自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案精品【15篇】
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
摘要：對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來說，最基本的責(zé)任就是要提供穩(wěn)定安全、優(yōu)質(zhì)可靠的電力，所以說電力生產(chǎn)與國(guó)計(jì)民生是息息相關(guān)的。對(duì)電力系統(tǒng)來說最重要的是自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，建立一套自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案對(duì)于電力部門來說，對(duì)提升自身的應(yīng)急響應(yīng)能力和管理能力來說是極其重要的。應(yīng)急預(yù)案能夠解決有關(guān)電力系統(tǒng)的相關(guān)問題，對(duì)工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用，而對(duì)其災(zāi)害應(yīng)急能力的客觀性、準(zhǔn)確性和客觀性也有一定的提高，有效確保了電力系統(tǒng)的安全性。
關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；自然災(zāi)害；應(yīng)急預(yù)案；控制
自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化，冰災(zāi)、泥石流、臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、山火、地震等各種自然災(zāi)害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng)傷，很多設(shè)備先后或同時(shí)停止了運(yùn)作，不能及時(shí)為用戶提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性，最嚴(yán)重的還會(huì)使整個(gè)電網(wǎng)癱瘓，對(duì)人民群眾的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節(jié)約投資，使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高，所以現(xiàn)代電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模也在逐漸的變大。與此同時(shí)，電網(wǎng)作為自然災(zāi)害的承載體，雖然很強(qiáng)大但在自然災(zāi)害面前還是很脆弱的，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如果采取了不當(dāng)?shù)拇胧瑒?shì)必會(huì)有較大的損失。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行，就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
1電力系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案中存在的問題
1.1部分電力系統(tǒng)的發(fā)電方式單一，大區(qū)域應(yīng)采用多樣資源
無論哪種災(zāi)害出現(xiàn)都會(huì)有鏈狀衍生性這樣的特點(diǎn)（就如進(jìn)行煤炭供應(yīng)就會(huì)影響到發(fā)電），所以對(duì)于區(qū)域性系統(tǒng)來說，在進(jìn)行發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)時(shí)就要考慮到多樣性，火電、核電和水電必須要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)一定的比例進(jìn)行分配使用。對(duì)不同的發(fā)電廠來說它們使用的是不一樣的基礎(chǔ)能源，這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴性，這樣就不會(huì)出現(xiàn)類似“孤島”效應(yīng)的事情發(fā)生。我們國(guó)家現(xiàn)在已有4部核電站建立投入使用，它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇，而西部還沒有，當(dāng)雪災(zāi)發(fā)生時(shí)，可以說明在進(jìn)行核電站選址時(shí)地址是多么的重要。因此，在我國(guó)今后的電站建設(shè)時(shí)，要進(jìn)行合理地布局，這樣一來在應(yīng)急機(jī)制中就會(huì)起到極大的作用。
1.2對(duì)電力系統(tǒng)的設(shè)防進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的完善和提高
在災(zāi)害中會(huì)有很多的桿路、鐵塔坍塌，線路的損毀也極為嚴(yán)重，雖然從客觀上來講是災(zāi)害天氣造成原有的電力傳輸系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)作。在雪災(zāi)后，有關(guān)專家對(duì)此進(jìn)行了分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)冰災(zāi)對(duì)電網(wǎng)的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡(luò)、脫冰跳躍和導(dǎo)線舞動(dòng)等，其中危害最大的就數(shù)斷線和倒塔，會(huì)使電力發(fā)生中斷。
1.3電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱
造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災(zāi)后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱，以及不合理的輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。如在以前，南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒有連接的，是相對(duì)獨(dú)立的，“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)使得線路發(fā)生了間歇性的短路，導(dǎo)致機(jī)組跳閘，最終主網(wǎng)崩潰。之后，根本沒有外來黑來啟動(dòng)電源，對(duì)電壓偏高等問題不能很好地解決，進(jìn)而使得黑啟動(dòng)的失敗。
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當(dāng)與南方主網(wǎng)進(jìn)行連接后，主網(wǎng)的支援能力有所加強(qiáng)，同時(shí)改良后的黑啟動(dòng)電源使得災(zāi)后重建和網(wǎng)架重構(gòu)的能力有所增強(qiáng)，恢復(fù)時(shí)間也大大減少，損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后，西電東送的主通道路線就相對(duì)的集中起來，沿途的環(huán)境較為惡劣，氣候也非常復(fù)雜，有重要作用的直流換流站的送出線路、500KV的交流線路、天生橋地區(qū)的電網(wǎng)以及重要電路的送出線路這四類故障會(huì)對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行特性進(jìn)行改變，更易發(fā)生連鎖性的故障。要對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，研制有關(guān)的預(yù)防措施。
2對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)
2.1建立綜合性的電力地理信息系統(tǒng)
綜合電力的地理系統(tǒng)除去地表附著物、輸變電的設(shè)備信息和基本地點(diǎn)以外，還需結(jié)合現(xiàn)存的雷電探測(cè)系統(tǒng)，對(duì)地震烈度區(qū)、冰區(qū)進(jìn)行劃分，山火、特大暴雨、泥石流、臺(tái)風(fēng)等，與相關(guān)的氣象部門進(jìn)行合作，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。要建立綜合性的電力系統(tǒng)，要先對(duì)電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行完善，同時(shí)要避開自然災(zāi)害頻繁和高發(fā)的區(qū)域，電網(wǎng)的運(yùn)行安全才能提高；其次根據(jù)自然災(zāi)害的實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)的維護(hù)部門做預(yù)警工作，做好相應(yīng)的處理方案，減少自然災(zāi)害的影響；最后，對(duì)自然災(zāi)害的危害性進(jìn)行評(píng)估，有益于相關(guān)的搶修部門進(jìn)行搶修，同時(shí)電力系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進(jìn)行整合，會(huì)提供輔助的策略。
2.2對(duì)災(zāi)害的破壞機(jī)理進(jìn)行研究
由于自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式和形成過程不同，對(duì)電力系統(tǒng)輸電設(shè)備的危害的機(jī)理和過程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對(duì)汶川地震后的電力設(shè)施進(jìn)行調(diào)研分析后，發(fā)現(xiàn)變壓器因?yàn)樽陨淼闹亓亢腕w積遭受到很大的損傷，避雷器和斷路器等設(shè)備的損毀率也很高，而對(duì)隔離開關(guān)和CIS設(shè)備的'影響就會(huì)很小，研究輸電設(shè)備的破壞原理，應(yīng)用新型的減震和避震措施，對(duì)地震時(shí)的輸電設(shè)備可降低損壞率。將導(dǎo)線表面的覆冰與時(shí)間、氣溫、天氣、濕度、風(fēng)速、降水等因素的關(guān)系非常密切，也受到了地理環(huán)境的影響，高海拔、微地形中的埡口和風(fēng)口和迎風(fēng)坡覆冰非常嚴(yán)重。
覆冰形成機(jī)理也極為復(fù)雜，冰災(zāi)下復(fù)雜的大電網(wǎng)要進(jìn)行安全運(yùn)行要重點(diǎn)研究一下重要問題：覆冰機(jī)理、如何建立復(fù)雜的大電網(wǎng)覆冰災(zāi)害的應(yīng)急處理體系、覆冰外緣的故障機(jī)理、預(yù)警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線評(píng)估、防冰方法、覆冰線路災(zāi)害的局部化設(shè)計(jì)以及大電網(wǎng)覆冰的在線監(jiān)督和斬?cái)喾椒ā?/p>
2.3加強(qiáng)對(duì)電源建設(shè)的引導(dǎo)工作
電源遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，而中心缺少電源的支撐，電網(wǎng)太過依賴于輸電通道的安全運(yùn)行，這自然對(duì)電力系統(tǒng)的安全會(huì)造成影響。對(duì)電源和電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，要考慮到電源與負(fù)荷中心間的關(guān)系，對(duì)電源的規(guī)劃建設(shè)加強(qiáng)引導(dǎo)工作，增加分布電源的建設(shè)，提升地區(qū)電源的分布比例，使得電力系統(tǒng)在抵御自然災(zāi)害時(shí)能力有所提高。使得電源項(xiàng)目和配套的電網(wǎng)輸變項(xiàng)目可以同時(shí)核準(zhǔn)，這樣才可以促進(jìn)電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置和演練
自然災(zāi)害對(duì)各地區(qū)的電力系統(tǒng)有不同影響，比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生，地震具有突發(fā)性和較明顯的區(qū)域性、而臺(tái)風(fēng)主要在風(fēng)水期發(fā)生。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要考慮全面，要根據(jù)電網(wǎng)的機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式進(jìn)行調(diào)整，以確保預(yù)案可以順利實(shí)施，可以多準(zhǔn)備幾套應(yīng)急處理的方案。對(duì)于重要的場(chǎng)所和用戶，要配備應(yīng)急電源，以求減少停電帶來的損失。另一方面，電力系統(tǒng)在處理有關(guān)自然災(zāi)害問題的能力要有所提升，必要時(shí)可進(jìn)行演習(xí)，這樣就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足。
2.5加快一體化進(jìn)程
如果出現(xiàn)大面積的凝凍災(zāi)害，會(huì)給當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)帶來了不小的破壞。如2008年貴州發(fā)生的凝凍災(zāi)害，盡管當(dāng)?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)在全力搶修，可是對(duì)大規(guī)模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應(yīng)付。一體化管理為處理自然災(zāi)害提供了方向和思路。實(shí)行全網(wǎng)一體化的管理方式，對(duì)全網(wǎng)的各項(xiàng)資源進(jìn)行整合，構(gòu)建適合全網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí)，可通過對(duì)全網(wǎng)進(jìn)行搶修，調(diào)配物資和相關(guān)人員，使得搶修時(shí)間盡可能的縮短，應(yīng)急處置的效率也會(huì)有所提高。在2011年貴州發(fā)生凝凍時(shí)，南方電網(wǎng)和各省市的相關(guān)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急支援，這就給實(shí)現(xiàn)一體化的管理提供了有效經(jīng)驗(yàn)。
3結(jié)束語
影響電網(wǎng)進(jìn)行安全運(yùn)行最重要的因素就是自然災(zāi)害，自然災(zāi)害對(duì)電力系統(tǒng)的威脅如何減輕，如何保障電力能夠進(jìn)行安全供應(yīng)，是電力系統(tǒng)應(yīng)重視的地方。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性，所以，電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行，就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
參考文獻(xiàn)
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自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指結(jié)合我單位實(shí)際；
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包含：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等，因素而導(dǎo)致房屋坍塌、沖走、道路堵塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：
副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
二、工作目標(biāo)
1、強(qiáng)化自然災(zāi)害危害性的教育，提升單位與工廠員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、創(chuàng)建快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)采取措施，保證不因自然災(zāi)害而損害單位與工廠及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)，提高單位與工廠員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立單位與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效率
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。
四、非政府管理
�。ㄒ唬﹩挝慌c工廠各部門職責(zé)。單位與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由祖軍任組長(zhǎng)，分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在單位與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和全面落實(shí)單位與工廠自然災(zāi)害事件防治的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集單位與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況，分析、研究單位與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)相同季節(jié)和情況，宣傳自然災(zāi)害事件的防治科學(xué)知識(shí)。
4、檢查單位與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、自學(xué)其他單位處理自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和作法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對(duì)單位與工廠的.工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
7、搞好因自然災(zāi)害所出現(xiàn)的處理工作。
�。ǘ└鞑块T職責(zé)
設(shè)立由祖軍負(fù)責(zé)管理的單位與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理全面落實(shí)單位與工廠自然災(zāi)害事件的防治工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本單位的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件防治責(zé)任制。
3、檢查、督促單位與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
4、廣為深入細(xì)致地積極開展防治自然災(zāi)害事件的科學(xué)知識(shí)宣傳，提升社會(huì)各界員工的防水能力和意識(shí)。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好社會(huì)各界員工的安全和撤離工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將防治自然災(zāi)害事件的工作列入單位目標(biāo)管理考核，并定期積極開展專項(xiàng)檢查，辨認(rèn)出問題及時(shí)明確提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。
3、單位與工廠應(yīng)當(dāng)在自然災(zāi)害事件出現(xiàn)前搞好社會(huì)各界員工的撤離精心安排工作。
4、增加單位與工廠投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告
1、單位與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間，應(yīng)建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行單位與工廠關(guān)鍵性自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)出現(xiàn)的事件努力做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門，保證信息通暢。
3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、任何個(gè)人存有責(zé)任和權(quán)力向單位投訴自然災(zāi)害事件的隱患。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的出現(xiàn)情況，融合單位與工廠的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)適當(dāng)?shù)淖匀粸?zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)和處理。
保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。
八、責(zé)任追責(zé)
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，單位一把手是單位安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)員工安全、單位平衡工作正數(shù)總責(zé)。推行責(zé)任追究制，對(duì)所出現(xiàn)的自然災(zāi)害事故特別就是輕特大事故，必須展開嚴(yán)肅查處，秉持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員臺(tái)鐵高雄不放過，整改措施未全面落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對(duì)于玩忽職守，不善管理，導(dǎo)致單位與工廠自然災(zāi)害事故者，需為情節(jié)酌定，給與有關(guān)責(zé)任人適當(dāng)處分，觸犯刑律的必須依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件處理的指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保施工現(xiàn)場(chǎng)迅速有效地處理各類自然災(zāi)害事件，將自然災(zāi)害事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度，最大限度地保障員工的生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，我公司按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)，從實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件：地震、泥石流、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。
上述給我公司正常生產(chǎn)造成嚴(yán)重后果的自然災(zāi)害，超出部門或公司處理能力，需要公司各部門做出響應(yīng)或公司以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。
二、實(shí)施原則
“部門管理，條塊結(jié)合"的原則。對(duì)自然災(zāi)害事件的處理，由公司總經(jīng)辦統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門，保證對(duì)自然災(zāi)害事件的有效控制和快速處置。
“平戰(zhàn)結(jié)合，以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，按照戰(zhàn)時(shí)的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平。 “快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)"的原則。各部門建立預(yù)警和處置自然災(zāi)害事件的快速反應(yīng)機(jī)制，保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，一旦出現(xiàn)危機(jī)，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
三、預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
因自然災(zāi)害造成人員傷亡，受災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上；
發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震，造成機(jī)具、設(shè)備倒塌、破損和人員傷亡，造成嚴(yán)重影響的；
總指揮認(rèn)為有必要啟動(dòng)的。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé)
指揮系統(tǒng)
公司成立自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部�？傊笓]由總經(jīng)理?yè)?dān)任，如總經(jīng)理無法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由副總指揮代任；副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任；成員由公司各部門負(fù)責(zé)人組成。自然災(zāi)害事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場(chǎng)前，根據(jù)事故類別，由部門負(fù)責(zé)人指揮組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急處理指揮部工作職責(zé)。
1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排組織自然災(zāi)害事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施；組織各部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。
2、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善，確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)。 3、根據(jù)自然災(zāi)害情況，組織進(jìn)行人員和物資疏散工作；緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。
4、在自然災(zāi)害應(yīng)急處置過程中，應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)場(chǎng)的.人員保持密切聯(lián)系，定期通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。
5、配合上級(jí)部門進(jìn)行災(zāi)害情況調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
五、搞好綜合保障
自然災(zāi)害發(fā)生后，公司各部門在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，完成以下綜合保障任務(wù)：
1、辦公室：搞好物資儲(chǔ)備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。
2、技術(shù)部、安全人事部：
（1）組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍要具備高素質(zhì)、快速反應(yīng)能力和足夠技能及良好裝備，事發(fā)后，能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；（2）保證現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力、能源、機(jī)具的正常供應(yīng)。
3、財(cái)務(wù)部：設(shè)立處理自然災(zāi)害事件專項(xiàng)資金，�？顚Ｓ�，并視災(zāi)害程度隨時(shí)增加資金的投入。
六、報(bào)告制度和求助電話
一般自然災(zāi)害以自救為主，如發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，公司必須做到：
�。ㄒ唬┌凑找�(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災(zāi)害事件情況報(bào)告行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道和區(qū)政府，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)歸口管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市政府。
（二）在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生重大自然災(zāi)害的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
自然災(zāi)害是指自然現(xiàn)象引起的不可抗拒的嚴(yán)重破壞性事件，如地震、洪水、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、泥石流等。這些災(zāi)害可能對(duì)人類的生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成巨大的損失，因此制定應(yīng)急預(yù)案對(duì)于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害非常重要。
一、應(yīng)急預(yù)案的'目標(biāo)和原則
應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速有效地響應(yīng)，最大程度地減少災(zāi)害的影響和損失。應(yīng)急預(yù)案的原則包括：
1、預(yù)防為主：預(yù)防是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的關(guān)鍵，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)預(yù)防措施的落實(shí)。
2、快速響應(yīng)：在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)強(qiáng)調(diào)快速響應(yīng)，盡快啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
3、科學(xué)決策：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)，使決策者能夠做出正確的決策。
4、公眾參與：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與，提高公眾的防災(zāi)意識(shí)和能力。
二、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
1、組織體系：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)建立由政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門參與的組織體系，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)。
2、信息報(bào)告：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)建立信息報(bào)告制度，及時(shí)收集、傳遞和處理災(zāi)情信息。
3、響應(yīng)機(jī)制：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定相應(yīng)的響應(yīng)機(jī)制，包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織救援力量、調(diào)配資源等。
4、救援措施：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定針對(duì)不同災(zāi)害類型的救援措施，包括搜救、醫(yī)療救治、物資保障等。
5、公共宣傳：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)建立公共宣傳機(jī)制，及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施。
三、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要政府、各部門和公眾的共同努力。政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施；各部門應(yīng)按照預(yù)案要求，認(rèn)真履行職責(zé)和任務(wù)；公眾應(yīng)加強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作。
制定和實(shí)施自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案是減輕災(zāi)害影響和損失的關(guān)鍵。我們應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)防措施的落實(shí)，提高快速響應(yīng)能力，科學(xué)決策，鼓勵(lì)公眾參與，共同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
是指針對(duì)自然災(zāi)害可能發(fā)生的特定地點(diǎn)——村級(jí)單位制定的一份針對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。由于村級(jí)單位不同于城市中的大型機(jī)構(gòu)，其面對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)措施也有所不同。因此，的制定與實(shí)施較為重要。下面將從自然災(zāi)害預(yù)案內(nèi)容、預(yù)案制定過程以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施三個(gè)方面來進(jìn)行探討。
一、自然災(zāi)害預(yù)案的內(nèi)容
的內(nèi)容依據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害類型、特點(diǎn)以及村級(jí)單位自身的狀況而定。在大多數(shù)情況下，自然災(zāi)害類型主要分為地震、洪水、山洪、泥石流、臺(tái)風(fēng)和暴雨等。因此，應(yīng)包含下面幾種內(nèi)容。
1. 災(zāi)害類型和等級(jí)
在預(yù)案中應(yīng)列出可能發(fā)生的自然災(zāi)害類型和等級(jí)，并明確應(yīng)對(duì)的方式，以便于村民和負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)的人員在遇到自然災(zāi)害時(shí)能夠及時(shí)的正確地行動(dòng)。
2. 災(zāi)害應(yīng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任
應(yīng)該明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成和職責(zé)分工，組織結(jié)構(gòu)要科學(xué)合理、實(shí)用可行，在危急時(shí)刻可快速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。此外，還要指明各組織成員在各項(xiàng)任務(wù)中的具體職責(zé)。
3. 應(yīng)急物資儲(chǔ)備
應(yīng)急物資儲(chǔ)備是自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)的重要組成部分，它包括了救援和生存必需品等物資。在制定時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮村民和負(fù)責(zé)應(yīng)急的人員生存難題和物資的保障。
4. 應(yīng)急救援流程
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包含針對(duì)各類自然災(zāi)害的應(yīng)急救援流程，其中詳細(xì)說明各個(gè)階段的操作和人員的行動(dòng)指南。
5. 信息收集、傳遞和發(fā)布
在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，必須考慮信息的收集、傳遞和發(fā)布。情報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的關(guān)鍵因素之一。因此，必須明確信息接受方、信息發(fā)布渠道和應(yīng)急信息的'分類等等。
6. 應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案中要有應(yīng)急演練的安排，以保證組織機(jī)構(gòu)、物資儲(chǔ)備、救援流程和信息收集的可靠性和實(shí)用性，及時(shí)將問題指出和工作不足之處加以改進(jìn)和完善。
二、制定的過程
制定完善的需要完成一系列的工作，包括災(zāi)害調(diào)查、專業(yè)分析、應(yīng)急策略制訂、草案設(shè)計(jì)和修改等環(huán)節(jié)。
災(zāi)害調(diào)查：首先要了解村級(jí)自然災(zāi)害的情況，對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害現(xiàn)象作出徹底的分析和研究，以便于更好的制定應(yīng)急預(yù)案。
專業(yè)分析：分析災(zāi)情的專業(yè)團(tuán)隊(duì)需要對(duì)調(diào)查出來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，主要包括災(zāi)害類型的評(píng)估以及地理位置、季節(jié)因素的考慮。
應(yīng)急策略制定：根據(jù)專業(yè)分析的結(jié)果，針對(duì)性地制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
草案設(shè)計(jì)：將應(yīng)急預(yù)案寫成草稿，經(jīng)過討論、修改和完善。
修改：對(duì)草案中的各個(gè)方面進(jìn)行修訂完善，確保做到全面、細(xì)序、可行、合理和合法。
三、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
在制定好應(yīng)急預(yù)案后，最先應(yīng)該把應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容掌握好，包括組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、物資儲(chǔ)備、救援流程、信息收集和發(fā)布等等。同時(shí)還要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳，及時(shí)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警信息，讓村民提高自我保護(hù)意識(shí)。特別是對(duì)于自然災(zāi)害臨近時(shí)，更要嚴(yán)密警覺，隨時(shí)準(zhǔn)備告訴村民如何做應(yīng)對(duì)。
實(shí)施預(yù)案時(shí)應(yīng)注意力求精細(xì)、步步為營(yíng)，做好應(yīng)急物資和信息的準(zhǔn)備工作，及時(shí)反饋災(zāi)情和有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，快速組織自救、互救和有關(guān)救援。
結(jié)尾：
自然災(zāi)害是無情的，對(duì)于村級(jí)單位來說，如何保護(hù)村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，并且保持區(qū)域的穩(wěn)定與安寧，制定完善的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。制作完善的是具有現(xiàn)實(shí)意義和未來效益的重要文化建設(shè)工程。只有加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制度化建設(shè)，提高村民及應(yīng)急組織的應(yīng)變能力，才能夠全面構(gòu)建一體化的應(yīng)急救援體系，從而更好地保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災(zāi)方針，共同做好本系統(tǒng)防自然災(zāi)害工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全，保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主，災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí)，提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng)，切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全，減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：皮文彬
副組長(zhǎng)：許峰、王靜、李平剛
成員：李加軍、馮萬影、史居團(tuán)等中層領(lǐng)導(dǎo)、各年級(jí)主任、各班班主任。
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、地震來臨前的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的.指示，傳遞防災(zāi)信息。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，預(yù)防和自救知識(shí)。
4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急方案
1、全校師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。
2、接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(zhǎng)，立即采取措施停課放假。
3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí)，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)待命。
4、在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報(bào)欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
5、各處（室）、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí)，立即做好抗災(zāi)自救工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動(dòng)。
7、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。
8、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
1、目的
預(yù)防自然災(zāi)害緊急事態(tài)的發(fā)生，并在一旦發(fā)生的緊急情況下，能迅速做出有效反映，使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于制水分公司對(duì)自然災(zāi)害緊急事態(tài)的控制。自然災(zāi)害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。
3、管理職責(zé)
3.1應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的全面指揮。
3.2制水分公司負(fù)責(zé)對(duì)自然災(zāi)害信息的'掌握及對(duì)緊急事態(tài)應(yīng)急措施的組織實(shí)施。
3.3各有關(guān)部門負(fù)責(zé)緊急事態(tài)預(yù)防措施及應(yīng)急行動(dòng)的協(xié)調(diào)與配合。
4、內(nèi)容及要求
4.1洪水或水浸災(zāi)害
4.1.1值班人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)構(gòu)筑物及其排水設(shè)施的巡視,提高警惕。
4.1.2確保排水溝渠暢通，排污口大小滿足要求，若發(fā)現(xiàn)不符合要求設(shè)施或構(gòu)筑物有嚴(yán)重缺陷的，應(yīng)及時(shí)通過書面申請(qǐng)形式報(bào)告制水分公司主管經(jīng)理，從而及時(shí)處理問題。
4.1.3定期檢查制水設(shè)備、設(shè)施，確保其安全可靠、滿足正常供水要求。
4.1.4當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后，制水分公司經(jīng)理應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶救，并報(bào)告制水分公司主管經(jīng)理，應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮工作，受災(zāi)部門/單位為搶險(xiǎn)工作的主力，當(dāng)需要增援時(shí)，其它部門/單位應(yīng)積極配合。
4.1.5若水災(zāi)發(fā)生在水泵房，并且水勢(shì)上漲猛烈無法控制時(shí)，應(yīng)立即采取緊急措施，停止所有機(jī)組的工作，然后切斷一切供電電源和操作電源，組織人員馬上疏散至安全地帶。
4.1.6災(zāi)情過后，制水分公司經(jīng)理組織人員對(duì)事故過程進(jìn)行調(diào)查，針對(duì)事故發(fā)生的原因，積極改進(jìn)防護(hù)措施，若文件有不妥處，負(fù)責(zé)進(jìn)行修改。
4.2雷擊
4.2.1制水分公司機(jī)電設(shè)備、構(gòu)筑物（包括高壓配電房、變壓器房）的防雷系統(tǒng)，由技術(shù)工程部組織人員定期進(jìn)行檢測(cè)。
4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前，必須檢查、維修防雷電設(shè)備和拉地。檢查的主要項(xiàng)目如：
4.2.2.1防雷設(shè)備的外觀形貌、連接程度，如發(fā)現(xiàn)斷裂、損壞、松動(dòng)應(yīng)及時(shí)修復(fù)；
4.2.2.2用儀器檢測(cè)防雷設(shè)備沖擊接地電阻值，如發(fā)現(xiàn)不符合要求，應(yīng)及時(shí)修復(fù)；
4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯，更換變形或腐蝕的阻火芯，并應(yīng)保證密封處不漏氣。
4.2.3雷雨天氣時(shí)，應(yīng)注意人身安全防護(hù)。
4.2.4若發(fā)現(xiàn)防雷系統(tǒng)出現(xiàn)異�；蚬收�，應(yīng)以書面的形式上報(bào)技術(shù)工程部，由技術(shù)工程部統(tǒng)一處理。
4.2.3當(dāng)因雷擊造成設(shè)備損壞或者安全事故，若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時(shí)對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行維修或更換。
4.2.3當(dāng)因雷擊發(fā)生火災(zāi)，按照《火警應(yīng)急預(yù)案》處理。
5、相關(guān)文件
5.1 《事故管理規(guī)定》
5.2 《火警應(yīng)急預(yù)案》
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
為切實(shí)提高我區(qū)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件的能力，更加及時(shí)、有效地組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的救助，保護(hù)人民群眾的生命與健康，為我區(qū)建立和諧社會(huì)的環(huán)境創(chuàng)造良好的條件，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1國(guó)家法律、法規(guī)：《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)章程》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《紅十字與紅新月災(zāi)害救濟(jì)原則與條例》、《中國(guó)紅十字總會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等。
1.2.2地方性法規(guī)：《*省紅十字會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市紅十字會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
1.3遵循原則：
市中區(qū)紅十字會(huì)救災(zāi)工作作為區(qū)政府救災(zāi)工作的補(bǔ)充，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和責(zé)任到人政策，堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”和“公平、公正、公開”的原則，以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，及時(shí)有效地開展活動(dòng)，為受損害群體提供更多的人道主義救助。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)各類自然災(zāi)害及突發(fā)事件。
1.4.2因法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
2分類和分級(jí)
2.1自然災(zāi)害與突發(fā)事件分類
突發(fā)事件是指：突然發(fā)生造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅轄區(qū)甚至更大范圍的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和政治安定的局面，有社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。按照自然災(zāi)害與突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理，我區(qū)自然災(zāi)害及突發(fā)事件主要分為四類：
2.1.1自然災(zāi)害。主要包括水、旱災(zāi)等、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
2.1.2事故災(zāi)害。主要包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
2.1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、動(dòng)植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件等。
2.1.4突發(fā)社會(huì)事件。主要包括重大、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件等。
2.2按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)公共事件的原則劃分為一般（Iv級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）。
2.2.1一般災(zāi)害及響應(yīng)（四級(jí)）
對(duì)轄區(qū)內(nèi)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
四級(jí)響應(yīng)時(shí)，我區(qū)紅十字會(huì)立即啟動(dòng)災(zāi)區(qū)援助方案；并向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)。
2.2.2較大災(zāi)害及響應(yīng)（三級(jí)）
對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染。
三級(jí)響應(yīng)時(shí)，立即向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)，組織區(qū)內(nèi)社會(huì)募捐。
2.2.3重大災(zāi)害及響應(yīng)（二級(jí)）
對(duì)一定范圍社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。
二級(jí)響應(yīng)時(shí)，立即向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)，配合市紅十字會(huì)開展社會(huì)募捐，聯(lián)合是專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、區(qū)政府相關(guān)單位處置突發(fā)公共事件。
2.2.4特別重大災(zāi)害及響應(yīng)
在我區(qū)發(fā)生的，對(duì)全市的政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。
一級(jí)響應(yīng)時(shí)，及時(shí)向市紅十字會(huì)報(bào)災(zāi)，配合市突發(fā)事件委員會(huì)，開展各項(xiàng)救助活動(dòng)。
2.3突發(fā)公共事件預(yù)警級(jí)別
按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性，預(yù)警信號(hào)總體上分成四級(jí)（IV、III、II、I級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，按照災(zāi)害的嚴(yán)重性緊急程度，預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重，根據(jù)政府的預(yù)警信號(hào)，進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)。
3組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：*市市中區(qū)紅十字會(huì)執(zhí)行委員會(huì)
3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：*市市中區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
3.1.3辦事機(jī)構(gòu)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)*市市中區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”），作為應(yīng)急工作的辦事機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急辦工作職責(zé)包括：
1、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)紅十字系統(tǒng)對(duì)市內(nèi)自然災(zāi)害的救助及其它突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
2、協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的方針、政策，不斷完善區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案體系。
3、負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的紅十字系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置、保障、善后處置等工作機(jī)制。
4、負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮保障、信息、技術(shù)以及基本救援隊(duì)伍建設(shè)；督促檢查突發(fā)公共事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
5、組織修訂《*市市中區(qū)紅十字會(huì)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并督促檢查預(yù)案的執(zhí)行情況；指導(dǎo)各基層紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。
6、組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演練和培訓(xùn)工作。
7、應(yīng)急辦的日常工作由*市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)。
3.2組織體系框架
3.2.1*市市中區(qū)紅十字會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系圖（見附件）。
3.2.2應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
區(qū)紅十字會(huì)機(jī)關(guān)、各基層紅十字會(huì)為應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
辦公室：按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一宣傳口徑，負(fù)責(zé)擬定災(zāi)害救助的宣傳方案，組織救災(zāi)活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作和新聞（通報(bào)），公布信息圖片和募捐情況；組織開展救災(zāi)募捐、義演、義賣等專題活動(dòng)。
賑濟(jì)業(yè)務(wù)科：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)具體的災(zāi)害救助工作；根據(jù)相關(guān)信息擬定自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助方案；及時(shí)收集、掌握災(zāi)情信息，組織災(zāi)情考察，對(duì)救助工作提出意見、建議和總結(jié)，對(duì)重大救助個(gè)案進(jìn)行評(píng)估分析；協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)救助款物的管理，擬定分配計(jì)劃；統(tǒng)計(jì)上級(jí)紅十字會(huì)和基層紅十字會(huì)接收捐贈(zèng)款物數(shù)額等信息，通報(bào)救助情況，提供對(duì)外公告、公示的相關(guān)資料；按照救災(zāi)物資采購(gòu)計(jì)劃，與事業(yè)發(fā)展科共同完成救災(zāi)物資的招標(biāo)、采購(gòu)任務(wù)。
事業(yè)發(fā)展科：組織紅十字會(huì)員和志愿工作者參加救援活動(dòng)。負(fù)責(zé)救助款項(xiàng)的管理和撥付；負(fù)責(zé)接收各種渠道的捐款；向賑濟(jì)科通報(bào)到賬的捐款信息；組織、協(xié)調(diào)接受財(cái)務(wù)審計(jì)工作；按照救災(zāi)物資采購(gòu)計(jì)劃，與賑濟(jì)業(yè)務(wù)科共同完成救災(zāi)物資的招標(biāo)、采購(gòu)任務(wù)。
各基層紅十字會(huì)：根據(jù)市、區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案編制本地紅十字會(huì)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急工作辦公室備案；成立轄區(qū)救災(zāi)應(yīng)急工作小組，協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)做好自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作；及時(shí)匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)、并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；做好災(zāi)害救助物資的接收、管理及發(fā)放工作。
4預(yù)測(cè)和預(yù)警
4.1.1預(yù)警
各基層紅十字會(huì)負(fù)責(zé)向同級(jí)政府相關(guān)部門收集本轄區(qū)災(zāi)害信息并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)送區(qū)紅十字會(huì)，區(qū)紅十字會(huì)將情況匯總后以紅十字會(huì)系統(tǒng)使用的災(zāi)情報(bào)表的格式報(bào)送市紅十字會(huì)。
4.1.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
與民政、氣象和地震等有關(guān)部門加強(qiáng)合作，了解相關(guān)災(zāi)情預(yù)測(cè)和分析；在轄區(qū)內(nèi)備災(zāi)倉(cāng)庫(kù)及災(zāi)害多發(fā)地區(qū)儲(chǔ)備救災(zāi)物資，做好自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助的準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)救災(zāi)干部和災(zāi)害多發(fā)地區(qū)群眾的救助知識(shí)培訓(xùn)，提升轄區(qū)各基層紅十字會(huì)的'綜合救災(zāi)能力。
4.1.3應(yīng)急辦對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)等及時(shí)分析，科學(xué)預(yù)測(cè)，提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并按照職責(zé)向市紅十字會(huì)及有關(guān)部門報(bào)告分析結(jié)果。
4.1.4各基層紅十字會(huì)，轄區(qū)各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位應(yīng)根據(jù)對(duì)突發(fā)公共事件的分析結(jié)果，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，由區(qū)紅十字會(huì)匯總后向市紅十字會(huì)匯報(bào)，預(yù)警信息按照市紅十字會(huì)預(yù)警機(jī)制規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。
4.2.5預(yù)警信息后，區(qū)應(yīng)急辦、各基層紅十字會(huì)應(yīng)根據(jù)市紅十字會(huì)的預(yù)警級(jí)別及時(shí)按照專向預(yù)案做出部署，并迅速通知有關(guān)單位采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1災(zāi)害分級(jí)及響應(yīng)
5.1.1在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般、較大級(jí)別的突發(fā)事件由我區(qū)紅十字會(huì)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)區(qū)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案并組織轄區(qū)各方面的力量處置。并將災(zāi)情及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào)。
5.1.2發(fā)生重大級(jí)別的突發(fā)事件，及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào)，并提出相應(yīng)的救助建議，主動(dòng)配合市紅十字會(huì)和市相關(guān)單位，聯(lián)合所在區(qū)主管部門，開展社會(huì)募捐活動(dòng)，救助受災(zāi)群眾。
5.1.3發(fā)生特別重大災(zāi)害時(shí)，及時(shí)向市紅十字會(huì)應(yīng)急辦公室上報(bào)，并提出相應(yīng)的救助建議，按照市紅十字會(huì)規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，并配合市紅十字會(huì)協(xié)調(diào)轄區(qū)各方面力量參與。
5.2基本相應(yīng)程序
5.2.1在轄區(qū)發(fā)生突發(fā)公共事件后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處置機(jī)制。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)工作；收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的突發(fā)公共事件，在事發(fā)30分鐘內(nèi)向市急辦報(bào)告。
5.3信息報(bào)送和處理
5.3.1報(bào)送內(nèi)容
1、災(zāi)情信息：包括受災(zāi)人口、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、房屋倒損情況、毀田面積、經(jīng)濟(jì)損失等，并附媒體報(bào)道和圖像資料。
2、自救情況：區(qū)紅十字會(huì)、基層紅十字會(huì)及其他社團(tuán)在災(zāi)害發(fā)生后開展的自救工作。
3、救助需求：災(zāi)區(qū)的救助工作需要上級(jí)紅十字會(huì)給予的援助。
5.3.2各基層紅十字會(huì)通過傳真報(bào)表及時(shí)向區(qū)紅十字會(huì)上報(bào)災(zāi)情。
5.3.3信息處理：各基層紅十字會(huì)將災(zāi)情信息報(bào)送至區(qū)紅十字會(huì)應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，并根據(jù)所報(bào)數(shù)據(jù)評(píng)估災(zāi)害級(jí)別，制定緊急救助方案，上報(bào)市紅十字會(huì)審批執(zhí)行。
5.3.4救助熱線
緊急救助熱線電話：0531-82569233
0531-82569234(傳真)0531-82569235
郵箱:nbgao@
5.4緊急處置
5.4.1配合市紅十字會(huì)及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)或事發(fā)地調(diào)撥救災(zāi)物資或緊急救災(zāi)備用金，派出緊急救援隊(duì)。
5.4.2赴災(zāi)區(qū)或事發(fā)地考察災(zāi)情，并及時(shí)向上級(jí)紅十字會(huì)報(bào)告災(zāi)情。
5.4.3開通24小時(shí)救助熱線值班，暢通信息渠道。
6后期處置
6.1善后處理
應(yīng)急工作結(jié)束后，配合市紅十字會(huì)在災(zāi)區(qū)開展重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，收集污染物、清理現(xiàn)場(chǎng)等善后處置工作
6.2社會(huì)救助
善后處理組應(yīng)做好安置場(chǎng)所的設(shè)置、救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放等情況，并上報(bào)市紅十字會(huì)。
6.3調(diào)查總結(jié)
6.3.1區(qū)紅十字會(huì)辦公室對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、援助等做出綜合調(diào)查評(píng)估，擬出考察報(bào)告或應(yīng)急處理工作總結(jié)，報(bào)送市紅十字會(huì)審議。
6.3.2基層紅十字會(huì)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作及時(shí)總結(jié)并書面報(bào)送市應(yīng)急指揮中心。
6.3.3根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，區(qū)紅十字會(huì)對(duì)在處置突發(fā)事件中有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，并將有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人報(bào)送上級(jí)紅十字會(huì)；對(duì)在事件中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7應(yīng)急保障
7.1通信與信息保障
7.1.1遭受一般災(zāi)害事件，應(yīng)及時(shí)向區(qū)紅十字會(huì)報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)電話。
7.1.2遭受較大及其以上程度的災(zāi)害事件，我區(qū)紅十字會(huì)安排24小時(shí)救災(zāi)值班，并將救災(zāi)熱線電話等聯(lián)絡(luò)方式報(bào)市紅十字會(huì)。
7.2應(yīng)急支援與裝備保障
7.2儲(chǔ)備一定數(shù)量的救災(zāi)物資，包括帳篷、棉被、衣服、凈水劑、消殺藥及社會(huì)募集的物資等。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
7.3.1應(yīng)急隊(duì)伍保障，應(yīng)急隊(duì)伍由我區(qū)紅十字會(huì)、紅十字醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)以及紅十字會(huì)會(huì)員、志愿工作者等組成。
7.3.2依據(jù)職能組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，同時(shí)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、志愿者團(tuán)體等社會(huì)力量，做好供給保障等輔助工作。
7.4交通運(yùn)輸保障，救災(zāi)物資運(yùn)輸費(fèi)用通過募捐或爭(zhēng)取政府支持等途徑解決。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障，醫(yī)護(hù)人員來源于參加紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的無償志愿服務(wù)；醫(yī)療藥品、器械主要來源于社會(huì)捐贈(zèng)。
7.6安全保障，協(xié)調(diào)公安部門，做好救災(zāi)物資的安全保障工作。
7.7物資保障，按照政府采購(gòu)法和招投標(biāo)法的有關(guān)要求采購(gòu)物資，建立健全各項(xiàng)管理制度，保障救災(zāi)物資的及時(shí)調(diào)撥。
7.8經(jīng)費(fèi)保障，救災(zāi)資金主要來源于社會(huì)捐贈(zèng)、政府資助、紅十字救助金等。
7.9社會(huì)動(dòng)員保障，紅十字會(huì)依法開展募捐，招募志愿工作者投入救援工作。
7.10為受災(zāi)群眾提供緊急救災(zāi)帳篷等物資。
7.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障
整合社會(huì)資源，逐步建立市中區(qū)紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，紅十字緊急救援隊(duì)伍。
8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1公眾信息交流，大力宣傳紅十字會(huì)法和紅十字運(yùn)動(dòng)基本原則，在群眾中普及初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)；開展備災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目交流，組織學(xué)習(xí)交流活動(dòng)等。
8.2培訓(xùn)，逐級(jí)培訓(xùn)紅十字會(huì)專兼職干部，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
8.3演習(xí)，制定專項(xiàng)或轄區(qū)演習(xí)方案病組織或紅十字救護(hù)演練和競(jìng)賽。
9附則
9.1預(yù)案管理與更新
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合救災(zāi)工作適時(shí)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審及修訂，并報(bào)市紅十字會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府備案。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情可以高效有序地進(jìn)展抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活程度和生態(tài)環(huán)境，實(shí)在保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
二、根本情況
本村位于xx路南，間隔鎮(zhèn)政府xx公里，全村總?cè)丝趚x人，總戶數(shù)xx戶，xx個(gè)消費(fèi)小組，全村耕地面積xx畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要指導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況，充分估計(jì)可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的.預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，親密監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有指導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。
5、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反響，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力防止和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四、指導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)
1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員〔見附表1〕，并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)平安重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)視巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)
〔一〕、抗旱工作指導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)指導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮施行抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
3、掌握抗旱工作根本情況，理解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。
4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。
〔二〕抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)
1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民消費(fèi)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作指導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、搶險(xiǎn)救災(zāi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)
xx村抗旱工作指導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會(huì)。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
〔一〕、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)展生活消費(fèi)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展檢查落實(shí)。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的消費(fèi)生活秩序。
〔二〕、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作指導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中，投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾根本生活條件。
3、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)展救援。
4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。
5、深化災(zāi)區(qū)理解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
為了有效提高我幼兒園自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，減少國(guó)有資產(chǎn)損失，維護(hù)幼兒園穩(wěn)定，特制定此預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全園救災(zāi)工作。
組長(zhǎng)：李進(jìn)安
成員：李金安
郭天月
靳菊芳
趙明法事故處理組：各班教師
三、工作總結(jié)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失
四、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理園成立由園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的園自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)園自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
主要職責(zé)是：
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本園的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集園自然災(zāi)害事件的信息情況，及時(shí)上報(bào)。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
4、檢查、督促園各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的`落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場(chǎng)地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在鎮(zhèn)中心校、教育局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對(duì)園舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。
3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加園投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)園消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按局規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送幼兒放學(xué)。
七、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求
幼兒園園長(zhǎng)是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)制定目的
為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性氣侯帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少各類損失，切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展氣象災(zāi)害的防范和處置工作，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。
3、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織學(xué)校防災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作。
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)（馬龍）副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)（徐帆）教導(dǎo)主任（曹旺虎）總務(wù)主任（劉旭普）組員：馬旭艷杜調(diào)調(diào)曹秀霞文媛柳濤萬泉?jiǎng)⑿》紖钦涫珀愭面茫ㄒ约案魑环前嘀魅危?二)主要職責(zé)
1、日常工作職責(zé)
�。�1）制定切合本校實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。（2）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防災(zāi)知識(shí)宣傳，通過短信、出�？�、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位師生，在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災(zāi)害的意識(shí)和能力。（3）加強(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方，做到逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對(duì)學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)整改，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。堅(jiān)決查封學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。（4）加強(qiáng)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作，對(duì)圖書館、微機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。
2、應(yīng)急救援職責(zé)
在上級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)
(一)災(zāi)害分級(jí)
氣象災(zāi)害是指：暴雨、高溫、寒流、大霧、雷電、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。
按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度，分為特別重大災(zāi)害(ⅰ級(jí))、重大災(zāi)害(ⅱ級(jí))、較大災(zāi)害(ⅲ級(jí))、一般災(zāi)害(ⅳ級(jí))四級(jí)。氣象災(zāi)害等級(jí)根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。
(二)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、有危險(xiǎn)房屋、圍墻或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
2、校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題及時(shí)處理和整改。
3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的，校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向師生發(fā)布信息。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害隱患部位巡查，必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害(ⅳ級(jí))學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的'觀察，專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識(shí)教育，提高教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大氣象災(zāi)害(ⅲ級(jí))學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情、雪災(zāi)等情況，及時(shí)制定預(yù)防措施，并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查，落實(shí)相關(guān)的加固措施;靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災(zāi)措施，做好防御工作。
3、重特大氣象災(zāi)害(ⅰ、ⅱ級(jí))學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)和學(xué)校值班電話24小時(shí)開機(jī)，確保通信暢通，若有異常情況應(yīng)及時(shí)向縣教體局和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)，立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣罏?zāi)指揮部，請(qǐng)求支援;學(xué)校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學(xué)校工地事故的發(fā)生;按照上級(jí)要求，組織搶險(xiǎn)小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好學(xué)校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
4、災(zāi)害來臨前應(yīng)激反應(yīng)
�。�1）災(zāi)害信號(hào)由氣象臺(tái)發(fā)布，學(xué)校依據(jù)區(qū)、縣電視臺(tái)或有關(guān)通知的災(zāi)害信息做出反應(yīng)。
（2）黃色災(zāi)害信號(hào)的應(yīng)急工作
A、總務(wù)處布置檢查所有建筑物、設(shè)施設(shè)備，做好防淋、防浸的各項(xiàng)工作，檢查及排通校內(nèi)的排水設(shè)施。
B、學(xué)生停止在室外活動(dòng)，學(xué)校要求班主任督促學(xué)生返回室內(nèi)，教室內(nèi)的學(xué)生嚴(yán)禁喧嘩，以免造成恐慌，值日教師到班檢查學(xué)生紀(jì)律、考勤。
C、學(xué)生上學(xué)或放學(xué)應(yīng)帶備雨具，禁止騎自行車的同學(xué)騎車打傘。
（3）紅色災(zāi)害信號(hào)的應(yīng)急工作A、繼續(xù)做好黃色災(zāi)害信號(hào)的應(yīng)急工作。 B、學(xué)校內(nèi)所有人員暫停一切戶外活動(dòng)和作業(yè)。 C、學(xué)校組織好低洼易浸物資的轉(zhuǎn)移或保護(hù)。
�。�4）黑色災(zāi)害信號(hào)的應(yīng)急工作
A、學(xué)校做好校產(chǎn)的保護(hù)工作，根據(jù)災(zāi)情做好校園排澇工作；做好師生的管理工作；宣布停課并做出恢復(fù)上課的時(shí)間及課程調(diào)整安排的通知。
B、生留在課室內(nèi)密切留意天氣的情況，班主任到班管理并安撫學(xué)生情緒、照顧學(xué)生安全。
C、黑色災(zāi)害信號(hào)發(fā)布后，師生應(yīng)留在家中或?qū)W校不要外出，校內(nèi)的師生要到情況適宜才能回家。
D、如果學(xué)生處于往返學(xué)校的途中，應(yīng)立即就近找安全地方避災(zāi)，電話通知家長(zhǎng)接回家中，并致電班主任履行請(qǐng)假手續(xù)。
E、班主任加強(qiáng)學(xué)生考勤的管理，對(duì)不在學(xué)校的學(xué)生要與家長(zhǎng)聯(lián)系，明確其去向。
F、各班、各宿舍、各辦公室、各功能室的責(zé)任人要做好本責(zé)任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護(hù)工作，學(xué)校對(duì)造成損失的情況做出評(píng)估。
�。�5）災(zāi)害警報(bào)解除后，各學(xué)校要立即上報(bào)人員與物資的情況。
四、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話24小時(shí)開機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障組織必要的教師員工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。
(三)治安保障
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好學(xué)校的治安工作。 (四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場(chǎng)所消毒工作。
(五)加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。
五、善后工作
(一)學(xué)校密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，及早向縣教體局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況，縣教體局一方面及時(shí)派人分片到各地各校檢查了解受災(zāi)情況，另一方面將在第一時(shí)間匯總、整理全縣教育系統(tǒng)的災(zāi)情，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。
(二)抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。及時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)胤酪卟块T進(jìn)行防疫消毒處理，對(duì)重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時(shí)提出整改方案，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
(三)及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
(四)抗災(zāi)救災(zāi)后，學(xué)校針對(duì)防災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行定性定量總結(jié)、分析和評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查清災(zāi)情損失的原因，找出問題，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
為了做好農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作，最大程度地減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物造成的損失，保障全縣農(nóng)作物生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我縣實(shí)際，特編制20xx年縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作，本著“預(yù)防為主、災(zāi)時(shí)有備，提高警惕，群防群治”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，切實(shí)保護(hù)好廣大農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全，盡量減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、防抗結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)報(bào)，樹立可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)防范能力。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在局長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員密切配合。分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，一旦發(fā)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件，能迅速采取有效措施，科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等農(nóng)作物重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局屬各股站主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局植保植檢站，辦公室主任由局植保植檢站站長(zhǎng)兼任。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
�。ㄒ唬┺r(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
匯總、核查全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件和應(yīng)急工作情況，及時(shí)報(bào)告，提出建議意見；及時(shí)收集、反映與農(nóng)作物有關(guān)的農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息；在發(fā)生時(shí)期，組織安排人員24小時(shí)值班；及時(shí)收集、核查災(zāi)情，并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)；研究決定災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急處置工作的重大事宜，決定啟動(dòng)和解除災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；安排部署農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)工作，指導(dǎo)農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
�。ǘ┺r(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員股站職責(zé)
災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作，各股站都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責(zé)立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)同合作，奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，副組長(zhǎng)做好配合并督導(dǎo)各股站和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員工作。
2、辦公室、植保植檢站負(fù)責(zé)核查、收集、反映災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)；制定農(nóng)作物災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)意見、落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)作物抗災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)的'示范、推廣、應(yīng)用。掌握災(zāi)后需補(bǔ)種、改種農(nóng)作物的種類、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導(dǎo)種子調(diào)運(yùn)、供應(yīng)。
3、科教股組織開展災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
4、土肥站制定災(zāi)毀耕地修復(fù)及培肥方案，指導(dǎo)開展災(zāi)毀耕地修復(fù)、地力提升和農(nóng)作物的科學(xué)施肥。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站建立農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)服務(wù)隊(duì)，組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具，參與抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
6、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的準(zhǔn)備和政策落實(shí)工作。
七、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、預(yù)警信息：主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等預(yù)警信息，全縣農(nóng)作物重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。
2、信息采集：采集內(nèi)容主要包括農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積和受災(zāi)面積、損失程度和已采取的對(duì)策措施等。
3、信息報(bào)送：災(zāi)情發(fā)生后，由辦公室向上級(jí)人民政府和州農(nóng)業(yè)局報(bào)告。農(nóng)作物重大災(zāi)害信息應(yīng)立即上報(bào)。因不可控因素一時(shí)難以上報(bào)詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大信息的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
八、預(yù)警發(fā)布
出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，立即發(fā)布預(yù)警：
1、收到農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
2、發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。
九、預(yù)防控制
1、不斷完善農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做到防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
2、根據(jù)農(nóng)作物重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律，研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)作物抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施，指導(dǎo)多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3、組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)，積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
4、及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物，對(duì)未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護(hù)。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應(yīng)防范措施。
十、臨災(zāi)和災(zāi)后的應(yīng)急措施
主要采取的措施為：報(bào)告縣政府請(qǐng)求立即做出應(yīng)急處理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施防災(zāi)預(yù)案；迅速組織力量赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)，為縣政府決策提供準(zhǔn)確情報(bào)，發(fā)動(dòng)群眾開展群防群治，確保不成災(zāi)。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作，向縣政府報(bào)告災(zāi)情，申請(qǐng)啟動(dòng)縣應(yīng)急預(yù)案；派出技術(shù)小組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)作物救災(zāi)工作；研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見。
十二、應(yīng)急解除
當(dāng)災(zāi)害結(jié)束，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急解除。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
為了保障我礦對(duì)礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司20xx年“雨季三防”工作安排，結(jié)合我礦區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則和實(shí)用范圍
1、工作原則：礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，分級(jí)負(fù)責(zé)；科學(xué)決策、科學(xué)施救；局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、實(shí)用范圍：本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工
1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶
險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部：
指揮長(zhǎng)：；
副指揮長(zhǎng)：
指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，王洪德兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：xx）。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作需要，成立10個(gè)專業(yè)組：
�、拧⑿麄鲃�(dòng)員組
組長(zhǎng)：
成員：宣教科有關(guān)人員⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：
成員：技術(shù)科、地測(cè)科、安全科有關(guān)技術(shù)人員⑶、搶險(xiǎn)救助組組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍⑷、醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：
成員：水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員⑸、物資籌備組組長(zhǎng)：
成員：器材科有關(guān)人員⑹、：副組長(zhǎng)：
成員：保衛(wèi)科有關(guān)人員⑺、通訊保障組組長(zhǎng)：
成員：機(jī)電一區(qū)電話維護(hù)有關(guān)人員⑻、資金籌備組組長(zhǎng)：
成員：財(cái)務(wù)科有關(guān)人員
政策，并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。
�、�、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組：負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評(píng)估，確定其等級(jí)；分析具體險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì)，預(yù)測(cè)影響范圍及發(fā)展趨勢(shì)，并按速報(bào)制度規(guī)定及時(shí)上報(bào)；對(duì)正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害，進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析，及時(shí)提出處理方案。
⑶、搶險(xiǎn)救助組：負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員，尋找失蹤人員，搶救國(guó)家重要財(cái)產(chǎn)；配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的`路線及時(shí)將受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)疏散到安全地帶；對(duì)災(zāi)害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。
�、�、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、救護(hù)傷員。
�、伞⑽镔Y籌備組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
�、�、：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
�、�、通訊保障組：保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。
�、�、資金籌備組：保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時(shí)到位。
�、�、供電保障組：負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施，確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。
�、�、安置和善后組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時(shí)安置，保障受災(zāi)人員的基本生活；負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。
�、�、重建組：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定；保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定；并按規(guī)定組織實(shí)施。
⑿、救災(zāi)情況信息和事故分析組：負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)情況信息收集、整理，按規(guī)定向上級(jí)安全部門和政府部門匯報(bào)和聯(lián)系，并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。
�、选⒑笄诒Ｕ辖M：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的交通、搶險(xiǎn)人員的生活保障。
三、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分、速報(bào)和預(yù)警信號(hào)
1、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分⑴、特大型a)b)發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的；
隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。
�、�、大型a)b)發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失以上1000萬元以下的；500萬元以上1000萬元以下的。
�、�、中型a)b)發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100上500萬元以下的；萬元以上500萬元以下的。
�、�、小型a)下的；
b)隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
2、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)
⑴、速報(bào)原則：信息準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)、區(qū)（科、車間）為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。
發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以⑵、速報(bào)規(guī)定：a)i.發(fā)生狀況
特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于半小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定
在3小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
b)i.隱患狀況
特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于5小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車間）應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。
3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
�、�、預(yù)警信號(hào)：
a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為音響警報(bào)：鳴36秒，停24秒，反復(fù)三遍為一個(gè)周期（三分鐘）。共鳴三個(gè)周期，每個(gè)周期間停三分鐘。
b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為礦山救護(hù)警報(bào)器：?jiǎn)�！嗚！嗚！……短聲連續(xù)密鳴。
�、�、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線：
a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，人各采區(qū)風(fēng)井進(jìn)場(chǎng)公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為：鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。
b)大井工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，人員財(cái)產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為：工業(yè)廣場(chǎng)→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。
四、預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：
1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，接報(bào)后礦宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動(dòng)后半小時(shí)內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組對(duì)正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析，及時(shí)提出處理方案，由指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時(shí)，礦立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查，評(píng)估隱患級(jí)別。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員要及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果匯報(bào)礦調(diào)度室，由指揮部根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備：主要由老鷹山礦區(qū)救護(hù)隊(duì)隊(duì)員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司和地方政府支援救災(zāi)。
2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集，器材科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的物資運(yùn)送。
六、應(yīng)急行動(dòng)
1、轉(zhuǎn)移受威脅人員：當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅，出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)，礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)，組織受災(zāi)區(qū)域人民及時(shí)轉(zhuǎn)移。
2、實(shí)施救援：發(fā)生中型以上災(zāi)害時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，搶救被埋人員，排除險(xiǎn)情，并搜尋失蹤人員，努力使災(zāi)害損失降到最低。
3、醫(yī)療救護(hù)：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，速請(qǐng)水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊(duì)伍，迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)治傷員。
4、治安：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。警力不足時(shí)，可報(bào)請(qǐng)老鷹山警署協(xié)警。
5、后勤保障：后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活保障，并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。
6、通訊、供電保障：機(jī)電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度，保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。
七、事后處理
1、已動(dòng)用的災(zāi)害應(yīng)急物資，器材科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。
2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn)，保障職工生活的方案。
3、組織有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出預(yù)防措施。
4、對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，根據(jù)《XX省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》(2002年省政府第77號(hào)令)和《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號(hào))精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
(二)適用范圍：臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。
二、特大自然災(zāi)害的確定
自然災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號(hào))執(zhí)行，其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項(xiàng)中的6項(xiàng)可列為特大自然災(zāi)害：
(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上，并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;
(二)因?yàn)?zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;
(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元以上;
(八)7.0和7.0級(jí)以上嚴(yán)重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;
(十)造成省內(nèi)較大影響。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責(zé)
發(fā)生特大自然災(zāi)害，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣葹?zāi)，有關(guān)部門各司其職，通力合作。
鎮(zhèn)委宣傳辦：負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道工作。
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項(xiàng)目的審批上報(bào)，協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對(duì)重大氣象災(zāi)害的`調(diào)查、評(píng)估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局：負(fù)責(zé)對(duì)損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作，以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦：協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價(jià)監(jiān)控，根據(jù)情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預(yù)等措施，維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段，維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定。
鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)：負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。
鎮(zhèn)民政辦：組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報(bào)告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)款物專款專用，及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救助物資。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付，對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
鎮(zhèn)國(guó)土資源所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理，制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。
鎮(zhèn)道班：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。
鎮(zhèn)電信局：負(fù)責(zé)保障相關(guān)無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用，對(duì)出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。
鎮(zhèn)水管所：承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險(xiǎn)工作，在抗御特大洪水期間對(duì)水庫(kù)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)測(cè)，分析地震發(fā)展趨勢(shì)，提出強(qiáng)余震防范對(duì)策，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測(cè)工作，會(huì)同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場(chǎng)地震災(zāi)害調(diào)查，確定地震烈度，災(zāi)害損失評(píng)估，提出救災(zāi)意見，參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，做好災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和防疫工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐XX部隊(duì)和民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作。
四、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)
(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國(guó)土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警，預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應(yīng)急決策基本程序
1、有關(guān)部門接到災(zāi)情報(bào)告后，及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級(jí)。屬特大災(zāi)害的，及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通報(bào)鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室，特大災(zāi)害救災(zāi)工作開始啟動(dòng)。2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會(huì)議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實(shí)施，確保救災(zāi)款物迅速、及時(shí)到位。
2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
3、工作組及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)地方救災(zāi)工作情況，鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。
4、視災(zāi)情需要，以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報(bào)告災(zāi)情，申請(qǐng)給予救災(zāi)資金和物資支持。
(三)緊急救援行動(dòng)
緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求，動(dòng)用部隊(duì)及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府，爭(zhēng)取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會(huì)組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。
(四)轉(zhuǎn)移安置行動(dòng)
災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實(shí)施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來不及報(bào)告政府的情況下，村委會(huì)或村委會(huì)干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移，并想方設(shè)法盡快報(bào)告當(dāng)?shù)卣�。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置相結(jié)合，確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關(guān)事務(wù)處理
l、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安，保持正常社會(huì)秩序。
2、調(diào)查核實(shí)災(zāi)民受災(zāi)情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)。
3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)平穩(wěn)，保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)，弘揚(yáng)社會(huì)良好風(fēng)尚。
五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù)，組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實(shí)際，詳實(shí)具體，方便操作。要加強(qiáng)宣傳教育，大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng)，增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
1、監(jiān)控措施
1)保障通訊的暢通,確保能夠通過各種渠道及時(shí)準(zhǔn)確的接收到相關(guān)信息。
2)規(guī)化出災(zāi)害發(fā)生時(shí)工作人員的避災(zāi)程序及路線,選定臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所,并以書面形式發(fā)放到員工手中,在所有客房?jī)?nèi)張貼。
3)規(guī)定在全體撤離時(shí)關(guān)閉重要閥門的人員。
2、事故及響應(yīng)分級(jí)
1)事故分級(jí)
�、窦�(jí)事故,嚴(yán)重的自然災(zāi)害,造成1人以上人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的。
�、蚣�(jí)事故,一般自然災(zāi)害,不會(huì)造成人員傷亡,但會(huì)對(duì)酒店的日常經(jīng)營(yíng)造成影響的
2)響應(yīng)分級(jí)
�、窦�(jí)響應(yīng),發(fā)生Ⅰ級(jí)事故時(shí),酒店啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)本部門的Ⅰ級(jí)響應(yīng),服從酒店及上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)指揮。
�、蚣�(jí)響應(yīng),發(fā)生Ⅱ級(jí)事故時(shí),酒店未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,但由于自然現(xiàn)象或?yàn)?zāi)害影響到酒店正常營(yíng)業(yè)時(shí)。
3、處置措施
A)當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí),如地震、洪水等,應(yīng)立即組織人員撤離,條件允許的'情況下應(yīng)組織人員關(guān)閉電源及關(guān)鍵設(shè)施開關(guān)。
B)及時(shí)清點(diǎn)人員,保證本部門員工及賓客的安全。配合酒店應(yīng)急救援指揮部及上級(jí)相關(guān)部門的工作。
C)當(dāng)發(fā)生的自然災(zāi)害或天氣變化對(duì)酒店的正常經(jīng)營(yíng)有影響時(shí),應(yīng)沉著應(yīng)對(duì)、處事不驚,做好賓客的告知、提醒及警告等工作,并做好賓客情緒的安撫工作。
D)準(zhǔn)備好應(yīng)急所需的物資,做好預(yù)防工作。
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