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快遞收寄安全管理制度
在不斷進步的社會中,人們運用到制度的場合不斷增多,制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。大家知道制度的格式嗎?下面是小編為大家收集的快遞收寄安全管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第一章 總則
第一條為加強快遞市場管理,維護國家安全和公共安全,保護用戶合法權(quán)益,促進快遞服務(wù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實施細則》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條從事快遞經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱快遞,是指快速收寄、分發(fā)、運輸、投遞單獨封裝、具有名址的信件和包裹等物品,以及其他不需儲存的物品,按照承諾時限遞送到收件人或指定地點,并獲得簽收的寄遞服務(wù)。
第四條快遞市場管理遵循公開、公平、公正的原則,促進快遞市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
郵政專營權(quán)受法律保護。從事快遞經(jīng)營活動的企業(yè)(以下簡稱快遞企業(yè))應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實守信,公平競爭,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的快遞服務(wù)。
第五條快遞協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,并為快遞企業(yè)提供信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù),促進快遞服務(wù)的健康發(fā)展和總體水平的提升。
第六條通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。
第七條國家郵政管理部門負責(zé)全國快遞市場的監(jiān)督管理。
各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理部門(以下簡稱省級郵政管理部門)負責(zé)本行政區(qū)域快遞市場的監(jiān)督管理。
第八條快遞企業(yè)的運輸活動應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)運輸管理法規(guī),接受運輸主管部門的監(jiān)督管理。
第二章 快遞服務(wù)
第九條快遞企業(yè)提供快遞服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守其公開的服務(wù)承諾,符合《快遞服務(wù)》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公示或以其他方式向社會公布其服務(wù)種類、服務(wù)價格、營業(yè)時間、運遞時限等服務(wù)承諾,并在規(guī)定時間內(nèi)向省級郵政管理部門備案。
第十一條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面形式明確快遞企業(yè)與用戶雙方的權(quán)利和義務(wù),其格式合同條款應(yīng)當(dāng)做到公平合理、準(zhǔn)確全面,并向省級郵政管理部門備案。
第十二條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與用戶溝通的渠道和制度,向用戶提供業(yè)務(wù)咨詢、查詢等服務(wù),并采取公布服務(wù)監(jiān)督電話等形式認真受理用戶投訴。
快遞企業(yè)對郵政管理部門轉(zhuǎn)辦的用戶申訴,應(yīng)當(dāng)妥善處理,并按要求給予回復(fù)。
第十三條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機制。發(fā)生重大服務(wù)阻斷時,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向省級郵政管理部門報告。在事故處理過程中,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所有與事故有關(guān)的資料進行記錄和保存。相關(guān)資料和書面記錄至少保存1年。
快遞企業(yè)因停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)等原因,停止快遞經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)及時妥善處理所收寄的快件,并向省級郵政管理部門報告。
第十四條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)?爝f業(yè)務(wù)員應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條快遞企業(yè)不得實施下列行為:
。ㄒ唬┻`反國家規(guī)定,收寄禁止寄遞的物品,或未按規(guī)定收寄限制寄遞的物品;
。ǘ┫嗷ゴú倏v市場價格,損害其他快遞企業(yè)或用戶的合法權(quán)益;
。ㄈ┟坝盟嗣Q、商標(biāo)標(biāo)識和企業(yè)標(biāo)識,擾亂市場經(jīng)營秩序;
。ㄋ模┻`法扣留用戶快件;
。ㄎ澹┻`法泄露在從事快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息;
。┓煞ㄒ(guī)禁止的其他行為。
第十六條快遞從業(yè)人員不得實施下列行為:
。ㄒ唬┧阶蚤_拆、隱匿、毀棄、扣留、倒賣、盜竊快件;
。ǘ┻`法泄露在從事快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息;
。ㄈ┓煞ㄒ(guī)禁止的其他行為。
第三章 快遞安全
第十七條任何組織和個人不得利用快遞網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動。下列物品禁止寄遞:
(一)法律法規(guī)禁止流通或者寄遞的物品;
(二)各種危害國家安全和社會政治穩(wěn)定以及淫穢的出版物、宣傳品、印刷品等;
。ㄈ┪淦、彈藥、生化制品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險物品;
。ㄋ模┓梁残l(wèi)生的物品;
。ㄎ澹┝魍ǖ母鞣N貨幣;
。﹪乙(guī)定禁止寄遞的其他物品。
第十八條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度。對用戶交寄的信件以外的快件,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定當(dāng)場驗視內(nèi)件,當(dāng)面封裝。用戶拒絕驗視的,不予收寄。
快遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)有國家規(guī)定禁止寄遞物品的,應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)部門報告。
第十九條快遞企業(yè)對不能確定安全性的可疑物品,應(yīng)當(dāng)要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明。用戶不能出具安全證明的,不予收寄。
快遞企業(yè)收寄已出具安全證明的物品時,應(yīng)當(dāng)如實記錄收寄物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、重量、收寄時間、寄件人收件人名址等內(nèi)容,記錄保存期限應(yīng)當(dāng)不少于1年。
第二十條快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供快遞服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂安全保障協(xié)議,并報省級郵政管理部門備案。
快遞企業(yè)從事代收貨款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國家郵政管理部門的規(guī)定。
第二十一條快遞企業(yè)設(shè)置快件處理中心,應(yīng)當(dāng)事先征詢省級郵政管理部門意見,并按照國家有關(guān)規(guī)定預(yù)留相關(guān)工作場地。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條國家鼓勵和引導(dǎo)快遞企業(yè)采用先進技術(shù),充分利用交通運輸資源,促進規(guī);、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。
第二十三條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對快遞服務(wù)突發(fā)事件的管理。發(fā)生影響快遞服務(wù)安全和快遞網(wǎng)絡(luò)正常運行的突發(fā)事件時,郵政管理部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,采取必要的應(yīng)急措施。
第二十四條國家實行快遞統(tǒng)計報告制度,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向郵政管理部門上報統(tǒng)計報表和報告。
第二十五條國家實行快遞企業(yè)等級評定制度,建立以公眾滿意度、時限準(zhǔn)時率和用戶申訴率為核心的快遞服務(wù)質(zhì)量評價體系,定期評估測試快遞服務(wù)水平,并向社會公告。
第二十六條為便于郵政管理部門獲取相關(guān)信息,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20個工作日內(nèi)到郵政管理部門辦理備案手續(xù)。
跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)或經(jīng)營國際及港、澳、臺快遞業(yè)務(wù)的,企業(yè)總部到國家郵政管理部門辦理備案手續(xù),其他快遞企業(yè)以及企業(yè)分支機構(gòu)到省級郵政管理部門辦理備案手續(xù)。
第二十七條快遞企業(yè)辦理備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交以下文件:
(一)國家郵政管理部門制定的企業(yè)基本情況備案表;
。ǘI業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
。ㄈ┓ǘù砣嘶蜇撠(zé)人身份證明;
。ㄋ模┓⻊(wù)與安全管理制度;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。
第二十八條快遞企業(yè)備案情況發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生之日起20個工作日內(nèi),向原備案機關(guān)變更備案。
第二十九條郵政管理部門在收到備案或變更備案文件之日起20個工作日內(nèi),對備案文件進行核查。對備案文件齊備的予以備案或變更備案。
第三十條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對快遞企業(yè)及其從業(yè)人員遵守本辦法情況的監(jiān)督檢查。
郵政管理部門依法實施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
。ㄒ唬┻M入有關(guān)場所進行檢查;
。ǘ┫蛴嘘P(guān)單位和人員了解情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證;
。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違禁品進行登記保存,移交有關(guān)部門處理;
。ㄎ澹⿲z查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法進行處理。對重大違法行為,建議有關(guān)部門依法對其進行停業(yè)整頓,直至取消經(jīng)營資格。
第三十一條郵政管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進行監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,并由兩名或兩名以上工作人員共同進行。被檢查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙,并對有關(guān)情況予以保密。
郵政管理部門工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)保密。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條郵政管理部門工作人員違反本辦法第三十一條規(guī)定的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條快遞企業(yè)違反快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重損害用戶利益的,由郵政管理部門責(zé)令改正,并處以5000元以上,30000元以下的罰款。
第三十四條違反本辦法第十條、第十二條、第十三條、第十八條、第十九條、第二十條和第二十四條規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正,并處以3000元以上,30000元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法第十五條第(一)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的,由郵政管理部門責(zé)令改正,對快遞企業(yè)處以10000元以上,30000元以下的罰款;對快遞企業(yè)法定代表人或負責(zé)人以及其他直接責(zé)任人員處以1000元以上,5000元以下的罰款。
違反本辦法第十五條第(二)、(三)項規(guī)定的,由國家有關(guān)部門依法處理。
第三十六條違反本辦法第十六條規(guī)定的,由郵政管理部門對快遞企業(yè)處以5000元以上,30000元以下的罰款;對直接責(zé)任人員處以1000元以上,5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條違反本辦法規(guī)定,未辦理備案或變更備案的,由郵政管理部門責(zé)令改正,并處以10000元以上,30000元以下的罰款。
第三十八條拒絕、阻礙郵政管理部門及其工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,由郵政管理部門對被檢查單位給予警告,并處以5000元以上,30000元以下的罰款。
第三十九條公民、法人或者其他組織認為郵政管理部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向國家郵政管理部門申請行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。
第六章 附則
第四十條本辦法公布前領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的快遞企業(yè),應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起60日內(nèi)到郵政管理部門辦理備案手續(xù)。
法律、行政法規(guī)對快遞市場準(zhǔn)入另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條本辦法自公布之日起施行。
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