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農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案措施
在日常學習、工作抑或是生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案措施，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案措施1
為了積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項目實際，制定本預(yù)案。
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堅持以項目部為主，實行項目經(jīng)理負責制。堅持預(yù)防為主，糾防結(jié)合，在項目經(jīng)理領(lǐng)導下，各有關(guān)部門做到“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會穩(wěn)定。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用工程區(qū)域內(nèi)因用人單位拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)，包括：
1、因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的糾紛和過激行為（如：爬樓、跳吊等）。
2、因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的集體上訪、圍堵、攔路等事件。
3、其他因拖欠農(nóng)民工工資的突發(fā)事件。
�。ㄈ┙M織體系及相關(guān)機構(gòu)職責
項目部成立解決拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）。領(lǐng)導小組組長由項目經(jīng)理擔任，成員由工程部門、安質(zhì)
部門、計財部門、物資部門等協(xié)調(diào)處理拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件。
拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，工程部門、安質(zhì)部門、計財部門、物資部門等應(yīng)同時到場組成現(xiàn)場處理小組進行應(yīng)急處理。
領(lǐng)導小組工作職責：全面負責拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。工程技術(shù)部門職責：協(xié)助做好現(xiàn)場勞資雙方當事人的調(diào)解工作，積極引導農(nóng)民工通過訴訟等正常渠道維護自己的合法權(quán)益。負責召集用人單位相關(guān)負責人到場，協(xié)助調(diào)查核實，責成支付農(nóng)民工工資。協(xié)助項目經(jīng)理對突發(fā)事件處置和恢復生產(chǎn)秩序。
計財部門職責：負責調(diào)查核實欠薪事實及數(shù)額，責令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的農(nóng)民工工資核實工作，責令用工單位立即支付農(nóng)民工工資。
安質(zhì)部門職責：暢通職工訴求表達渠道，及時了解并報告用人單位欠薪情況。負責維持現(xiàn)場秩序，預(yù)防、制止違法犯罪行為必要時撥打110。
物資部門職責：負責宣傳、教育并引導農(nóng)民工按照國家法律法規(guī)，依法維護自身的合法權(quán)益。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急響應(yīng)和處置程序
信息報告：發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)當在20分鐘內(nèi)上報領(lǐng)導小組，重特大事件應(yīng)在10分鐘內(nèi)報告領(lǐng)導小組。
報告內(nèi)容為：
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、涉及人數(shù)，影響程度等。
2、突發(fā)事件發(fā)生的'起因分析、性質(zhì)判斷和發(fā)展趨勢預(yù)測。
3、突發(fā)事件有關(guān)的用人單位采取的相應(yīng)措施及處理情況。
4、其它已掌握的情況。
啟動預(yù)案：
拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況，由領(lǐng)導小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急處置：
各部門在接到預(yù)案啟動指令的20分鐘內(nèi)，根據(jù)案情投入應(yīng)急處理工作。各部門在接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。并應(yīng)及時向準池鐵路公司報告，如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，可請求公司領(lǐng)導小組報地方政府、公安局等相關(guān)單位及有關(guān)部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。
處置辦法：
1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，認真聽取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)發(fā)展，動員、疏導農(nóng)民工返回崗位，盡快恢復生產(chǎn)、生活。
2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，各部門應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實可行的處理意見。對嚴重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位，責令改正。必須通過仲裁和司法程序的，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規(guī)及時處理。
3、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，必要時撥打110請公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對無理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。
4、必要時，應(yīng)啟動欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序，公司設(shè)置了一個農(nóng)民工工資專用賬戶，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。在農(nóng)民工生活確實困難或用人單位確無財產(chǎn)可供執(zhí)行等緊急情況下，先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資或生活費，及時平息事態(tài)，解決農(nóng)民工生活困難。財務(wù)部門要對欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。
后期處置：
拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助用人單位盡快恢復生產(chǎn)秩序，完善勞動用工管理，及時向分公司領(lǐng)導小組報告后期處置工作進展情況。將發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的用人單位列入誠信系統(tǒng)黑名單。
拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件結(jié)束后，領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行上報。
項目領(lǐng)導小組要在在所處置因拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件結(jié)束后日內(nèi)將書面報告在應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室備案。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、進度、形象影響評估等。
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1、反應(yīng)迅速，強化協(xié)作。接到通知后迅速行動，及時通知相關(guān)部門及人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
2、耐心細致，做好說服。對事件涉及各方面做好認真細致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作。
3、依法協(xié)調(diào)，妥善解決。依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進行協(xié)調(diào)，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4、及時通報，加大處罰。對處理結(jié)果及時向相關(guān)部門匯報，對違規(guī)的責任單位和責任人要堅決依法查處，及時通報處罰情況，防止類似事件的再度發(fā)生。
農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案措施2
為了積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實維護農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我公司實際，制定本預(yù)案。
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堅持以項目部為主，實行項目經(jīng)理負責制。堅持預(yù)防為主，糾防結(jié)合，在項目經(jīng)理領(lǐng)導下，各有關(guān)部門“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會穩(wěn)定。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用工程區(qū)域內(nèi)因用人單位拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)，包括：
1、罷工、停工、怠工事件；
2、圍堵項目部辦公室、場區(qū)交通要道事件；
3、群毆、致人重傷或死亡事件；
4、自殺、自殘等不良事件；
5、造成農(nóng)民工生活困難、危及人民生命財產(chǎn)安全、影響社會穩(wěn)定的事件；
6、其他因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。
（三）組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責
項目部成立解決拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）。領(lǐng)導小組組長由項目經(jīng)理擔任，成員由工程部門、技術(shù)部門、材料部門、安全部門、財務(wù)部門等協(xié)調(diào)處理拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件。
領(lǐng)導小組工作職責：全面負責拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，工程部門、技木部門、材料部門、安全部門、財務(wù)部門等應(yīng)同時到場組成現(xiàn)場處理小組進行應(yīng)急處理。
工程技術(shù)部門：協(xié)助做好現(xiàn)場勞資雙方當事人的調(diào)解工作，積極引導農(nóng)民工通過訴訟等正常渠道維護自己的合法權(quán)益。負責召集用人單位相關(guān)負責人到場，協(xié)助調(diào)查核實，責成支付農(nóng)民工工資。協(xié)助項目經(jīng)理對突發(fā)事件處置和恢復生產(chǎn)秩序。
財務(wù)部門：負責調(diào)查核實欠薪事實及數(shù)額，責令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的農(nóng)民工工資核實工作，責令用工單位立即支付農(nóng)民工工資。
安全部門：暢通職工訴求表達渠道，及時了解并報告用人單位欠薪情況。負責維持現(xiàn)場秩序，預(yù)防、制止違法犯罪行為必要時撥打110。
材料部門：負責宣傳、教育并引導農(nóng)民工按照國家法律法規(guī)，依法維護自身的合法權(quán)益。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急響應(yīng)和處置程序
信息報告：發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)當在2 0分鐘內(nèi)上報領(lǐng)導小組，重特大事件應(yīng)在1 0分鐘內(nèi)報告分公司領(lǐng)導小組。
報告內(nèi)容為：
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況。
2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測。
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況。
4、其他已掌握的情況。
啟動預(yù)案：拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況，由領(lǐng)導小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急處置：各部門在接到預(yù)案啟動指令的2 0分鐘內(nèi)，根據(jù)案情投入應(yīng)急處理工作。各部門在接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，可請求分公司領(lǐng)導小組給予指導和幫助。
�、偬幚硗话l(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，認真聽取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)發(fā)展，動員、疏導農(nóng)民工返回崗位，盡快恢復生產(chǎn)、生活。
�、诂F(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，各部門應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實可行的處理意見。對嚴重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位，責令改正。必須通過仲裁和司法程序的，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規(guī)及時處理。
�、郛敵霈F(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，必要時撥打11 0請公安部門依法采取防范措施，防止辜態(tài)進一步擴大和惡化。對無理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。
�、鼙匾獣r，應(yīng)啟動欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序，公司設(shè)置了一個農(nóng)民工工資專用賬戶，用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。在農(nóng)民工生活確實困難或用人單位確無財產(chǎn)可供執(zhí)行等緊急情況下，先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資或生活費，及時平息事態(tài)，解決農(nóng)民工生活困難。財務(wù)部門要對欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。
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拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助用人單位盡快恢復生產(chǎn)秩序，完善勞動用工管理，及時向分公司領(lǐng)導小組報告后期處置工作進展情況。將發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的用人單位列入誠信系統(tǒng)黑名單。
拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件結(jié)束后，領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行上報。
項目領(lǐng)導小組要在事件結(jié)束后的1 0個工作日內(nèi)向分公司領(lǐng)導小組提交處置報告。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、進度、形象影響評估等。
在預(yù)防和處置拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件中，部門歿工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任：
1、對本工程區(qū)和所屬單位開展拖欠克扣農(nóng)民工工資預(yù)警預(yù)報工作不重視，不負責，情況不明，措施不力，造成勞動糾紛不斷，拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā)，社會影響惡劣的；
2、對農(nóng)民工反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關(guān)心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的；
3、對拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件苗頭不及時，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理。在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的.。
各部門之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責管理和實施。并對本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查，以提高應(yīng)急處理能力。
�。┻`約經(jīng)濟處罰
施工中若不按應(yīng)急預(yù)案措施履行的，承擔相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
�。ㄆ撸┢渌鼞�(yīng)說明的事項
我們承諾：在工程項目施工過程中，我公司必須做到以下幾點：
1、采取必須的衛(wèi)生防護措施，經(jīng)常保持現(xiàn)場及其駐地整潔和衛(wèi)生，以保護職員和工人的健康，并應(yīng)與當?shù)匦l(wèi)生部門合作，根據(jù)要求在整個合同執(zhí)行期間配備醫(yī)務(wù)人員，防止傳染病和準備常用的急救藥物。在炎熱的高溫條件下施工時，應(yīng)注意采取防暑降溫措施。同時還應(yīng)負責為其雇用的員工供應(yīng)清潔的飲用水和合格的施工用水。
2、我公司應(yīng)自行雇用當?shù)氐拿窆ね度氲绞┕どa(chǎn)中，以增加當?shù)氐拿窆な杖�。雇用員工應(yīng)完善勞務(wù)注冊手續(xù)，并與雇用的員工訂立勞務(wù)合同，以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。同時為其雇員安排食宿并提供各種必需的生活設(shè)施，并應(yīng)采取合理的衛(wèi)生防護措施以保護其雇員的健康和安全。在處理勞務(wù)事宜時，應(yīng)充分考慮和尊重法定的節(jié)假日和公認的農(nóng)忙季節(jié)，尊重宗教習慣和風俗習慣。
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