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《殘疾人教育條例》

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2017《殘疾人教育條例》

  《殘疾人教育條例》已經(jīng)2017年1月11日國務(wù)院第161次常務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《殘疾人教育條例》公布,自2017年5月1日起施行。

2017《殘疾人教育條例》

  殘疾人教育條例

  1994年8月23日中華人民共和國國務(wù)院令第161號發(fā)布,根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂,2017年1月11日國務(wù)院第161次常務(wù)會議修訂通過。

  第一章 總  則

  第一條 為了保障殘疾人受教育的權(quán)利,發(fā)展殘疾人教育事業(yè),根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國殘疾人保障法》,制定本條例。

  第二條 國家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利,禁止任何基于殘疾的教育歧視。

  殘疾人教育應(yīng)當(dāng)貫徹國家的教育方針,并根據(jù)殘疾人的身心特性和需要,全面提高其素質(zhì),為殘疾人平等地參與社會生活創(chuàng)造條件。

  第三條 殘疾人教育是國家教育事業(yè)的組成部分。

  發(fā)展殘疾人教育事業(yè),實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)的方針,保障義務(wù)教育,著重發(fā)展職業(yè)教育,積極開展學(xué)前教育,逐步發(fā)展高級中等以上教育。

  殘疾人教育應(yīng)當(dāng)提高教育質(zhì)量,積極推進(jìn)融合教育,根據(jù)殘疾人的殘疾類別和接受能力,采取普通教育方式或者特殊教育方式,優(yōu)先采取普通教育方式。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排實(shí)施,合理配置資源,保障殘疾人教育經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件。

  第五條 國務(wù)院教育行政部門主管全國的殘疾人教育工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的殘疾人教育事業(yè);國務(wù)院其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的殘疾人教育工作。

  縣級以上地方人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人教育工作;縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的殘疾人教育工作。

  第六條 中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)和開展殘疾人教育工作,協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施殘疾人教育,為殘疾人接受教育提供支持和幫助。

  第七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、各級各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施殘疾人教育;對符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的殘疾人申請入學(xué),不得拒絕招收。

  第八條 殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人接受教育。

  殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重和保障殘疾兒童、少年接受教育的權(quán)利,積極開展家庭教育,使殘疾兒童、少年及時(shí)接受康復(fù)訓(xùn)練和教育,并協(xié)助、參與有關(guān)教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)活動(dòng),為殘疾兒童、少年接受教育提供支持。

  第九條 社會各界應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持殘疾人教育事業(yè)。殘疾人所在社區(qū)、相關(guān)社會組織和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)支持和幫助殘疾人平等接受教育、融入社會。

  第十條 國家對為殘疾人教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十一條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育實(shí)施情況納入督導(dǎo)范圍,并可以就執(zhí)行殘疾人教育法律法規(guī)情況、殘疾人教育教學(xué)質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)管理和使用情況等實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)。

  第二章 義務(wù)教育

  第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

  縣級以上人民政府對實(shí)施義務(wù)教育的工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,應(yīng)當(dāng)包括對殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。

  第十三條 適齡殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)依法保證其殘疾子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

  第十四條 殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貎和、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同;必要時(shí),其入學(xué)年齡和在校年齡可以適當(dāng)提高。

  第十五條 縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生行政部門、民政部門、殘疾人聯(lián)合會,根據(jù)新生兒疾病篩查和學(xué)齡前兒童殘疾篩查、殘疾人統(tǒng)計(jì)等信息,對義務(wù)教育適齡殘疾兒童、少年進(jìn)行入學(xué)前登記,全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育適齡殘疾兒童、少年的數(shù)量和殘疾情況。

  第十六條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)殘疾兒童、少年的數(shù)量、類別和分布情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先在部分普通學(xué)校中建立特殊教育資源教室,配備必要的設(shè)備和專門從事殘疾人教育的教師及專業(yè)人員,指定其招收殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育;并支持其他普通學(xué)校根據(jù)需要建立特殊教育資源教室,或者安排具備相應(yīng)資源、條件的學(xué)校為招收殘疾學(xué)生的其他普通學(xué)校提供必要的支持。

  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)為實(shí)施義務(wù)教育的特殊教育學(xué)校配備必要的殘疾人教育教學(xué)、康復(fù)評估和康復(fù)訓(xùn)練等儀器設(shè)備,并加強(qiáng)九年一貫制義務(wù)教育特殊教育學(xué)校建設(shè)。

  第十七條 適齡殘疾兒童、少年能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活、接受普通教育的,依照《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定就近到普通學(xué)校入學(xué)接受義務(wù)教育。

  適齡殘疾兒童、少年能夠接受普通教育,但是學(xué)習(xí)生活需要特別支持的,根據(jù)身體狀況就近到縣級人民政府教育行政部門在一定區(qū)域內(nèi)指定的具備相應(yīng)資源、條件的普通學(xué)校入學(xué)接受義務(wù)教育。

  適齡殘疾兒童、少年不能接受普通教育的,由縣級人民政府教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育。

  適齡殘疾兒童、少年需要專人護(hù)理,不能到學(xué)校就讀的,由縣級人民政府教育行政部門統(tǒng)籌安排,通過提供送教上門或者遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育,并納入學(xué)籍管理。

  第十八條 在特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年,經(jīng)教育、康復(fù)訓(xùn)練,能夠接受普通教育的,學(xué)?梢越ㄗh殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其轉(zhuǎn)入或者升入普通學(xué)校接受義務(wù)教育。

  在普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童、少年,難以適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的,學(xué)?梢越ㄗh殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其轉(zhuǎn)入指定的普通學(xué);蛘咛厥饨逃龑W(xué)校接受義務(wù)教育。

  第十九條 適齡殘疾兒童、少年接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力應(yīng)當(dāng)根據(jù)其殘疾類別、殘疾程度、補(bǔ)償程度以及學(xué)校辦學(xué)條件等因素判斷。

  第二十條 縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生行政部門、民政部門、殘疾人聯(lián)合會,建立由教育、心理、康復(fù)、社會工作等方面專家組成的殘疾人教育專家委員會。

  殘疾人教育專家委員會可以接受教育行政部門的委托,對適齡殘疾兒童、少年的身體狀況、接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力進(jìn)行評估,提出入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議;對殘疾人義務(wù)教育問題提供咨詢,提出建議。

  依照前款規(guī)定作出的評估結(jié)果屬于殘疾兒童、少年的隱私,僅可被用于對殘疾兒童、少年實(shí)施教育、康復(fù)。教育行政部門、殘疾人教育專家委員會、學(xué)校及其工作人員對在工作中了解的殘疾兒童、少年評估結(jié)果及其他個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)。

  第二十一條 殘疾兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人與學(xué)校就入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)安排發(fā)生爭議的,可以申請縣級人民政府教育行政部門處理。

  接到申請的縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)委托殘疾人教育專家委員會對殘疾兒童、少年的身體狀況、接受教育的能力和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活的能力進(jìn)行評估并提出入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議,并根據(jù)殘疾人教育專家委員會的評估結(jié)果和提出的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)建議,綜合考慮學(xué)校的辦學(xué)條件和殘疾兒童、少年及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的意愿,對殘疾兒童、少年的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)安排作出決定。

  第二十二條 招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)將殘疾學(xué)生合理編入班級;殘疾學(xué)生較多的,可以設(shè)置專門的特殊教育班級。

  招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專門從事殘疾人教育的教師或者經(jīng)驗(yàn)豐富的教師承擔(dān)隨班就讀或者特殊教育班級的教育教學(xué)工作,并適當(dāng)縮減班級學(xué)生數(shù)額,為殘疾學(xué)生入學(xué)后的學(xué)習(xí)、生活提供便利和條件,保障殘疾學(xué)生平等參與教育教學(xué)和學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

  第二十三條 在普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生的義務(wù)教育,可以適用普通義務(wù)教育的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材,但是對其學(xué)習(xí)要求可以有適度彈性。

  第二十四條 殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持思想教育、文化教育、勞動(dòng)技能教育與身心補(bǔ)償相結(jié)合,并根據(jù)學(xué)生殘疾狀況和補(bǔ)償程度,實(shí)施分類教學(xué);必要時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取殘疾學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的意見,制定符合殘疾學(xué)生身心特性和需要的個(gè)別化教育計(jì)劃,實(shí)施個(gè)別教學(xué)。

  第二十五條 殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材,應(yīng)當(dāng)適合殘疾兒童、少年的身心特性和需要。

  殘疾兒童、少年特殊教育學(xué)校(班)的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院教育行政部門制訂;教材由省級以上人民政府教育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定審定。

  第二十六條 縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育工作的指導(dǎo)。

  縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排支持特殊教育學(xué)校建立特殊教育資源中心,在一定區(qū)域內(nèi)提供特殊教育指導(dǎo)和支持服務(wù)。特殊教育資源中心可以受教育行政部門的委托承擔(dān)以下工作:

  (一)指導(dǎo)、評價(jià)區(qū)域內(nèi)的隨班就讀工作;

  (二)為區(qū)域內(nèi)承擔(dān)隨班就讀教育教學(xué)任務(wù)的教師提供培訓(xùn);

  (三)派出教師和相關(guān)專業(yè)服務(wù)人員支持隨班就讀,為接受送教上門和遠(yuǎn)程教育的殘疾兒童、少年提供輔導(dǎo)和支持;

  (四)為殘疾學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供咨詢;

  (五)其他特殊教育相關(guān)工作。

  第三章 職業(yè)教育

  第二十七條 殘疾人職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展中等職業(yè)教育,加快發(fā)展高等職業(yè)教育,積極開展以實(shí)用技術(shù)為主的中期、短期培訓(xùn),以提高就業(yè)能力為主,培養(yǎng)技術(shù)技能人才,并加強(qiáng)對殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。

  第二十八條 殘疾人職業(yè)教育由普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和特殊職業(yè)教育機(jī)構(gòu)實(shí)施,以普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為主。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,合理設(shè)置特殊職業(yè)教育機(jī)構(gòu),改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大殘疾人中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。

  第二十九條 普通職業(yè)學(xué)校不得拒絕招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人入學(xué),普通職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極招收殘疾人入學(xué)。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和支持普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)積極招收殘疾學(xué)生。

  第三十條 實(shí)施殘疾人職業(yè)教育的學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會需要和殘疾人的身心特性合理設(shè)置專業(yè),并與企業(yè)合作設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,或者根據(jù)教學(xué)需要和條件辦好實(shí)習(xí)基地。

  第四章 學(xué)前教育

  第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施,逐步提高殘疾幼兒接受學(xué)前教育的比例。

  縣級人民政府及其教育行政部門、民政部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持普通幼兒園創(chuàng)造條件招收殘疾幼兒;支持特殊教育學(xué)校和具備辦學(xué)條件的殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)等實(shí)施學(xué)前教育。

  第三十二條 殘疾幼兒的教育應(yīng)當(dāng)與保育、康復(fù)結(jié)合實(shí)施。

  招收殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件配備必要的康復(fù)設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)康復(fù)人員,或者與其他具有康復(fù)設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)康復(fù)人員的特殊教育機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作對殘疾幼兒實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練。

  第三十三條 衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)和家庭,應(yīng)當(dāng)注重對殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育。

  衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、殘疾幼兒的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就殘疾幼兒的早期發(fā)現(xiàn)、早期康復(fù)和早期教育為殘疾幼兒家庭提供咨詢、指導(dǎo)。

  第五章 普通高級中等以上教育及繼續(xù)教育

  第三十四條 普通高級中等學(xué)校、高等學(xué)校、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué),不得因其殘疾而拒絕招收。

  第三十五條 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況舉辦實(shí)施高級中等以上教育的特殊教育學(xué)校,支持高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或者相關(guān)專業(yè),提高殘疾人的受教育水平。

  第三十六條 縣級以上人民政府教育行政部門以及其他有關(guān)部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),以遠(yuǎn)程教育等方式為殘疾人接受成人高等教育、高等教育自學(xué)考試等提供便利和幫助,根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)適合殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè)、課程,采取靈活開放的教學(xué)和管理模式,支持殘疾人順利完成學(xué)業(yè)。

  第三十七條 殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)對本單位的殘疾人開展文化知識教育和技術(shù)培訓(xùn)。

  第三十八條 掃除文盲教育應(yīng)當(dāng)包括對年滿15周歲以上的未喪失學(xué)習(xí)能力的文盲、半文盲殘疾人實(shí)施的掃盲教育。

  第三十九條 國家、社會鼓勵(lì)和幫助殘疾人自學(xué)成才。

  第六章 教  師

  第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視從事殘疾人教育的教師培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,并采取措施逐步提高他們的地位和待遇,改善他們的工作環(huán)境和條件,鼓勵(lì)教師終身從事殘疾人教育事業(yè)。

  縣級以上人民政府可以采取免費(fèi)教育、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款代償?shù)却胧,鼓?lì)具備條件的高等學(xué)校畢業(yè)生到特殊教育學(xué);蛘咂渌厥饨逃龣C(jī)構(gòu)任教。

  第四十一條 從事殘疾人教育的教師,應(yīng)當(dāng)熱愛殘疾人教育事業(yè),具有社會主義的人道主義精神,尊重和關(guān)愛殘疾學(xué)生,并掌握殘疾人教育的專業(yè)知識和技能。

  第四十二條 專門從事殘疾人教育工作的教師(以下稱特殊教育教師)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)依照《中華人民共和國教師法》的規(guī)定取得教師資格;

  (二)特殊教育專業(yè)畢業(yè)或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。

  從事聽力殘疾人教育的特殊教育教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的手語等級標(biāo)準(zhǔn),從事視力殘疾人教育的特殊教育教師應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的盲文等級標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)殘疾人教育發(fā)展的需求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際為特殊教育學(xué)校和指定招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校制定教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。

  縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門,在核定的編制總額內(nèi),為特殊教育學(xué)校配備承擔(dān)教學(xué)、康復(fù)等工作的特殊教育教師和相關(guān)專業(yè)人員;在指定招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校設(shè)置特殊教育教師等專職崗位。

  第四十四條 國務(wù)院教育行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人教育發(fā)展的需要有計(jì)劃地舉辦特殊教育師范院校,支持普通師范院校和綜合性院校設(shè)置相關(guān)院系或者專業(yè),培養(yǎng)特殊教育教師。

  普通師范院校和綜合性院校的師范專業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置特殊教育課程,使學(xué)生掌握必要的特殊教育的基本知識和技能,以適應(yīng)對隨班就讀的殘疾學(xué)生的教育教學(xué)需要。

  第四十五條 縣級以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將特殊教育教師的培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計(jì)劃,以多種形式組織在職特殊教育教師進(jìn)修提高專業(yè)水平;在普通教師培訓(xùn)中增加一定比例的特殊教育內(nèi)容和相關(guān)知識,提高普通教師的特殊教育能力。

  第四十六條 特殊教育教師和其他從事特殊教育的相關(guān)專業(yè)人員根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受特殊崗位補(bǔ)助津貼及其他待遇;普通學(xué)校的教師承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀教學(xué)、管理工作的,應(yīng)當(dāng)將其承擔(dān)的殘疾學(xué)生教學(xué)、管理工作納入其績效考核內(nèi)容,并作為核定工資待遇和職務(wù)評聘的重要依據(jù)。

  縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障部門在職務(wù)評聘、培訓(xùn)進(jìn)修、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面,應(yīng)當(dāng)為特殊教育教師制定優(yōu)惠政策、提供專門機(jī)會。

  第七章 條件保障

  第四十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人教育的特殊情況,依據(jù)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),制定本行政區(qū)域內(nèi)特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)等。

  義務(wù)教育階段普通學(xué)校招收殘疾學(xué)生,縣級人民政府財(cái)政部門及教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付費(fèi)用。

  第四十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安排殘疾人教育經(jīng)費(fèi),并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算。

  縣級以上人民政府根據(jù)需要可以設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助款,用于發(fā)展殘疾人教育。

  地方各級人民政府用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款和征收的教育費(fèi)附加,應(yīng)當(dāng)有一定比例用于發(fā)展殘疾兒童、少年義務(wù)教育。

  地方各級人民政府可以按照有關(guān)規(guī)定將依法征收的殘疾人就業(yè)保障金用于特殊教育學(xué)校開展各種殘疾人職業(yè)教育。

  第四十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人教育發(fā)展的需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,設(shè)置特殊教育學(xué)校,并按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的殘疾人教育教學(xué)、康復(fù)評估和康復(fù)訓(xùn)練等儀器設(shè)備。

  特殊教育學(xué)校的設(shè)置,由教育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定審批。

  第五十條 新建、改建、擴(kuò)建各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》的要求。

  縣級以上地方人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)各級各類學(xué)校無障礙校園環(huán)境建設(shè)。

  第五十一條 招收殘疾學(xué)生的學(xué)校對經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定減免學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用,并按照國家資助政策優(yōu)先給予補(bǔ)助。

  國家鼓勵(lì)有條件的地方優(yōu)先為經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生提供免費(fèi)的學(xué)前教育和高中教育,逐步實(shí)施殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。

  第五十二條 殘疾人參加國家教育考試,需要提供必要支持條件和合理便利的,可以提出申請。教育考試機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以提供。

  第五十三條 國家鼓勵(lì)社會力量舉辦特殊教育機(jī)構(gòu)或者捐資助學(xué);鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)招收殘疾學(xué)生。

  縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對民辦特殊教育機(jī)構(gòu)、招收殘疾學(xué)生的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以支持。

  第五十四條 國家鼓勵(lì)開展殘疾人教育的科學(xué)研究,組織和扶持盲文、手語的研究和應(yīng)用,支持特殊教育教材的編寫和出版。

  第五十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠政策和措施,支持研究、生產(chǎn)殘疾人教育教學(xué)專用儀器設(shè)備、教具、學(xué)具、軟件及其他輔助用品,扶持特殊教育機(jī)構(gòu)興辦和發(fā)展福利企業(yè)和輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)。

  第八章 法律責(zé)任

  第五十六條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,未履行殘疾人教育相關(guān)職責(zé)的,由上一級人民政府或者其有關(guān)部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第五十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其主管行政部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)拒絕招收符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的殘疾學(xué)生入學(xué)的;

  (二)歧視、侮辱、體罰殘疾學(xué)生,或者放任對殘疾學(xué)生的歧視言行,對殘疾學(xué)生造成身心傷害的;

  (三)未按照國家有關(guān)規(guī)定對經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生減免學(xué)費(fèi)或者其他費(fèi)用的。

  第九章 附  則

  第五十八條 本條例下列用語的含義:

  融合教育是指將對殘疾學(xué)生的教育最大程度地融入普通教育。

  特殊教育資源教室是指在普通學(xué)校設(shè)置的裝備有特殊教育和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備的專用教室。

  第五十九條 本條例自2017年5月1日起施行。

  《殘疾人教育條例》5月1日起施行,特殊孩子入學(xué)有了“尚方寶劍”

  國務(wù)院第161次常務(wù)會議修訂通過的《殘疾人教育條例》自2017年5月1日起施行。為貫徹落實(shí)該條例,進(jìn)一步保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,教育部辦公廳、中國殘聯(lián)辦公廳4月20日聯(lián)合發(fā)文,就做好殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)工作進(jìn)行全面部署。

  高度重視,統(tǒng)籌安排

  殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)是義務(wù)教育工作的重要組成部分,對全面普及殘疾兒童少年義務(wù)教育具有重要意義。

  各省(區(qū)、市)要高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂《殘疾人教育條例》的要求,針對殘疾兒童少年的類別和程度制定具體的實(shí)施辦法,與義務(wù)教育招生入學(xué)整體工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和要求。

  認(rèn)真組織入學(xué)前登記

  區(qū)縣教育行政部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下會同衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門,設(shè)立殘疾人教育專家委員會,建立殘疾兒童少年信息交流和共享機(jī)制;殘聯(lián)要以全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動(dòng)態(tài)更新信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),做好未入學(xué)適齡殘疾兒童少年調(diào)查登記、統(tǒng)計(jì)錄入、建檔造冊,及時(shí)向教育行政部門通報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況,并協(xié)助做好家訪和入學(xué)動(dòng)員工作。

  區(qū)縣要根據(jù)新生兒疾病篩查、學(xué)齡前兒童殘疾篩查和殘疾人統(tǒng)計(jì)等信息,對義務(wù)教育適齡殘疾兒童少年進(jìn)行入學(xué)前登記,全面掌握適齡殘疾兒童少年的數(shù)量和殘疾情況。

  殘疾兒童少年入學(xué)年齡與當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育入學(xué)年齡相同,必要時(shí)可適當(dāng)提高。

  “一人一案”落實(shí)教育安置

  各地要按照“全覆蓋、零拒絕”的要求,以區(qū)縣為單位,根據(jù)殘疾兒童的實(shí)際制訂教育安置方案,逐一做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作。

  優(yōu)先安排殘疾兒童少年就近或者到指定的具備條件的普通學(xué)校接受義務(wù)教育,對于學(xué)習(xí)和生活上需要特別支持的殘疾學(xué)生,要提供專業(yè)支持。

  對于不能接受普通教育的殘疾兒童少年,安置到特殊教育學(xué)校入學(xué),沒有特教學(xué)校的區(qū)縣由地市教育行政部門統(tǒng)籌。

  對于需專人護(hù)理、不能到校就讀的殘疾兒童少年,通過提供送教上門或遠(yuǎn)程教育等方式實(shí)施義務(wù)教育,并納入學(xué)籍管理。

  必要時(shí),委托區(qū)縣殘疾人教育專家委員會,對殘疾兒童少年適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活和教育的能力進(jìn)行評估,提出入學(xué)安置建議。

  加強(qiáng)條件保障

  以區(qū)縣為單位統(tǒng)籌規(guī)劃特殊教育資源教室建設(shè),配好資源教師,為普通學(xué)校招收殘疾兒童少年創(chuàng)造條件。

  按特教學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)足額撥付隨班就讀和送教上門的殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi),落實(shí)普通學(xué)校的特教教師和承擔(dān)隨班就讀工作教師的待遇,提高學(xué)校招收殘疾兒童少年的積極性。

  在“兩免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上,提高補(bǔ)助水平,確保每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童少年都能入學(xué)。

  加大社會宣傳力度

  各地要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,大力宣傳殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育的重要意義,并就招生入學(xué)的政策、流程以及群眾關(guān)心的問題做好答疑解惑。

  要積極動(dòng)員殘疾兒童少年家長送孩子入學(xué),依法保障殘疾兒童接受義務(wù)教育。

  要倡導(dǎo)扶殘助殘精神,廣泛動(dòng)員富有愛心的企事業(yè)單位和人士幫扶殘疾學(xué)生。

  招生工作結(jié)束后,各地要對本地區(qū)殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)工作情況進(jìn)行總結(jié),填寫《2017年殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)匯總表》,于2017年11月底前分別報(bào)至教育部基礎(chǔ)教育司和中國殘聯(lián)教育就業(yè)部。

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