汛期應(yīng)急預(yù)案錦集(15篇)
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家收集的汛期應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
汛期應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制,做到職責(zé)明確,規(guī)范有序,反應(yīng)及時(shí),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水旱災(zāi)害帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水利法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1水旱災(zāi)害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以屬地為主,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.2水旱災(zāi)害包括:洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害,以及供水危機(jī)和由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害或重大險(xiǎn)情。
1.5組織實(shí)施
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1防汛抗旱指揮部
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)防指),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管水利的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財(cái)政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動(dòng)機(jī)站、瓦馬供電所等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時(shí)掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災(zāi)情,并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對(duì)全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對(duì)全鄉(xiāng)重要江河、水庫(kù)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對(duì)江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責(zé):
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協(xié)調(diào)洪旱災(zāi)后救助工作,組織核查災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財(cái)政所:組織實(shí)施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費(fèi)預(yù)算,根據(jù)有關(guān)部門和村委會(huì)提出的申請(qǐng),會(huì)同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)與運(yùn)行,組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作,組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負(fù)責(zé)清除公路、水運(yùn)礙洪建筑設(shè)施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù),協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),開(kāi)展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動(dòng)機(jī)站:指導(dǎo)全鄉(xiāng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊的平時(shí)建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通,完成上級(jí)交予應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù),做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
11.瓦馬供電所:負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)施的安全度汛,協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達(dá)的防汛調(diào)度命令,積極配合地方政府防汛搶險(xiǎn),保障防汛搶險(xiǎn)、排澇,抗旱、救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)的電力供應(yīng)。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級(jí)的指示和命令,負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)等任務(wù),協(xié)助地方公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,幫助指導(dǎo)地方防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),若遇重大災(zāi)情,武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所轄民兵參加當(dāng)?shù)胤姥纯购怠岆U(xiǎn)救災(zāi)。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的'日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對(duì)全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對(duì)全鄉(xiāng)重要江河實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度;組織對(duì)江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.2組織體系
各村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由兩委班子成員組成。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象、水文信息包括長(zhǎng)期、短期、短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào),雨情、水情及水情預(yù)報(bào)信息。鄉(xiāng)級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)及時(shí)掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括:出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢(shì)、可能的危害、搶護(hù)方案,以及進(jìn)一步采取的措施。
2.水庫(kù)工程信息
在水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫(kù)管理單位須對(duì)大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè),并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情可能導(dǎo)致次生洪水災(zāi)害時(shí),水庫(kù)管理單位須立即采取措施處置險(xiǎn)情,并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告工情信息。
3.堤防工程信息
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),堤防管理單位須加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),及時(shí)排除安全隱患。當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情而可能決口時(shí),堤防管理單位須迅速組織搶險(xiǎn),并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告工情信息。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口和財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)。
3.1.5各村委會(huì)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與本預(yù)案對(duì)應(yīng)的相應(yīng)級(jí)別和時(shí)限要求,及時(shí)向鄉(xiāng)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。
3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
3.工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫(kù)、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。
4.預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。
5.物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛物料,合理配置種類。
6.通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級(jí)檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
3.2.2洪水預(yù)警
根據(jù)江河水文預(yù)報(bào)、水庫(kù)適時(shí)工情及洪水調(diào)度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會(huì)發(fā)布。
3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施,汛期落實(shí)值班巡邏制度。每村(組)和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警
1.各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。
2.各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,重點(diǎn)對(duì)沙地水庫(kù)、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進(jìn)行洪水防御方案修訂和完善,主動(dòng)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。
2.各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案,視各種預(yù)報(bào)洪水,提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案,按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批,并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
3.3.3抗旱預(yù)案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。
2.各村的各類抗旱預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)、并備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案,各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,接到發(fā)生水旱災(zāi)害后,要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進(jìn)行核實(shí),特別重大級(jí)、重大級(jí)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;較大、一般應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)沙地水庫(kù)、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度,督促指導(dǎo)各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會(huì)負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在接到水旱災(zāi)害信息及處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報(bào)告情況,并及時(shí)與本級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災(zāi)害處置工作。
4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報(bào)告鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施
4.2.1山洪災(zāi)害
1.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水利、國(guó)土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),采取應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測(cè)點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢(shì)時(shí),防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門及時(shí)發(fā)出警報(bào),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救,必要時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案,盡快組織實(shí)施,避免發(fā)生次生災(zāi)害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩
1.當(dāng)?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩出現(xiàn)前期征兆時(shí),工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn),及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,盡可能控制險(xiǎn)情,為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息,其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案,要求相關(guān)單位無(wú)條件立即迅速落實(shí),特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫(kù)潰壩和水閘垮塌時(shí)全力采取措施延長(zhǎng)潰壩、垮塌時(shí)間,為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時(shí)間,同時(shí)報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.3干旱災(zāi)害
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況,按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級(jí),制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。
1.特大干旱
。1)指揮機(jī)構(gòu)強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)會(huì)商,強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
。2)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)備案。必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開(kāi)源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。
(3)密切監(jiān)測(cè)旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢(shì),密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時(shí)分析旱情災(zāi)情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
。4)加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳,動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
2.嚴(yán)重干旱
(1)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作,掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)組織防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行抗旱會(huì)商,研究部署抗旱工作,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
。2)適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,并報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
(3)督促防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各部門落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,適當(dāng)限制供水。
。4)做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱
。1)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。
。2)及時(shí)分析預(yù)測(cè)水量供求變化形勢(shì),加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,加強(qiáng)節(jié)約用水管理。
。3)根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)會(huì)商、適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.3信息報(bào)送和處理
4.3.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理,信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.3.3經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)采取措施,切實(shí)加以解決。
4.4指揮和調(diào)度
出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險(xiǎn)救災(zāi)
4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級(jí)指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門救援。
4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少損失。
4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.6.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品,以備隨時(shí)應(yīng)用。
4.6.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)采取防護(hù)措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本級(jí)政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì),對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.7.2必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
5應(yīng)急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。堤防和水庫(kù)管理單位必須配備通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
1.對(duì)重點(diǎn)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)和易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)實(shí)施方案,并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應(yīng)儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,并滿足搶險(xiǎn)急需。
5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
1.防汛隊(duì)伍
。1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。
。2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。(群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。)
。3)調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序:當(dāng)組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)、武警參加的,應(yīng)通過(guò)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊(duì)成員單位提出申請(qǐng),由軍隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊(duì)、武警可邊行動(dòng)邊報(bào)告,地方政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。申請(qǐng)調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
。4)嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險(xiǎn)工作。
2.抗旱隊(duì)伍
(1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作。
。2)抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障
電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電。
5.2.4交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
5.2.7物資保障
1.物資儲(chǔ)備
。1)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充儲(chǔ)備,必要時(shí)可向社會(huì)公開(kāi)征集。
(2)防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的區(qū)級(jí)防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)助,重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。
(3)鄉(xiāng)級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)急需的搶險(xiǎn)物料,用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材,用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。各村儲(chǔ)備的防汛物資品種及定額,根據(jù)本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。
。4)抗旱物資、水源儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級(jí)防汛物資調(diào)撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令進(jìn)行調(diào)撥。
5.2.8資金保障
鄉(xiāng)財(cái)政或上級(jí)部門安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助遭受重大級(jí)以上水旱災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱及水利工程修復(fù)。
5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障
1.防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。
2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會(huì)關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)搞好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障
5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期,為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)
5.4.1公眾信息交流
1.汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后,可向社會(huì)發(fā)布。
2.當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢(shì);山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí),按分管權(quán)限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào),以引起社會(huì)公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)
1.采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防汛搶險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)。
2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害后,防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)善后工作
6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置災(zāi)民,作好災(zāi)民臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決災(zāi)民的基本生活問(wèn)題。
6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當(dāng)?shù)卣M織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)
6.3.1水利部門對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
6.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.5防汛抗旱工作評(píng)價(jià)
每年防汛抗旱部門應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每五年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評(píng)審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)區(qū)防指?jìng)浒负,作為上一?jí)預(yù)案的支撐預(yù)案。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行表彰;對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋部門
本預(yù)案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.4預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起生效實(shí)施。
汛期應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為建立健全防汛應(yīng)急機(jī)制,保證防汛防臺(tái)工作有序、有效進(jìn)行,全面提高山洪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,確保不死人、少傷人,最大限度減輕災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展.特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)。
2.《云和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云和縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、以及氣象、地質(zhì)等專項(xiàng)預(yù)案。
3.結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,預(yù)防為主。堅(jiān)持“以人為本、安全第一,常備不懈、以防為主和防、避、搶、救相結(jié)合”的原則,把保障生命安全為首要目標(biāo),及時(shí)預(yù)警和轉(zhuǎn)移人員。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)管理責(zé)任制、分部門責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制的要求,進(jìn)行組織分工和統(tǒng)一指揮,統(tǒng)籌線面,企事業(yè)單位、各行政村分頭負(fù)責(zé)預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
3.快速反應(yīng),有效處置。按照發(fā)生災(zāi)害時(shí)反應(yīng)迅速、指揮有序、措施有效的要求,建立應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)防御和應(yīng)急措施。
二、基本情況
赤石鄉(xiāng),位于云和縣城西部,距縣城15公里,東與緊水灘鎮(zhèn)、云和鎮(zhèn)接壤,南靠崇頭鎮(zhèn),西鄰龍泉市,北與松陽(yáng)縣接壤,總面積124平方公里,境內(nèi)水域面積1.5萬(wàn)畝,耕地面積3082畝,林地面積16.5萬(wàn)畝,其中列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)公益林9.1萬(wàn)畝。下屬6個(gè)行政村,2021年戶籍人口5539人,地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)1處。為了進(jìn)一步提高防汛防臺(tái)指揮水平,把洪澇臺(tái)災(zāi)害損失降低到最低限度,根據(jù)縣防汛指揮部地統(tǒng)一部署,制定本應(yīng)急預(yù)案。
。ㄒ唬┤藛T安全防御任務(wù)
經(jīng)分析,主要本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)隱患類型有四類:
一是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)與山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)影響人員。
二是危房(包括臨時(shí)的、簡(jiǎn)陋的屋棚)。
三是臨溪低洼易淹地區(qū)。
四是防洪工程出險(xiǎn)的,主要是水庫(kù)、堤防。
防汛安全隱患以地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)與山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)影響的為主,其次為臨溪低洼地、山塘水庫(kù)下游和危房。
三、組織體系及職責(zé)
(一)鄉(xiāng)防汛工作組織機(jī)構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)組織
成立赤石鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。由鄉(xiāng)長(zhǎng)劉鑫任總指揮,宋志明任副指揮。
(1)總指揮工作職責(zé)
全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)防汛應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作;根據(jù)汛情預(yù)警,發(fā)布人員撤離命令;調(diào)集搶險(xiǎn)物資和全鄉(xiāng)總動(dòng)員;請(qǐng)示縣防辦和縣應(yīng)急辦調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資支援。
。2)副總指揮工作職責(zé)
負(fù)責(zé)組織防御區(qū)域的監(jiān)測(cè)巡查,掌握雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài);落實(shí)組長(zhǎng)發(fā)布的防御、搶險(xiǎn)等命令;負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作。
2.應(yīng)急工作組
鄉(xiāng)防汛指揮部設(shè)立5個(gè)應(yīng)急工作小組,分別為監(jiān)測(cè)預(yù)警組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人員轉(zhuǎn)移組、宣傳報(bào)道組和后勤服務(wù)組。各組人員見(jiàn)附表。
。1)監(jiān)測(cè)預(yù)警組職責(zé)
防汛緊急期,負(fù)責(zé)各防汛工作組的協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)匯總防汛防臺(tái)動(dòng)態(tài),發(fā)布汛情、災(zāi)情及有關(guān)信息。
。2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資的調(diào)配,根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情,組織搶險(xiǎn)救援。
。3)人員轉(zhuǎn)移組
按照本級(jí)防指和上級(jí)指令,負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)區(qū)域群眾按預(yù)案組織轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場(chǎng)所,并做好安置工作。
。4)宣傳報(bào)道組
組織宣傳報(bào)道防汛防臺(tái)工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)事跡等,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),接待新聞?dòng)浾摺?/p>
。5)后勤服務(wù)組
負(fù)責(zé)本級(jí)防指及各工作組的后勤生活保障,接待上級(jí)防汛防臺(tái)工作組、慰問(wèn)團(tuán)等。
4.有關(guān)機(jī)制
。1)防汛安全干部聯(lián)村機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部全面負(fù)責(zé)協(xié)助、督促各村落實(shí)包括防汛安全在內(nèi)的各項(xiàng)工作。
。2)山塘水庫(kù)巡查制度和安全監(jiān)管責(zé)任干部掛鉤制度
山塘水庫(kù)落實(shí)巡查人員,明確巡查責(zé)任,實(shí)行考核管理。同時(shí)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部與水庫(kù)、山塘安全管理實(shí)行掛鉤制度,安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。山塘水庫(kù)巡查員及安全監(jiān)管責(zé)任人見(jiàn)附表八。
。3)村級(jí)預(yù)警組織
明確村書(shū)記為村級(jí)預(yù)警責(zé)任人,每個(gè)行政村落實(shí)1-2名村級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警員,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。預(yù)警員見(jiàn)附表十二:
。4)河道巡查組織
制定河道日常巡查與報(bào)告制度,重點(diǎn)是及時(shí)巡查責(zé)任段河道是否存在泄洪安全隱患,做到及時(shí)勸離在行洪區(qū)活動(dòng)的人員,必要時(shí)可報(bào)告鄉(xiāng)政府采取強(qiáng)制撤離措施。
。5)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)組織
制定汛期日常巡查與報(bào)告制度,落實(shí)報(bào)酬,明確職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,設(shè)立警示牌。
四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
(一)監(jiān)測(cè)
1.防汛信息監(jiān)測(cè)內(nèi)容。一是雨情;二是水情,即水庫(kù)、河道;三是地質(zhì)隱患與山洪易發(fā)區(qū)情況;四是工程險(xiǎn)情,主要是山塘、水庫(kù)、堤防等防洪水利工程情況;五是其它險(xiǎn)情信息,如危房、危橋和其它設(shè)施安全情況。
2.防汛信息掌握方式。一是查詢與觀測(cè),即靠人工雨量監(jiān)測(cè)點(diǎn)、河道(水庫(kù))水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)的觀測(cè)報(bào)告和轄區(qū)水雨情觀測(cè)站點(diǎn)、防汛部門、氣象部門查詢來(lái)獲取雨情、水情信息;二是巡查排查,即依靠庫(kù)塘巡查、河道巡查、地質(zhì)巡查和危房排查來(lái)獲取險(xiǎn)情信息;三是監(jiān)聽(tīng)監(jiān)視,即通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取預(yù)(測(cè))報(bào)和實(shí)時(shí)信息;四是上下級(jí)傳遞,即通過(guò)電話、短信、傳真來(lái)獲取上下級(jí)的信息。在汛期,鄉(xiāng)實(shí)行24小時(shí)防汛值班制度,確保上下信息暢通。加強(qiáng)巡查排查,及時(shí)掌握工程設(shè)施險(xiǎn)情隱患情況,及時(shí)發(fā)出通知要求各村做好監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備和開(kāi)展巡查、排查工作。加強(qiáng)觀測(cè)查詢,第一時(shí)間掌握雨水情信息。
3.明確防汛信息報(bào)告人。災(zāi)害預(yù)警員、預(yù)警責(zé)任人,山塘水庫(kù)、河道巡查員和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員,雨量、水位監(jiān)測(cè)人員以及發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆和險(xiǎn)情的.單位、個(gè)人為防汛信息報(bào)告人。
。ǘ╊A(yù)警
1.預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生以下情況之一時(shí),鄉(xiāng)政府向事發(fā)地及鄰近區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息。
。1)1小時(shí)降雨超過(guò)30毫米,2小時(shí)降雨超過(guò)50毫米,3小時(shí)降雨超過(guò)65毫米,6小時(shí)降雨超過(guò)95毫米,12小時(shí)降雨超過(guò)120毫米,24小時(shí)降雨超過(guò)130毫米或接到轄區(qū)內(nèi)已發(fā)生局地性、突發(fā)性特大暴雨可能引發(fā)山洪災(zāi)害的報(bào)告。
。2)山塘、水庫(kù)、防洪堤、橋梁、道路等工程或設(shè)施以及地質(zhì)隱患點(diǎn)任何一項(xiàng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)(含山塘、水庫(kù)水位超高危及安全的情景)。
2.預(yù)警信息發(fā)布類型及預(yù)警形式
根據(jù)防汛信息的危急程度,預(yù)警信息分三類:
第一類:告知性預(yù)警。當(dāng)遇到以下情況之一時(shí),值班人員應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村、轄區(qū)重點(diǎn)防汛的企事業(yè)單位進(jìn)行告知。
。1)接到縣防指或上級(jí)部門下傳的雨情通(告)知單或短信、電話。本鄉(xiāng)認(rèn)為需要引起關(guān)注,做好防御準(zhǔn)備,加強(qiáng)值守或巡查、監(jiān)測(cè),無(wú)需采取人員轉(zhuǎn)移或撤離的。
。2)接到縣防指或上級(jí)部門下傳的預(yù)報(bào)性通(告)知單或短信、電話。
(3)本鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)到的1小時(shí)、2小時(shí)或時(shí)段降雨量值雖已達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),目前無(wú)災(zāi)情報(bào)告也無(wú)需采取人員轉(zhuǎn)移或撤離,未來(lái)雨勢(shì)和天氣不夠明朗,但須引起關(guān)注,做好防御準(zhǔn)備,加強(qiáng)值守或巡查、監(jiān)測(cè)的。告知性預(yù)警,可以采用電話、短信、傳真等形式。告知性預(yù)警要通知到單位負(fù)責(zé)人,一般還要通知到基層防汛工作人員。
第二類:警戒性預(yù)警。當(dāng)遇到以下情況之一時(shí),值班人員應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,并根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)迅速向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村、轄區(qū)重點(diǎn)防汛的企事業(yè)單位發(fā)出預(yù)警通知。
(1)接到縣防指或上級(jí)部門下傳的雨情(加急)通知單或電話,建議啟動(dòng)人員轉(zhuǎn)移或撤離方案的。
。2)本鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)到的1小時(shí)、2小時(shí)或時(shí)段降雨量值已超預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),雨勢(shì)仍然較強(qiáng),有必要采取人員轉(zhuǎn)移或撤離準(zhǔn)備的。
。3)本鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)到的水情指標(biāo)值已到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),水位漲勢(shì)仍然較強(qiáng),有必要采取人員轉(zhuǎn)移或撤離準(zhǔn)備的。
。4)本鄉(xiāng)觀測(cè)到的工程(設(shè)施)或地質(zhì)隱患已較明顯的擴(kuò)大,險(xiǎn)情增大趨勢(shì)較快,有必要采取人員轉(zhuǎn)移或撤離準(zhǔn)備的。警戒性預(yù)警,可以采用先短信,后電話、傳真、高音喇叭、銅鑼等形式,采用短信、傳真的,必須確認(rèn)收達(dá)。警戒性預(yù)警要通知到單位負(fù)責(zé)人、戶組長(zhǎng)、轉(zhuǎn)移責(zé)任人,一般還要通知到其他基層防汛工作人員。
第三類:緊急性預(yù)警。當(dāng)遇到以下情況之一時(shí),值班人員應(yīng)立即向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)立即向有關(guān)村、轄區(qū)重點(diǎn)防汛的企事業(yè)單位發(fā)出緊急預(yù)警通知。
。1)接到縣防指或上級(jí)部門下傳的雨情(加急)通知單或電話。要求緊急啟動(dòng)人員轉(zhuǎn)移或撤離方案的。
。2)本鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)到的1小時(shí)、2小時(shí)或時(shí)段降雨量值連續(xù)超預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),雨勢(shì)仍然較強(qiáng),有必要迅速采取人員轉(zhuǎn)移或撤離的。
。3)本鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)到的水情指標(biāo)值已到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),水位漲勢(shì)仍然非常猛,有必要迅速采取人員轉(zhuǎn)移或撤離的。
。4)本鄉(xiāng)觀測(cè)到的工程或地質(zhì)隱患擴(kuò)大速度較快,險(xiǎn)情增大趨勢(shì)較快,有必要迅速采取人員轉(zhuǎn)移或撤離的。緊急性預(yù)警,可以采用電話、傳真、高音喇叭、銅鑼等形式,采用傳真的,必須確認(rèn)收達(dá)。緊急性預(yù)警要通知到單位負(fù)責(zé)人、戶組長(zhǎng)、戶主、轉(zhuǎn)移責(zé)任人,一般還要通知到其他基層防汛工作人員。
3.預(yù)警流程
鄉(xiāng)(值班人員)接到縣防指的預(yù)警信息或監(jiān)測(cè)到險(xiǎn)情時(shí),向事發(fā)區(qū)域村(戶)或單位發(fā)出預(yù)警。一般情況是逐級(jí)預(yù)警,即鄉(xiāng)預(yù)警→村預(yù)警(預(yù)警員或村負(fù)責(zé)人)→組預(yù)警(負(fù)責(zé)人)→戶;緊急情況可以直接預(yù)警,即鄉(xiāng)預(yù)警→組或戶,情況危急時(shí)也可以同時(shí)要求村采取廣播、銅鑼預(yù)警或通知各轉(zhuǎn)移責(zé)任人上門預(yù)警,采取多種預(yù)警形式,確保預(yù)警到戶。信息監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)流程見(jiàn)附圖。
4.其它事項(xiàng)。汛前,將各類各層面防汛工作人員、被防御人員的名單和聯(lián)系方式輸入電腦,做好微機(jī)短信群發(fā)管理工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)特大、重大、較大和一般災(zāi)害或險(xiǎn)情的分級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
。ㄒ唬┨卮笱辞椋á窦(jí)響應(yīng))
1.應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
。1)縣防指發(fā)出防汛應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)。
(2)縣氣象臺(tái)發(fā)出紅色氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
(3)轄區(qū)內(nèi)較大范圍24小時(shí)雨量超過(guò)150毫米,并且縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍將持續(xù);蛘哌B續(xù)三小時(shí)最大實(shí)時(shí)降雨量達(dá)到120毫米,或過(guò)程實(shí)時(shí)雨量超過(guò)250毫米。
。4)縣防指發(fā)出緊急性防汛預(yù)警信號(hào),轄區(qū)內(nèi)發(fā)生緊急或危急情況。
2.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
黨政班子、全體干部進(jìn)崗,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,按照預(yù)案和縣防指的部署與要求,緊急動(dòng)員,全力指揮,全面落實(shí)各項(xiàng)防御工作,全力組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)加強(qiáng)宣傳,全面動(dòng)員,發(fā)動(dòng)民眾自防自救。
。2)當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),利用電話、短信、“村村響”廣播、上門通知等方式,將預(yù)警信息通知到戶到人。
。3)高度關(guān)注,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)汛情險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),實(shí)行“地毯式”排查、巡查。
(4)全力組織人力、物力開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,努力減輕災(zāi)害損失。
。5)強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移,做好受災(zāi)人員的搶救、安置等工作,全力確保人員安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。6)進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作,及時(shí)上報(bào)防御動(dòng)態(tài)信息,深入宣傳先進(jìn)事跡。
。ǘ┲卮笱辞椋á蚣(jí)響應(yīng))
1.應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
。1)縣防指發(fā)出防汛應(yīng)急二級(jí)響應(yīng)。
。2)縣氣象臺(tái)發(fā)出橙色氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
(3)轄區(qū)內(nèi)較大范圍24小時(shí)降雨量超過(guò)120毫米,并且縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍將持續(xù);蛘哌B續(xù)三小時(shí)最大實(shí)時(shí)降雨量達(dá)到100毫米,或過(guò)程實(shí)時(shí)雨量超過(guò)200毫米。
。4)縣防指發(fā)出緊急性防汛預(yù)警信號(hào),轄區(qū)內(nèi)防汛形勢(shì)臨界于或趨于緊急狀態(tài)。
2.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗,二分之一干部到崗,強(qiáng)化防汛責(zé)任,按照預(yù)案和縣防指的部署與要求,全面落實(shí)各項(xiàng)防御工作,各應(yīng)急工作組全面開(kāi)展工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)措施
。1)采取多種形式預(yù)警,確保預(yù)警信息到村(單位)到戶到人。
(2)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員集合待命,隨時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)按人員轉(zhuǎn)移方案,組織開(kāi)展危險(xiǎn)區(qū)人員梯度轉(zhuǎn)移,并加強(qiáng)避災(zāi)場(chǎng)所管理。
(4)24小時(shí)不間斷排查、巡查,對(duì)危險(xiǎn)地段實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。必要時(shí),幼兒園、學(xué)校停課,企業(yè)停產(chǎn),旅游景點(diǎn)停業(yè)。
(5)加強(qiáng)信息報(bào)送,定時(shí)上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防御工作等信息。
(三)較大汛情(Ⅲ級(jí)響應(yīng))
1.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)、防汛辦主任進(jìn)崗,研判防汛形勢(shì),提出防御措施,落實(shí)防御工作。
2.應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)通知外出的負(fù)責(zé)人隨時(shí)準(zhǔn)備返回。
。2)貫徹落實(shí)上級(jí)防指有關(guān)會(huì)議、文件精神,做好上情下達(dá),下情上傳工作。
。3)聯(lián)村、聯(lián)企干部督促各村各單位開(kāi)展工作,督查村、企防汛人員履職和防汛物資準(zhǔn)備情況。
。4)加強(qiáng)防汛宣傳,播報(bào)汛情信息,確保預(yù)警信息到村到單位。
。5)加強(qiáng)排查、巡查,做好人員(包括流動(dòng)人員)轉(zhuǎn)移安置和鄉(xiāng)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)度準(zhǔn)備。
。ㄋ模┮话阊辞(Ⅳ級(jí)響應(yīng))
1.應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
。1)縣防指發(fā)出防汛應(yīng)急四級(jí)響應(yīng)。
(2)縣氣象臺(tái)發(fā)出藍(lán)色氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
。3)預(yù)報(bào)轄區(qū)內(nèi)24小時(shí)降雨量超過(guò)50毫米,或過(guò)程實(shí)時(shí)雨量超過(guò)100毫米。
(4)縣防指發(fā)出告知性預(yù)警信號(hào),且轄區(qū)內(nèi)防汛形勢(shì)可能趨于險(xiǎn)化。
2.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
防汛辦主任進(jìn)崗,根據(jù)縣防指要求,部署各項(xiàng)防御措施。
3.應(yīng)急響應(yīng)措施
。1)加強(qiáng)值班,密切關(guān)注氣象、汛情動(dòng)態(tài),確保信息暢通。
。2)在外地的機(jī)關(guān)、重要企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)通知本單位做好防御準(zhǔn)備。
。3)巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等人員進(jìn)崗履職;會(huì)商系統(tǒng)管理人員進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。
(4)通知各村各單位進(jìn)行排查、檢查,及時(shí)落實(shí)隱患整改措施。重點(diǎn)是山塘水庫(kù)、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、危舊房、在建工程、切坡建筑、臨時(shí)工棚、外來(lái)人居等地段。
(5)合理安排各類生產(chǎn)活動(dòng),落實(shí)防范措施。
。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束
根據(jù)降雨、地質(zhì)次生災(zāi)害、災(zāi)情等對(duì)轄區(qū)的影響程度,或者上級(jí)防汛部門宣布應(yīng)急結(jié)束,鄉(xiāng)政府作出宣布全鄉(xiāng)或部分行政村應(yīng)急結(jié)束。
六、災(zāi)后工作
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)
1.鄉(xiāng)政府及時(shí)召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議,部署災(zāi)后救災(zāi)工作。
2.鄉(xiāng)政府成立臨時(shí)救災(zāi)工作組,全力配合有關(guān)部門做好恢復(fù)災(zāi)區(qū)供水、供電、交通、通訊、主要水毀工程及水毀田地,防止次生災(zāi)害發(fā)生等工作。
。ǘ┥坪蠊ぷ
鄉(xiāng)政府會(huì)同有關(guān)部門慰問(wèn)受災(zāi)群眾;協(xié)助做好衛(wèi)生防疫、治安維護(hù)、救災(zāi)捐贈(zèng)等群眾基本生活保障和恢復(fù)生產(chǎn)工作,以及災(zāi)情核實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙M織保障
建立防汛組織,組建鄉(xiāng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確山塘水庫(kù)巡查員、河道巡查員、地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè)員、山洪災(zāi)害預(yù)警員、防汛值班員、氣象協(xié)理員、防汛會(huì)商系統(tǒng)管理員和其他防汛責(zé)任人,開(kāi)展培訓(xùn)和防汛宣傳。
。ǘ┪镔Y保障
鄉(xiāng)政府在汛前落實(shí)儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資,防汛任務(wù)較重的村也要求儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛物資,并掌握社會(huì)上可調(diào)用的抗洪搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備資源,以備應(yīng)急調(diào)用。鄉(xiāng)物資儲(chǔ)備詳見(jiàn)附表。
。ㄈ╊A(yù)案制度保障
編制防汛預(yù)案,完善應(yīng)急工作程序,制定各類搶險(xiǎn)技術(shù)方案,開(kāi)展防汛演練;建立防汛值班制度和信息報(bào)告制度,水工程、地質(zhì)災(zāi)害日常巡查監(jiān)測(cè)制度和防汛專項(xiàng)檢查制度等;建立預(yù)案調(diào)整更新制度。
。ㄋ模┕こ瘫U
對(duì)防汛有安全隱患的工程(設(shè)施)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
。ㄎ澹┤藛T轉(zhuǎn)移安置保障
根據(jù)《浙江省防御洪澇臺(tái)災(zāi)人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦法》,編制完善《赤石鄉(xiāng)防汛安全隱患人員轉(zhuǎn)移安置方案》。人員轉(zhuǎn)移應(yīng)按照《方案》,根據(jù)不同汛情進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移。各類應(yīng)轉(zhuǎn)移人員在可能致災(zāi)前3小時(shí)轉(zhuǎn)移完畢,若預(yù)報(bào)夜間致災(zāi)的,提前在當(dāng)日18時(shí)前轉(zhuǎn)移完畢。
八、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)解釋。每年汛期來(lái)臨前更新。
。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。
汛期應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)教育部《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施>的通知》和百色市召開(kāi)的汛期學(xué)校防災(zāi)安全工作電視電話會(huì)議精神,為做好汛期學(xué)校防災(zāi)安全工作,切實(shí)保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案:
一、防汛應(yīng)急工作指導(dǎo)思想和原則:
1、以人為本,科學(xué)高效,汛期安全工作應(yīng)急預(yù)案。把保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全和自身健康作為防汛應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn),建立科學(xué)、高效的防洪應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減輕汛期災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、以防為主,防搶結(jié)合。堅(jiān)持以防為主,把預(yù)防汛期災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)排查的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作;寧可信其有不可信其無(wú),寧可備而不用,不能用而不備,一定要防患于未然。
3、依法規(guī)范,果斷處置。災(zāi)害發(fā)生后,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,果斷處置,嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地降低洪水災(zāi)害造成的'損失和危害。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證汛期防災(zāi)應(yīng)急工作的落實(shí)。
學(xué)校成立汛期學(xué)校防汛救災(zāi)安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全校開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。學(xué)校20xx年汛期學(xué)校防汛救災(zāi)安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):xxx周紅鋒
副組長(zhǎng):xxx梁周合許庭勇李大華羅斌
成員:xxx梁浩鄧安福梁文彬鐘芳軍梁民黃上昆
覃凱覃道途李云獻(xiàn)韋有慣黃漢忠
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由羅斌兼任辦公室主任,辦公室的職責(zé)是:負(fù)責(zé)全校汛期學(xué)校安全各項(xiàng)工作的具體落實(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況。辦公室汛期實(shí)行24小時(shí)值班,值班電話:62138066211148。各班級(jí)也要相應(yīng)成立汛期防災(zāi)安全工作小組。防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急成員移動(dòng)電話保持開(kāi)機(jī),保證通訊暢通。
領(lǐng)導(dǎo)小組另成立四個(gè)應(yīng)急小組,人員抽調(diào)各處室、班主任人員組成:
1、值班接警組:
組長(zhǎng):xxx周紅鋒
成員:xxx黃萬(wàn)恒梁民
職責(zé):負(fù)責(zé)汛期值班接警處警。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):xxx許庭勇
成員:xxx學(xué)校在職全體教職工
職責(zé):前往災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救助。
3、交通運(yùn)輸組:
組長(zhǎng):xxx梁周合
成員:xxx梁浩張文俊楊榮彬黃有鑫
職責(zé):負(fù)責(zé)組織運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)及災(zāi)區(qū)急需的物品。
4、現(xiàn)場(chǎng)通訊組:
組長(zhǎng):xxx李大華
成員:xxx黃上昆覃凱韋有慣
職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情信息收集、上報(bào),跟蹤報(bào)道。
汛期應(yīng)急預(yù)案4
為切實(shí)做好我縣城區(qū)洪水災(zāi)害事件的防范與處置工作,使水災(zāi)處于可控狀態(tài),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《河北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、以防為主、防抗結(jié)合的原則,建立城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案組織體系,快速有效地組織開(kāi)展城區(qū)防洪搶險(xiǎn)救援工作。
二、城區(qū)概況
我縣縣城建成區(qū)總面積8.81平方公里,東西長(zhǎng)4.4公里,南北長(zhǎng)3.6公里。南北方向主干道主要有106國(guó)道、育才路、南北大街、東升路、本齋路和東環(huán)路、東外環(huán)路,東西方向主干道主要有北環(huán)路、東西大街、平安大街、水源路、南環(huán)路、濱河大街、富強(qiáng)大街。城內(nèi)所有主干道已修建了地下排水管道,次干路、支路以及住宅小區(qū)內(nèi)大部分也已建立了排水管網(wǎng),初步形成了較為完善的城區(qū)排水管網(wǎng)體系。我縣城區(qū)排水方式主要為自然排放,北入北排河,南入黑龍港河。根據(jù)歷次強(qiáng)降雨積水情況顯示,原工業(yè)局家屬院、工商局家屬樓前、南夾皮溝、北夾皮溝、原審計(jì)局家屬院、北環(huán)北副食家屬院、西小街片、原交通局運(yùn)輸隊(duì)家屬院、五金公司北側(cè)、原公安局家屬院、瑞華里家屬院等11個(gè)區(qū)域短時(shí)間內(nèi)排水存在困難,為城區(qū)防洪的重點(diǎn)工作對(duì)象。
三、組織體系
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為使城區(qū)防洪工作有一個(gè)權(quán)威性的.決策機(jī)構(gòu),做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、行動(dòng)迅速、有條不紊,最大限度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,按照防洪工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,縣政府組織成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)單位為成員的城區(qū)防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和指揮縣城區(qū)防洪抗洪搶險(xiǎn)和物資、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等工作。城區(qū)防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為汛期城區(qū)防洪工作的主要辦事機(jī)構(gòu),地點(diǎn)設(shè)在縣住建局,聯(lián)系電話:4610797.
。ǘ┏菂^(qū)防洪重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任小組。為切實(shí)做好城區(qū)防洪工作,深入落實(shí)各項(xiàng)防洪工作責(zé)任制,根據(jù)城區(qū)各防洪重點(diǎn)區(qū)域?qū)嶋H情況,經(jīng)縣政府研究,決定抽調(diào)縣工商、法院、審計(jì)、供銷、教育體育、工信、平安社區(qū)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、公安等十個(gè)部門和樂(lè)壽鎮(zhèn)政府牽頭組成11個(gè)防洪重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任小組,具體負(fù)責(zé)分包區(qū)域內(nèi)的積水排除、危房排查和受災(zāi)群眾的救護(hù)和安置轉(zhuǎn)移等工作;各責(zé)任小組成員單位要明確一名副職和最少兩名工作人員參加城區(qū)防洪工作,人員名單及聯(lián)系方式務(wù)于6月25日前報(bào)縣城區(qū)防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、部門職責(zé)
(一)進(jìn)入汛期后,各部門要認(rèn)真堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保不出現(xiàn)漏崗、空崗現(xiàn)象。各單位汛期值班安排務(wù)于6月25日前報(bào)縣城區(qū)防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí),各單位主要負(fù)責(zé)同志手機(jī)要保持24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
。ǘ└鲉挝灰J(rèn)真做好本部門、本單位的防洪排澇工作。
(三)住建、民政、社區(qū)和樂(lè)壽鎮(zhèn)等單位要認(rèn)真做好汛前城區(qū)內(nèi)危房的排查工作,尤其是城區(qū)低保戶、危房戶的救助工作,確保居民安全度汛。同時(shí),樂(lè)壽鎮(zhèn)和各社區(qū)要做好城區(qū)排水的地方協(xié)調(diào)工作。
。ㄋ模╇娏Σ块T要組建一支不少于30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保城區(qū)汛期正常供電;住建、交通運(yùn)輸部門各準(zhǔn)備兩臺(tái)挖掘機(jī),住建、水務(wù)部門各準(zhǔn)備3臺(tái)排水設(shè)備(帶配套動(dòng)力),并各組建一支不少于30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍;公安部門組建不少于60人的應(yīng)急隊(duì)伍;城區(qū)各防洪重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任小組牽頭單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備至少1臺(tái)排水設(shè)備(帶配套動(dòng)力),確保城區(qū)防洪工作需要。
(五)氣象部門要加強(qiáng)氣象信息監(jiān)測(cè),及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)的雨情信息。
五、應(yīng)急響應(yīng)
城區(qū)遇中雨天氣,住建局及城區(qū)防洪重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任小組,應(yīng)立即組織本單位干部職工分赴責(zé)任路段和分包區(qū)域查看降雨排水情況,并及時(shí)將雨情、汛情等信息反饋到城區(qū)防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室將信息整理報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,視具體情況啟動(dòng)本預(yù)案。城區(qū)驟降暴雨達(dá)100毫米以上,自行啟動(dòng)本預(yù)案。
城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各單位應(yīng)采取的措施:
。ㄒ唬└鞒菂^(qū)防洪重點(diǎn)責(zé)任小組領(lǐng)導(dǎo)及成員,要在第一時(shí)間趕到分包區(qū)域,及時(shí)了解居民受災(zāi)情況,對(duì)分包區(qū)域內(nèi)的危漏房屋進(jìn)行徹底排查。對(duì)每個(gè)受災(zāi)較嚴(yán)重戶要安排不少于3人的救助小分隊(duì)實(shí)行24小時(shí)輪守,并做好受災(zāi)戶思想工作,動(dòng)員受災(zāi)戶撤退轉(zhuǎn)移;對(duì)拒不聽(tīng)從勸說(shuō)的,必要時(shí)可采取強(qiáng)硬措施,將受災(zāi)群眾強(qiáng)行轉(zhuǎn)移到安全地帶。
。ǘ└鞒菂^(qū)防洪重點(diǎn)責(zé)任小組要因地制宜,認(rèn)真研究所包區(qū)域的排水方案,盡快排除積水,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄈ(zāi)情解除后,各城區(qū)防洪重點(diǎn)責(zé)任小組要將工作情況向城區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。
汛期應(yīng)急預(yù)案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,根據(jù)西政6號(hào)傳真,特制定《寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,望鄉(xiāng)直各單位、各村民委員會(huì)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、組織機(jī)構(gòu)
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的`應(yīng)急救援工作。
指揮長(zhǎng):
指揮:
成員:
下設(shè)三個(gè)工作組
1、業(yè)務(wù)組:
2、現(xiàn)場(chǎng)組:
3、綜合組:
二、工作組職責(zé)
1、綜合組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作;負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報(bào)告事故進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。
3、業(yè)務(wù)組:制定防止事故擴(kuò)大的安全防范措施,制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。
應(yīng)急時(shí)效:___年___月___日至___年___月___日。
三、工作要求
。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)生第一時(shí)間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施,封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
(三)應(yīng)急救援時(shí)效內(nèi),各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時(shí)通訊工具暢通。
。ㄋ模┼l(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時(shí)間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告的同時(shí),迅速組織救援工作。
。ㄎ澹┕ぷ髀(lián)系
總聯(lián)絡(luò)員:電話:
傳真:
汛期應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)公司通知與要求,為做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⒊闪⒎姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):艾東風(fēng)
副組長(zhǎng):朱建法
成員:卞光雨、汪亞、毛建峰、桂大榮、陳武
職責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)公司各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問(wèn)題的.發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。
。ǘ、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):汪亞
成員:綠都萬(wàn)和城二區(qū):王清春、張坤、蔡楊、李明新、馬哈克木、綠都萬(wàn)和城三區(qū):朱恒恒、周響、王永亮、錢朕、董強(qiáng)強(qiáng)、
綠都萬(wàn)城五區(qū):趙四文、鞏淑江、滑強(qiáng)、汪杰、
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作,各項(xiàng)目系統(tǒng)人組織搶險(xiǎn)人員對(duì)各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織人員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長(zhǎng):毛建峰
成員:綠都萬(wàn)和城二區(qū):劉成、施田榮、綠都萬(wàn)和城三區(qū):荊建、時(shí)薪國(guó)、綠都萬(wàn)和城五區(qū):靳冠軍、何亞偉、
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織人員利用排水泵等設(shè)備對(duì)積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組
組長(zhǎng):陳武、桂大榮
成員:綠都萬(wàn)和城二區(qū):陳云琳、賈明艷、馮琪、程曉敏、綠都萬(wàn)和城三區(qū):張玲、李俊杰、莊滬迪、趙逢娟、謝小瓊、綠都萬(wàn)和城五區(qū):黃聰、朱慧敏、牛彩鳳、徐璇、陳媛、
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí),做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組
組長(zhǎng):卞光雨
成員:綠都萬(wàn)和城二區(qū):潘祥、徐白亮、綠都萬(wàn)和城三區(qū):姜建榮、袁戰(zhàn)海、綠都萬(wàn)和城五區(qū):張修道、周俊海、汪強(qiáng)
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)抽調(diào)人員進(jìn)行救援。
二、防汛物資:
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設(shè)專人負(fù)責(zé),確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
三、二區(qū):卞光雨、三區(qū):汪亞、五區(qū):趙四文、防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。
四、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
五、遇中雨以上雨情時(shí),項(xiàng)目各系統(tǒng)負(fù)責(zé)人必須在崗值班;
遇大到暴雨雨情時(shí)實(shí)行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班人員接防汛通知后,應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛人員。
七、各項(xiàng)目值班人員接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目
防汛主要成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)查看情況,及時(shí)處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時(shí),應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水,同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時(shí),辦公室人員內(nèi)勤人員和各項(xiàng)目客服人員應(yīng)密切注意天氣變化
并及時(shí)通知相關(guān)人員天氣異常情況,同時(shí)做好防汛期間值班人員簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理
汛期結(jié)束后交倉(cāng)庫(kù)保管,以備后期續(xù)用。
汛期應(yīng)急預(yù)案7
根據(jù)公司汛期安全施工要求和統(tǒng)一部署,為確保我公司建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全渡汛,杜絕重特大事故的發(fā)生,確保一旦發(fā)生汛情,能夠及時(shí)有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施,迅速排除汛情造成的危險(xiǎn),最大限度地減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
一、適應(yīng)范圍
本實(shí)施方案適用我公司建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立公司建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):服從上級(jí)主管部門的統(tǒng)一指揮和安排,負(fù)責(zé)在建工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮、部署、實(shí)施和督察;及時(shí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,妥善解決、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目部辦公室,設(shè)在各在建工程的項(xiàng)目部,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)傳達(dá)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防汛搶險(xiǎn)救援的指示,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
各項(xiàng)目部辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資保障組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組。
(一)應(yīng)急搶險(xiǎn)組:組長(zhǎng)xxx,成員xxx
具體負(fù)責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定的防汛搶險(xiǎn)救援方案,按照方案迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
(二)物資保障組:組長(zhǎng)xxx
具體負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)物資、器材和車輛到位的情況,并按照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)防汛搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保防汛搶險(xiǎn)物資、車輛、器材及時(shí)趕赴防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
(三)專家技術(shù)組:組長(zhǎng)xx,成員xxx
具體負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專家,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定防汛搶險(xiǎn)救援方案,并提出建議,為防汛搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
(四)醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)xxx,成員xxx
具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開(kāi)對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。
(五)宣傳報(bào)道組:組長(zhǎng)xxx,成員xxx
具體負(fù)責(zé)向區(qū)建設(shè)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情信息,宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)事跡。
三、應(yīng)急預(yù)案的.實(shí)施
一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情,公司建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向主管部門報(bào)告同時(shí),要立即組織公司人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救,并迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各項(xiàng)目部辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況,針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),
并立即啟動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按職責(zé)分工在最短的時(shí)間內(nèi)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)通知,組織調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備物資,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。根據(jù)事故的具體情況迅速上報(bào)區(qū)建設(shè)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門,積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作。
四、預(yù)防工作
1、調(diào)整工程工序,對(duì)影響防汛的地基回填、配套管溝、場(chǎng)地整平等施工工序,在雨季來(lái)臨前盡早安排實(shí)施,提前消除水災(zāi)隱患。
2、清理現(xiàn)場(chǎng)雜物與垃圾,必須修筑排水明渠,開(kāi)挖臨時(shí)積水坑,架設(shè)臨時(shí)排水管,全面疏通排水管溝,但不得給相鄰工地造成不良影響。對(duì)水泥、鋼材等材料必須進(jìn)行合理苫墊,不得露天堆放,確保工地現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)域、建筑物周圍排水暢通,工程施工按計(jì)劃順利進(jìn)行。
3、完善防汛設(shè)施,防患于未然。進(jìn)入汛期,我公司將把工地防汛工作納入工程質(zhì)量安全檢查范圍,督促各施工單位購(gòu)置水泵、水管、電纜、應(yīng)急燈、雨衣、雨鞋、鐵鍬等防汛設(shè)施和器材。要求各施工單位根據(jù)自己所承建的工程規(guī)模,備足防汛物品數(shù)量,檢杳設(shè)備是否完好,以備應(yīng)急時(shí)直接投入使用。
五、保障措施
1、各項(xiàng)目部辦公室要定期召開(kāi)專題會(huì)議,分析研究汛情和存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案措施。檢查指導(dǎo)各成員單位搶險(xiǎn)隊(duì)伍的演練工作,確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。
2、各施工單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械、物資等必須時(shí)刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。
3、各施工單位要定期對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和搶險(xiǎn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生汛情,迅速組織搶險(xiǎn),保證高效、有序、及時(shí),并將損失降到最低程度,同時(shí),做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
4、保證通信暢通,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)成員單位責(zé)任人必須保持每天24小時(shí)暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化,要及時(shí)通知公司辦公室。
5、嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通。值班室設(shè)在公司辦公室,值班電話:xxxxxxx。
6、各施工單位和相關(guān)人員都必須無(wú)條件聽(tīng)從應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,擅離工作崗位,組織搶險(xiǎn)工作不力,延誤時(shí)機(jī),造成重大損失和人員傷亡的,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
汛期應(yīng)急預(yù)案8
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以《昌邑市關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)汛期及洪澇災(zāi)害后學(xué)校安全工作的緊急通知》和《關(guān)于開(kāi)展雨季中小學(xué)校安全管理專項(xiàng)檢查工作的緊急通知》為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)的方針,牢固樹(shù)立確保我校師生汛期安全第一的思想,嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制,真正將汛期學(xué)校的各項(xiàng)安全工作落實(shí)到位,確保師生安全渡汛。
二、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):孫廣富 副組長(zhǎng):朱其平 成員:各級(jí)部主任 班主任
三、工作要求:
1、成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任。 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以校長(zhǎng)、支部書(shū)記為組長(zhǎng),學(xué)校副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面擔(dān)負(fù)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,隨時(shí)分析汛期形勢(shì),密切關(guān)注天氣情況,及時(shí)掌握氣象和汛情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好充分的思想準(zhǔn)備和必要的物資準(zhǔn)備,處理解決存在的問(wèn)題和隱患,采取有力措施,防患于未然,確保學(xué)校安全渡汛。各成員要各司其職,本著對(duì)學(xué)校、對(duì)師生高度負(fù)責(zé)的精神,全
力做好防汛工作。
2、制定防汛安全預(yù)案,組織系列預(yù)案演練。
制定和完善防汛安全工作預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性和操作性,針對(duì)預(yù)案的設(shè)定情況組織預(yù)案演練,提高師生防范突發(fā)洪水的應(yīng)急能力。遇到強(qiáng)對(duì)流雷暴天氣,學(xué)校立即緊閉門窗,拉閘斷電。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員、班主任、全體教師,要按照預(yù)案中的要求各司其職,各守其位,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。
3、加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)師生安全意識(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作宣傳力度,對(duì)全校師生進(jìn)行汛期安全教育,讓師生了解洪水的特點(diǎn),使師生掌握逃險(xiǎn)和自救方法,提高自我保護(hù)能力,提高師生安全意識(shí)和自我救護(hù)避險(xiǎn)意識(shí),掌握防雷擊、防洪水知識(shí)。發(fā)布校令,嚴(yán)禁學(xué)生到河邊、水庫(kù)、河溝、溪中玩水或游泳,防止意外溺水事故發(fā)生。特別對(duì)學(xué)生,成立小組,有組織的集體上下學(xué),避免汛期發(fā)生危險(xiǎn)。提醒師生雨天易出現(xiàn)滑坡、泥石流和山洪災(zāi)害的地段注意安全。與學(xué)生家長(zhǎng)配合,共同做好學(xué)生安全工作。上學(xué)和放學(xué)經(jīng)過(guò)的低洼路段,因大雨水漲,存在安全問(wèn)題的,學(xué)校要派人員到現(xiàn)場(chǎng)護(hù)送過(guò)危險(xiǎn)地段。對(duì)因大雨漲水不能到學(xué)校上學(xué)的學(xué)生,要求其在家自學(xué)。如果多數(shù)學(xué)生不能上學(xué)的,學(xué)校立即通知家長(zhǎng),告知停課,并向上級(jí)部門匯報(bào)。
4、進(jìn)行安全防汛大排查,建立防汛周檢查制度。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排組成巡視組,對(duì)校本部、各完小的校舍建筑、周邊圍墻、排水設(shè)施等進(jìn)行一次全面的.排查。進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。自身能整改的立即整改,不能整改的上報(bào)上級(jí)。每周對(duì)重點(diǎn)防范部位進(jìn)行一次檢查,如校舍屋頂防雨,操場(chǎng)泄水管道的通暢,以及圍墻牢固等,每次檢查做好認(rèn)真記錄,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理,不留隱患。
5、對(duì)師生住宅情況進(jìn)行調(diào)查,掌握第一手資料。
切實(shí)關(guān)心學(xué)校每一個(gè)師生,了解和掌握各校師生(特別是退休老教師)是否住在危房里,對(duì)師生住房進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查,以便于在緊急情況下及時(shí)給予幫助和進(jìn)行妥善安置。
6、加強(qiáng)值班工作。
防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。對(duì)夜值人員進(jìn)行汛期安全教育,明確任務(wù)和職責(zé),保證值夜人員與校領(lǐng)導(dǎo)的信息暢通。如出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情,校領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕到學(xué)校,并組織好力量抗汛。
7、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)(以男教師為主)
隊(duì)長(zhǎng)陳紹鵬、張建強(qiáng),組員全體男教師。主要職責(zé)是擔(dān)當(dāng)緊急情況下的防控、疏散、救援。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系。一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(zhǎng)的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資,并確保學(xué)校師生安全。
四、具體防洪減災(zāi)措施:
1、上級(jí)防洪抗汛預(yù)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場(chǎng)所的防護(hù),保證防洪減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、及時(shí)將學(xué)?购榫葹(zāi)報(bào)告教育局辦公室和鄉(xiāng)政府辦。
五、 教學(xué)區(qū)防洪具體工作措施:
1、 發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)值班人員迅速通知防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員迅速到位,各施其責(zé),有組織,有秩序地將教學(xué)樓各樓層學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。
2、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員在投入防洪搶險(xiǎn)中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、各負(fù)責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。
4、校醫(yī)及時(shí)到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。
六、防洪具體工作措施:
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí),值班老師迅速通知學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員及住校區(qū)工作人員必須迅速到位,參加指揮和救援工作。
2、老師和保衛(wèi)人員有組織,有秩序地將樓層較低學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活老師逐個(gè)檢查每個(gè)寢室,不漏掉一個(gè)學(xué)生。
3、各負(fù)責(zé)人、各宿舍管理人員共同管理好學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。
4、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員在投入防洪搶險(xiǎn)中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
汛期應(yīng)急預(yù)案9
為了進(jìn)一步加大學(xué)校防汛工作精細(xì)化管理的工作力度,把加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的汛期安全防范落到實(shí)處,防止校園汛期意外傷害事故的發(fā)生,及時(shí)處理好各種突發(fā)事件,確保學(xué)校、教職工和學(xué)生的安全,特制定以下汛期安全防范應(yīng)急預(yù)案:
一、適用范圍
本預(yù)案適用于汛期不可預(yù)測(cè)見(jiàn)性突發(fā)事件。
二、成立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)
總指揮:Xx
副總指揮:Xx
成 員:Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、各班主任
三、工作安排
(一)通迅聯(lián)絡(luò):Xx Xx
任務(wù):
1、遵照指揮部的指令,及時(shí)準(zhǔn)確的通報(bào)各類汛期情況或請(qǐng)求其他單位援救,保障通訊交通暢通無(wú)阻,力爭(zhēng)在極短內(nèi)趕赴出事地點(diǎn),招待執(zhí)行應(yīng)急任務(wù),并以最快速度向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
報(bào)告程序:“報(bào)告總指揮,在XX地點(diǎn),XX部位,XX時(shí)間、發(fā)現(xiàn)XX情況,值班人XX請(qǐng)指示”。
2、按照上級(jí)要求,對(duì)不安全房屋、教室、辦公室等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查,在第一時(shí)間向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行人員的封鎖,不準(zhǔn)人員進(jìn)入危險(xiǎn)地帶。
4、按照上級(jí)指令,發(fā)布各類緊急通報(bào),責(zé)任到人,通知到戶。
。ǘ┚o急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):Xx
成員:Xx、Xx
任務(wù):緊急應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的事故,按事故的`種類采取不同的措施。
。ㄈ┌踩鑼(dǎo)組
組長(zhǎng):Xx、Xx、Xx、Xx
成員:各班主任
任務(wù):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序,組織引導(dǎo),快速疏散并撤離,止擁倒、踩踏,造成不應(yīng)有的傷害事故。
(四)救護(hù)組
組長(zhǎng):Xx
成員:各任課教師
任務(wù):負(fù)責(zé)搶救傷員,阻止可疑及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入、靠近、圍觀,保障救護(hù)車輛暢通無(wú)阻,快速救護(hù)受傷人員,平息后抓緊時(shí)間與其他醫(yī)務(wù)部門進(jìn)行傷亡人員的情況核實(shí),配合執(zhí)法部門查找事件原因。
。ㄎ澹┦潞蠡謴(fù)組
組長(zhǎng):Xx
成員:Xx、Xx、Xx、Xx
任務(wù):為搶險(xiǎn)提供財(cái)力保障和事故平息后勤部生活供應(yīng)保障。
Xx區(qū)Xx小學(xué)
20xx年7月
汛期應(yīng)急預(yù)案10
前言
為了貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)法律、法規(guī),保障國(guó)家長(zhǎng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防止汛期突發(fā)性重特大安全事故的發(fā)生,若一旦發(fā)生事故時(shí)采取有效措施,將事故危害降低到人員傷亡最少,經(jīng)濟(jì)損失最小,環(huán)境污染最小,根據(jù)黔安應(yīng)急電傳[20xx]3號(hào)、黔府辦應(yīng)急發(fā)電[20xx]53號(hào)及桐安辦發(fā)[20xx]58號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)汛期災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的通知》精神,結(jié)合本礦的實(shí)際情況,本著“以人為本、預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)分工負(fù)責(zé)和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。特制定本預(yù)案。
一、礦井概況
桐梓縣花秋鎮(zhèn)克勤煤礦位于桐梓縣花秋鎮(zhèn)克勤村,井田走向長(zhǎng)約0.420—0.508km,傾向?qū)捈s0.492—0.570km,面積約0.2353km。礦井距花秋鎮(zhèn)2.5Km,距桐梓縣城約242km,井口在桐花公路路邊,交通非常方便。
區(qū)內(nèi)共含有煤層8—9層,有些煤層僅局部可采,穩(wěn)定可采煤層四層:3煤層、5煤##層、9煤層、16煤層,現(xiàn)開(kāi)采3、9與16煤層。
二、地質(zhì)說(shuō)明
1、煤層頂?shù)装澹?/p>
3#煤層頂板為長(zhǎng)興灰?guī)r,較堅(jiān)硬,厚約19m,較堅(jiān)硬;底板為泥質(zhì)頁(yè)巖,厚約3m。
9#煤層頂板為粉砂巖,底板為泥巖,頂板易破碎,底板遇水膨脹。
16#煤層頂板為砂巖,底板為砂巖,較堅(jiān)硬,夾0.1—0.2m炭質(zhì)泥巖。
2、瓦斯:
根據(jù)我礦提供的《桐梓縣花秋鎮(zhèn)克勤煤礦二00五年沼氣等級(jí)鑒定測(cè)定結(jié)果的報(bào)告》,克勤煤礦瓦斯絕對(duì)涌出量為0.71m/min,瓦斯相對(duì)涌出量9.58m/t,意見(jiàn)為低瓦斯礦井。33但隨著開(kāi)采深度的不斷增加,風(fēng)路長(zhǎng),風(fēng)阻大,必須加強(qiáng)礦井的通風(fēng)管理工作,保證通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備隨著生產(chǎn)的發(fā)展而及時(shí)安裝或拆除,保證通風(fēng)系統(tǒng)可靠、有效,加強(qiáng)礦井瓦斯含量的測(cè)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。
3、火災(zāi):
3#煤層頂板為長(zhǎng)興灰?guī)r,較堅(jiān)硬,厚約19m,較堅(jiān)硬;底板為泥質(zhì)頁(yè)巖,厚約3m。
9#煤層頂板為粉砂巖,底板為泥巖,頂板易破碎,底板遇水膨脹。
16#煤層頂板為砂巖,底板為砂巖,較堅(jiān)硬,夾0.1—0.2m炭質(zhì)泥巖。
2、瓦斯:
根據(jù)我礦提供的《桐梓縣花秋鎮(zhèn)克勤煤礦二00五年沼氣等級(jí)鑒定測(cè)定結(jié)果的報(bào)告》,克勤煤礦瓦斯絕對(duì)涌出量為330.71m/min,瓦斯相對(duì)涌出量9.58m/t,意見(jiàn)為低瓦斯礦井。但隨著開(kāi)采深度的不斷增加,風(fēng)路長(zhǎng),風(fēng)阻大,必須加強(qiáng)礦井的通風(fēng)管理工作,保證通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備隨著生產(chǎn)的發(fā)展而及時(shí)安裝或拆除,保證通風(fēng)系統(tǒng)可靠、有效,加強(qiáng)礦井瓦斯含量的測(cè)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。
3、火災(zāi):
根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室20xx年6月22日提交的《桐梓縣花秋鎮(zhèn)克勤煤礦煤炭自燃傾向等級(jí)鑒定報(bào)告》,本礦3#煤層、5#煤層、9#煤層、16#煤層,自燃傾向分類均為三類,屬不易自燃煤層。但必須加強(qiáng)管理,采取措施,防止內(nèi)因火災(zāi)的發(fā)生,同時(shí)要加強(qiáng)各種管理,防止外因火災(zāi)的防治工作。
4、煤塵:
根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室20xx年6月22日提交的《桐梓縣花秋鎮(zhèn)克勤煤礦煤塵爆炸性鑒定報(bào)告》,3#、5#、9#、16#爆炸火焰長(zhǎng)度為0mm,結(jié)論為無(wú)爆炸性。但在開(kāi)采過(guò)程中應(yīng)采取有效措施,以防止煤塵影響工人的身體健康。
5、水災(zāi):
21區(qū)內(nèi)Pm、Pc、Ty均為巖溶裂隙含水層,Pl、Ty含水12121性弱,視為相對(duì)隔水層。地下水以巖溶裂隙水為主,裂隙水次之,補(bǔ)給水源以大氣降水為主,次為老窯積水,具有明顯的季節(jié)性,老窯積水是礦井充水的主要因素,對(duì)礦井淺部開(kāi)采影響很大,應(yīng)充分重視,當(dāng)采掘巷道接近老窯采空區(qū)時(shí),要特別注意,并預(yù)留防水保安煤柱及采取其他防治措施。
第四章預(yù)防各種災(zāi)害的組織措施
1、建立完善礦井安全監(jiān)督制度,充分發(fā)揮安全監(jiān)督職能作用,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。
2、建立執(zhí)行事故分析、追查制度,杜絕同類事故的發(fā)生。
3、堅(jiān)持每周組織一次安全生產(chǎn)和生產(chǎn)質(zhì)量、工程質(zhì)量檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患,必須定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定措施,并對(duì)處理、整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
4、抓好安全教育工作,做到管理、培訓(xùn)和裝備并重。對(duì)全員職工每月進(jìn)行2—3次業(yè)務(wù)保安和自主保安教育,對(duì)特殊工種人員實(shí)行定期培(復(fù))訓(xùn),考試合格后持證上崗制度。
5、建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程及各種管理制度,逐級(jí)逐項(xiàng)分解全礦安全生產(chǎn)指標(biāo),具體落實(shí)到責(zé)任人和各班組,礦委會(huì)督促。
6、工程無(wú)論大小,必須制定作業(yè)規(guī)程和措施,堅(jiān)持規(guī)程和措施未認(rèn)真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)貫徹不準(zhǔn)開(kāi)工的制度。
7、堅(jiān)持每周召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議,每月組織一次“一通三防”專項(xiàng)檢查專題會(huì)議制度,對(duì)查出和確定的整改方案,必須認(rèn)真予以落實(shí)。
8、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,必須立即停止工作,人員全部撤至安全地點(diǎn),并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),發(fā)便及時(shí)處理。
第五章瓦斯事故的防治措施
本礦目前開(kāi)采煤層淺部,瓦斯較小,應(yīng)為低瓦斯礦井。但井巷向深部延伸時(shí),瓦斯?jié)舛葧?huì)有所增加,必須加強(qiáng)管理,預(yù)防瓦斯事故發(fā)生。
一、瓦斯突出預(yù)兆:
沼氣驟然變化,煤體松軟、開(kāi)裂、響煤炮、瓦斯壓力增加和溫度變化等現(xiàn)象。
二、預(yù)防措施:
1、應(yīng)加強(qiáng)礦井安全管理,礦井通風(fēng)必須可靠,防止瓦斯超限和積聚。
2、人員下井、機(jī)電設(shè)備、照明用具的管理均需嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程。
3、隨著礦井不斷高深部延伸,采掘工作面的'瓦斯涌出量的變化,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。
4、礦井應(yīng)配備瓦斯檢定器及專職安全檢測(cè)人員,以便加強(qiáng)日常通風(fēng)管理和瓦斯檢測(cè),并根據(jù)井下瓦斯涌出量變化情況及時(shí)調(diào)整需風(fēng)量。防止事故的發(fā)生。
三、處理計(jì)劃:
1、如發(fā)現(xiàn)以下各種預(yù)兆:如沼氣驟然變化、煤體松軟、開(kāi)裂、瓦斯壓力增大和溫度變化等預(yù)兆,必須立即停止工作,進(jìn)行處理。如不能及時(shí)處理時(shí),必須將所有受隱患威脅地區(qū)的人員撤至安全地區(qū)或地面,并迅速報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo),采取措施進(jìn)行處理,嚴(yán)禁在已發(fā)現(xiàn)預(yù)兆的情況下繼續(xù)作業(yè)。
2、井下所有電氣設(shè)備在啟動(dòng)前,必須通知瓦檢員檢測(cè)瓦斯,由瓦檢員根據(jù)檢測(cè)情況獲準(zhǔn)啟動(dòng)后,方能啟動(dòng)。嚴(yán)禁在未經(jīng)瓦檢員檢測(cè)瓦斯的情況下啟動(dòng)機(jī)器。
3、井下所有電氣設(shè)備嚴(yán)禁失爆,維修機(jī)電設(shè)備時(shí),必須先切斷電源,禁止帶電檢修設(shè)備,井下是電纜嚴(yán)禁有干包、明接頭、雞爪子、羊尾巴等現(xiàn)象。
4、加強(qiáng)通風(fēng)管理工作,一旦風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn),要自動(dòng)停止工作,撤離工作面,臨時(shí)停工的地點(diǎn),不得停風(fēng),否則必須切斷電源,設(shè)置柵欄,二十四小時(shí)風(fēng)必須密閉。
5、加強(qiáng)瓦檢工作,瓦檢員必須準(zhǔn)確無(wú)誤地檢測(cè)瓦斯,認(rèn)真填寫瓦斯大林日?qǐng)?bào),嚴(yán)禁空班漏檢。
6、如須放炮時(shí),必須做好以下工作:
。1)認(rèn)真做好“一炮三檢”和瓦斯巡回檢查制度,嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。
(2)有下列情況之一者,嚴(yán)禁打眼:A局扇停止運(yùn)轉(zhuǎn),B迎頭20m范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛取?%。
。3)必須采用正向裝藥,封泥長(zhǎng)度必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
。4)瓦斯?jié)舛冗_(dá)1%時(shí),必須停止作業(yè),瓦斯?jié)舛冗_(dá)1.5%時(shí),必須先切斷電源,并將人員撤到安全地點(diǎn),向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取措施進(jìn)行處理。
第六章預(yù)防頂板事故的措施
本礦井田煤層頂板多為粉砂質(zhì)泥巖和泥質(zhì)細(xì)砂巖,底板多為粘土巖,有膨脹、底鼓等現(xiàn)象,對(duì)軌道運(yùn)輸有一定的影響。在底板管理中應(yīng)采取相應(yīng)措施,清除底板軟巖危害。頂板的總體穩(wěn)固性較好,局部需加強(qiáng)支護(hù),確保安全檢查生產(chǎn)。
一、冒頂事故預(yù)兆:
支柱爆腰下沉、頂梁斷裂、煤壁松軟、頂板裂隙增大、敲幫問(wèn)頂時(shí)有異常聲音發(fā)出等。
二、預(yù)防措施及處理計(jì)劃:
1、采用直徑≥16cm
的新圓木架設(shè)梯形棚支護(hù),支護(hù)間距視頂板完好情況而定,嚴(yán)格按照采掘作業(yè)規(guī)程施工。
2、嚴(yán)禁空頂作業(yè),木棚架設(shè)時(shí)必須把梁腿搭接處砍好親口,確保搭接穩(wěn)固,所有支架必須保持完整,架設(shè)牢固,幫要背嚴(yán),頂要背實(shí),嚴(yán)禁超寬掘進(jìn)。
3、掘進(jìn)巷道施工時(shí),先采用3—5根半圓木穿過(guò)頂梁支護(hù)前方,并在每一根過(guò)頂梁下靠近煤壁處用圓木打牢點(diǎn)柱,相鄰兩架選擇捷徑到達(dá)事故地點(diǎn),以便盡快搶救和搜尋遇險(xiǎn)人員,井下救災(zāi)基地設(shè)在災(zāi)害附近支架完好可靠的進(jìn)風(fēng)巷道中。
3、凡是井下人員都必須熟悉本區(qū)域的避災(zāi)路線,發(fā)生事故時(shí)能根據(jù)事故性質(zhì)和地點(diǎn),選擇最近的路線到達(dá)安全地點(diǎn)避災(zāi)和出井。
4、避災(zāi)路線:
根據(jù)不同的巷道、工作面及災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn),每個(gè)入井人員必須預(yù)先學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程和措施,預(yù)防一旦發(fā)生事故時(shí),根據(jù)作業(yè)規(guī)程和措施規(guī)定的避災(zāi)路線,迅速撤離到安全地點(diǎn)。
汛期應(yīng)急預(yù)案11
20xx年汛期將至,為應(yīng)對(duì)汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí),引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運(yùn)輸安全。因此,各企業(yè)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛抗洪及搶險(xiǎn)措施落到實(shí)處。
二、周密部署,做好防汛準(zhǔn)備
區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險(xiǎn)”的原則,做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際,周密部署,精心準(zhǔn)備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險(xiǎn)情,快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險(xiǎn)工作中。
三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng),處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
3、向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送重大突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的決定。
4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
。ǘ┏蓡T單位職責(zé):
1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)搶險(xiǎn)車輛實(shí)施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時(shí)投入搶險(xiǎn),并對(duì)車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識(shí)培訓(xùn),提高他們?cè)谕话l(fā)事件中對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊(duì)伍,備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險(xiǎn)車輛在搶險(xiǎn)中的順利運(yùn)行。
3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé),客運(yùn)汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車輛在三級(jí)及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對(duì)性地對(duì)駕駛員開(kāi)展汛期安全駕駛專項(xiàng)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)教育。
。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時(shí)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長(zhǎng)帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織救援和開(kāi)展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,按照"先重傷,后輕傷"的`原則,及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)施救,安排車輛運(yùn)送傷員,就近醫(yī)院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲(chǔ)備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。
4、及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。
五、相關(guān)要求
(一)汛期應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任,要層層建立汛期工作責(zé)任制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
。ǘ└鞒蓡T單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即投入搶險(xiǎn)工作。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,各單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),事故上報(bào)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào),切忌誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。ㄋ模┍U闲畔惩。設(shè)立“汛期”值班電話,嚴(yán)格值班制度,當(dāng)班人員必須做好記錄,確保24小時(shí)個(gè)人電話暢通,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛信息。
汛期應(yīng)急預(yù)案12
為保證酒店住客和員工的人身安全,以及酒店的財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)錦江之星《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度防汛防臺(tái)工作通知》的文件精神,無(wú)錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應(yīng)急預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
組員:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:
由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:
由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
防臺(tái)防汛辦公室:
防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總,上報(bào)等。
二、職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)酒店防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各部門進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
三、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺(tái)防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)一組和搶險(xiǎn)二組負(fù)責(zé)人,做好值班記錄;
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知部門密切掌握信息來(lái)源,關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;
3、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期警報(bào),應(yīng)急救援一組、二組在防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)授權(quán)下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨酒店各個(gè)危險(xiǎn)區(qū)域組織、布置、指導(dǎo)和督促各部門進(jìn)行防臺(tái)防汛工作;各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情況報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
5、防臺(tái)防汛辦公室確定值班名單,一旦有汛情通知,立即建立24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與上級(jí)主管理部門的.聯(lián)系,接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺(tái)防汛辦公室在值班期間要確保與上級(jí)主管部門和部門的通信暢通;
6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系,請(qǐng)求援助。
7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除,防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后,報(bào)相關(guān)部門備案。
四、防臺(tái)防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心:120報(bào)警:110
2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng)(第一小組負(fù)責(zé)人):
第二小組負(fù)責(zé)人:
3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話:
無(wú)錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺(tái)預(yù)訂電話:
汛期應(yīng)急預(yù)案13
為了確實(shí)抓好我園汛期安全工作,做到有備無(wú)患,根據(jù)上級(jí)相關(guān)精神,特制定我校汛期安全預(yù)案。
一、加強(qiáng)汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)
為確保汛期師生安全,在發(fā)生汛期安全事故時(shí)能采取應(yīng)急措施,特成立汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員;
二、工作要求
1、各班保教人員必須對(duì)本班幼兒進(jìn)行防汛、防雷等知識(shí)的教育,引導(dǎo)幼兒學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的自我保護(hù)常識(shí)。
2、若雷雨影響較大,幼兒大部分未能按時(shí)到校,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向教育局請(qǐng)示是否停課,待雨停后安排上課。
3、汛期間:
(1)、每天堅(jiān)持收聽(tīng)收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào),如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知保教人員,及時(shí)通知幼兒家長(zhǎng),提前做好友情提示工作。
(2)、在遇雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí),教師必須留家長(zhǎng)、幼兒待雨過(guò)后,沒(méi)有安全隱患才能回家,工作總結(jié)《幼兒園汛期安全工作》。
(3)、保教人員要教育幼兒,禁止在沒(méi)有家長(zhǎng)的`陪同下下河洗澡、戲水或在沒(méi)有欄桿的河邊玩耍。特別是汛期間,要注意幼兒的安全,堅(jiān)決杜絕安全事故。
三、事故報(bào)告
1、若汛期間出現(xiàn)溺水傷亡或雷電事故,2小時(shí)立即向當(dāng)?shù)卣敖逃謪R報(bào)。
2、雷雨、汛期如發(fā)現(xiàn)存在影響幼兒人身安全危險(xiǎn),組長(zhǎng)需向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)求解決辦法。
四、具體措施
一是嚴(yán)格“查體”,抓好校舍安全排查工作。組織專門人員對(duì)屋頂漏水、地面排水、墻體裂縫、門窗玻璃、車棚、體育器材等設(shè)施情況,進(jìn)行無(wú)縫隙覆蓋性徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決、立即整改。
二是實(shí)戰(zhàn)“演練”,提高自身防護(hù)能力。進(jìn)行緊急情況師幼安全疏散演練,提高師幼自護(hù)自救能力。
三是反復(fù)“說(shuō)教”,抓好學(xué)生安全教育。各班通過(guò)安全教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)組織、區(qū)角游戲活動(dòng)的開(kāi)展、宣傳櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽等形式,集中對(duì)幼兒進(jìn)行防洪水、防溺水、防雷電等安全知識(shí)教育。同時(shí)增進(jìn)幼兒園與家長(zhǎng)的溝通交流,齊抓共管、形成合力,積極預(yù)防幼兒汛期安全事故的發(fā)生。
四是“人員”到位,認(rèn)真落實(shí)安全制度,實(shí)行安全無(wú)縫隙管理,形成“時(shí)時(shí)處處事事”講安全的濃厚氛圍。
五是遇有狂風(fēng)暴雨等惡劣天氣,學(xué)校靈活把握入園、離園時(shí)間,保證師幼人身安全。
五、責(zé)任追究
1、發(fā)生事故,隱瞞不報(bào)的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
2、重大安全責(zé)任事故,將依照法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
汛期應(yīng)急預(yù)案14
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及分工
1、成立汛期防洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
成員:
2、應(yīng)急小分隊(duì)成員及分工
隊(duì)長(zhǎng):XX ,負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)的全面工作
第1小組:XX 負(fù)責(zé)××家具廠;
第2小組:XX ,負(fù)責(zé)××安置房修建工地;
第3小組:XX ,負(fù)責(zé)××80號(hào)居民樓院。
二、應(yīng)急預(yù)案
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,并在XX家屬樓確定一名報(bào)警員,有任何險(xiǎn)情發(fā)生及時(shí)告知社區(qū)或相關(guān)部門。
2、值班人員接到險(xiǎn)情后,第一時(shí)間通知鎮(zhèn)防汛值班辦公室及應(yīng)急分隊(duì)成員,小分隊(duì)成員到原新聯(lián)興廠區(qū)門口集合。
3、應(yīng)急小分隊(duì)成員到達(dá)新聯(lián)興廠區(qū)門口后,按照各自分工,及時(shí)把居民群眾轉(zhuǎn)移至社區(qū)緊急疏散地。
三、社區(qū)預(yù)警信號(hào)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人隨時(shí)備一個(gè)口哨,遇險(xiǎn)情第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),以哨聲做為預(yù)警信號(hào)。
四、購(gòu)置預(yù)警物資
社區(qū)購(gòu)置電筒、救生衣、口哨、雨衣、鐵鍬、繩子等預(yù)警物資。并確立XX新聯(lián)興老廠區(qū)門口為救災(zāi)集中安置點(diǎn),由主任××負(fù)責(zé)。
五、緊急疏散地
社區(qū)確立XX新聯(lián)興老廠區(qū)門口為緊急疏散地。
六、與重點(diǎn)人群聯(lián)系
社區(qū)精神殘、低保戶XX ,在三河4隊(duì),值班人員接到汛情短信后與XX 聯(lián)系,請(qǐng)××及時(shí)把XX 轉(zhuǎn)移至安全地帶居住。
汛期應(yīng)急預(yù)案15
為了更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,確保師生生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署、早防范,切實(shí)做好學(xué)校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定汛期學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。
一、安全度汛準(zhǔn)備工作
。ㄒ唬┧枷霚(zhǔn)備。
以防為主,樹(shù)立防控意識(shí)。學(xué)校一定要把師生生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”的觀念,增強(qiáng)做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范,確保學(xué)校各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。
。ǘ┙M織準(zhǔn)備。
學(xué)校要建立汛期安全檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期到來(lái)之前的安全檢查工作。學(xué)校應(yīng)組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環(huán)境(道路、橋梁)等進(jìn)行全面仔細(xì)檢查,檢查情況要做好詳細(xì)記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,同時(shí)指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。要根據(jù)學(xué)校實(shí)際,尤其是存在的隱患,有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案,確保預(yù)案的實(shí)用性。具體內(nèi)容包括:
1、成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單、職務(wù)、電話要準(zhǔn)確,分工要明確;
2、確定洪水預(yù)警、報(bào)警方式,如廣播、口哨等,并落實(shí)到專人負(fù)責(zé);
3、發(fā)生緊急情況時(shí),學(xué)生疏散方式、方向、路線、地點(diǎn)等要具體,并落實(shí)專人負(fù)責(zé);
4、要加大宣傳,做到人人知曉;
5、值班人員名單、電話準(zhǔn)確無(wú)誤,確保暢通無(wú)阻。
。ㄈ┪镔Y準(zhǔn)備。
根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
二、工作責(zé)任
校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,全面落實(shí)好學(xué)校防汛工作。全校教職工必須服從學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。共產(chǎn)黨員應(yīng)身先士卒,勇挑重?fù)?dān),發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團(tuán)結(jié)協(xié)作,同舟共濟(jì),戰(zhàn)勝災(zāi)情。各職能小組應(yīng)全力組織、協(xié)助學(xué)校及相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后各項(xiàng)工作,做到盡職盡責(zé),同時(shí)應(yīng)做好自身的防護(hù)工作,加強(qiáng)自我保護(hù)措施。凡不服從指揮和工作安排,或工作不負(fù)責(zé)任,瀆職、失職,造成災(zāi)情擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅查處,直至追究法律責(zé)任。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為明確分工,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),成立汛期學(xué)校搶險(xiǎn)救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx毛羽國(guó)(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):xxx盧喜才(書(shū)記)李福環(huán)(副校長(zhǎng))
曹景明(副校長(zhǎng))王越軍(副校長(zhǎng))
任艷軍(副校長(zhǎng))。
成員:xxx王正剛(安全主任)李鳳鳴(政教副主任)
王春德(政教副主任)畢俊峰(年級(jí)主任)
劉金慧(年級(jí)主任)楊鳳強(qiáng)(年級(jí)主任)
魏國(guó)成(總務(wù)副主任)。
任務(wù):汛期發(fā)生時(shí)組織下面五個(gè)工作小組及時(shí)開(kāi)展工作,部署搶險(xiǎn)、救援、救助等相關(guān)工作。
下設(shè)五個(gè)工作小組,其人員組成和任務(wù)如下:
(一)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):xxx曹景明
成員:xxx王正剛李鳳鳴鞠寧
任務(wù):出現(xiàn)險(xiǎn)情后,在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮險(xiǎn)情排除和險(xiǎn)情控制工作。
。ǘ┚茸o(hù)組
組長(zhǎng):xxx李福環(huán)
成員:xxx畢俊峰劉金慧楊鳳強(qiáng)
任務(wù):負(fù)責(zé)與縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院等醫(yī)院聯(lián)系,協(xié)調(diào)、配合,共同組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),搶救受傷人員。
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組長(zhǎng):xxx任艷軍
成員:xxx徐柏光、安德維、各班班主任。
任務(wù):負(fù)責(zé)組織指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)受威脅的人員和重要物資。
。ㄋ模┌踩Pl(wèi)組
組長(zhǎng):xxx王越軍
成員:xxx王春德高云東韓柏英彭小勇
任務(wù):聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊沙鼍Σf(xié)助其在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)外圍看護(hù)、警戒、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搞破壞等。
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組長(zhǎng):xxx魏國(guó)成
成員:xxx趙桂滿張樹(shù)山姚洪祥
任務(wù):保障現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)和提供必要的工具,調(diào)動(dòng)運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和物資。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿲W(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)值班值崗責(zé)任制,建立學(xué)校汛情報(bào)告制度,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,一旦發(fā)現(xiàn)汛情應(yīng)立即啟動(dòng)本校的汛情應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)縣教體局
。ǘ┭辞榘l(fā)生后,學(xué)校辦公室和安全處要及時(shí)、準(zhǔn)確做好現(xiàn)場(chǎng)的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況,水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的物資情況及現(xiàn)場(chǎng)周圍的`住宅、設(shè)施情況,搶險(xiǎn)隊(duì)伍的到位和搶險(xiǎn)物資需求等情況),并以書(shū)面或電話的形式及時(shí)報(bào)縣教體局。
五、應(yīng)急保障
(一)學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資及器材,學(xué)校應(yīng)配備必要的應(yīng)急藥品。
。ǘ┎辉S在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動(dòng),遇放學(xué)時(shí)間要聽(tīng)從學(xué)校的安排和指揮,任何人任何班級(jí)不得私自做主。必要時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)到校接學(xué)生,尤其是回家途經(jīng)河套的學(xué)生必須通知家長(zhǎng)到校來(lái)接。
。ㄈ┮訌(qiáng)師生員工的汛情安全常識(shí)教育,懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能,學(xué)校要按本校汛期安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行必要的演練。
。ㄋ模⿲W(xué)校幾各班要加強(qiáng)對(duì)以下情況進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施,予以排除:教室及各功能館室等房舍安全情況;學(xué)生飲食衛(wèi)生、衛(wèi)生消毒設(shè)備配備情況;學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄、圍墻、門窗、廁所、體育設(shè)施安全情況;人員聚集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口暢通情況;電器、設(shè)備、線路檢修管理情況;校內(nèi)水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況;學(xué)生往返地段安全情況等。
六、后期處置
汛期學(xué)校搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,并形成書(shū)面材料上報(bào)、做好災(zāi)后處理,恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
七、汛期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班安排
1、值班安排:
周一:王越軍王春德鞠寧,周二:曹景明魏國(guó)成
周三:徐柏光劉金慧,周四:王正剛畢俊峰
周五:任艷軍李鳳鳴,周六:李福環(huán)趙桂滿
周日:楊鳳強(qiáng)安德維。
2、值班要求:
(1)值班時(shí)間由早7點(diǎn)至第二天早7點(diǎn),全天候24小時(shí)值班,值班期間手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)(電話號(hào)碼在值班表中),保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。
。2)值班必須按時(shí)到崗,兩人有分工有合作,必須記好值班記錄,及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理貨及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)。
。3)值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒,沒(méi)有特殊情況不得隨意調(diào)換,必須時(shí)必須和校長(zhǎng)說(shuō)清。
。4)值班領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)天的值班校長(zhǎng),處理學(xué)校各種事物。
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