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基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

時(shí)間:2020-09-21 17:02:51 制度 我要投稿

基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度范本

  在我們平凡的日常里,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度具有合理性和合法性分配功能。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編整理的基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度范本,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度范本

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)余彭年慈善基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金會(huì))財(cái)務(wù)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)及基金會(huì)章程,制定本方法。

  第二條 基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過(guò)資金的管理和運(yùn)用,對(duì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。具體包括:管理各項(xiàng)收入,降低成本費(fèi)用,合理安排和使用各項(xiàng)資金;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;建立健全財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查;維護(hù)機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資效益;開(kāi)展財(cái)務(wù)分析,參與機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)決策,規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露,促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。

  第三條 財(cái)務(wù)管理是機(jī)構(gòu)管理的重要組成部分,基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定,切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。

  第四條 基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。在秘書(shū)處的領(lǐng)導(dǎo)下,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一管理。

  第二章 財(cái)務(wù)管理體制

  第五條 基金會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)定期審議機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告,并決定財(cái)務(wù)工作中的重大問(wèn)題。在理事會(huì)休會(huì)期間,由理事長(zhǎng)授權(quán)秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。

  第六條 基金會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)依法接受社會(huì)公眾和國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督;每年接受取得民政部社會(huì)團(tuán)體審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

  第七條 基金會(huì)理事會(huì)換屆和更換法定代表人及秘書(shū)長(zhǎng)之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

  第三章 財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及人員

  第八條 設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員,并建立財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制。聘任具備會(huì)計(jì)人員任職資格的人員從事財(cái)務(wù)工作。

  第九條 建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制,明確職責(zé)劃分。

 。ㄒ唬┗饡(huì)主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo):嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),具體確定內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備合格會(huì)計(jì)人員;組織擬定基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查等。

 。ǘ┴(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)政策;審核重要財(cái)務(wù)事項(xiàng);協(xié)調(diào)各種財(cái)務(wù)關(guān)系以及各相關(guān)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的關(guān)系;組織制定財(cái)務(wù)預(yù)算、編制財(cái)務(wù)決算并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;定期檢查財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,研究執(zhí)行中存在的問(wèn)題;負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)核算,審核財(cái)務(wù)決算等。

 。ㄈ┴(cái)務(wù)專(zhuān)職人員:具體履行財(cái)務(wù)管理職責(zé),做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、分析考核和決算工作;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。

  第四章 預(yù)算管理

  第十條 基金會(huì)根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略,按照年度工作計(jì)劃和任務(wù),本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點(diǎn)、收入支出協(xié)調(diào)的原則,堅(jiān)持勤儉辦事的方針,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。

  第十一條 各管理部門(mén)根據(jù)年度工作計(jì)劃,編制各項(xiàng)目的“收入”、“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”、“管理費(fèi)用”等預(yù)算初稿,經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)審核后,形成年度財(cái)務(wù)總預(yù)算。財(cái)務(wù)總預(yù)算經(jīng)理事會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第十二條 各管理部門(mén)在編制年度預(yù)算時(shí),收入預(yù)算參考上年預(yù)算執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃合理預(yù)測(cè)制定,業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和管理費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工作計(jì)劃本著量入為出、厲行節(jié)約的原則,按機(jī)構(gòu)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或工作量測(cè)算編制。

  第十三條 各管理部門(mén)須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,除因工作計(jì)劃、工作內(nèi)容有較大調(diào)整,或者人員發(fā)生較大變化,需要通過(guò)預(yù)算調(diào)整程序核準(zhǔn)新的預(yù)算外,一般不予以調(diào)整。在年內(nèi)季末和年末,財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)總結(jié)、分析預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn),報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)或理事會(huì)。預(yù)算執(zhí)行情況納入各管理部門(mén)的業(yè)績(jī)考核。

  第五章 收入管理

  第十四條 基金會(huì)的收入來(lái)源主要包括:

 。ㄒ唬┯嗯砟晗壬毓傻膰(guó)內(nèi)企業(yè)的捐贈(zèng);

  (二)余彭年先生個(gè)人的捐贈(zèng);

  (三)本會(huì)基金所實(shí)現(xiàn)的合法收益;

  第十五條 分類(lèi)核算捐贈(zèng)收入與捐贈(zèng)以外其他收入。

  第十六條 根據(jù)各項(xiàng)收入性質(zhì)嚴(yán)格劃分限定性收入和非限定性收入,各項(xiàng)收入均納入年度總預(yù)算統(tǒng)籌計(jì)劃。

  第十七條 全部收入,必須納入財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

  第十八條 根據(jù)捐贈(zèng)者意愿,設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)基金,分別記賬,統(tǒng)一管理。

  第六章 支出管理

  第十九條 各項(xiàng)支出的安排必須有利于公益事業(yè)發(fā)展,必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

  第二十條 按照理事會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行資助支出和費(fèi)用支出,并嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議安排資助計(jì)劃;建立健全各項(xiàng)支出管理和審批制度。

  第七章 成本(費(fèi)用)管理

  第二十一條 成本核算的基本任務(wù)是反映項(xiàng)目管理、執(zhí)行和服務(wù)過(guò)程的各項(xiàng)耗費(fèi),并結(jié)合預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析和考核,合理安排使用人力、物力、財(cái)力,降低成本(費(fèi)用),改善項(xiàng)目管理,為公益事業(yè)發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。

  第二十二條 成本(費(fèi)用)一般包括項(xiàng)目資助成本、項(xiàng)目服務(wù)成本、管理費(fèi)用。機(jī)構(gòu)根據(jù)《民間非營(yíng)利會(huì)計(jì)制度》制定相應(yīng)的成本費(fèi)用核算辦法,建立和健全項(xiàng)目成本(費(fèi)用)核算制度。

  第二十三條 有關(guān)成本(費(fèi)用)核算的原始記錄、憑證、賬、費(fèi)用匯總和分配表等資料,內(nèi)容必須完整、真實(shí),記載和編制必須及時(shí),必須如實(shí)反映項(xiàng)目在管理和服務(wù)過(guò)程中的各種耗費(fèi)。

  第二十四條 因項(xiàng)目策劃、信息溝通、捐贈(zèng)服務(wù)及捐款籌集等,需向捐贈(zèng)人提供項(xiàng)目或活動(dòng)成本估算,由財(cái)務(wù)部門(mén)與相關(guān)項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)。在提交成本估算前,應(yīng)經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。項(xiàng)目成本(費(fèi)用)估算,按照成本核算的原則和方法進(jìn)行,必須提供可靠的人力、物資、費(fèi)用支出的估算依據(jù)。

  第八章 票據(jù)管理

  第二十五條 現(xiàn)金支票只限于領(lǐng)用備用金及發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)酬金、助困資金等使用,其他事項(xiàng)一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票。

  第二十六條 各部門(mén)需領(lǐng)用轉(zhuǎn)帳支票,必需事前填寫(xiě)支票領(lǐng)用單,寫(xiě)明用途及單位,經(jīng)批準(zhǔn)后向出納領(lǐng)用,一般限于3天內(nèi)將支票存根聯(lián)向出納注銷(xiāo)。

  第二十七條 如發(fā)現(xiàn)支票退票需作廢,必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納,然后進(jìn)行調(diào)換。

  第二十八條 財(cái)務(wù)部門(mén)購(gòu)置公益性單位接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù),必須作好連號(hào)登記。收據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案規(guī)定保管,不得隨意銷(xiāo)毀。

  第九章 資產(chǎn)管理

  第二十九條 基金會(huì)資產(chǎn)分類(lèi):

 。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)。

 。ǘ┝鲃(dòng)資產(chǎn)。

  第三十條 固定資產(chǎn):

 。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單價(jià)在2000元以上的房屋、設(shè)備、工具、器具等自用資產(chǎn)。

 。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)的日常管理:建立固定資產(chǎn)的保管、使用、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、清理盤(pán)點(diǎn)等內(nèi)部管理制度。

 。ㄈ⿷(yīng)根據(jù)自用固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定資產(chǎn)的使用壽命和殘值,按規(guī)定計(jì)提折舊,折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理辦法。

  (四)財(cái)產(chǎn)和物資是資金的'實(shí)物狀態(tài),包括固定資產(chǎn)、低值易耗品(捐贈(zèng)物品根據(jù)其價(jià)值和用途分別建立相應(yīng)的實(shí)物臺(tái)賬)。財(cái)產(chǎn)和物資管理,要建立驗(yàn)收、發(fā)放、保管和檢查制度,要指定專(zhuān)人保管并建立賬目和檔案,做到賬賬相符,賬物相符。

  第三十一條 流動(dòng)資產(chǎn):

 。ㄒ唬┝鲃(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理辦法、內(nèi)部控制制度。確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位互相分離、制約和監(jiān)督。

 。ㄈ⿲(duì)資金的使用情況,要進(jìn)行定期和不定期檢查,進(jìn)行應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)的對(duì)賬和清理。

  第十章 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督

  第三十二條 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督是認(rèn)識(shí)、掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律,提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

  第三十三條 財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行情況,資金運(yùn)用情況,成本(費(fèi)用)情況,財(cái)產(chǎn)物資的使用、管理情況等。財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理和服務(wù)特點(diǎn),建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。通過(guò)分析,反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果,并將分析結(jié)果及時(shí)反映給秘書(shū)處和理事會(huì),為其進(jìn)行決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。

  第三十四條 財(cái)務(wù)管理部門(mén)要通過(guò)收支審核、財(cái)務(wù)分析等,對(duì)財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,要及時(shí)予以制止、糾正,性質(zhì)比較嚴(yán)重的,要向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  第十一章 財(cái)務(wù)決算

  第三十五條 年度財(cái)務(wù)決算是年度會(huì)計(jì)期間公益項(xiàng)目的收入及成本、資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)效益等基本情況的綜合反映,是全面了解和掌握運(yùn)營(yíng)狀況的重要手段。

  第三十六條 嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)和資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)的基礎(chǔ)上,以年度內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的會(huì)計(jì)賬簿為基本依據(jù),認(rèn)真組織機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)決算編制和報(bào)表工作,做到賬表一致、賬賬一致、賬證一致、賬實(shí)一致。

  第三十七條 嚴(yán)格按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告,并接受獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)。

  第三十八條 機(jī)構(gòu)年度財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外披露須經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。

  第十二章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露

  第三十九條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是捐贈(zèng)人、管理者和理事會(huì)等機(jī)構(gòu)利益相關(guān)方了解機(jī)構(gòu)資源狀況、負(fù)債水平、資金使用情況及現(xiàn)金流量等信息的重要來(lái)源。財(cái)務(wù)信息披露是建立社會(huì)公信力的重要環(huán)節(jié),其主要形式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

  第四十條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)構(gòu)成。按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表,同時(shí)包括會(huì)計(jì)報(bào)表附注,說(shuō)明機(jī)構(gòu)采用的主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要項(xiàng)目的具體說(shuō)明和未在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要信息的說(shuō)明等。

  第四十一條 建立定期財(cái)務(wù)信息披露制度,提供真實(shí)、及時(shí)、公允的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息;按照基金會(huì)章程的規(guī)定每年在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

  第四十二條 以單一項(xiàng)目或捐贈(zèng)人為報(bào)告主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息由財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)按會(huì)計(jì)制度核算并編制,報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)審閱批準(zhǔn)后,方可對(duì)外提供或披露。重大財(cái)務(wù)信息的披露必須納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容,由財(cái)務(wù)管理部門(mén)按規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后對(duì)外披露。

  第十三章 會(huì)計(jì)檔案管理

  第四十三條 會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其它會(huì)計(jì)資料。

  第四十四條 基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行,實(shí)行專(zhuān)人管理。會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)整理歸檔。

  第四十五條 基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案不得外借,遇有特殊情況,須經(jīng)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以提供查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。

  第四十六條 銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案須按規(guī)定程序?qū)徟。?duì)到期未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證及其它未了事項(xiàng)的原始憑證不得銷(xiāo)毀,單獨(dú)抽出另行立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。

  第十四章 附 則

  第四十七條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行,由秘書(shū)長(zhǎng)監(jiān)督實(shí)施。

  第四十八條 本制度的修訂由秘書(shū)處提出修改意見(jiàn),報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。

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