人員傷亡3~9人，受傷100人以下；

　　6）需要緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上，20000人以下；

　　7）因?yàn)?zāi)倒塌房屋1000間以上，5000間以下；

　　8）數(shù)個(gè)區(qū)、縣同時(shí)發(fā)生中度的干旱災(zāi)害；三分之二以上地區(qū)綜合氣象干旱等級(jí)達(dá)到重旱等級(jí)，且預(yù)報(bào)未來(lái)7天以上情況仍將持續(xù)或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展；

　　9）造成三分之二以上地區(qū)農(nóng)田、人畜缺水比較嚴(yán)重，受旱面積比例已經(jīng)達(dá)50%以上，人畜飲水困難率已經(jīng)達(dá)到40%以上，干旱仍將持續(xù)；

　　10）三分之二以上地區(qū)城市生產(chǎn)、生活等造成較重影響，城市缺水率已經(jīng)達(dá)20%以上，干旱仍將持續(xù)。

　　寒潮：

　　1）三分之二以上地區(qū)發(fā)生對(duì)經(jīng)濟(jì)林果、有關(guān)農(nóng)作物、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖造成較大危害影響；

　　2）牲畜、家禽造成較大損失。

　　大風(fēng)：

　　1）平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)（或陣風(fēng)10級(jí)）以上大風(fēng)，并可能持續(xù)；

　　2）造成3人以上，10人以下死亡，或500萬(wàn)元以上，1000萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失；

　　3）造成機(jī)場(chǎng)、高速公路網(wǎng)連續(xù)封閉12小時(shí)以下的。

　　沙塵暴：

　　較強(qiáng)沙塵暴天氣（能見(jiàn)度小于500米）并可能持續(xù)。

　　高溫：

　　1）高溫天氣出現(xiàn)，且已經(jīng)對(duì)群眾健康產(chǎn)生較大威脅，中暑患者開(kāi)始增多，高溫天氣地區(qū)內(nèi)的報(bào)告中暑患者100人至149人,或有1~3例死亡病例發(fā)生；

　　2）農(nóng)作物生長(zhǎng)受到較大影響，城市用電較緊張，拉閘限電頻率開(kāi)始增加。

　　冰雹：

　　1）出現(xiàn)分散的強(qiáng)冰雹，影響城市的三分之二地區(qū)，未來(lái)仍將持續(xù)或加強(qiáng)；

　　2）冰雹天氣造成房屋損毀、供電及通訊設(shè)施較大損壞和農(nóng)作物大量絕收，未來(lái)仍將持續(xù)或加強(qiáng)；

　　3）造成3人以上，10人以下死亡，或500萬(wàn)元以上，1000萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失；

　　4）造成機(jī)場(chǎng)、高速公路網(wǎng)連續(xù)封閉12小時(shí)以下。

　　霜凍：

　　1）對(duì)當(dāng)季作物產(chǎn)量形成產(chǎn)生較大影響，減產(chǎn)幅度在10％以上，20%以下；

　　2）造成3人以上，10人以下死亡，或500萬(wàn)元以上，1000萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失；

　　3）造成機(jī)場(chǎng)、高速公路網(wǎng)連續(xù)封閉12小時(shí)以下的。

　　暴雪、大霧、雷電：

　　1）造成3人以上，10人以下死亡，或500萬(wàn)元以上，1000萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失；

　　2）造成機(jī)場(chǎng)、高速公路網(wǎng)連續(xù)封閉12小時(shí)以下的。

　�。�4）一般（Ⅳ級(jí)）：

　　洪水、干旱：

　　1）多個(gè)區(qū)、縣同時(shí)發(fā)生一般洪水；

　　2）多個(gè)區(qū)、縣同時(shí)發(fā)生輕度干旱；

　　3）暴雨引發(fā)城鄉(xiāng)漬澇，對(duì)交通、鐵路、通訊及群眾生產(chǎn)生活等造成一定影響；

　　4）大江大河干流堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情；

　　5）主要水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情；

　　6）造成人員傷亡1～2人、受傷30人以下；

　　7）需要緊急轉(zhuǎn)移安置群眾1000人以上、5000人以下；

　　8）因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間以上、1000間以下；

　　9）一半及以上地區(qū)綜合氣象干旱等級(jí)已經(jīng)達(dá)到重旱等級(jí)，且預(yù)報(bào)未來(lái)7天以上情況仍將持續(xù)或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展；

　　10）造成一半及以上的農(nóng)田、人畜缺水比較嚴(yán)重，受旱面積比例已經(jīng)達(dá)50%以上，人畜飲水困難率已經(jīng)達(dá)到40%以上，干旱仍將持續(xù)；

　　11）一半及以上的城市生產(chǎn)、生活等造成較重影響，城市缺水率已經(jīng)達(dá)20%以上，干旱仍將持續(xù)。

　　寒潮：

　　1）一半以上地區(qū)已經(jīng)發(fā)生對(duì)經(jīng)濟(jì)林果、有關(guān)農(nóng)作物、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖造成一定危害的寒潮天氣；

　　2）對(duì)牲畜、家禽造成一定損失；

　　3）造成3人以下死亡或500萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失。

　　大風(fēng)：

　　1）24小時(shí)內(nèi)平均風(fēng)力達(dá)7級(jí)（或陣風(fēng)9級(jí)）以上大風(fēng)，或預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)（或陣風(fēng)10級(jí)）以上大風(fēng)，并可能持續(xù)；