[經(jīng)典]消防安全應(yīng)急預(yù)案15篇
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編精心整理的消防安全應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
消防安全應(yīng)急預(yù)案1
安全責(zé)任,重于泰山。消防是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,學(xué)校常規(guī)管理中,加強(qiáng)消防安全管理就是切實保障師生生命財產(chǎn)安全的重要措施。當(dāng)學(xué)校發(fā)生消防事故時,能及時正確地反應(yīng),將損失降低到最低程序,切實保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預(yù)案。
一、現(xiàn)場指揮人員:
。ㄒ唬┛傊笓]:x、x、x
當(dāng)學(xué)校發(fā)生消防安全事故時,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。
一般情況下由第一總指揮x負(fù)責(zé),如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮x負(fù)責(zé);如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮x負(fù)責(zé)。(三位總指揮不能都不在校)
。ǘ┫廊藛T:x、x、x
當(dāng)發(fā)生火 災(zāi)時,x、x組織人員滅火,x負(fù)責(zé)切斷電源。
。ㄈ┞(lián)絡(luò)員:x
x負(fù)責(zé)向區(qū)消防大隊報警。
(四)秩序維護(hù):x、值日教師。
1、火災(zāi)發(fā)生后,出事地點的工作人員果斷的.將學(xué)生迅速地撤離到安全地帶。
2、各班任課教師組織學(xué)生撤離火災(zāi)現(xiàn)場,到寬敞安全的地方(后操場)去。
3、疏散人群,為消防車進(jìn)場做準(zhǔn)備。
4、保護(hù)事故現(xiàn)場,為調(diào)查事故原因做準(zhǔn)備。
。ㄎ澹┈F(xiàn)場醫(yī)護(hù)處理人員:x
x當(dāng)有學(xué)生受傷時,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù),并為醫(yī)療急救作好準(zhǔn)備。
二、保障措施
1、定期檢查。每2周對校舍危房和用電線路進(jìn)行一次例行檢查,及時排除火災(zāi)隱患。
2、不定期檢查。大風(fēng)暴雨之后,及時對用電線路進(jìn)行檢查。
3、對實驗室、微機(jī)室、財務(wù)室及公共場合配置滅火器。
三、常規(guī)管理
1、加強(qiáng)安全教育。學(xué)生在校期間,通過x、班隊活動、晨會和板報、宣傳畫及手抄報、知識競賽等形式,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育。
2、教會學(xué)生正確的火災(zāi)逃生知識,并進(jìn)行逃生訓(xùn)練。
3、教育學(xué)生養(yǎng)成不亂用火、電的好習(xí)慣,不玩火。
4、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應(yīng)急狀態(tài)下使用。
消防安全應(yīng)急預(yù)案2
為確保全體在校師生的生命財產(chǎn)安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神與相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實際,制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長:xx
副組長:xxxx
成員:學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的`各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通與順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:
組長:xx(火險發(fā)生時,負(fù)責(zé)立即電話報告校消防安全工作組與上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報險救災(zāi))
。ǘ缁鸾M:
組長:xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善與消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館與計算機(jī)房等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
(三)搶救組:
組長:xxxx(校醫(yī))(負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理與救護(hù))
。ㄋ模┚o急疏散組:
組長:xx成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年級組、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負(fù)責(zé)圖書館各處的.消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生)。計算機(jī)中心與計算機(jī)室有xxx負(fù)責(zé)消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報警求救。
四、師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書館、計算機(jī)中心必須特殊管理與培訓(xùn)。
消防安全應(yīng)急預(yù)案3
為確保小板橋街道辦事處轄區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處置工作能及時、高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少事故災(zāi)難,維護(hù)社會穩(wěn)定。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合本轄區(qū)實際,特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于小板橋街道所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一
把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級響應(yīng),屬地管理,以塊為主,條塊結(jié)合,各司其職。建立健全完善的應(yīng)急體系和應(yīng)急機(jī)制。
(三)依靠科學(xué),依法規(guī)范
采用先進(jìn)技術(shù)和裝備,充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。
(四)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針政策及法律法規(guī),堅持做好事故應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。
。ㄎ澹┮苑罏橹鳎瑴y報準(zhǔn)確
把火災(zāi)事故的預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運用信息化手段,使測、報、防、救等各個環(huán)節(jié)緊密銜接,提高全過程綜合管理的應(yīng)急處置能力。
三、應(yīng)急救援原則
。ㄒ唬┰趯嵤⿷(yīng)急處置工作中實行街道統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)調(diào),救人第一,快速反應(yīng),科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。
。ǘ└魃鐓^(qū)居委會、企業(yè)要根據(jù)自身的特點,制定相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案,在街道統(tǒng)一指揮下,實行分級治理,分級實施。
(三)轄區(qū)單位和個人都必須支持、配合事故救援,并提供事故救援所需的一切便利物資和條件。
四、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┬“鍢蚪值擂k事處重特大安全生產(chǎn)、消防安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
本方案工作職責(zé)所涉人員如工作、單位變動,由接替人員接任,不再另行通知。
(二)工作職責(zé)
1.組長職責(zé):負(fù)責(zé)安全及火災(zāi)事故全面指揮,督促各社區(qū)、企業(yè)建立健全安全事故應(yīng)急救援隊伍,組織應(yīng)急事故演練,發(fā)生重大安全事故時,負(fù)責(zé)指揮事故的救援和善后工作,并負(fù)責(zé)向區(qū)政府及相關(guān)部門報告情況。
2.副組長職責(zé):協(xié)助組長指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)單位、人員等具體工作,負(fù)責(zé)車輛安排、人員調(diào)度、物資保障等工作。
3.成員及辦公室職責(zé):街道在接到重大安全事故情況報告后,要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,在核實相關(guān)情況后,立即向有關(guān)單位部門通報并請示救援搶險處理,同時將領(lǐng)導(dǎo)指示迅速傳達(dá)。
五、應(yīng)急處置后勤保障
(一)應(yīng)急物資
街道及各社區(qū)應(yīng)急救援物資由事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,詳見附件。
。ǘ⿷(yīng)急救援人員
由辦事處機(jī)關(guān)干部,各社區(qū)干部,綜合執(zhí)法隊員和應(yīng)急民兵組成。街道及各社區(qū)應(yīng)急救援小隊由事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,人員組成詳見附件。
六、應(yīng)急事故處理工作程序
。ㄒ唬┙拥街卮蟀踩鹿蕡蟾婧螅瑧(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即停止各類會議或其他活動,主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速了解事故情況,同時立即向事故發(fā)生地派出應(yīng)急處置小組,進(jìn)行有效控制,防止事故擴(kuò)大和蔓延。
(二)迅速展開救治工作。根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指揮,各專業(yè)組要做好以下工作:
組織聯(lián)絡(luò)及后勤保障組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)救護(hù)工作,負(fù)責(zé)指揮人員的現(xiàn)場食宿安排,保障搶險物資的供應(yīng),完成街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
消防、電力搶險組:主要負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場搶險,如滅火、切斷現(xiàn)場電源、檢修用電線路等。
警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險區(qū)內(nèi)的人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
醫(yī)療救護(hù)組:開設(shè)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
交通運輸組:運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等,運送現(xiàn)場疏散人員。
事故調(diào)查組:在指揮部的'統(tǒng)一安排下,配合上級事故調(diào)查組開展工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面報告。
善后處置組:負(fù)責(zé)對死難、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全因素。
。ㄈ┲卮笫鹿拾l(fā)生后,事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶險,在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
(四)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,辦事處應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門和單位相關(guān)人員,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析,查找事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對事故涉及的相關(guān)人員要依法嚴(yán)厲處理。
。ㄎ澹⿲υ谑鹿蕮尵、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,將按《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。⿲σ蜻t報、漏報、瞞報、誤報信息而造成重大損失的人員和單位,或在處理突發(fā)事故中玩忽職守,不服從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫以及破壞搶險救災(zāi)物資的工作人員,將按有關(guān)規(guī)定處理。
七、啟動救援方案
當(dāng)小板橋街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大、特大火災(zāi)、水災(zāi)等影響較大的安全事故時,本救援預(yù)案立即啟動。
八、經(jīng)費保障和執(zhí)行時間
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置事故經(jīng)費納入單位經(jīng)費預(yù)算。
。ǘ└鶕(jù)本區(qū)域內(nèi)的情況變化及小板橋街道辦事處人員的變化,在總結(jié)積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,及時修訂和完善本預(yù)案。
(三)本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。
消防安全應(yīng)急預(yù)案4
1.1編制目的
為加快建立健全我縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)制,迅速、高效、有序地組織協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門,提高重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力,最大程度地減少重、特大火災(zāi)事故及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、《國家突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并結(jié)合*縣實際情況,制定本預(yù)案。
1.3基本原則
1.3.1貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”及“堅持專門機(jī)關(guān)和群眾相結(jié)合,實行防火安全責(zé)任制”的消防工作方針和原則。
1.3.2在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,健全應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急演練、保障和培訓(xùn)工作,以便快速反應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)對。
1.4重、特大火災(zāi)事故分類
按照我縣重點消防保衛(wèi)單位的建筑類型、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲存等情況,將重、特大火災(zāi)事故分為7類:高層建筑類火災(zāi)事故、地下建筑物類火災(zāi)事故、石油化工類火災(zāi)事故、人員密集場所類火災(zāi)事故、倉儲類火災(zāi)事故、重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)事故、其他類(主要包括古建筑、易燃密集建筑區(qū)等)火災(zāi)事故。
1.5重、特大火災(zāi)事故分級
按照發(fā)生重、特大火災(zāi)事故燃燒程度和燃燒對象,將重、特大火災(zāi)事故分為四級:I級火災(zāi)事故,用紅色表示;II級火災(zāi)事故,用橙色表示;III級火災(zāi)事故,用黃色表示;IV級火災(zāi)事故,用藍(lán)色表示。
1.5.1I級火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為I級火災(zāi)事故:
1.5.1.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積1000平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.1.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.1.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積10000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災(zāi),隨時或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等險情,火勢難以控制;
1.5.1.4大型倉儲類火災(zāi),燃燒面積1000平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時難以控制;
1.5.1.5人員密集場所類火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.1.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.2II級火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為II級火災(zāi)事故:
1.5.2.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.2.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.2.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積5000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災(zāi),隨時或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等險情,火勢難以控制;
1.5.2.4大型倉儲類火災(zāi),燃燒面積800平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時難以控制;
1.5.2.5人員密集場所類火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.2.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積500平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.3III級火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為III級火災(zāi)事故:
1.5.3.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.3.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積300平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.3.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積3000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災(zāi),引起連鎖爆炸燃燒,火勢難以控制;
1.5.3.4大型倉儲類火災(zāi),燃燒面積600平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時難以控制;
1.5.3.5人員密集場所類火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.3.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積300平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.4IV級火災(zāi)事故
凡符合下列情形之一的,為IV級火災(zāi)事故:
1.5.4.1高層建筑類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,形成立體燃燒,難以控制;
1.5.4.2地下建筑類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,火勢趨于猛烈燃燒階段,難以控制;
1.5.4.3石油化工類火災(zāi),裝置區(qū)或容積1000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災(zāi),可能引起連鎖爆炸燃燒,火勢難以控制;
1.5.4.4大型倉儲類火災(zāi),燃燒面積400平方米以上,火勢較大,蔓延迅速,一時難以控制;
1.5.4.5人員密集場所類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
1.5.4.6重要機(jī)關(guān)和單位火災(zāi)及其他類火災(zāi),燃燒面積200平方米以上,有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅,火勢較大,一時難以控制;
2應(yīng)急組織體系
*縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系由縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部、縣政府應(yīng)急辦、滅火現(xiàn)場指揮、各相關(guān)部門組成。
2.1重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部
縣政府分管副縣長擔(dān)任縣重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮,縣政府辦公室分管副主任、縣公安局分管副局長、縣消防大隊長擔(dān)任副總指揮,負(fù)責(zé)對*縣重、特大火災(zāi)滅火工作做出重大決策,并負(fù)責(zé)調(diào)動各有關(guān)方面的人力、物力,保障滅火物資和后勤生活物資的供應(yīng),實施統(tǒng)一指揮。成員單位有縣公安局、安監(jiān)局、城建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、農(nóng)電局、網(wǎng)通公司、人防辦、消防大隊、自來水公司等。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣消防大隊,辦公室主任由縣消防大隊長兼任。
應(yīng)急指揮部辦公室在縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)組織滅火現(xiàn)場指揮部和各相關(guān)部門及時開展應(yīng)急工作;接到突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報告后,及時向縣應(yīng)急指揮部報告;負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的日常訓(xùn)練和應(yīng)急工作的演習(xí);完成應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
2.3滅火現(xiàn)場指揮部
2.3.1滅火現(xiàn)場指揮部的組成
滅火現(xiàn)場指揮部設(shè)總指揮、副總指揮?傊笓]由消防大隊正、副大隊長擔(dān)任;副總指揮消防中隊正、副中隊長擔(dān)任。下設(shè)作戰(zhàn)組、供水組、通信組、警戒組、后勤保障組、宣教組、政工組、火調(diào)組。
2.3.2滅火現(xiàn)場指揮部的職責(zé)
2.3.2.1滅火現(xiàn)場總(副)指揮的職責(zé)
全權(quán)負(fù)責(zé)整個火災(zāi)現(xiàn)場滅火工作的組織指揮,主要任務(wù):制定單體決策和戰(zhàn)斗行動方案,及時掌握火場情況變化,提出相應(yīng)措施,適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。在應(yīng)急指揮部到達(dá)火場后及時通報火場情況及作戰(zhàn)意圖,聽取指示并貫徹執(zhí)行。
2.3.2.2作戰(zhàn)組的職責(zé)
迅速摸清火場情況,根據(jù)滅火現(xiàn)場指揮部總(副)指揮的命令,組織帶領(lǐng)各種參戰(zhàn)力量進(jìn)行滅火進(jìn)攻、救人、破拆、排煙、陣地轉(zhuǎn)移等滅火戰(zhàn)斗行動,確保其順利進(jìn)行,隨時將火場變化情況匯報給滅火現(xiàn)場指揮部總(副)指揮。
2.3.2.3供水組的職責(zé)
負(fù)責(zé)滅火戰(zhàn)斗行動中的供水,協(xié)調(diào)市自來水總公司,保障火場供水不間斷。
2.3.2.4通信組的職責(zé)
組織滅火現(xiàn)場指揮部與高度指揮中心及各參戰(zhàn)部隊之間的通信聯(lián)絡(luò),保障火場前后方有通信暢通。
2.3.2.5警戒組的職責(zé)
劃定警戒區(qū),協(xié)調(diào)交警、治安警察確;饒鼍浜透浇慕煌〞惩ā
2.3.2.6后勤保障組的`職責(zé)
組織供應(yīng)器材裝備、滅火劑、消防車的燃料,負(fù)責(zé)消防車輛裝備的維修,組織飲食、衣物的供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)工作的開展。
2.3.2.7宣教組的職責(zé)
負(fù)責(zé)火場攝像、照相,并進(jìn)行后期編排制作,根據(jù)上級指示,確定新聞會的時間、內(nèi)容和發(fā)言人。
2.3.2.8政工組的職責(zé)
負(fù)責(zé)滅火戰(zhàn)斗的政治宣傳和鼓動,做好參加滅火戰(zhàn)斗人員立功受獎工作。
2.3.2.9火調(diào)組的職責(zé)
負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場勘察及火災(zāi)原因調(diào)查。
2.4其他各相關(guān)部門的職責(zé)
2.4.1縣公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員疏散,維持現(xiàn)場秩序,確;饒龈浇煌ǖ缆返臅惩,如是縱火,組織刑偵部門盡快破案,抓捕犯罪嫌疑人。
2.4.2縣自來水公司根據(jù)現(xiàn)場需要,負(fù)責(zé)對著火區(qū)域自來水管網(wǎng)二次加壓。
2.4.3縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對現(xiàn)場封閉區(qū)外的空氣、受到污染的水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)環(huán)境監(jiān)測,并對事件進(jìn)提出處理意見與建議。
2.4.4縣農(nóng)電局負(fù)責(zé)按照應(yīng)急指揮部的命令,對火場實施斷電保障措施。
2.4.5縣城建局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場泄露或著火的煤氣管道實施關(guān)閥、堵漏;*奧德燃?xì)夤矩?fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場泄露或著火的煤氣管道實施關(guān)閥、堵漏。
2.4.6縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)化工企業(yè)制定《重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,建立應(yīng)急響應(yīng)隊伍,并定期組織演練。在發(fā)生火災(zāi)事故時,指導(dǎo)事故單位及時啟動滅火預(yù)案,實施自救,同時,為消防等部門滅火提供各種資料和信息;對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查。
2.4.7縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對火災(zāi)現(xiàn)場的受傷人員進(jìn)行救護(hù)保障。
2.4.8縣網(wǎng)通公司負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)現(xiàn)場中應(yīng)急指揮部、滅火現(xiàn)場指揮部以及其他相關(guān)部門之間的通信保障。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1信息監(jiān)控
3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會及有關(guān)部門要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,針對轄區(qū)重點消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲存及其發(fā)生火災(zāi)后的財產(chǎn)損失、人員傷亡、社會影響等危害程度,對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機(jī)關(guān)和單位等類型建筑和單位,分類開展火災(zāi)隱患普查整治活動,建立全縣重點單位的火災(zāi)隱患、重大危險源數(shù)據(jù)綜合分析、風(fēng)險評估數(shù)據(jù)庫,同時做好重、特大火災(zāi)事故的信息接受、報告和統(tǒng)計分析等處理工作。
3.1.2縣消防大隊負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故預(yù)警信息監(jiān)控工作;特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故預(yù)警信息經(jīng)核實后,及時上報縣政府。
3.2預(yù)防工作
3.2.1縣消防大隊負(fù)責(zé)開展全縣重點單位的火災(zāi)隱患和重大危險源的調(diào)查,建立縣級重點單位火災(zāi)隱患和重大危險源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)管理。
各相關(guān)部門負(fù)責(zé)了解縣內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見。
3.2.2各相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會完善各類重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。縣消防大隊負(fù)責(zé)對消防重點保衛(wèi)單位的火災(zāi)預(yù)防工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),負(fù)責(zé)對制定的重、特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核。
3.3預(yù)警分級
按照我縣重、特大火災(zāi)事故分級,將預(yù)警分為四級,預(yù)警顏色由低到高依次為藍(lán)色(IV級)、黃色(III級)、橙色(II級)、紅色(I級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級別可以升級、降級和解除。
3.4預(yù)警措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,縣突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會及有關(guān)部門應(yīng)急采取以下措施。
3.4.1立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
3.4.2開通重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、滅火現(xiàn)場指揮部及相關(guān)部門專門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)系,隨時掌握事件進(jìn)展情況。
3.4.3立即向縣政府報告重、特大火災(zāi)事故基本情況。
3.4.4采取各種應(yīng)急措施,全力控制火災(zāi)的發(fā)展蔓延;轉(zhuǎn)移、撒離或疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
3.4.5指令各種滅火救援應(yīng)急狀態(tài),隨時掌握并報告火災(zāi)發(fā)展變化及控制情況。
3.4.6調(diào)集滅火救援應(yīng)急所需物資和裝備,確保應(yīng)急保障工作。
3.5應(yīng)急資料庫
建立突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);全縣重點單位的火災(zāi)隱患預(yù)防和監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);重大危險源的評估系統(tǒng)。
3.6應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)
建立重、特大火災(zāi)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
4應(yīng)急響應(yīng)體系
4.1分組響應(yīng)制
突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急工作堅持屬地化處置的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會要按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。
按照我縣重、特大火災(zāi)事故分級,應(yīng)急響應(yīng)原則上分為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)、III級響應(yīng)、IV級響應(yīng)四級。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序
4.2.1縣政府突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
縣政府根據(jù)本地區(qū)實際,自行確定應(yīng)急響應(yīng)行動,但要及時向市政府和市消防局報告突發(fā)重、特大火災(zāi)事故基本情況和應(yīng)急救援情況;需要相關(guān)應(yīng)急力量支援時,立即向市消防局和市政府有關(guān)部門提出請求。
4.3信息抄送與處理
4.3.1突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報告時限和程序
負(fù)責(zé)確認(rèn)火災(zāi)事故等級的單位,確認(rèn)特別重大(I級)、重大(II級)火災(zāi)事故后,應(yīng)立即報告縣公安局,由縣公安局上報縣政府,縣政府應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)報告市政府和市級相關(guān)專業(yè)主管部門。
4.3.2突發(fā)重、特大火災(zāi)事故報告方式和內(nèi)容
突發(fā)重、特大火災(zāi)事故的報告分為初報、續(xù)報和火災(zāi)撲救總結(jié)報告3類。初報從接警起30分鐘內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后立即上報;火災(zāi)撲救總結(jié)報告在火災(zāi)事故處置完畢后立即上報。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1處置措施
按照《*市類型事故應(yīng)處置預(yù)案》組織實施。
4.4.2現(xiàn)場處置原則
4.4.2.1按照“救人第一,科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,堅持以人為本,采取一切有效手段,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
4.1.2.2貫徹“先控制,后消滅;集中兵力、準(zhǔn)確、迅速;攻防并舉、固移結(jié)合”的戰(zhàn)術(shù)原則,有效采取堵截、突破、夾攻、合擊分割、圍殲、封堵、監(jiān)護(hù)等基本戰(zhàn)術(shù)方法,全力控制火勢的發(fā)展蔓延,速戰(zhàn)速決,消滅火災(zāi)。
4.1.2.3在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,靈活采取計劃指揮和臨場指揮的指揮形式,積極組織協(xié)調(diào)個各參戰(zhàn)的相關(guān)單位,搞好協(xié)同作戰(zhàn)。
4.5安全防護(hù)
4.5.1加強(qiáng)防護(hù)措施。參加滅火戰(zhàn)斗的人員應(yīng)根據(jù)不同類型災(zāi)害事故的火災(zāi)特點及其危險性,按要求佩帶個人防護(hù)裝備,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
4.5.2及時設(shè)定火場警戒。對不同類型的火場,按照要求由有關(guān)部門設(shè)立相應(yīng)的警戒區(qū),盡量減少前方作戰(zhàn)人員;對一些易燃易爆和伴隨毒氣(液)泄漏的火災(zāi)現(xiàn)場,要嚴(yán)格界定警戒范圍,控制無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū),并嚴(yán)格實行登記檢查制度。
4.6應(yīng)急終止
重、特大火災(zāi)得到有效控制,事故造成的危害已經(jīng)被徹底消除,事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要時,根據(jù)實際情況,由縣應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮適時宣布結(jié)束應(yīng)急處置工作,恢復(fù)正常工作。
4.7信息
突發(fā)重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生原因、危害和損失等有關(guān)信息,由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一,對火災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)字公布,應(yīng)征求評估部門的意見。對一般性火災(zāi)事故,應(yīng)主動配合新聞宣傳部門,對影響重大的火災(zāi)信息,應(yīng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,根據(jù)需要及時。
5應(yīng)急保障
5.1資金保障
縣消防大隊根據(jù)突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急需要,提出項目支出預(yù)算,報縣財政審批后執(zhí)行。
5.2人員保障
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的消防責(zé)任制要求,加強(qiáng)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急隊伍的自身建設(shè),提高其應(yīng)對火災(zāi)突發(fā)事故的能力。
縣消防大隊要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的消防監(jiān)督,同時,要建立一支專門的消防培訓(xùn)師資隊伍,負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),指導(dǎo)各單位建立健全內(nèi)部消防組織。
5.3裝備保障
重、特大火災(zāi)事故的應(yīng)急工作在充分發(fā)揮現(xiàn)有的滅火救援資源基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置硬件建設(shè)。配備火災(zāi)應(yīng)急專用的通信指揮車、撲救各類火災(zāi)所需的各類舉高和水罐消防車以及相應(yīng)的滅火器材、救生搶險器材。
6后期處置
6.1火災(zāi)調(diào)查與評估
縣政府要求會同事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu),組織公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門,立即對火災(zāi)原因、性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行科學(xué)評估。
6.2恢復(fù)重建
在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理的原則,由事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)恢復(fù)重建工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、直屬機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門要對受災(zāi)情況、重建能力、可利用資源進(jìn)行評估,并認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,由縣政府有關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地人民政府或直屬機(jī)構(gòu)組織實施恢復(fù)重建工作。
7附則
7.1預(yù)案的管理與演練
7.1.1預(yù)案的監(jiān)督管理
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,縣消防大隊將根據(jù)《國家突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及時修訂完善本預(yù)案,報縣政府批準(zhǔn)。
7.1.2預(yù)案的演練
各重、特大火災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,有計劃、有重點地定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練,通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊伍,落實崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序,識別資源需求,評估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗預(yù)案的可行性,不斷改進(jìn)、補充、完善各應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)重、特大火災(zāi)應(yīng)急處置能力?h應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督促預(yù)案演練的落實工作。
7.2獎勵與責(zé)任追究
7.2.1獎勵
在突發(fā)重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作中,有下列情形之一的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
7.2.1.1出色完成重、特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
7.2.1.2對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建設(shè),實施效果顯著的;
7.2.1.3有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.2.2責(zé)任追究
按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定,對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其責(zé)任人,在火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援等方面違反相關(guān)法律法規(guī)的,視情節(jié)和危害后果,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋
本預(yù)案由縣消防大隊會同縣公安局制定,由縣消防大隊負(fù)責(zé)解釋。
消防安全應(yīng)急預(yù)案5
1.1編制目的
為提高公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,確?茖W(xué)、及時、有效地應(yīng)對生產(chǎn)安全事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)交通部門職能分工和公路水運工程建設(shè)管理的實際情況,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定
。1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
。2)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;
。3)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》;
。4)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》;
(5)《浙江省安全生產(chǎn)條例》;
。6)交通運輸部《交通行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表制度》。
1.2.2相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案
。1)交通運輸部《交通建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(試行);
。2)建設(shè)部《建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》;
。3)《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
。4)《浙江省公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》;
。5)《金華市公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)列入國家和地方交通基本建設(shè)計劃的公路水運工程新建、擴(kuò)建、改建活動中,發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
。1)特別重大生產(chǎn)安全事故:
、偎劳30人以上的事故;
②重傷100人以上的事故;
、1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
。2)重大生產(chǎn)安全事故:
①死亡10人以上30人以下的事故;
②重傷50人以上100人以下的事故;
、5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
。3)較大生產(chǎn)安全事故:
①死亡3人以上10人以下的事故;
、谥貍10人以上50人以下的事故;
③1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
。4)一般生產(chǎn)安全事故:
①死亡3人以下的事故;
②重傷10人以下的事故;
③1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條款中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(以下同)。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一
應(yīng)急工作中首先要保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,以最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)政府領(lǐng)導(dǎo),各司其責(zé)
事故現(xiàn)場應(yīng)急救援實行"分級響應(yīng)、屬地管理"工作責(zé)任制,以地方人民政府為主,實行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法組織、參與事故救援、調(diào)查處理和善后工作,發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,防止出現(xiàn)事故"放大效應(yīng)"和次生、衍生新的安全事故。從業(yè)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,服從現(xiàn)場指揮,配合事故救援和調(diào)查處理工作。
。3)居安思危,預(yù)防為主
公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,以預(yù)防為主,針對各種安全風(fēng)險制定安全應(yīng)對措施,做好應(yīng)對事故的各項準(zhǔn)備工作。平時加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,采用科學(xué)的預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)測、預(yù)防水平。
(4)快速反應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)對
預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置工作應(yīng)快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。交通主管部門要與安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門密切協(xié)作,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位和社會公眾在應(yīng)急處置中的重要支持作用。
1.5工作機(jī)制
在xx縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立和完善公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé)和工作程序,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)后的組織實施工作。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案的原則和要求,結(jié)合工程特點,制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員,配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備,定期組織演練,開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
2應(yīng)急管理職責(zé)
2.1縣交通局職責(zé)
根據(jù)縣人民政府和金華市交通局應(yīng)急工作制度和辦法,建立應(yīng)急組織體系和應(yīng)急保障制度,制定本地區(qū)有關(guān)公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;在接到事故報告后迅速趕赴現(xiàn)場,協(xié)助安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;及時掌握有關(guān)事故動態(tài),向縣人民政府和市交通局、市質(zhì)監(jiān)站報告事故情況;參與事故的調(diào)查處理;指導(dǎo)本地區(qū)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
xx縣交通局成立由局長任組長,分管安全、工程建設(shè)副局長(黨委委員)、公路段段長任副組長,工程科、運管科、質(zhì)監(jiān)所負(fù)責(zé)人及公路段分管工程建設(shè)副段長任組員的公路水運建設(shè)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報警聯(lián)絡(luò)電話:xx(局運管科), xx(局工程科),xx(傳真),xx(節(jié)假日和夜間值班室)。
2.2建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)急管理職責(zé)
2.2.1建設(shè)單位
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,制定本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容見附件一),審查施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險救援方案;建立本項目應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練;編制本項目年度應(yīng)急工作資金預(yù)算,具備在情況緊急時能及時調(diào)用的'能力;組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳工作;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)氣象、水利、地質(zhì)等相關(guān)部門,為施工單位提供預(yù)測信息;對施工、監(jiān)理單位的應(yīng)急工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,及時組織、協(xié)調(diào)、落實各參建單位用于應(yīng)急搶險救援的物資、設(shè)備、人員,配合交通、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,控制事故的蔓延和擴(kuò)大;按規(guī)定及時向有關(guān)交通部門和安全監(jiān)管部門報告事故情況,配合事故調(diào)查、分析和處理工作。
2.2.2施工單位
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和建設(shè)單位制定的本項目應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真分析施工作業(yè)環(huán)境危害因素,充分考慮各類自然災(zāi)害影響,因地制宜制定有針對性和時效性的本合同段生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容見附件一);結(jié)合工程特點建立本合同段應(yīng)急救援組織和救援小分隊,編制應(yīng)急處理措施方案,配備必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備,并每年不少一次定期組織應(yīng)急救援演練;編制本合同段年度應(yīng)急工作資金預(yù)算;對本合同段施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育;對施工過程中重大生產(chǎn)安全技術(shù)問題組織專家進(jìn)行專項研究;組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)、教育和宣傳工作,必要時可向交通主管部門申請幫助;當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,第一時間組織開展事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;按規(guī)定及時向建設(shè)單位報告事故情況,需緊急救援時,同時向當(dāng)?shù)毓、消防、衛(wèi)生部門報告;及時編寫具體的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救援方案;配合事故調(diào)查、分析和處理工作。
2.2.3監(jiān)理單位
根據(jù)建設(shè)單位制定的本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立本單位在該項目的應(yīng)急救援組織,明確應(yīng)急救援的責(zé)任人,明確相應(yīng)的工作程序、內(nèi)容,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、物資。對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育,配備必要的安全防護(hù)用品。
配合建設(shè)單位審查施工單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險救援方案,監(jiān)督安全專項施工方案或安全技術(shù)措施的實施;對危險性較大的分部分項工程進(jìn)行重點巡查,必要時應(yīng)到現(xiàn)場督查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時責(zé)令改正;嚴(yán)格進(jìn)行安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的月度計量支付管理;參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;按規(guī)定及時向建設(shè)單位報告事故情況;配合事故調(diào)查、分析和處理工作。
3預(yù)防預(yù)測
按照"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,應(yīng)急管理要突出預(yù)防預(yù)測。在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,縣交通局定期開展預(yù)測信息接收,及時轉(zhuǎn)發(fā)給各建設(shè)單位,并督促建設(shè)單位做好各項準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位應(yīng)通過對工程施工作業(yè)環(huán)境風(fēng)險分析,做出相應(yīng)判斷,向施工、監(jiān)理單位預(yù)測信息,督促采取預(yù)防措施,防止造成生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備。
3.1預(yù)測預(yù)警
預(yù)測預(yù)警是對自然災(zāi)害(臺汛、風(fēng)暴潮、冰雹、暴雨、雪等惡劣氣象以及地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)災(zāi)害)、施工管理以及其他可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息進(jìn)行風(fēng)險分析,推測可能造成生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險程度,預(yù)警信息。
自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警由當(dāng)?shù)厝嗣裾袑I(yè)機(jī)構(gòu)組織實施和,縣交通局在接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后及時轉(zhuǎn)發(fā)給各建設(shè)單位,并督促建設(shè)單位做好各項準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位在接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后,及時給各施工、監(jiān)理單位,并督促施工、監(jiān)理單位做好各項準(zhǔn)備工作。其它預(yù)測預(yù)警由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位根據(jù)工程危險源分析和重大危險性工程施工方案論證情況作出相應(yīng)預(yù)測。
3.2事故預(yù)防
根據(jù)得到的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息,縣交通局及時向本地區(qū)的建設(shè)單位預(yù)警信息。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織施工、監(jiān)理單位根據(jù)預(yù)警信息采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防。施工單位應(yīng)結(jié)合工程特點,調(diào)整施工計劃,提前進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)和預(yù)案演練,增設(shè)必要的安全防護(hù)設(shè)施,做好各項預(yù)防工作;在可能危及人身安全時,作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。監(jiān)理工程師應(yīng)給予相應(yīng)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
在日常施工管理中,施工單位要結(jié)合施工條件,認(rèn)真分析工程特點,必須摸清重大危險源的確切狀況,并加以跟蹤、監(jiān)測、監(jiān)控和預(yù)警,變事故處理為事故預(yù)防,隨時發(fā)現(xiàn)隱患,隨時排除,把事故消滅在萌芽狀態(tài),掌握企業(yè)安全管理的主動權(quán),實現(xiàn)保障安全的目的。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故報告
4.1.1報告原則
事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)單位安全負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循"迅速、準(zhǔn)確"的原則,在規(guī)定的時間內(nèi)上報公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故情況。
4.1.2報告程序
發(fā)生公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故發(fā)生單位(實行工程總承包的公路水運工程項目,由總承包單位負(fù)責(zé))應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,于30分鐘內(nèi)向建設(shè)單位快報(需緊急救援時,同時向當(dāng)?shù)毓、消防、衛(wèi)生部門快報);1小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故報告后及時啟動應(yīng)急預(yù)案,于30分鐘內(nèi)按規(guī)定向事故發(fā)生地縣交通局、市質(zhì)監(jiān)站和其他有關(guān)部門快報(見附件2),當(dāng)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故時,建設(shè)單位應(yīng)同時向廳質(zhì)監(jiān)局快報;1小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報告;6小時內(nèi)將事故詳情進(jìn)行補報或續(xù)報;事故初步原因必須在12小時內(nèi)進(jìn)行續(xù)報;情況緊急或有新的情況發(fā)生,應(yīng)隨時將事故詳情進(jìn)行補報或續(xù)報。
縣交通局在接到事故報告后及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定上報縣人民政府、市交通局和市質(zhì)監(jiān)站。2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報告;6小時內(nèi)將事故詳情進(jìn)行補報或續(xù)報;事故初步原因必須在12小時內(nèi)進(jìn)行續(xù)報;情況緊急或有新的情況發(fā)生,應(yīng)隨時將事故詳情進(jìn)行補報或續(xù)報。
4.1.3報告內(nèi)容
。1)事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、事故類別、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失;
。2)事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,施工單位安全生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機(jī)構(gòu),施工單位"三類人員"的姓名及崗位證書情況,監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
。3)項目基本概況;
。4)事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,事故原因的初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
。6)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1處置原則
各部門應(yīng)遵循"統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合"的原則,做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
發(fā)生一次死亡(失蹤)1人、或一次重傷1-3人、或涉險1-3人、或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的事故,縣交通局公路水運建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和相關(guān)成員組成現(xiàn)場督導(dǎo)組趕赴現(xiàn)場。發(fā)生一次死亡(失蹤)2人以上、或一次重傷3人以上、或涉險3人以上、或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故,縣交通局公路水運建設(shè)工程應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長、相關(guān)成員組成現(xiàn)場督導(dǎo)組趕赴現(xiàn)場。
4.2.2現(xiàn)場處理
。1)縣交通局派出現(xiàn)場督導(dǎo)組的主要任務(wù)是:趕赴現(xiàn)場實地指導(dǎo)督辦,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實;支持協(xié)助地方人民政府做好搶險救援工作;參與一般及以上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;及時將有關(guān)情況向金華市交通局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
。2)縣交通局在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照政府應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,參與事故的調(diào)查處理,及時向縣人民政府和金華市交通局續(xù)報有關(guān)情況。
。3)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本項目或本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力開展事故搶險救援工作,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)物證,配合有關(guān)部門收集證據(jù)和事故調(diào)查。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并應(yīng)采取拍照或者錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。
4.3信息
公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的信息和新聞,由負(fù)責(zé)組織處置事故的人民政府實行集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會公布。
5應(yīng)急終止
事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照"誰啟動、誰終止"的原則,由啟動單位決定應(yīng)急終止,并通知有關(guān)部門和公眾。
5.1應(yīng)急終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
(1)險情排除;
。2)現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、危險隱患排除等)已結(jié)束;
。3)被困人員安全離開突發(fā)事故危險區(qū)并得到良好安置。
5.2應(yīng)急終止報告
。1)應(yīng)急狀態(tài)終止后,縣交通局根據(jù)公路水運建設(shè)工程一般及以上生產(chǎn)安全事故搶險救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況及時向縣人民政府和市交通局報告。
。2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時向負(fù)有該項目行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的相應(yīng)交通主管部門作出書面報告。
書面報告的內(nèi)容包括:事故或險情發(fā)生及搶險救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
6應(yīng)急保障
6.1組織保障
。1)縣交通局定期研究公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援隊伍的建立和完善,加強(qiáng)公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
。2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本項目職責(zé)范圍內(nèi)所屬公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,督促監(jiān)理單位對施工單位應(yīng)急救援組織、應(yīng)急預(yù)案編制、演練、設(shè)施設(shè)備、物資管理進(jìn)行有效監(jiān)理。
。3)施工單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù)。
實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一成立公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制定應(yīng)急救援預(yù)案,總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工,配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。
。4)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù);督查施工單位應(yīng)急救援組織、應(yīng)急預(yù)案編制、演練、設(shè)施設(shè)備、物資管理等情況。
。5)應(yīng)急搶險救援工作需多部門配合的,縣級以上交通主管部門應(yīng)在本地區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、消防、衛(wèi)生等政府有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
6.2宣教保障
各單位應(yīng)當(dāng)按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有針對性地開展事故預(yù)防及有關(guān)知識宣傳,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、講解,增加預(yù)防公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
建設(shè)和施工單位應(yīng)有計劃地對應(yīng)急救援技術(shù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能,監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位定期組織安全培訓(xùn),并審查其安全培訓(xùn)紀(jì)錄。
6.3人力保障
。1)建立由縣交通局及建設(shè)項目等兩個層面組成的全縣公路水運建設(shè)工程安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),明確各有關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,確保應(yīng)急反應(yīng)迅速。
(2)成立項目搶險隊伍,主要由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
。3)成立應(yīng)急管理隊伍,主要由縣交通局的管理人員組成。接受并執(zhí)行同級人民政府和上級交通主管部門的應(yīng)急命令、指示,組織各有關(guān)單位對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。
6.4財力保障
。1)縣交通局每年安排應(yīng)急工作專項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急工作的高效開展。
。2)建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度,制定年度應(yīng)急保障計劃,設(shè)立應(yīng)急管理臺帳。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位應(yīng)急資金管理的定期審核。
(3)建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定投保建筑工程一切險及其附加險,以保證事故發(fā)生后的賠付。
6.5演練保障
建設(shè)、施工單位要根據(jù)建設(shè)工程實際,制定應(yīng)急工作演習(xí)方案,每年應(yīng)有針對性地開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落、坍塌等演習(xí)活動,達(dá)到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。
消防安全應(yīng)急預(yù)案6
為規(guī)范辦事處消防安全的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時有效地實施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合實際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《省古城保護(hù)條例》和《市<省古城保護(hù)條例>實施細(xì)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
轄區(qū)消防安全事故。
三、預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案:
。1)火勢較大,有可能造成較大財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失時。
(2)超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的消防安全事故時。
。3)辦事處認(rèn)為需要啟動的消防安全事故。
四、工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。由辦事處統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)消防安全事故應(yīng)急處置工作,各社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)消防安全事故應(yīng)急處置工作。各社區(qū)、部門、學(xué)校和各企業(yè)是消防安全的`責(zé)任主體,要結(jié)合實際制定相應(yīng)的消防安全應(yīng)急預(yù)案,完善消防安全應(yīng)急機(jī)制。
(2)以人為本,安全第一。在保障應(yīng)急救援人員生命安全的前提下,以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。3)常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。辦事處消防安全應(yīng)急小組要作好物質(zhì)儲備、預(yù)案演練、隊伍建設(shè)等工作;建立、健全、完善重特大火災(zāi)事故的預(yù)防、預(yù)警機(jī)制。
(4)信息共享,資源整合。發(fā)生各類火災(zāi)事故時,由辦事處統(tǒng)一指揮調(diào)度,同時應(yīng)逐級向上級人民政府報告。
五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及辦公室工作職責(zé)
1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
辦事處設(shè)消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長由辦事處主任李旦同志擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由分管安全的副主任何一鳴同志擔(dān)任,指揮部下設(shè)現(xiàn)場人員疏散工作組、應(yīng)急搶險滅火救援工作組、后勤保障組三個組。
安監(jiān)辦是消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的負(fù)責(zé)日常工作的辦公室,辦公室主任由安監(jiān)辦主任劉宇同志兼任。
2、辦公室工作職責(zé)
。1)承擔(dān)辦事處消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作,加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助各社區(qū)、部門、學(xué)校和企業(yè)做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督、指導(dǎo)各社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)制定應(yīng)急處理預(yù)案及消防演練。
。2)接到火災(zāi)事故發(fā)生報告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,保持與各工作組成員的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況信息,保障整個火災(zāi)應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。
。3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作。
六、指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組及職責(zé)
1、現(xiàn)場人員疏散工作組組長:
部門:計生辦、群工辦、勞保所、村建所
職責(zé):(1)組織無關(guān)人員緊急疏散、撤離、封閉火災(zāi)現(xiàn)場并設(shè)置危險警戒線;
。2)防止群眾私自返回火災(zāi)現(xiàn)場無序搶運設(shè)備、物資等;
(3)完成指揮部交辦的其它任務(wù)。
2、應(yīng)急搶險滅火救援工作組組長:
部門:城管辦、黨政辦、國土所、教辦
職責(zé):(1)接到火災(zāi)通知后,負(fù)責(zé)第一時間將配備的應(yīng)急滅火設(shè)備運送到火災(zāi)現(xiàn)場并參與滅火撲救,同時根據(jù)火勢情況,請求消防大隊支援;
。2)負(fù)責(zé)立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢蔓延、擴(kuò)大的危險源頭,防止火災(zāi)事故擴(kuò)大化;發(fā)生傷亡情況的,組織醫(yī)務(wù)人員對傷員立即進(jìn)行搶救。
3、后勤保障組組長:
部門:財政所、民政所
職責(zé):(1)建立火災(zāi)信息通報制度,及時向指揮部、各工作組通報信息;
。2)負(fù)責(zé)緊急調(diào)度車輛運送救火設(shè)備及物資等;
。3)配合組織醫(yī)務(wù)人員對受傷人員進(jìn)行搶救。
七、應(yīng)急滅火救援程序
接到火災(zāi)報警信息后,根據(jù)起火位置、火勢大小,立即調(diào)派人員到現(xiàn)場撲救,同時向消防大隊報警。各組長、負(fù)責(zé)本組人員的召集,帶領(lǐng)本組人員實施具體的應(yīng)急處突任務(wù)。
現(xiàn)場人員疏散工作組組織人員緊急疏散、撤離并設(shè)置危險警戒線,對現(xiàn)場進(jìn)行封閉,清退無關(guān)人員,維護(hù)火場秩序,防止人員發(fā)生傷亡。
應(yīng)急搶險滅火救援工作組及時了解火災(zāi)現(xiàn)場火源位置、滅火水源方位及現(xiàn)場已有的消防設(shè)備設(shè)施等;切斷電源,進(jìn)行及時撲救、防止火勢蔓延,盡量減少火災(zāi)損失。
后勤保障組要落實車輛、滅火設(shè)備、物質(zhì)等應(yīng)急保障,同時做好信息通報工作。
火災(zāi)撲滅后,安監(jiān)辦要協(xié)助消防隊做好消防事故調(diào)查及善后工作,并要求涉事社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)要抓好消防整改。
消防安全應(yīng)急預(yù)案7
。1)消防安全教育、培訓(xùn)制度
1、每季度以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工及工人的消防安全意識。
2、定期組織員工及工人學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度,做到依法治火。
3、各部門應(yīng)針對崗位特點進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
4、對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實地演示和培訓(xùn)。
5、對新員工及工人進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。
7、消控中心等特殊崗位要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
(2)防火巡查、檢查制度
1、落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進(jìn)行防火巡查。每月對單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關(guān)人員在記錄上簽名。
4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時發(fā)出消防安全檢查情況通知;若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患,應(yīng)及時整改。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的,根據(jù)獎懲制度給予處罰。
。3)安全疏散設(shè)施管理制度
1、工地現(xiàn)場通道應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護(hù)和保養(yǎng)。
4、嚴(yán)禁在工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴(yán)禁在工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
(4)消防控制中心管理制度:
1、熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能,保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。
2、做好消防值班記錄和交接班記錄,處理消防報警電話。
看運行記錄,聽取值班人員意見,發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修,使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。
3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試:
1)消防水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
2)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
3)其它消防設(shè)備的測試,根據(jù)不同情況決定測試時間。
4、消防器材管理:
1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進(jìn)行普查換藥。
2)派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態(tài)。
3)對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補充并上報領(lǐng)導(dǎo)。
4)各部門的消防器材由本部門管理,并指定專人負(fù)責(zé)。
(6)火災(zāi)隱患整改制度
1、各部門對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。
2、在防火安全檢查中,應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項登記,并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災(zāi)隱患未消除前,各部門應(yīng)當(dāng)落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案,及時向單位消防安全責(zé)任人報告,并由單位上級主管部門向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
4、對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函,報送公安消防機(jī)構(gòu)。
(7)用火、用電安全管理制度
1、用電安全管理:
1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。
3)各部門下班后,該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。
4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理:
1)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度,確需動火作業(yè)時,作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。
2)動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x,并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用,結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時歸還,若有動用應(yīng)如實報告。
3)如在作業(yè)點就地動火施工,應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級(含)以上主管人員申請,申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督,不定時派人巡查;離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。
4)未辦理“動火許可證”擅自動火作業(yè)者,本單位人員予以記小過二次處分,嚴(yán)重的予以開除。
(8)易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度
1、易燃易爆危險物品應(yīng)有專用的庫房,配備必要的消防器材設(shè)施,倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
2、易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項儲存;瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,應(yīng)分庫存放。
3、易燃易爆危險物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗部門檢驗,出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。
4、庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點五米,垛與梁、柱的間距不小于零點五米,主要通道的寬度不小于二米。
5、易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行,倉庫工作人員應(yīng)堅守
崗位,非工作人員不得隨意入內(nèi)。
6、易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。
。9)義務(wù)消防隊組織管理制度
1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,各項技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。
2、要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查,有計劃地對每個義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn),使每個人都具有實際操作技能。
3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優(yōu)秀給予表彰。
5、不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高防火滅火自救能力。
。10)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
1、制定符合本工程實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
2、組織全員學(xué)習(xí)應(yīng)急疏散預(yù)案。
3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署,明確分工。
4、應(yīng)按制定的'預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練。
5、演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會,認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況,發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時修改和完善預(yù)案。
。11)燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度
1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備,相關(guān)人員必須經(jīng)過培訓(xùn),獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作;各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用;電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。
2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測,每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。
3、電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,接頭牢固,絕緣良好,保險裝置合格、正常并具備良好的接地,接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測試。
4、各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕,特殊情況下,亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修,隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。
5、未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自加長電線;各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。
6、電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域,嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。
7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設(shè)備,安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應(yīng)切斷電源。
8、使用明火的部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)定和操作流程,做到用火不離人、人離火滅。
9、場所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識,每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。
(12)消防安全工作考評和獎懲制度:
1、對消防安全工作作出成績的,予以通報表揚或物質(zhì)獎勵。
2、對造成消防安全事故的責(zé)任人,將視情節(jié)輕重予以不同的處理,如已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送司法機(jī)關(guān)處理。根據(jù)本單位的規(guī)定,對下列行為予以處罰:
1)有下列情形之一的,視損失情況與認(rèn)識態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分財產(chǎn)
損失外,予以行政記過處分或口頭警告:
A、使用易燃危險品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火災(zāi),損失不大的;
B、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火災(zāi),損失不大的;
C、未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品,而造成火災(zāi)隱患的;
D、未經(jīng)批準(zhǔn),違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的;
E、謊報火警;
F、未經(jīng)批準(zhǔn),玩弄消防設(shè)施、器材,未造成不良后果的;
G、對安全小組提出的消防隱患未予以及時整改而無法說明原因的部門管理人員;
H、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。
2)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重和認(rèn)識態(tài)度,除責(zé)令賠償全部或部分損失外,予以通報批評:
A、擅自使用易燃、易爆物品的;
B、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的;
C、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的;
D、強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理人員;
E、發(fā)現(xiàn)火警,未及時依照緊急情況處理程序進(jìn)行處理的;
F、對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。
3)對事故隱瞞事實,不處理、不追究的或提供虛假信息的,予以解聘。
4)對違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生(損失輕微的),但能主動坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回?fù)p失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰。
(五)滅火器材配置和急救器具準(zhǔn)備
救護(hù)物資種類、數(shù)量:救護(hù)物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等。數(shù)量充足。
救災(zāi)裝備器材的種類:倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機(jī)、氣焊設(shè)備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒、對講機(jī)等。統(tǒng)一存放在倉庫,倉庫保管員24小時值班。
消防安全器材:干粉滅火器和1211滅火器。設(shè)置現(xiàn)場疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈。設(shè)置砂池,消防安全栓應(yīng)標(biāo)注在明顯位置。
急救物品:配備急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。
其它必備的物資供應(yīng)渠道:保持物資供應(yīng)渠道(電話聯(lián)系),隨時確保供應(yīng)。
急救車輛:項目部自備小車,或報120急救車救助。
。┫腊踩鹿蕬(yīng)急響應(yīng)步驟
1、立即報警:當(dāng)接到發(fā)生消防安全信息時,應(yīng)確定消防安全的類型和大小,并立即報告防火指揮系統(tǒng),防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預(yù)案。指揮小組要迅速報“119”火警電話,并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo),便于及時撲救處置消防安全事故。
2、組織撲救消防安全:當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生消防安全時,應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮部除及時報警,并要立即組織基地或施工現(xiàn)場義務(wù)消防安全救援隊員和職工進(jìn)行撲救消防安全,義務(wù)消防安全救援隊員選擇相應(yīng)器材進(jìn)行撲救。撲救消防安全時要按照“先控制,后滅火;救人重于救火;先重點,后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則;派人切斷電源,接通消防安全水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離消防安全危險源和重點物資,充分利用項目中的消防安全設(shè)施器材進(jìn)行滅火。
A、滅火組:在消防安全初期階段使用滅火器、室內(nèi)消火栓進(jìn)行消防安全撲救。
B、疏散組:根據(jù)情況確定疏散、逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點人數(shù)。
C、救護(hù)組:根據(jù)傷員情況確定急救措施,并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù)。
D、保衛(wèi)組:做好現(xiàn)場保護(hù)工作,設(shè)立警示牌,防止二次火險。
3、人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發(fā)生消防安全等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。
4、協(xié)助公安消防安全隊滅火:聯(lián)絡(luò)組撥打119、120求救,并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防安全隊到達(dá)消防安全現(xiàn)場后。消防安全應(yīng)急小組成員要簡要向消防安全隊負(fù)責(zé)人說明消防安全情況,并全力協(xié)助消防安全隊員滅火,聽從專業(yè)消防安全隊指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、現(xiàn)場保護(hù):當(dāng)消防安全發(fā)生時和撲滅后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,等待調(diào)查組調(diào)查事故原因;同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將消防安全造成的垃圾分類處理以及其它有效措施,使消防安全事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。
6、消防安全事故調(diào)查處置:按照公司事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定,消防安全發(fā)生情況報告要及時并按“四不放過”原則進(jìn)行查處。事故后分析原因,編寫調(diào)查報告,采取糾正和預(yù)防措施,負(fù)責(zé)對預(yù)案進(jìn)行評價并改善預(yù)案。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)消防安全管理,落實防火措施
消防安全案例告訴我們,消防安全都是可以預(yù)防的,預(yù)防消防安全的
主要措施是:
1、落實專人對消防安全器材的管理與維修,對消防安全水泵安排專人管理,場地內(nèi)消防安全通道保持暢通。
2、施工現(xiàn)場禁止吸游煙,建立吸煙休息室;動用明火作業(yè)必須辦理動火證手續(xù),做到不清理場地不燒,不經(jīng)審批不燒,無人看護(hù)不燒。安全用電,禁止在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線,禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。
3、建立健全消防安全管理制度,落實責(zé)任制,與各作業(yè)班組、分包單位簽
訂《治安、消防安全責(zé)任合同書》,把責(zé)任縱向到底,橫向到邊地分解到每個班組、個人,落實人人關(guān)注消防安全責(zé)任心。
4、規(guī)范木工車間、鋼筋車間、材料倉庫、危險品倉庫、食堂等場所的搭設(shè),落實防火責(zé)任人。
。ò耍┚葹(zāi)、救護(hù)人員的培訓(xùn)和演練
1、救助知識培訓(xùn):定時組織員工培訓(xùn)有關(guān)安全、抗災(zāi)救助知識,有條件時邀請有關(guān)專家前來講解,通過知識培訓(xùn),做到迅速、及時地處理好消防安全事故現(xiàn)場,把損失減少到最低限度。
2、使用和器材維護(hù)技術(shù)培訓(xùn):對各類器材的使用,組織員工培訓(xùn)、演練,教會員工人人會使用搶險器材;倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護(hù),加強(qiáng)管理;搶險器材平時不得挪作他用,對各類防災(zāi)器具應(yīng)落實專人保管。
3、每半年對義務(wù)消防安全隊員和相關(guān)人員進(jìn)行一次防火知識、防火器材使用培訓(xùn)和演練(傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災(zāi)基本常識等)。
4、加強(qiáng)宣傳教育,使全體施工作業(yè)人員了解防火、自救常識。
(九)預(yù)案管理與評審改進(jìn)
發(fā)生消防安全事故后要詳細(xì)分析原因,嚴(yán)格按“四不放過”的原則查處事故責(zé)任人;編寫調(diào)查報告,采取糾正和預(yù)防措施,對預(yù)案從新進(jìn)行評審并改進(jìn)預(yù)案。針對暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)消防安全應(yīng)急預(yù)案文件體系,加強(qiáng)消防安全應(yīng)急預(yù)案的管理。
消防安全應(yīng)急預(yù)案8
為確保全體員工的生命財產(chǎn)安全和銀星二號煤礦工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我礦的實際情況,制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長:
成員:
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)對緊急預(yù)案的演練和落實,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成礦領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
成員具體負(fù)責(zé)火險發(fā)生時各施工單位、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,做到防患于未然。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M
組長:xx
成員:xxx
職責(zé):火險發(fā)生時,負(fù)責(zé)立即電話報告礦消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體員工,報險救災(zāi)。
(二)滅火組
組長:xxx
成員:xxxx
職責(zé):負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全礦各辦公室、食堂、宿舍、檔案室和計算機(jī)房等地的`用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作。
(三)后勤搶救組
組長:xxx
成員:xxxx
職責(zé):負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)。
。ㄋ模┚o急疏散組
組長:xxx
成員:xxxxxx
職責(zé):發(fā)生火災(zāi)時負(fù)責(zé)疏散火災(zāi)區(qū)域內(nèi)所有人員。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后,要立即到達(dá)火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”或xx縣消防中隊:電話:、xx市消防中隊:電話:報警求救。
四、人員疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”或xx縣消防中隊:電話:xx市消防中隊:電話:報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離人員奔向疏散通道,并將正確的逃生方法互相告知,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、所有人員必須清醒、冷靜,聽從指揮。
五、對消防物資、消防電源、水源、滅火器具等作出明確規(guī)定,并附圖。
六、增加防火知識的培訓(xùn)內(nèi)容,檢查內(nèi)容,制度建設(shè)、隱患整改等內(nèi)容。
消防安全應(yīng)急預(yù)案9
暑期消防安全預(yù)案為確保在發(fā)生火災(zāi)時,各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及溫州市《消防條例》和教育局的要求,結(jié)合我園實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話
組長:余雅燕
副組長:劉付珩
成員:林保紅,伍燦游,楊萍
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
余雅燕負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo),組織全體師生緊急疏散,全部安全撤離火場。劉付珩負(fù)責(zé)巡查安全,強(qiáng)化火場周邊的安全保衛(wèi),防止無關(guān)人員進(jìn)入火場造成不必要的'傷亡。林保紅負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場同消防部隊和火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作。伍燦游負(fù)責(zé)后勤保障,配合消防部隊保障后勤供給。在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立指揮部,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長任現(xiàn)場指揮。楊萍任聯(lián)絡(luò)員。
二、應(yīng)急行動
1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項消防救護(hù)工作。通知有關(guān)學(xué)校隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查、封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)品的控制管理,加強(qiáng)對危險設(shè)備、場所的防護(hù),保證消防應(yīng)急順利進(jìn)行。
4、加大宣傳力度,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班、值勤,保持道路暢通,及時掌握現(xiàn)場情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
消防安全應(yīng)急預(yù)案10
安全至上,防范于未然。為了廣大師生生命安全、學(xué)校校產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,進(jìn)一步健全與完善學(xué)校消防管理規(guī)定和各項制度,加強(qiáng)重點部位的管理,配備好必要的消防設(shè)施、設(shè)備,把火災(zāi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。為了提升學(xué)校的消防處置能力,根據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關(guān)精神和上級有關(guān)部門的要求,特制定本預(yù)案。
一、可能引起學(xué)校火災(zāi)事故的.原因
開學(xué)初正值冬春季節(jié)交替,天干物燥,電線老化、亂拉接臨時線,違章使用電器設(shè)備,實驗操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用、保管不當(dāng),違章動用明火、私自攜帶火種、消防措施不完善等均可能引起火災(zāi)事故。
二、預(yù)防措施
1、校長是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,對本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé);后勤副校長、總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),制定學(xué)校消防安全管理體制,落實學(xué)校消防安全責(zé)任制。
2、對師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識,學(xué)會正確使用滅火器材,掌握逃生方法,學(xué)期中至少舉行一次消防安全疏散演練。
3、加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時處置、整改。
4、保持通道暢通,不堆物。
三、處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理:
1、打“119”電話報警,同時上報學(xué)校校長室和相關(guān)科室。
2、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。
(1)人員疏散:救人是第一原則,學(xué)校消防責(zé)任人和教師應(yīng)在第一時間,有序地組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。
A.火災(zāi)時,由于有煙氣,能見度差,現(xiàn)場指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,穩(wěn)定好人員情緒,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
B.利用現(xiàn)場有利條件,快速疏散。下層著火時,樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。
c.火災(zāi)時,一旦人體身上著火,應(yīng)盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔跑,那樣會使火越燒越旺,還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水,立即用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。
(2)物資疏散:火場上的物資疏散,目的是為了最大限度地減少損失,防止火勢蔓延和擴(kuò)大。
A.首先疏散的物資是那些可能擴(kuò)大火災(zāi)和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、化學(xué)實驗室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使滅火行動受阻隔的物資。
B.疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資。例如檔案資料、高級儀器、以及價值貴重的物資。
3、如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如學(xué)生受傷,要及時通知家長。
4、等待消防車到來期間,可組織學(xué)校教師在保證安全的前提下滅火。
滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防人員未到前,如能集中合力搶救,常能化險為夷,轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的火原因,可采取隔離法、冷卻法、窒息法,火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員要在第一時間內(nèi)和臨近所有滅火器,不要零打碎敲,集中使用對準(zhǔn)火點,盡量抓住戰(zhàn)機(jī)把火消滅,或控制住火勢的發(fā)展,最后由消防人員徹底撲滅火焰。
消防安全應(yīng)急預(yù)案11
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)防凍抗災(zāi)保障供應(yīng)穩(wěn)定物價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、副區(qū)長任組長,區(qū)工商、物價、商管、糧食、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)委、公安、交警、交通、宣傳等單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)工商局。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),依據(jù)各自的職能做好相關(guān)工作,通訊工具24小時開通,辦公室實行24小時值班,保證信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)開展工作,確保防凍抗災(zāi)期間,市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位要高度重視,充分認(rèn)識到防凍抗災(zāi)期間市場秩序的穩(wěn)定,直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定、人心的穩(wěn)定;保障供應(yīng)穩(wěn)定物價工作的成效,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象;一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),密切配合,通力協(xié)作,確保我區(qū)防凍抗災(zāi)期間市場運行平穩(wěn)有序。
二、廣泛宣傳
區(qū)廣播電視臺要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大對國家、省、市、區(qū)保障供應(yīng)穩(wěn)定物價工作的政策措施宣傳力度,全面客觀反映市場情況,增強(qiáng)人民群眾對穩(wěn)定物價工作的心理預(yù)期,營造良好的輿論氛圍。
三、強(qiáng)化措施
。ㄒ唬┦卟斯⿷(yīng)
農(nóng)業(yè)部門:指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)作物,尤其是蔬菜的抗凍措施,為我區(qū)物資供應(yīng)做好前期準(zhǔn)備。必要時,可采取政府調(diào)運、實行補貼等辦法,確保市場供應(yīng)。
工商部門:密切掌握各農(nóng)貿(mào)市場供應(yīng)狀況,協(xié)調(diào)蔬菜批發(fā)大戶及時通過各種渠道購進(jìn)各類蔬菜。
。ǘ┴i肉供應(yīng)
商管部門:督促養(yǎng)殖大戶與定點屠宰廠、定點屠宰廠與豬肉批發(fā)行簽訂合同,減少中間環(huán)節(jié),降低成本,讓利于民。同時,積極協(xié)調(diào)“雙匯”冷凍肉進(jìn)入我區(qū)市場,擴(kuò)大冷凍肉的.冷藏量。
(三)糧食供應(yīng)
糧食部門:負(fù)責(zé)區(qū)本級儲備糧食(稻谷)保持充足狀態(tài),保證城區(qū)居民一個月的消費量;負(fù)責(zé)城區(qū)大米庫存量,保證城區(qū)居民10天左右的消費量。
區(qū)公安、交警等部門要加強(qiáng)警力調(diào)配,及時疏導(dǎo)車輛,確保道路暢通。對與人民群眾生活密切相關(guān)的物資運輸車輛,要切實做到:優(yōu)先放行、免收路橋通行費、“不扣車、不罰款、不卸載”。對已進(jìn)入我區(qū)范圍內(nèi)被堵的此類運輸車輛,交警等部門要全力以赴提供引導(dǎo)、防滑設(shè)施、轉(zhuǎn)運等方便,確保我區(qū)市場的供應(yīng)。
。ㄋ模┪飪r控制
區(qū)物價部門要加強(qiáng)對生活必需品價格的監(jiān)測,會同工商、商管等部門對豬肉采取政府臨時干預(yù)價格措施,嚴(yán)格控制豬肉批零各環(huán)節(jié)利潤率,并在大型超市、主要農(nóng)貿(mào)市場等公共場所公布每天的豬肉、蔬菜價格情況;對互相串通、操縱市場價格,捏造、散布漲價信息,哄抬物價、非法謀取暴利以及不按規(guī)定執(zhí)行政府政令的經(jīng)營企業(yè)和個人,要嚴(yán)厲查處。
加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系,積極做好液化氣讓利工作,確保從農(nóng)歷12月20日至月20日,每瓶液化氣再讓利5元。
加強(qiáng)對城區(qū)出租車的價格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私抬起步價、不打表等價格違法行為。
積極做好城區(qū)低保戶價格補貼工作,確保低收入群體生活水平不因價格上漲而降低。
消防安全應(yīng)急預(yù)案12
一、指導(dǎo)思想和基本原則
巧家縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作必須牢固樹立“滅大火、打惡仗”的指導(dǎo)思想,一旦發(fā)生容易造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、燃燒面積、政治影響大的重特大火災(zāi)事故,必須緊急出動,科學(xué)決策,快速有效地控制火勢,及時消除險情。處置中必須遵循以下原則:在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合資源、部門聯(lián)動、屬地管理、就近調(diào)動、各司其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮快速反應(yīng)作用,做好參戰(zhàn)人員的安全防護(hù)。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援組織指揮工作。指揮部組成:
總指揮:鄧聲恒縣人民政府副縣長、公安局局長
副總指揮:顏紹祺縣安監(jiān)局局長
夏翔縣公安局副政委
楊紅君縣公安消防大隊大隊長
高正虎縣武警中隊中隊長
成員:由縣公安局、消防大隊、武警中隊、交警大隊、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、民政、財政、經(jīng)貿(mào)、糧食、氣象、環(huán)保、廣電、交通運輸?shù)认嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
指揮部職責(zé):
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣重特大火災(zāi)事故處置應(yīng)急工作,及時掌握火災(zāi)事故情況,制定總體決策和撲救方案,并根據(jù)現(xiàn)場情況,適時提出相應(yīng)應(yīng)急對策,同時下達(dá)撲救行動命令。
2.根據(jù)緊急需要,下達(dá)截斷現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)電力、可燃液(氣)體輸送等指令。根據(jù)現(xiàn)場情況,確定并下達(dá)警戒區(qū)域范圍和組織人員、物資疏散的指令。
3.根據(jù)災(zāi)害事故處置需要,及時調(diào)集裝備、器材和生活日用品,做好后勤保障;根據(jù)緊急需要,可以調(diào)遣供水、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)保、交通運輸、公安以及武警中隊等有關(guān)單位參與應(yīng)急行動。
4.組織人員記錄指揮員的各項決策、命令和上級首長指示的內(nèi)容以及參戰(zhàn)單位到場的力量和時間,記錄和拍攝事故現(xiàn)場(包括力量部署、現(xiàn)場救人、物資疏散、事故處置等內(nèi)容)。
5.根據(jù)災(zāi)害事故造成的影響并按上級指示,確定新聞的內(nèi)容、時間和發(fā)言人,做好災(zāi)害事故的善后處理工作。
指揮部下設(shè)火災(zāi)事故處置組、現(xiàn)場秩序維護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、綜合保障組、綜合信息組5個應(yīng)急工作組。
1.火災(zāi)事故處置組:由消防大隊負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,政府(企、事業(yè))專職隊、公安、武警中隊人員組成。具體任務(wù)是:根據(jù)指揮部命令,負(fù)責(zé)搶救被困人員、疏散物資、火災(zāi)撲救工作;掌握收集火災(zāi)事故現(xiàn)場情況,及時上報指揮部,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);凡遇到現(xiàn)場緊急情況,在上報指揮部的同時,臨時下達(dá)參戰(zhàn)人員撤離現(xiàn)場的指令;救援結(jié)束后,由消防大隊對火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查處理。
2.現(xiàn)場秩序維護(hù)組:由縣公安局指揮,公安、交通、水運等部門人員組成。主要任務(wù)是:根據(jù)指揮部命令,迅速調(diào)集警力對火災(zāi)現(xiàn)場局部交通進(jìn)行封控;對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行警戒,維護(hù)火場秩序;協(xié)助滅火和對人員、物資進(jìn)行安全疏散;對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
3.醫(yī)療救護(hù)組:由縣衛(wèi)生局指揮,各醫(yī)療部門人員組成。主要任務(wù)是:根據(jù)指揮部命令,迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)人員、車輛、藥品、器材于火災(zāi)現(xiàn)場;做好火災(zāi)現(xiàn)場的救護(hù)工作;遇有特殊傷員縣內(nèi)無法救護(hù)的,應(yīng)及時報告指揮部,按照指揮部的指示進(jìn)行救助,對火災(zāi)區(qū)域、人員進(jìn)行衛(wèi)生防疫。
4.綜合保障組:由縣人民政府辦公室統(tǒng)一指揮,民政、財政、經(jīng)貿(mào)、糧食、通信、氣象、供水、供電、供氣、供油等部門人員組成。主要任務(wù):由當(dāng)?shù)刎斦⒚裾、?jīng)貿(mào)、糧食等部門負(fù)責(zé)應(yīng)急工作經(jīng)費安排和調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地,對受災(zāi)戶進(jìn)行統(tǒng)計、救濟(jì)、安置并做好應(yīng)急工作人員必須的食宿等生活保障工作;由電信、移動、聯(lián)通等單位負(fù)責(zé)保障災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急通信暢通;由水、電、氣、油等單位負(fù)責(zé)災(zāi)害事故中水、電、氣、油的切斷與供給,保障火災(zāi)撲救工作的順利進(jìn)行;由氣象部門做好氣象觀察,及時向指揮部報告風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、風(fēng)力等情況。
5.綜合信息組:由現(xiàn)場指揮部指揮,宣傳部、廣電等單位人員組成。主要任務(wù)是:現(xiàn)場指揮部抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場情況綜合文字、信息整理工作;廣電負(fù)責(zé)新聞報道方案,安排政府發(fā)言人適時向媒體事故進(jìn)展情況和處置情況,組織新聞媒體向公眾做好自救防護(hù)等知識宣傳。
。ǘ┤粘9ぷ鳈C(jī)構(gòu)
巧家縣重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣公安消防大隊,辦公室主任由消防大隊大隊長兼任,負(fù)責(zé)全縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置的日常工作。主要任務(wù)是:承接重特大火災(zāi)事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向上級報告事故和搶險救援進(jìn)展情況;落實上級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故救援的'指示和批示。
三、應(yīng)急救援程序
。ㄒ唬┛h內(nèi)發(fā)生重特大火災(zāi)事故,單位(企業(yè)、場所)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織救援,并立即向110指揮中心報警,各部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,進(jìn)行先期應(yīng)急處置工作,并向巧家縣處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室報告。
(二)應(yīng)急辦公室接到報告后,經(jīng)請示縣政府后立即啟動巧家縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部人員按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┊(dāng)火災(zāi)事故無法有效控制或已造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失,并伴有更大危險情況發(fā)生時,縣政府視情況向市政府提出增援請求。
四、要求
。ㄒ唬└飨嚓P(guān)部門要切實加強(qiáng)對重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),保持高度警惕,落實處置措施,按照《巧家縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,切實把各項工作抓好抓細(xì)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門要制定本轄區(qū)、本單位的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,建立好應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急工作。
(三)各部門要搞好協(xié)調(diào),整合社會救援資源,增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力,提高撲救重特大火災(zāi)的能力。
五、注意事項
。ㄒ唬┰诂F(xiàn)場處置中,對化學(xué)危險品燃燒、爆炸等特種災(zāi)害事故,各級指揮員必須高度重視、尊重科學(xué),嚴(yán)密組織、果斷指揮,該進(jìn)則進(jìn)、該退則退。
。ǘ┲笓]部應(yīng)根據(jù)不同火災(zāi)情況,吸收與災(zāi)害有關(guān)的工程技術(shù)人員參加,并充分發(fā)揮參謀作用。
(三)當(dāng)火災(zāi)中中毒人員較多時,應(yīng)在安全區(qū)域設(shè)置陣地醫(yī)院,以便對傷員及時搶救。
(四)凡處置易燃、易爆火災(zāi)事故時,嚴(yán)禁攜帶手機(jī)、無防爆功能的對講機(jī)和照明燈具進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,要切斷電源、杜絕一切火種。
(五)全體參戰(zhàn)人員要勇敢頑強(qiáng),堅決服從命令,聽從指揮,機(jī)智靈活,注意安全,做好個人防護(hù)準(zhǔn)備,圓滿完成重特大火災(zāi)的撲救任務(wù)。
六、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案由巧家縣重特大火災(zāi)事故撲救應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
消防安全應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1編制目的
為貫徹《中華人民共和國消防法》,切實做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。做到一旦發(fā)生火災(zāi),按照預(yù)定方案進(jìn)行撲救,疏散群眾,搶救國家財產(chǎn),減少損失,防止發(fā)生混亂,特制定該預(yù)案。
1.2適用范圍
適用于本單位消防安全應(yīng)急管理工作及發(fā)生火災(zāi)時的撲救和疏散等應(yīng)急處置工作。
2工作原則
消防應(yīng)急工作堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防安全工作方針,保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。
3主要風(fēng)險
3.1重點消防部位
庫房、通道、機(jī)械存放地、食堂、財務(wù)室、施工現(xiàn)場等為消防重點部位
4機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
4.1為做好消防安全管理和處置工作,成立消防安全工作小組,按照分工分為指揮組、應(yīng)急處置組、警戒疏散組、后勤保障組、救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組。
4.2指揮組:組長:
副組長:
成員:
職責(zé):
。1)組織制訂消防事故應(yīng)急救援預(yù)案。
。2)負(fù)責(zé)人員、資源配備和應(yīng)急隊伍的調(diào)動。
(3)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。
(5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。
(6)事故狀態(tài)下,在最短時間到達(dá)現(xiàn)場,評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,現(xiàn)場指揮各小組按部就班的履行自己的責(zé)任,做到臨危不亂,指揮有方,搶救得力,報警及時。
。7)事故信息的上報工作。
(8)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。
。9)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
。10)接受政府的指令和調(diào)動。
4.3應(yīng)急處置組:組長:
成員:
職責(zé):
(1)在統(tǒng)一指揮下,利用各種消防器材進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。盡一切可能搶救人民群眾的生命和財產(chǎn)。
。2)在現(xiàn)場處置時確保人員安全,包括自身安全。
4.4警戒疏散組:組長:成員:
職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)布置安全警戒保證現(xiàn)場井然有序,實行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通。
。2)加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員車輛通行,引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
(3)指揮緊急情況下的人員疏散,引導(dǎo)群眾利用掌握的逃生知識,沿著消防通道逃生,攔阻群眾進(jìn)入預(yù)警區(qū)及電梯。
4.5后勤保障組:組長:成員:
職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。
。2)負(fù)責(zé)交通車輛的保障。
4.6救護(hù)組:組長:成員:
。1)負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
。2)組織救護(hù)車輛及醫(yī)療人員,器材進(jìn)入指定地點。
。3)組織現(xiàn)場搶救傷員。
4.7通訊聯(lián)絡(luò)組:組長:成員:
職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險過程中的.通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,常用電話要常備,保證應(yīng)急時及時向有關(guān)方面提供。
。2)負(fù)責(zé)各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)。
5預(yù)防預(yù)警
5.1預(yù)防措施
5.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰負(fù)責(zé)”的原則,工作落實到位,抓好制度落實工作。
5.1.2加強(qiáng)安全教育,廣泛開展消防安全宣傳教育,進(jìn)一步普及消防法律法規(guī)和消防安全知識,使管理人員和一線施工作業(yè)人員充分認(rèn)識到做好消防安全的重要性。通過會議、談話、防火演席等多種手段來提高員工的消防意識,憂患意識、防控意識、做到人人知消防、人人重消防的局面。定期對全員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)教育,主要培訓(xùn)內(nèi)容為:
。1)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。
(2)火災(zāi)的危險性及防火措施。
(3)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法。
(4)如何在發(fā)生火情時報警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識和技能。
要使全體作業(yè)人員都能了解基本的消防安全知識,掌握基本的防火滅火技能。
5.1.3定期檢修消防設(shè)施
按照集團(tuán)消防安全管理規(guī)定,建立消防設(shè)施臺賬,定期檢修消防設(shè)施,,對不符合要求的器材要及時更換,滅火器材要處于良好待用狀態(tài)。
5.1.4加強(qiáng)自查制度,每季度進(jìn)行兩次以上的防火自查,主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員對責(zé)任區(qū)進(jìn)行消防安全督查工作。主要檢查和督查的內(nèi)容為:
。1)施工單位消防安全主體責(zé)任落實情況;
(2)用火用電管理情況及消防安全重點部位的管理、隱患排查及整改情況;
。3)特種作業(yè)人員持證上崗情況及重點工程人員及其他員工消防安全相關(guān)知識技能的掌握情況。
。4)消防設(shè)施設(shè)置和消防車通道暢通情況;
。5)施工材料存放、保管情況及易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實及其他物資倉庫的防火安全情況;
。6)消防應(yīng)急救援預(yù)案制定及組織演練情況;
。7)消防安全教育情況。
。8)消防值班、巡查和設(shè)施運行、記錄情況。
5.1.5設(shè)立防火巡查員,負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)的防火巡查工作,做好巡查記錄。如有違章行為,巡查員應(yīng)立即糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告主管經(jīng)理。巡查的主要內(nèi)容為:
。1)用火、用電有無違章情況。
。2)安全出口、疏散通道是否暢通,應(yīng)急照明是否完好。
。3)消防設(shè)施、器材和消防安全表示是否在位及完整。
。4)其他消防安全情況。
5.1.6實施動火證管理,“未經(jīng)許可,不得使用明火”。明火作業(yè)要按要求配備滅火器材、看火人,落實相應(yīng)防護(hù)措施,
5.2報警和接警程序
5.2.1每名職工都有報火警、撲救火災(zāi)的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)火情后,要保持冷靜,立即呼喊周圍人員參與滅火,并找到就近火災(zāi)報警連動器前,按下報警按鈕。同時明辨方向、火勢大小、起火類型,火災(zāi)剛發(fā)生時,可趁火勢很小,第一時間進(jìn)行撲救。
5.2.2當(dāng)值班室接到報警后,立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案。
5.2.3消防應(yīng)急預(yù)案啟動后,各行動組必須完成各自的任務(wù)。要做到臨陣不亂、處置有序、撲救有效。
5.2.4發(fā)生重大火情時,根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)報火警“119”,同時上報主管領(lǐng)導(dǎo),然后再根據(jù)火情擴(kuò)大情況,通知附近區(qū)域。內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、火情等情況。
6應(yīng)急處置措施
6.1應(yīng)急疏散的組織程序和措施
6.1.1人員沿著消防通道逃生,不得進(jìn)入預(yù)警區(qū),不得進(jìn)入電梯。
6.1.2設(shè)立警戒線,禁止閑雜人員進(jìn)入。
6.1.3在確保安全的情況下,組織職工搶救貴重物品。
6.2撲救初期火災(zāi)的程序和措施
6.2.1初期火災(zāi)是撲救的最佳時刻,發(fā)現(xiàn)火情的第一人,應(yīng)利用身邊的消防器材撲救,如撲救及時,火災(zāi)是可以避免的。
6.2.2如電器、電線著火,首先要拉閘斷電,防止觸電傷人?刹捎酶煞蹨缁鹌鬟M(jìn)行撲救。
6.2.3為保障消防安全工作的實施,各部門人員須落實各級消防安全責(zé)任制。發(fā)生火災(zāi)后,要按照預(yù)案安排的工作進(jìn)行滅火、疏散。火災(zāi)撲滅后,要迅速逐級或越級匯報,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)查明火災(zāi)原因,核定損失,查明事故責(zé)任后方可恢復(fù)。
6.3火險、火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援控制原則與措施
6.3.1火災(zāi)撲救原則:
6.3.1.1立即出動,兵貴神速原則。盡早撲救初起火災(zāi),一般初期滅火以起火3至10分鐘左右為限,不能消極等待消防隊。
6.3.1.2救人第一和集中兵力原則。救火人員的首要任務(wù)就是把被火圍困的人員搶救出來。集中兵力就是在最短的時間里盡可能多的召集滅火力量和滅火器材,將滅火力量用于對火場全局影響較大的方面。
6.3.1.3先控制后消滅原則。應(yīng)該從上向下控制,以上為主;一端火勢向另一端蔓延時,應(yīng)該從中間部位控制;中間著火,應(yīng)該從兩側(cè)控制。
6.3.1.4先重點后一般原則。在火場上,人和物相比,救人是重點;貴重物資和一般物資相比,貴重物資是重點;火災(zāi)蔓延猛烈的區(qū)域和其他區(qū)域相比,火災(zāi)猛烈區(qū)域是重點;有爆炸危險的方面相比沒有爆炸的方面,有爆炸的方面是重點。
6.3.2火災(zāi)撲救方法:
6.3.2.1使用滅火器滅火:適用于撲救任何火險。拔掉保險銷,將噴管對準(zhǔn)火焰根部,按控制手柄進(jìn)行集中噴射。
6.3.2.2使用壓沙滅火:適用于撲救集中物料的陰燃或著火,也可用于撲救易燃或可燃液體的表面著火。壓沙厚度一般為0.5~3.0厘米為宜。
6.3.2.3使用簡易方法滅火:用水、用拍打、覆蓋法滅火。
6.3.3火災(zāi)撲救注意事項:
6.3.3.1參加滅火的人員在滅火時應(yīng)防止被火燒傷,或被燃燒物所產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。
6.3.3.2撲救電氣設(shè)備上火災(zāi),要防止射水觸電事故,應(yīng)該先斷電再滅火。
6.3.3.3撲救天然氣管道火災(zāi):應(yīng)該迅速關(guān)閉閥門,斷絕氣源。
6.3.3.4撲救氣瓶類火災(zāi):首先應(yīng)關(guān)閉可燃?xì)忾y門,防止可燃?xì)獍l(fā)生爆炸。
6.3.3.5撲救油類火災(zāi):首先應(yīng)切斷可燃液體的來源,并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁,減慢蒸發(fā)速度。同時將其撤至安全地區(qū)。
6.3.3.6如果燃燒面積擴(kuò)大,燃燒強(qiáng)度增大,載熱煙氣流加上火焰輻射熱的作用,使周圍可燃物和結(jié)構(gòu)受熱并且開始分解,說明火災(zāi)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展階段,在這個階段滅火,一定要在加強(qiáng)防護(hù)的前提下,集中水槍、滅火器控制火勢,根據(jù)具體情況可以實施內(nèi)攻近距離滅火;如果火勢已經(jīng)蔓延,空間溫度急劇升高,使周圍可燃物幾乎全部卷入燃燒,火勢到達(dá)猛烈階段,指揮撲救的人員應(yīng)該立即發(fā)出明確指令,撤出現(xiàn)場所有滅火人員,然后在保持安全距離的情況下,利用可使用的器具,控制火勢蔓延和降低溫度。
6.4部分重點消防部位搶救措施
6.4.1配電室
起火原因:違章使用電器;長時間超負(fù)荷運作;電壓過高;電流過大;線路短路等引起導(dǎo)線起火;避雷裝置失效或不良;遇雷擊而起火。
撲救方法:電工立即切斷電源,用就近滅火器進(jìn)行點射或噴射。
注意事項:不可使用水消防栓。
6.4.2食堂
起火原因:油鍋著火、煤氣泄漏、違章使用電器等。
撲救方法:用滅火毯和滅火器進(jìn)行點射或噴射。
注意事項:嚴(yán)防火勢蔓延。
6.5善后工作處理
6.5.1在火災(zāi)撲滅后,由現(xiàn)場消防安全負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場,以防火災(zāi)重起。
6.5.2不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)查明火災(zāi)原因,核定損失,查明事故責(zé)任后方可恢復(fù)。
6.5.3火災(zāi)后4小時內(nèi),指揮組如實寫出火災(zāi)分析檢查報告并上報集團(tuán)行政安保部。
6.5.4進(jìn)行消防整改,防止再次發(fā)生,并按規(guī)定實施懲處。
7應(yīng)急物資與裝備保障
7.1應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
7.2安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有:
。1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)止血袋等。
。2)搶險器材:撬棍、消防器材、常用工具等。
。3)個人防護(hù)用品:安全帽、安全帶、安全繩、護(hù)目鏡、防毒面具、防護(hù)服、應(yīng)急燈等。
。4)機(jī)械設(shè)備:發(fā)電機(jī)、汽車、水泵、電動砂輪切割機(jī)等。
。5)其他設(shè)備:各類通用工具、應(yīng)急燈等。
7.3應(yīng)急物資設(shè)備要進(jìn)行定期檢查,經(jīng)常性維護(hù)和保養(yǎng),不得挪作他用,做好標(biāo)識,防止失效。
7.4啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,單位的機(jī)械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
8預(yù)案管理
8.1應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
本預(yù)案由本單位安全部門負(fù)責(zé)制訂、修訂、完善并解釋,由單位主要負(fù)責(zé)人審查。由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布、實施。
8.2應(yīng)急救援培訓(xùn)
8.2.1預(yù)案在發(fā)布后應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,組織預(yù)案所涉人員學(xué)習(xí)貫徹、演習(xí)演練。
8.2.2對重點崗位,重點崗位操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置的培訓(xùn)。
8.2.3全員培訓(xùn),提高應(yīng)急意識、自我保護(hù)和參與救援的措施與能力。
8.3演習(xí)(演練)
8.3.1定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演習(xí)工作,提高救援人員的熟練程度,驗證應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,從而保證發(fā)生事故時能得到妥善處理,減少不必要的損失。
8.3.2演習(xí)應(yīng)結(jié)合本單位的具體情況,對可能出現(xiàn)的意外事件和事故進(jìn)行有針對性的救援演習(xí)。
8.3.3每次演習(xí)可針對一種情況,也可結(jié)合多種情況綜合演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后消防安全管理人員負(fù)責(zé)及時做好記錄工作,填寫事故應(yīng)急救援演習(xí)記錄表,針對出現(xiàn)的問題和不足,認(rèn)真總結(jié),做好整改工作。
8.4預(yù)案的更新
根據(jù)人員變動、設(shè)備參數(shù)改變、演習(xí)演練驗證結(jié)果、新經(jīng)驗新教訓(xùn),以及法律法規(guī)、主管部門和地方政府要求的改變等實際情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,是否對預(yù)案進(jìn)行更新和修訂。
消防安全應(yīng)急預(yù)案14
我們馬壩初級中學(xué)關(guān)工委在上級領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)支持下,“五老”努力為青少年獻(xiàn)愛心,校外教育輔導(dǎo)站工作辦得較為出色,多次受到上級的表揚。今年,我們主要做了以下幾方面的工作。
一、夯實基礎(chǔ)逐步提高
一是硬件配置達(dá)“四有”。我們利用社區(qū)的市民學(xué)校作為校外輔導(dǎo)站,添置了桌櫥凳,通過組織動員“五老’’、居民、市圖書館進(jìn)行捐書贈書活動,開設(shè)圖書閱覽室。為了加強(qiáng)陣地建設(shè),我們先后配備了3臺電腦、1個照相機(jī)以及遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等。去年下半年開辦了“綠色網(wǎng)吧”,硬件設(shè)置基本做到配套齊全。
二是軟件規(guī)范具特色。我們及時制定了輔導(dǎo)站的工作制度、輔導(dǎo)內(nèi)容、活動計劃,每年每個季度都有總結(jié),主要內(nèi)容掛牌上墻,我們每項活動有計劃、有布置、有檢查、有記錄,講課有講稿、課后有小結(jié),各方面都有詳細(xì)的記載,每個季度整理匯總,年終裝訂成冊。
三是建立一支強(qiáng)有力的輔導(dǎo)員隊伍。我們通過調(diào)查了解、群眾推薦、自己報名的方法,邀請有責(zé)任心、有教學(xué)經(jīng)驗的同志組成輔導(dǎo)員隊伍,包括退休的老教師、老干部、“五老”人員,另外我們還定期地聘請市檢察院、派出所等司法干警、師院的大學(xué)生前來為青少年講課。
四是深入調(diào)查。組織“五老”到每個生活區(qū)、每個樓幢、每個家庭,了解青少年學(xué)生的狀況,把社區(qū)范圍內(nèi)的小學(xué)一年級到高中三年級及未入學(xué)的兒童,進(jìn)行登記、列表成冊,全面掌握情況,以便有針對性的進(jìn)行輔導(dǎo)教育。五是經(jīng)費有保障。
二、形式多樣內(nèi)容豐富
我們把雙休日作為輔導(dǎo)活動日,并把暑寒假作為重要時間段,舉辦一系列的培訓(xùn),每個假期最少進(jìn)行活動五項次以上,去年暑假活動項次達(dá)十余個,并進(jìn)行了兩個系列講座。我們還開展了書法繪畫歌舞、樂器演奏、與初中學(xué)生聯(lián)合進(jìn)行法制教育講座、成才學(xué)子報告會、書畫展等多項活動。
三、點面結(jié)合不斷創(chuàng)新
我們采用多種方式方法,發(fā)揮多方面的優(yōu)勢,使校外教育輔導(dǎo)站形成一個良好的教育陣地。
一是站校聯(lián)合。我們與馬壩初中密切配合,每年開展3—4次活動,如“做個新時代遵紀(jì)守法的好學(xué)生”教育講座和大型法制報告會,均收到了好的效果。
二是充分利用社會宣傳教育平臺。我們多次組織青少年在站內(nèi)的電視室、電腦室和各個家庭的電視觀看有意義的教育片,并要求青少年書寫觀后心得體會。
三是成立了青少年心理健康咨詢中心。我們配備數(shù)名心理咨詢師,隨時都可接待答疑,青少年學(xué)生有什么思想情緒、家長有什么疑難問題都可在咨詢中心得到解決。
四是開展結(jié)對幫扶工作。要求結(jié)對“五老”每個月分別進(jìn)行家訪兩次,主要從助學(xué)助困助業(yè)幫教等方面做工作。為防止青少年犯罪,我們邀請了派出所加入結(jié)對幫扶幫教小組,重點對“三不管”、思想起伏大的人員,從家訪談心、正面施教、監(jiān)督管束等方面進(jìn)行工作,取得較好的效果。
五是我們在青少年中開展“向英雄模范學(xué)習(xí)、爭做四好青年”活動,每年進(jìn)行評比表彰,設(shè)立進(jìn)步青少年獎和優(yōu)秀青少年獎,分別發(fā)給獎狀和獎品。
六是編印“社區(qū)青少年成長必讀手冊”,內(nèi)容包括對青少年成長的勉勵詞、名人名言、偉人格言、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人講話要點、八榮八恥、學(xué)生守則、英雄模范事跡及當(dāng)前的主題教育和具體要求等,發(fā)給社區(qū)內(nèi)的每一個青少年學(xué)生。
四、關(guān)心“五老”確保長效
政治上關(guān)心。我們堅持每月一次的`“五老”骨干學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)員例會制度,每個季度開展一次交流會,及時學(xué)習(xí)上級文件及指示精神,研究輔導(dǎo)站工作,不斷增強(qiáng)大家的事業(yè)心和責(zé)任感。生活上照顧。不少的老同志年事已高、身體欠佳,他們不取報酬,堅持戰(zhàn)斗在關(guān)心下一代的志愿者行列,我們配合社區(qū)每年組織“五老’外出旅游最少兩次,逢年過節(jié)都發(fā)給他們一些米油、床單等。對“五老”骨干生病或遇有特殊困難的,及時看望慰問,我們每年對“五老”開展評比,及時地進(jìn)行表揚和獎勵。大大提高了“五老”的工作積極性,保持校外輔導(dǎo)站活動的穩(wěn)定性、長效性。
通過努力,我們校外輔導(dǎo)站工作取得了較好的效果,受到家長、社會的廣泛好評;青少年違法亂紀(jì)現(xiàn)象逐年減少,本社區(qū)沒有青少年犯罪現(xiàn)象。雖然我們在校外輔導(dǎo)站方面做了大量的工作,取得一些成績,但我們認(rèn)為還很不夠,很多方面需要加強(qiáng)和提高,要走出去向兄弟單位學(xué)習(xí),爭取把校外教育輔導(dǎo)站辦得更好。
消防安全應(yīng)急預(yù)案15
為應(yīng)對學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會的穩(wěn)定,根據(jù)學(xué)校實際情況并結(jié)合有關(guān)部門的法律、法規(guī),特制定本項預(yù)案。
一、堅持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則
1、早預(yù)防。要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作,堅持依法辦學(xué),規(guī)范操作,及時排查和消除學(xué)校的`各種消防隱患。
2、早發(fā)現(xiàn)。落實責(zé)任到人,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報,采取相應(yīng)整改措施。
3、早報告。要求嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度,定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關(guān)部門報告。
4、早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)消防事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、成立火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長由楊福忠親自擔(dān)任,副組長由鄧國建擔(dān)任、組員由:張貴福、楊榮林、高朝明、姚達(dá)成、邵興文、張厚清、康發(fā)英、胡晉八人組成。校內(nèi)一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)該立即就位。由組長統(tǒng)一指揮。副組長、組員緊密配合,校園一旦發(fā)生安全事故,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,車輛、人員疏散及時。
組長:楊忠(全面負(fù)責(zé))
副組長:鄧國建、張貴福(負(fù)責(zé)情況上報情況及協(xié)助校長工作);
成員:楊明、(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò))
各班主任(負(fù)責(zé)疏散人員)
1、組長職責(zé):
。1)盡快到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;
。2)在第一時間向教育局報告情況;
。3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作;
。4)認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。
。5)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2、現(xiàn)場控制人員職責(zé):
。1)控制現(xiàn)場,做好人員的疏散自救工作,維護(hù)秩序,防止發(fā)生混亂局面;
(2)組織班主任管理好學(xué)生;
3、后勤保障人員職責(zé):
(1)做好通訊聯(lián)絡(luò),車輛調(diào)配、道路暢通、醫(yī)療救護(hù)的后勤工作;
。2)做好上級來人和家長的接待,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
4、信息資料人員職責(zé):
。1)采集突發(fā)事故全過程的各種信息資料;
(2)撰寫有關(guān)突發(fā)事故的書面報告,整理取證材料;
。3)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料;
。4)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作。
5、通信聯(lián)絡(luò)人員職責(zé):
(1)在第一時間向教育局辦公室通報情況;
(2)做好學(xué)校內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)工作。
三、應(yīng)急處理措施
1、迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
2、根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機(jī)報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容包括:學(xué)校名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。
3、在向?qū)W校、教育局領(lǐng)導(dǎo)報告同時,派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。
4、組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域,不得組織學(xué)生搶險,教師撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行。
5、學(xué)校有關(guān)人員第一時間立即搶救受傷人員,在消防隊到來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行初期滅火,搶救學(xué)校財產(chǎn),盡可能使學(xué)校財產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報告向教育局匯報。
四、相關(guān)責(zé)任
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在的情況,應(yīng)由副組長(或現(xiàn)場最高行政職務(wù))任現(xiàn)場總指揮。
2、相關(guān)人員不在場,由現(xiàn)場總指揮臨時指派。火災(zāi)事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責(zé),不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報告。
3、學(xué)校其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時,都負(fù)有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對于不盡責(zé),尤其是玩忽職守的有關(guān)人員,必須予以嚴(yán)肅處理。
4、凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴(kuò)大的要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
5、接報處理。接到重特大火災(zāi)事件報告后,接報者應(yīng)詳細(xì)記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容,必要時復(fù)述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長匯報,同時按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告。
6、現(xiàn)場保護(hù)。事件發(fā)生后,現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護(hù)工作的同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格的保護(hù),防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)拍照并做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。
7、報告內(nèi)容:火災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補報。
特別提示:火災(zāi)事故發(fā)生時,任何人不得指揮或允許學(xué)生參加滅火、搶險和救護(hù)工作。
新馬街海子小學(xué)
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