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村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度

時間:2024-12-03 12:19:27 制度 我要投稿
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村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度(精選8篇)

  在我們平凡的日常里,制度的使用頻率逐漸增多,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰?下面是小編為大家收集的村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度(精選8篇)

  村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度 1

  一、嚴格規(guī)范門診統(tǒng)籌定點村衛(wèi)生室的財務(wù)管理。

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的財務(wù)要實行集中專戶管理、分室核算。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計兼任村衛(wèi)生室會計記賬人員、村衛(wèi)生室確定一名專(兼)職人員任出納員。

  2、票據(jù)統(tǒng)一印制、收入統(tǒng)一上交、支出統(tǒng)一報批。

  3、嚴格財務(wù)手續(xù),補償支出登記完整、及時,實行一支筆審批制度。

  二、村衛(wèi)生室會計人員的職責(zé):

  1、做到錢、賬分開管理。

  2、做到處方、發(fā)票、藥品進銷臺賬、收支賬目能夠相互印證,嚴禁截留或坐支收入資金。

  3、出納員對于現(xiàn)金、銀行日記賬要做到日清月結(jié),余額于每月月底與會計人員核對;每月底系統(tǒng)庫存藥品和賬面庫存要進行核對,不一致找出差額和原因。

  4、出納員要及時整理、匯總所報銷的處方和登記表,月底據(jù)實填制門診結(jié)報匯總審批表,由領(lǐng)導(dǎo)審批后報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

  三、監(jiān)督與檢查

  村衛(wèi)生室要加強財務(wù)管理,實行補償信息及時公開,接受上級和廣大群眾的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)要加強對門診統(tǒng)籌定點村衛(wèi)生室的財務(wù)監(jiān)管,定期不定期對村衛(wèi)生室的財務(wù)進行檢查。財務(wù)管理達不到規(guī)范要求的村衛(wèi)生室應(yīng)暫緩門診統(tǒng)籌定點,已經(jīng)定點的應(yīng)暫;蛉∠

  下列行為屬于違紀違法行為:

  1、通過篡改票據(jù)截留、擠占、挪用、貪污農(nóng)村合作醫(yī)療基金;

  2、不按規(guī)定開據(jù)農(nóng)合專用收據(jù);

  3、不按時、不按規(guī)定標準支付農(nóng)村合作醫(yī)療補償待遇的有關(guān)款項或者做虛假財務(wù)會計記錄、設(shè)置賬外賬;

  4、不及時發(fā)放、故意扣留合作醫(yī)療就診卡;

  5、其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

  針對以上所列行為,應(yīng)限期糾正,并作出相應(yīng)的`追回、退還等處理。對違紀或違法行為的主管人員和直接責(zé)任人的處罰,按合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

  村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度 2

  第一條、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行本轄區(qū)村衛(wèi)生室一體化財務(wù)管理職能,建立健全財務(wù)機構(gòu),并負責(zé)制定內(nèi)部村衛(wèi)生室財務(wù)管理和績效考核辦法。鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備鎮(zhèn)村一體化會計和出納各一名;村衛(wèi)生室設(shè)報賬員(收費員)一名。

  一體化會計職責(zé):負責(zé)轄區(qū)村衛(wèi)生室財務(wù)管理督察及賬務(wù)核算,審核收支憑證,保管會計檔案資料,登記核實固定資產(chǎn),編制上報財務(wù)報表,定期對村衛(wèi)生室報賬員進行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  出納人員職責(zé):負責(zé)村衛(wèi)生室資金管理,督促村衛(wèi)生室按門診收入日報表,將門診收入足額繳存到財政專戶。辦理各項非現(xiàn)金收、付款業(yè)務(wù),審核衛(wèi)生室各項支出憑證,每月末與銀行、衛(wèi)生院、一體化會計做好對賬工作,保證賬實、賬賬相符。

  村衛(wèi)生室報賬員職責(zé):負責(zé)村衛(wèi)生室款項的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),定期將收入款項繳存到村衛(wèi)生室結(jié)算專戶,定期將支出及藥品材料調(diào)撥憑證匯總以后,報鎮(zhèn)村一體化出納,并核對賬目,確保賬實、賬賬相符。

  第二條、村衛(wèi)生室財務(wù)由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,堅持獨立核算、自負盈虧的基本原則,其資金使用權(quán)和所有權(quán)歸村衛(wèi)生室,推行“績效考核、定額補助、超支不補、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。

  第三條、村衛(wèi)生室收入是指各村衛(wèi)生室開展業(yè)務(wù)和其他活動依法取得的非償還性資金。包括財政補助收入(含基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本藥物專項補助資金),基本醫(yī)療服務(wù)收入,其他收入等。

  第四條、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院須按規(guī)定將繳存到財政專戶的村衛(wèi)生室收入款項,及時劃撥到村衛(wèi)生室結(jié)算專戶。收入款項有特定用途的專項資金不得挪作他用。

  第五條、村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行國家物價收費政策,不得亂收費。村衛(wèi)生室報賬員應(yīng)對村衛(wèi)生室收入進行逐筆登記。由收費員、衛(wèi)生室負責(zé)人分別在收入報表上簽字確認后,定期將現(xiàn)金繳存到財政專戶,連同銀行進賬單上報鎮(zhèn)村一體化出納,作為記賬依據(jù)。村衛(wèi)生室不得以任何理由截留、瞞報、虛報業(yè)務(wù)收入和坐支。

  第六條、村衛(wèi)生室支出是指村衛(wèi)生室在開展業(yè)務(wù)和其他活動發(fā)生的資金支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生支出、其他支出等。

  醫(yī)療衛(wèi)生支出包括藥品材料支出、人員經(jīng)費、其他公用經(jīng)費(醫(yī)療責(zé)任保險、差旅費、郵電通訊費等)、維護費等。

  其他支出是指罰款支出、捐贈支出、醫(yī)療賠償支出、藥品和材料盤虧支出等。

  第七條、村衛(wèi)生室的各項支出從村衛(wèi)生室收入總額中列支,不再另行補助。

  第八條、村衛(wèi)生室人員支出實行總額控制,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)衛(wèi)生室月度、季度、年度業(yè)務(wù)收支實際完成情況,確定可分配總額。每月由鎮(zhèn)村一體化會計,根據(jù)績效考核確定具體分配額度,并履行相關(guān)財務(wù)審批手續(xù)后發(fā)放。

  第九條、村衛(wèi)生室現(xiàn)金支出實行備用金管理,不得坐支。由鎮(zhèn)村一體化出納定期將備用金支付到各村衛(wèi)生室報賬員手中,備用金限額原則上控制在1000元以內(nèi)。

  第十條、所有支出憑證實行“雙簽字”管理,須由衛(wèi)生室負責(zé)人和法定代表人共同簽字。由衛(wèi)生室報賬員定期整理匯總,并報鎮(zhèn)村一體化會計審核后,編制一式兩份支出原始憑證交接表,報鎮(zhèn)村一體化出納審核后交鎮(zhèn)村一體化會計入賬。

  第十一條、村衛(wèi)生室使用省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的門診電腦收費票據(jù),醫(yī)療業(yè)務(wù)收費必須開具收款票據(jù),保證貨幣資金及時、完整入賬。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院在做好票據(jù)領(lǐng)用和回收的登記、核銷工作的同時,要對村衛(wèi)生室收入日報表、現(xiàn)金繳款單與票據(jù)進行核對,防范不正當(dāng)收費行為發(fā)生。

  第十二條、村衛(wèi)生室的資產(chǎn)包括房屋、一般設(shè)備及單位價值在500元以上(含500元)的醫(yī)療器械、一般資產(chǎn)指500元以下的設(shè)備設(shè)施。

  第十三條固定資產(chǎn)及一般資產(chǎn)實行三級帳卡管理制度。各村委會和鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)資產(chǎn)總帳、明細帳,村衛(wèi)生室設(shè)置帳卡。每年末由各鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合村委會對村衛(wèi)生室資產(chǎn)進行清查、核實,做到帳帳相符、帳實相符,對盤盈盤虧的資產(chǎn)應(yīng)報法定代表人和村委會審批后按規(guī)定處理。

  第十四條、村委會為村衛(wèi)生室的房屋產(chǎn)權(quán)、建設(shè)和維修以及設(shè)施設(shè)備采購、維修的主體,并納入村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌安排。各村委會根據(jù)村衛(wèi)生室實際需要統(tǒng)一購建的村衛(wèi)生室資產(chǎn),由各村衛(wèi)生室妥善保管。

  第十五條、對已不能使用需報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)由村衛(wèi)生室負責(zé)人向村委會和法定代表人分別報告后,按程序報廢處理。

  第十六條、衛(wèi)生室使用的所有藥品、材料一律由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)撥,不得從其他渠道購進。定期集中申報藥品配送計劃,衛(wèi)生院專人負責(zé)衛(wèi)生室藥品、材料的調(diào)撥工作,并保證藥品、材料供應(yīng)的及時性和安全性。

  第十七條、藥品和材料調(diào)撥使用一式三聯(lián)的`調(diào)撥單,調(diào)撥單要載明藥品和材料的零售價,同時注明藥品和材料的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、型號等內(nèi)容,并作為相應(yīng)的帳務(wù)處理憑據(jù)。

  第十八條、年末由鎮(zhèn)衛(wèi)生院對衛(wèi)生室的藥品和材料進行盤存,對盤盈盤虧的按財務(wù)規(guī)定予以處理。

  第十九條、鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)立醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險基金。采取“按村衛(wèi)生室醫(yī)療收入1.5%計提,市鎮(zhèn)兩級財政各按等額比例補助”的方式,設(shè)立“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險基金”(管理使用方法另行制定)。

  第二十條、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要定期或不定期地對村衛(wèi)生室藥品調(diào)撥、使用、收費等行為進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任人作出相應(yīng)處理。特別是對衛(wèi)生室私自網(wǎng)下購買藥品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除扣發(fā)其績效工資外,依法追究責(zé)任。

  第二十一條、本細則從發(fā)文之日起執(zhí)行。以后國家出臺新的規(guī)定,從其規(guī)定。

  村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度 3

  為進一步加強鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化村衛(wèi)生室(以下簡稱衛(wèi)生室)的財務(wù)管理,規(guī)范衛(wèi)生室賬務(wù)處理,確保各項資金有效使用,根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》和市人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》的文件精神及財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

  一、基本原則

  衛(wèi)生室執(zhí)行基層醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計制度,由鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院(以下簡稱衛(wèi)生院)統(tǒng)一管理、分室核算,專職、專人負責(zé)。

  二、賬簿設(shè)置

  衛(wèi)生院要按照一室一賬的方式建立總分類賬、業(yè)務(wù)收支明細賬、固定資產(chǎn)明細賬、庫存物資明細賬、往來款項明細賬,確保賬賬相符、賬物相符。

  三、收支管理

  實行衛(wèi)生室與衛(wèi)生院統(tǒng)一的收費項目、收費標準和收費票據(jù),采取微機化、網(wǎng)絡(luò)式管理。月度會計期間為上月21日至當(dāng)月20日,按月核算并編制報表。衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入應(yīng)按日編制收入日報表,每10天編制一張匯總報表,每月編制一張月度總報表,F(xiàn)金收入每10天上繳一次,按照衛(wèi)生院安排的報賬時間,將現(xiàn)金和10天收入?yún)R總表一起上繳(報)到衛(wèi)生院。嚴禁坐支現(xiàn)金。

  四、資金管理

  衛(wèi)生院在銀行開設(shè)用于衛(wèi)生室經(jīng)費收支的專用存折,用于核算衛(wèi)生室所發(fā)生的各項資金。

  其中,收入包括:

  1、衛(wèi)生室上繳的日常業(yè)務(wù)收入;

  2、衛(wèi)生院轉(zhuǎn)入的'上級補助收入(包括財政補助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助及其他經(jīng)費補助等)。

  支出包括:

  1、支付衛(wèi)生室購藥品及衛(wèi)生材料款;

  2、支付鄉(xiāng)村醫(yī)生(以下簡稱村醫(yī))各項收入返還;

  3、發(fā)放村醫(yī)財政補助;

  4、發(fā)放村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助;

  5、其他支出。

  五、固定資產(chǎn)管理

  衛(wèi)生院要建立衛(wèi)生室固定資產(chǎn)明細賬,加強對衛(wèi)生室的固定資產(chǎn)管理,確保國有、集體財產(chǎn)安全。固定資產(chǎn)發(fā)生自然損耗的,必須填報書面說明,經(jīng)衛(wèi)生院核準后方可辦理報損手續(xù);固定資產(chǎn)發(fā)生人為損壞的,由責(zé)任人按價賠償。

  六、其他事宜

  衛(wèi)生院要加強對衛(wèi)生室的監(jiān)管,確保衛(wèi)生室財務(wù)管理的準確性、規(guī)范性。衛(wèi)生室管理人員及衛(wèi)生室從業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)收支行為,嚴肅財經(jīng)紀律。嚴禁衛(wèi)生院將不屬于一體化管理的村衛(wèi)生室收支范圍內(nèi)的資金轉(zhuǎn)入專用賬戶中。

  本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至年3月31日。

  村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度 4

  一、總則

  為規(guī)范康樂街道衛(wèi)生院財務(wù)行為和經(jīng)濟工作秩序,發(fā)揮財務(wù)在醫(yī)院經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國會計法》《醫(yī)院財務(wù)制度》《醫(yī)院會計制度》《江西省政府采購暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)療單位實際情況,特制度本制度。

  1.醫(yī)院財務(wù)管理任務(wù):依法組織收入,努力節(jié)約支出,安排和合理使用資金,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律,法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保國有資金安全,認真編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算,積極推進績效考核,完成目標管理,做好財務(wù)監(jiān)督,檢查和經(jīng)濟活動分析,進行經(jīng)濟預(yù)測,參與經(jīng)濟決策,做好醫(yī)療收費的管理工作。

  醫(yī)院財務(wù)管理體系實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”模式,醫(yī)院一切財務(wù)活動在院長的領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財務(wù)部門統(tǒng)一負責(zé)管理,醫(yī)院的預(yù)算內(nèi)支出,由醫(yī)院財務(wù)負責(zé)人復(fù)核,院長審批即可辦理,屬預(yù)算外的支出由醫(yī) 院財務(wù)負責(zé)人申請,經(jīng)院委會集體研究決定。

  2.醫(yī)院財務(wù)工作實行公正公開公平的`原則,堅持秉公辦事, 維護醫(yī)院利益的原則,并接受上級財政、審計、物價部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  二、財務(wù)審批

  1.堅持二支筆審批制,醫(yī)院支出發(fā)票必須由經(jīng)手人簽字注明用途后交財務(wù)科審核, 再由院長審批簽字后方可到財務(wù)科報銷。

  3.財務(wù)負責(zé)人必須對發(fā)票的用途明細嚴格審核,并對發(fā)票的真假嚴格查詢。

  三、貨幣資金管理

  包括銀行存款管理,現(xiàn)金管理,往來款項管理。

  銀行存款管理

  1.銀行賬戶由衛(wèi)健委統(tǒng)一開設(shè)和管理。

  2.銀行存款要嚴格遵守有關(guān)規(guī)定。

  3.醫(yī)院所收款項要及時存入銀行,財會人員要及時和銀行對賬。

  4.嚴格支票管理,不得簽發(fā)空白、空頭、遠期支票,作廢支票要妥善保管和處理。

  現(xiàn)金管理

  1.醫(yī)院現(xiàn)金要及時存入銀行,不得坐支,庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額,不得以白條抵現(xiàn)金。

  2.現(xiàn)金必須按規(guī)定的使用范圍使用,凡超出現(xiàn)金支出限額的,一律通過銀行劃轉(zhuǎn)。

  3.個人不得因私借公款。

  往來款項管理

  1.加強對往來款項的管理,要及時處理本單位債權(quán)債務(wù)。

  2.對應(yīng)收款項要及時收回,對確實無法收回的呆賬,按有關(guān)程序報經(jīng)核準后核銷。

  四、公用費用支出管理

  1.醫(yī)院公用費用支出必須本著處處節(jié)約的原則,體現(xiàn)勤儉 節(jié)約,禮貌周到。

  2.醫(yī)院公用經(jīng)費支出應(yīng)嚴格控制,盡量減少非生產(chǎn)性支出。

  3.醫(yī)院公務(wù)接待一般在醫(yī)院食堂用餐,如需在外餐飲單位用餐,由醫(yī)院分線負責(zé)人報院長同意后結(jié)賬回單位報銷。

  五、考核與獎懲

  一、醫(yī)院對財務(wù)工作要實行考核與獎懲制度,以保證醫(yī)院有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行,保證各項工作任務(wù)的完成。

  二、考核財務(wù)工作按規(guī)定的管理要求及有關(guān)內(nèi)容進行。

  三、醫(yī)院對職工的獎勵制度,要兼顧國家、醫(yī)院、職工三者利益。具體參照《康樂街道衛(wèi)生院績效考核辦法》執(zhí)行。

  村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度 5

  為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)管理,提高資金使用效益,保障基層醫(yī)療保健和基層公共衛(wèi)生工作的正常運行,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度》、以及國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合我市財政體制規(guī)定制定本制度。

  一、預(yù)算管理

  河間市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在市衛(wèi)生核算中心的指導(dǎo)下,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,遵循“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的原則,于每年初詳實編制本年度收支計劃,報市衛(wèi)生局會同市財政局核定。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照核定的預(yù)算,依法組織收入,嚴格控制支出。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療收入指標、公共衛(wèi)生工作指標和財政補助額度由市財政局、市衛(wèi)生局核定。

  二、收入管理

 。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格按照國家規(guī)定的收費政策、收費范圍、收費項目、收費標準組織收入,做到不超收、不漏收、不亂收。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項收入必須統(tǒng)一管理。任何個人和

  科室都不得代收費和截留,更不得私設(shè)小金庫及賬外設(shè)賬。嚴禁個人私收費行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處;構(gòu)成刑事責(zé)任的,交由司法部門處理。

 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強收費票據(jù)的管理。收費必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴禁使用自制票據(jù)或白條收費。票據(jù)必須專人保管,嚴格執(zhí)行票據(jù)登記、繳銷制度,不得轉(zhuǎn)借;嚴禁虛開、多開或套開金額;嚴禁收費不開票據(jù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上行為,按有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。

 。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項收入要及時繳存開戶銀行,確保資金安全,不得坐支和挪用,每月定期上繳財政。

  (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入主要由醫(yī)療收入、公共衛(wèi)生收入、財政補助收入和其他收入組成。各單位要積極組織開展醫(yī)療保健活動和公共衛(wèi)生工作,合理取得醫(yī)療收入和公共衛(wèi)生收入;要制定收入計劃,根據(jù)農(nóng)村患者就診的季節(jié)差異,合理分布醫(yī)療和公共衛(wèi)生工作的投入力度,按時足額完成年初核定的醫(yī)療收入指標和公共衛(wèi)生工作任務(wù)。對超額完成醫(yī)療任務(wù)的,超出部分可按一定比例作為職工獎勵;未完成醫(yī)療任務(wù)指標的,相應(yīng)核減該單位獎勵性績效工資總量。

  三、支出管理

 。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項支出要符合財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,并在衛(wèi)生核算中心審核、監(jiān)督、指導(dǎo)下進行。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項支出必須憑合法的原始憑證報銷,原始憑證必須具備必備要素。各項支出堅持“一支筆”簽字審批制度,原始憑證要做到內(nèi)容真實合法、數(shù)字準確、手續(xù)完備。

 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支出要堅持“量入為出”的.原則,支出要分清輕重主次。首先要保證工作人員的工資支出,其次要足額提取職工社會養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、住房公積金和失業(yè)保險金等相關(guān)基金和有關(guān)福利費用;在保障以上支出的前提下,合理安排其他公用支出,防止出現(xiàn)赤字、負債經(jīng)營。

  (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置等費用額度較大的支出,要提前制定支出計劃,做好資金儲備。未制定支出計劃或者資金來源沒有保障的核算中心不予審核、列支。

  四、貨幣資金管理

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強貨幣資金的管理,嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立健全“現(xiàn)金”、“銀行存款”的內(nèi)部管理制度,要設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”日記賬,做到日清月結(jié)。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院備用金的使用要嚴格遵守其使用范圍,確保現(xiàn)金的安全。經(jīng)常進行現(xiàn)金余額清查盤點,如果發(fā)現(xiàn)賬款不符,應(yīng)及時查明原因,F(xiàn)金不得以白條抵庫。

  (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院銀行存款每月要與開戶銀行進行逐筆核對,并填制銀行存款余額對賬表。不得多頭開設(shè)銀行基本賬戶,不得出借、轉(zhuǎn)讓銀行賬戶,不得公款私存。

 。ㄋ模﹪澜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為任何經(jīng)濟組織和個人提供借款或擔(dān)保,如有違反,按挪用公款有關(guān)規(guī)定處理。

  五、藥品及材料、物資管理

 。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立健全藥品、材料、物資管理制度,明確相關(guān)人員職責(zé)。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對“庫存物資”、“低值易耗品”、“衛(wèi)生材料”、“其他材料”的管理,堅持“計劃采購、定額定量供應(yīng)”的原則,根據(jù)業(yè)務(wù)的實際需要,確定儲備額,防止積壓。內(nèi)部科室要妥善保管好各類物資和材料,防止毀損與丟失;定期進行盤點并及時處理賬務(wù),確保帳帳、帳實相符。

  (三)毒、麻、精神及計生藥品要按照相關(guān)規(guī)定實行特殊管理,落實專人、專柜、專鎖。

  六、固定資產(chǎn)管理

 。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立固定資產(chǎn)內(nèi)部管理機制,明確內(nèi)部管理科室和使用科室的責(zé)任。固定資產(chǎn)必須憑原始發(fā)票、附件、政府采購手續(xù)(具備政府采購標準的)入賬,上級配備的醫(yī)療設(shè)備和器械憑調(diào)撥單及時入賬。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報廢處置,必須按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格報批程序。

  (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)要每年進行全面清點、核實,盈虧要及時查清原因,做到帳帳、帳卡、帳實相符。

  七、債權(quán)債務(wù)管理

 。ㄒ唬┌凑铡多l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得舉債建設(shè),不得發(fā)生融資租賃行為。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)對不同性質(zhì)的債權(quán)債務(wù)分別管理,及時清理,并按照規(guī)定辦理結(jié)算;所有債權(quán)債務(wù)必須進行明細分類核算,不得將同類進行合并處理。

  (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強各種應(yīng)收款項的管理,建立健全各項應(yīng)收款項的管理制度。要嚴格控制“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的產(chǎn)生,實行擔(dān)保人負責(zé)制,做到誰擔(dān)保誰負責(zé);對已產(chǎn)生的“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”及時催收,經(jīng)常核對余額。

  八、財務(wù)機構(gòu)和人員的管理

 。ㄒ唬╄b于業(yè)務(wù)工作需要,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)一名報賬員,配合核算中心做好衛(wèi)生院內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)、基本藥物制度、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、績效工資等業(yè)務(wù)核算,同時做好往來手續(xù)辦理、會計資料收集整理、衛(wèi)生統(tǒng)計資料收集整理、固定資產(chǎn)卡片登記等財務(wù)工作。

 。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報賬員必須依法進行會計核算,掌握本單位財務(wù)收支狀況,及時向單位領(lǐng)導(dǎo)反饋,便于領(lǐng)導(dǎo)決策;不得提供虛假的會計信息,保證會計信息的真實性。

  九、會計檔案的管理

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要妥善保管會計檔案。不得任意損毀會計檔案;借閱會計檔案,必須嚴格辦理借閱手續(xù);銷毀已到保管期限的會計檔案,按規(guī)定報市衛(wèi)健局、市財政局進行監(jiān)銷。

  十、附則

 。ㄒ唬┍局贫茸园l(fā)布之日貫徹落實。

 。ǘ┍局贫扰c上級財務(wù)管理制度不符的,依上級規(guī)定執(zhí)行。

  村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度 6

  一、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國家物價政策,建立健全各項收費管理制度,對收費項目逐一核對,收費項目有偏差的立即進行調(diào)整,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診、住院收費必須使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),并切實加強管理,嚴禁使用虛假票據(jù)。

  二、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目實施方案嚴格執(zhí)行,不得抵占挪用專項資金。

  三、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地有銀行的單位收入必須當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬,并及時結(jié)算,嚴禁隱瞞、截留、擠占和挪用;現(xiàn)金收入不得坐支;如有違反根據(jù)情況扣發(fā)當(dāng)期獎勵性績效工資或移交司法相關(guān)處理。

  四、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準;不得虛列虛報。報銷單據(jù)必須符合相關(guān)規(guī)定,不得以白條和非正式發(fā)票入賬,報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人簽字并注明用途,院長簽字,數(shù)額大的`開支必須職工會通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由報賬員到醫(yī)管中心支取,如手續(xù)不清則醫(yī)管中心拒絕支付。

  五、公共衛(wèi)生支出是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展公共衛(wèi)生服務(wù)活動中發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及材料成本、維修費、其他公用經(jīng)費等。其中:人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資、社會保障繳費、住房公積金等公用經(jīng)費包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等。

  六、認真學(xué)習(xí)政府采購的相關(guān)政策,嚴格按照政府采購的相關(guān)政策執(zhí)行,如與政府采購相關(guān)政策不符的醫(yī)管中心拒絕支付。

  七、 資產(chǎn)管理

  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立健全盡貨幣資金管理制度,即時清理,不得長期掛賬,對應(yīng)收及預(yù)付期限超過三年以上,確認無法收回的,要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序報經(jīng)批準后核銷。固定資產(chǎn)的管理,根據(jù)《財政部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度>的通知》(財社[2010]307號)文件嚴格執(zhí)行。

  八、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院認真學(xué)習(xí)國家基本藥物制度,不得采購非基藥,藥品計劃由相關(guān)人員報計劃,醫(yī)管中心負責(zé)審核及掛網(wǎng),衛(wèi)生院由二人以上的人員驗收及簽字,院長簽字,衛(wèi)生院相關(guān)人員負責(zé)網(wǎng)上確認,如藥品和采購計劃品種類別有誤,即時與中心和供貨商聯(lián)系退換,確保衛(wèi)生院無非基藥,確認無誤后對所采購藥品的銷售價格逐一核對,確保銷售價格和采購價格一致,不得加價銷售,如有發(fā)現(xiàn)則扣發(fā)當(dāng)期獎勵性績效工資;藥品的盤點,必須三人以上的人員核對簽字,院長簽字后報中心做賬,如盤盈盤虧不正常則需進行復(fù)盤, 對于盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損等情況,即時查明原因,報衛(wèi)生主管部門批準后即時處理,保證賬實相符

  九、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得借入償還期在一年以上的長期負債,不得發(fā)生融資租賃行為。

  十、按照〈〈財政部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度>的通知(財社[2010]307號)文件精神管理凈資產(chǎn),提取各種基金,并嚴格管理。

  村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度 7

  一、管理原則

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對衛(wèi)生室的財務(wù)實行專戶管理,分室核算。

  二、財務(wù)人員及帳目設(shè)置

  1、衛(wèi)生院設(shè)主管會計1名,統(tǒng)一負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生室的帳目管理和財務(wù)監(jiān)督。各衛(wèi)生室配備兼職出納員(收費員)、藥品會計各1人,藥房不得兼任出納員和藥品會計。

  2、衛(wèi)生院為各衛(wèi)生室設(shè)置總帳、收支明細帳、財產(chǎn)物資明細帳。衛(wèi)生室設(shè)現(xiàn)金日記帳、財產(chǎn)物資明細帳。出納員負責(zé)現(xiàn)金日記帳,藥品會計負責(zé)財產(chǎn)物資明細帳。

  三、收入管理

  1、統(tǒng)一執(zhí)行縣物價局制訂的收費標準,各衛(wèi)生室不得擅自變更。

  2、衛(wèi)生室所有收入由收費員收取。其他人員代收的,應(yīng)于次日將所收款項移交給收費員。

  3、所有收費憑處方,所有處方歸藥房。出診處方必須附有患者或其親屬簽字的出診單,證明其收費額。

  4、實行收費登記制度。收費員收款,需在專用的收費登記簿上按序登記。注明收費的日期、處方編號、金額等內(nèi)容,并在處方上簽字或蓋章。

  5、衛(wèi)生室實行收費開據(jù)制度,收費員每收一筆款項均應(yīng)開據(jù)正式的醫(yī)療收費專用票據(jù)。收費票據(jù)由收費員按規(guī)定從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)購,不得私自購買。主管會計負責(zé)各站票據(jù)的編號、領(lǐng)發(fā)、繳銷。

  6、衛(wèi)生室的收入分為:醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。財政基本支出補助納入醫(yī)療收入核算。健康檔案、健康教育、計免接種、婦幼保健等九項公共衛(wèi)生服務(wù)收入列入財政專項補助收入。

  7、旬末收費員將本旬收入合計數(shù)報藥品會計,藥房將本旬所有收費處方裝訂成冊并填制一式三份處方封面交藥品會計,經(jīng)藥品會計核對無誤后,收費員、藥品會計、藥房分別在處方封面上簽字,并各留一份。

  8、月末出納員將處方封面匯總后報衛(wèi)生院結(jié)帳。(處方封面代替收入報表)

  9、醫(yī)療費原則上不得賒欠,確需用賒欠的應(yīng)由室內(nèi)人員擔(dān)保,并在一月內(nèi)收回,逾期未收回的從擔(dān)保人工資或執(zhí)業(yè)責(zé)任金中扣除。

  10、嚴禁私收費,違者視情節(jié)給予1―10倍罰款。

  四、支出管理

  1、衛(wèi)生室的支出票據(jù)必須由經(jīng)辦人簽字,并注明支出事由,購買實物的必須同時有驗收人簽字,經(jīng)室長審核后方可報帳。

  2、月末,出納員將本月所有支出單據(jù)整理匯總后報主管會計審核,不得遲報、漏報,更不準瞞報。報帳時出納員應(yīng)編制一式二份報銷封面,載明報銷的內(nèi)容、單據(jù)張數(shù),金額等內(nèi)容。

  3、主管會計應(yīng)及時審核收支單據(jù),對記載不準確、不完整、手續(xù)不齊備的原始憑證退回衛(wèi)生室更正補充。

  4、審核無誤后,主管會計按規(guī)定報院長集中審批后做帳,并與出納員辦理結(jié)帳、對帳手續(xù)。

  5、衛(wèi)生室的支出分為:人員支出、藥材支出、公用費、固定資產(chǎn)占用金、管理費、培訓(xùn)費、事業(yè)發(fā)展基金。

  6、人員支出實行總額控制,衛(wèi)生院根據(jù)各室上月業(yè)務(wù)收支實際完成情況,確定可分配總額。由負責(zé)人根據(jù)各人工作實績確定個人分配份額。報衛(wèi)生院長審批后發(fā)放。(衛(wèi)生室某月可分配總額=當(dāng)月收入總計-當(dāng)月藥材支出-當(dāng)月公用費-事業(yè)發(fā)展基金、固定資產(chǎn)占用金、培訓(xùn)費)

  7、實行績效工資制。每月由負責(zé)人根據(jù)每人的工作實績,拿出具體分配方案,報衛(wèi)生院核準后發(fā)放。提留基金由院統(tǒng)管,歸室使用,主要用于衛(wèi)生室的房屋建設(shè)和設(shè)備購置等。

  8、藥品材料一律進藥房。醫(yī)療活動需領(lǐng)用藥材的,應(yīng)先開處方,經(jīng)衛(wèi)生室負責(zé)人審核后從藥房領(lǐng)取。月末,藥房將藥材領(lǐng)用處方單獨裝訂成冊,交出納員匯總后報帳。

  9、藥材支出平時由藥品會計根據(jù)每日處方按進藥均價計算,季末根據(jù)實際盤存數(shù)調(diào)整。

  10、公用費支出實行總額控制。衛(wèi)生室公用費支出不得超過業(yè)務(wù)收入的6%。

  五、藥品材料管理

  1、衛(wèi)生室使用的所有藥品(含生物制品)、材料一律由衛(wèi)生院統(tǒng)一按進藥均價調(diào)撥,不得從其他渠道購進,違者按采購額1―5倍罰款,其中衛(wèi)生室負責(zé)人個人占罰款總額的`40%。衛(wèi)生院設(shè)立中心藥庫,專人負責(zé)各室藥材的調(diào)撥工作,衛(wèi)生院要確保衛(wèi)生室及時獲得所需用藥材。

  2、藥材調(diào)撥使用一式幾份的調(diào)撥單,調(diào)撥單要載明藥材的進價和零售價,同時注明藥材的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、型號、批號等內(nèi)容。院室根據(jù)調(diào)撥單作相應(yīng)的帳務(wù)處理。

  3、建立藥品材料逐日消耗制度。藥品會計每旬根據(jù)藥房報來的處方冊在消耗表上分品種消耗,同時按均價計算出每張?zhí)幏降乃幉某杀尽?/p>

  4、藥品會計設(shè)立數(shù)量金額式藥材明細帳,根據(jù)調(diào)撥單和消耗表記帳。月底根據(jù)明細帳編制并上報庫存藥材統(tǒng)計表,具體反映藥材的調(diào)入、消耗、結(jié)存情況。藥房另備登記簿,對進銷存進行記錄,以便核對。

  5、衛(wèi)生院不定期地組織藥劑、財務(wù)人員對各衛(wèi)生室處方劃價、藥材消耗的準確性、完整性、及時性進行抽查,并作好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

  6、季末由衛(wèi)生院對各衛(wèi)生室的藥材進行盤存,發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,要查明原因,按規(guī)定處理。

  六、固定資產(chǎn)管理

  1、衛(wèi)生室的固定資產(chǎn)包括房屋、單位價值在700元以上(含700元)的醫(yī)療器械。

  2、固定資產(chǎn)實行三級帳卡管理制度。衛(wèi)生院設(shè)固定資產(chǎn)總帳、明細帳,衛(wèi)生室設(shè)置帳卡。每年末由衛(wèi)生院對各室固定資產(chǎn)進行清查、核實,做到帳帳相符、帳實相符,對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)報院長審批后按規(guī)定處理。

  3、衛(wèi)生室的固定資產(chǎn)由衛(wèi)生院根據(jù)實際需要統(tǒng)一購建,歸衛(wèi)生院所有。衛(wèi)生院根據(jù)各衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的一定比例逐月收取固定資產(chǎn)占用金。

  4、對于不需用和已不能使用需報廢的固定資產(chǎn)應(yīng)由衛(wèi)生室負責(zé)人報告院長后按規(guī)定處理。

  七、其他

  1、執(zhí)業(yè)責(zé)任金、藥品周轉(zhuǎn)金、培訓(xùn)費、固定資產(chǎn)占用金、事業(yè)發(fā)展基金作為具有專門用途的資金,由衛(wèi)生院按規(guī)定用途專款專用。

  2、主管會計應(yīng)按月記帳、算帳,編報會計報表并及時反饋給各衛(wèi)生室。

  村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度 8

  為規(guī)范收支行為,加強財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益,促進衛(wèi)生院持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《會計法》及《醫(yī)院財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。

  一、收入管理

  衛(wèi)生院收入是指衛(wèi)生院在開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經(jīng)費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。

  (一)實行收入預(yù)算管理

  單位應(yīng)根據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的`業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療收費標準調(diào)整情況來確定收入總額。

  為了促進收入預(yù)算順利實現(xiàn),單位應(yīng)每季開展預(yù)算執(zhí)行情況分析,考核、評價收入預(yù)算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年總收入預(yù)算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。

  (二)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準和加強收費票據(jù)的管理

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項收費要認真執(zhí)行國家的物價政策,做到“應(yīng)收則收,應(yīng)收不漏”,但任何部門和個人不得發(fā)生巧立名目、分解項目、重復(fù)收費等亂收費行為。單位應(yīng)根據(jù)實際情況配設(shè)專職(或兼職)物價員,及時檢查和收集收費情況,保證收入的合法性、完整性。

  收費票據(jù)分為財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診、住院等收費必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù);單位內(nèi)部管理需要可使用自制或外購收款票據(jù)。所有收費票據(jù)和自制收款票據(jù)須由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理,由專人負責(zé),實行領(lǐng)用核銷制度。不得出借、出讓收費票據(jù),行政事業(yè)性收款收據(jù)不得用于經(jīng)營性收費。

  (三)單位的全部收入納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理。

  衛(wèi)生院的收費部門主要由財務(wù)科、掛號室、門診收費處和住院結(jié)算處組成,開展的業(yè)務(wù)收費由掛號室、門診收費處、住院收費處負責(zé),其他各種收費由財務(wù)科統(tǒng)一辦理,其他任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用。

  掛號、門診及住院收費處應(yīng)將每日收到的現(xiàn)金及支票于當(dāng)天存入銀行,或及時上交出納人員,同時編制“收費日報表”,并將“收費日報表”及附件(收支票據(jù)存根聯(lián)等)送交財務(wù)部門,出納應(yīng)根據(jù)收入憑證及時入賬,并在憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。

  嚴禁業(yè)務(wù)科室截留收入,嚴禁私設(shè)小金庫。衛(wèi)生院也不得將收入轉(zhuǎn)到三產(chǎn)、工會、食堂等部門。

  (四)加強對醫(yī)院收入的控制

  衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)專職或兼職稽核、審計人員,加強對各收費部門報來的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數(shù)一致、是否足額交庫等;藥品收入應(yīng)注意是否與藥房處方合計數(shù)一致;是否嚴格使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),有無使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。

  (五)為合理擴大衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入尋找途徑

  業(yè)務(wù)收入是衛(wèi)生院補償消耗的主要手段,衛(wèi)生院要增加業(yè)務(wù)收入,除了按收費標準規(guī)定收費外,還要充分挖掘單位內(nèi)部潛力,利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)條件,擴大醫(yī)療服務(wù)項目,提高單位的社會效益和經(jīng)濟效益。

  衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)實際開展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。根據(jù)收集的財務(wù)信息,從醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量和收費水平二個因素影響著手,結(jié)合全年各個時期收入進度、水平,通過與預(yù)算對比,與上年同期實際對比,與同行業(yè)先進水平對比,查找差距原因,預(yù)測發(fā)展趨勢,為改進工作和決策提供依據(jù)。

  二、支出管理

  衛(wèi)生院的支出是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金耗費,包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。衛(wèi)生院的各項支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。

  (一)預(yù)算管理

  支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員情況、開支定額和標準、物價因素等為基本依據(jù)。

  衛(wèi)生院要加強對支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成,根據(jù)衛(wèi)生規(guī)?蓪㈩A(yù)算分解成部門預(yù)算,并加強對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預(yù)算執(zhí)行情況進行分析,運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關(guān)鍵問題,研究對策,降低成本,促進工作。

  衛(wèi)生院要嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費用支出(正常業(yè)務(wù)開支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的'支出不應(yīng)計入成本。

  (二)專項資金支出管理

  專項資金包括財政部門和主管部門撥入的專項資金和醫(yī)院內(nèi)部形成的有專門用途的資金。衛(wèi)生院對專項資金支出,要根據(jù)量入為出、?顚S玫脑瓌t。

  凡是大型設(shè)備購置、大型修繕及基建等項目,須經(jīng)衛(wèi)生院有關(guān)人員共同作社會效益、經(jīng)濟效益二方面的可行性論證和效益評估,并按有關(guān)規(guī)定程序報批,辦理相關(guān)手續(xù);各投資項目須嚴格按國家有關(guān)規(guī)定、合同及項目進度支付款項,大型基建項目須在竣工半年內(nèi)辦理決算手續(xù)。衛(wèi)生院應(yīng)開展投資項目效益分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進經(jīng)營管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效益。

  從財政部門或主管部門取得有指定用途的專項資金應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椴,并按要求向主管部門報送專項資金使用情況的有關(guān)資料,接受財政、審計及主管部門的檢查驗收。

  衛(wèi)生院要加強對職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟、集體福利設(shè)施支出、單位職工食堂的補助及國家規(guī)定可由職工福利基金開支的其他支出等,要有計劃安排列支和對支出進行決算,并要充分發(fā)揚民主,接受群眾監(jiān)督。

  (三)嚴格控制支出,提高資金使用率

  衛(wèi)生院應(yīng)制定資金收支審批制度,并嚴格按審批程序辦理審批手續(xù)。建立健全各項支出管理制度,對差旅費、交通費、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、其他費用等與經(jīng)營無直接關(guān)系的消耗支出,應(yīng)嚴加控制,尤其是招待費,應(yīng)嚴格按照《浙江省〈醫(yī)院財務(wù)制度〉補充規(guī)定》要求進行控制列支。資金的使用要在注重社會效益的同時,講究經(jīng)濟效益,做到少投入,多產(chǎn)出。

  衛(wèi)生院發(fā)給職工的各種獎金及加班工資,應(yīng)按上級有關(guān)文件執(zhí)行,其獎金總額不超過本單位國家規(guī)定工資(即職務(wù)工資、事業(yè)津貼、崗位津貼)的額度內(nèi)。個人消費基金增長率不得超過業(yè)務(wù)增長率,以防止個人消費資金過快增長。衛(wèi)生院可實行績效工資制,以防止虧損現(xiàn)象發(fā)生。

  衛(wèi)生院應(yīng)建立每季成本費用和財務(wù)效益的分析制度,及時了解各項支出增減及結(jié)構(gòu)變化情況,尤其是對在總支出中占有較大比例和一些純消耗性的項目要作重點分析,運用比較分析法、差額分析法、指標分解法、連環(huán)替代法、定基替代法等方法,查找變化原因,適時提出改進工作的建議和措施,為進行財務(wù)決策提供準確、科學(xué)的信息。

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