網(wǎng)絡(luò)安全法草案
網(wǎng)絡(luò)安全是人們都關(guān)注的一個話題,下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全法的草案,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
今日,網(wǎng)絡(luò)安全法草案三次審議稿31日提請全國人大常委會審議。千呼萬喚始出來,《網(wǎng)絡(luò)安全法》值得期待,標志著依法治國在網(wǎng)絡(luò)空間扎實落地,標志著國家網(wǎng)絡(luò)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化有法可依,標志著中國維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益進入法制化軌道,有利于依法加速推進網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃順利落實,有利于樹立良好的法治國家形象,有利于爭取網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則制定權(quán)和話語權(quán)。具體來看,以下幾點值得關(guān)注。
一、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間飛速發(fā)展的基本特征,堅持“快立頻修”的基本方式,走出網(wǎng)絡(luò)安全立法的第一步。網(wǎng)絡(luò)空間瞬息萬變,網(wǎng)絡(luò)社會特征多樣,在這個“未知遠遠大于已知”的生存新空間、精神新家園、經(jīng)濟新沃土、作戰(zhàn)新陣地、治理新領(lǐng)域,不僅僅對于中國,對世界各國都是一個新挑戰(zhàn)、新機遇。進行立法規(guī)范面臨很多前所未有的新情況,不可能出臺萬無一失的立法方案。為此,采取快立頻修的基本方法,盡快推出,彌補空白,才能有效實施網(wǎng)絡(luò)空間管轄,進而爭取獨立、平等、自衛(wèi)權(quán)。
二、關(guān)注國家安全和民生焦點兩個層面,修訂了《網(wǎng)絡(luò)安全》立法體系,有利于維護網(wǎng)絡(luò)空間國家主權(quán)、安全和人民權(quán)利。從新華社報道來看,草案的最新修改聚焦在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護、增加懲治網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動、保護未成年人上網(wǎng)安全等幾個方面,與當前美國網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模癱瘓,中國徐玉玉等因網(wǎng)絡(luò)詐錢受害等現(xiàn)實網(wǎng)絡(luò)安全事件相呼應(yīng),順應(yīng)了國家安全和民生焦點的立法需求,值得高度肯定。
三、正視《網(wǎng)絡(luò)安全》立法的問題和不足,繼續(xù)修改完善網(wǎng)絡(luò)安全法,打造完善全球網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則體系的典范。之前也認真學習了草案的多個版本,應(yīng)該說推出后一定有很多不如人意的地方,對于這點我們必須以科學的態(tài)度,直面問題和不足,在結(jié)合豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)社會形態(tài),進行修訂。尤其是要始終牢記國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標,不斷提升領(lǐng)導干部學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的主動性,進而讓中國法規(guī)成為全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的典范。新華社通稿中專門強調(diào)人才的培養(yǎng),領(lǐng)導干部的網(wǎng)絡(luò)思維培養(yǎng)也應(yīng)該作為人力工程的重要內(nèi)容。
四、聚焦網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則體系完善,著眼人類社會網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體建設(shè),全面提升中國推動全球網(wǎng)絡(luò)空間治理體系變革的能力水平。立法體系在全球網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則體系的重要內(nèi)容,但不是全部內(nèi)容。包括法律體系、全球公約、技術(shù)標準、作戰(zhàn)規(guī)則等都應(yīng)該納入全球網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則體系的范疇。目前,我們在作戰(zhàn)規(guī)則、技術(shù)標準等方面全方位落伍,需要通過軍民融合的方式,下大力氣、是真功夫,形成與大國地位,與國家領(lǐng)導人號召相一致的參與能力、優(yōu)化能力,充分體現(xiàn)中國智慧,全面提升通過規(guī)則體系維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益的中國能力。
拓展閱讀:網(wǎng)絡(luò)安全法草案最新修改 擬強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護
新華社北京10月31日電 網(wǎng)絡(luò)安全法草案三次審議稿31日提請全國人大常委會審議。全國人大法律委員會在關(guān)于草案審議結(jié)果的報告中表示,三審稿在二審稿基礎(chǔ)上作了部分修改,包括擬進一步界定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍;對攻擊、破壞我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的境外組織和個人規(guī)定相應(yīng)的懲治措施等。
擬進一步界定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍
二審時,一些常委會組成人員建議,明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施涉及的主要行業(yè)和領(lǐng)域,進一步界定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍。
對此,三審稿規(guī)定,國家對公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域,以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的基礎(chǔ)上,實行重點保護。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和安全保護辦法由國務(wù)院制定。
擬增加懲治攻擊破壞我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的境外組織和個人的規(guī)定
二審稿審議及之后征求意見中,一些常委會組成人員和社會公眾、專家提出,對攻擊、破壞我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的境外組織和個人,應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的懲治措施。
對此,三審稿規(guī)定,境外的個人或者組織從事攻擊、侵入、干擾、破壞等危害中華人民共和國的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動,造成嚴重后果的`,依法追究法律責任;國務(wù)院公安部門和有關(guān)部門并可以決定對該個人或者組織采取凍結(jié)財產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。
擬增加懲治網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動的規(guī)定
二審時,一些常委會組成人員提出,當前網(wǎng)絡(luò)詐騙特別是新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪呈多發(fā)態(tài)勢,廣大人民群眾迫切希望加大懲治力度,建議作出有針對性的規(guī)定。
對此,三審稿增加規(guī)定:任何個人和組織不得設(shè)立用于實施詐騙,傳授犯罪方法,制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組,不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布與實施詐騙,制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動有關(guān)的信息;并增加規(guī)定相應(yīng)的法律責任。
擬加強網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、保護未成年人上網(wǎng)安全
二審時,一些常委會組成人員建議,進一步充實推進網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才等內(nèi)容,促進網(wǎng)絡(luò)安全標準化建設(shè)。對此,三審稿增加推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、支持培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才的規(guī)定;增加支持研究機構(gòu)、高等學校參與網(wǎng)絡(luò)安全標準制定的規(guī)定。
同時,根據(jù)一些常委會組成人員的審議意見,三審稿增加保障未成年人上網(wǎng)安全的原則規(guī)定,為制定相應(yīng)的配套法規(guī)提供依據(jù),營造有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;根據(jù)一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的意見,將二審稿中“留存網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月”的規(guī)定,修改為“按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月。”
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