市科協(xié)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度
從社會(huì)哲學(xué)的角度看,制度最直接的功能是形成和建構(gòu)社會(huì)秩序。下面是關(guān)于市科協(xié)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,希望對(duì)大家有幫助!
一、總則
(一)為規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,特制定本制度。
(二)財(cái)務(wù)管理的基本原則:認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;統(tǒng)籌安排,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi);量入為出,保障重點(diǎn),兼顧一般,注重資金使用效益。
(三)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù):及時(shí)編制本機(jī)關(guān)及直屬單位的'行政、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,編制機(jī)關(guān)的預(yù)算外收入與支出計(jì)劃;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整;對(duì)直屬單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施必要的指導(dǎo)與監(jiān)督;對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管。
(四)財(cái)務(wù)審批權(quán)限:實(shí)行一支筆審批制度,由主席委托分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。1萬元以上(含1萬元)的重大開支項(xiàng)目或非經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)開支,必須集體討論決定同意后支付。所有單據(jù)報(bào)銷,均要有經(jīng)辦人(購置設(shè)備、物資、用品,還要有驗(yàn)收人)簽字與審核人(部室負(fù)責(zé)人和辦公室負(fù)責(zé)人)簽字,手續(xù)不齊備的一律不能報(bào)銷。
二、經(jīng)費(fèi)開支審批程序
(一)根據(jù)市政府規(guī)定,本級(jí)(含農(nóng)函大,下同)經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政國(guó)庫集中支付,經(jīng)費(fèi)使用受市財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)處室和市會(huì)計(jì)核算中心指導(dǎo)與監(jiān)督。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制下年度的本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)黨組會(huì)議討論,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、主席簽批后報(bào)市財(cái)政局,按市財(cái)政局最終審定下達(dá)的數(shù)額按年控制使用。每月15日前,各部室、各單位應(yīng)將下月用款計(jì)劃報(bào)辦公室匯總,并由辦公室向市財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)處室申報(bào)。月度經(jīng)費(fèi)按市財(cái)政局審批下達(dá)的指標(biāo)控制使用。每年4月、7月、10月初,辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,提出相關(guān)建議。
(二)1萬元以上(含1萬元)的開支項(xiàng)目或其它非經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)開支,責(zé)任部室應(yīng)事先編制經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算審批表(附件1),經(jīng)黨組會(huì)或主席辦公會(huì)集體討論決定后實(shí)施。
(三)機(jī)關(guān)日常辦公、公務(wù)活動(dòng)開支原則上均使用機(jī)關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)來溫,由單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部室負(fù)責(zé)人陪同用餐。業(yè)務(wù)處室對(duì)口接待,由相關(guān)部室有關(guān)人員陪同用餐。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。
四、固定資產(chǎn)管理
(一)購置單件物品或同一類型的多件物品(一次性購入),以及專用設(shè)備,金額超過政府采購(分散采購、集中采購)限額標(biāo)準(zhǔn),一律上報(bào)統(tǒng)一采購。
(二)各部室每年3月份,要提出次年資產(chǎn)(物品)采購計(jì)劃,報(bào)辦公室匯總,經(jīng)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主席審核后,編報(bào)市財(cái)政局與市政府采購辦。
(二)辦公室在市財(cái)政下達(dá)的年度資產(chǎn)(物品)購置費(fèi)額度內(nèi)編制資產(chǎn)購置計(jì)劃,由財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主席審批后,按政府采購要求統(tǒng)一采購。
(三)固定資產(chǎn)(物品)購置后,先由辦公室核實(shí)入庫,報(bào)財(cái)務(wù)登記“固定資產(chǎn)入賬通知單”入賬。固定資產(chǎn)(物品)領(lǐng)用時(shí),由使用人員以及部室負(fù)責(zé)人在“固定資產(chǎn)卡片”(附件4)上簽字后,辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放辦公設(shè)備及安裝調(diào)試。
(四)每年8月份,辦公室組織相關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)(物品)的使用、存放情況進(jìn)行一次檢查與核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。財(cái)務(wù)人員要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做好調(diào)帳,確保帳物相符。
(五)機(jī)關(guān)人員退休、調(diào)動(dòng),相關(guān)部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促檢查固定(資產(chǎn))物品的移交,辦公室根據(jù)移交清單(附件5)辦理有關(guān)手續(xù)。
(六)涉及采購、驗(yàn)收、保管、使用中環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)實(shí)行物、款、帳三分管原則,即固定資產(chǎn)(物品)有專人保管,貨款有專人保管,賬目專人保管,不得同一人單獨(dú)完成。
(七)固定資產(chǎn)處置必須嚴(yán)格按照溫政發(fā)〔2009〕10號(hào)和溫財(cái)資〔2013〕647號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
五、資金管理
(一)銀行帳戶的帳號(hào)必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄 。
(二)銀行帳戶印鑒的使用實(shí)行三章分管并用制。即:財(cái)務(wù)章由出納保管,法人章由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人保管(有專職會(huì)計(jì)的由會(huì)計(jì)保管),不準(zhǔn)由一人保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差,由辦公室負(fù)責(zé)人指定人員代管。
(三)嚴(yán)禁單位私設(shè)小金庫。
(四)嚴(yán)禁將公款存入私人帳戶。
(五)一切現(xiàn)金、銀行往來,必須收付有憑據(jù)。
(六)其它關(guān)于財(cái)務(wù)人員職權(quán)和職責(zé),會(huì)計(jì)憑證和檔案保管等應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
六、紀(jì)律
(一)對(duì)不執(zhí)行上述規(guī)定而超標(biāo)準(zhǔn)開支的,所超金額由經(jīng)辦人或批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自付。
(二)對(duì)違反財(cái)務(wù)制度而造成不良影響的,協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng),當(dāng)事人要作出書面檢討,情節(jié)嚴(yán)重的,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
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