煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)的管理制度
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,制度使用的頻率越來越高,制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編幫大家整理的煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)的管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
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獎(jiǎng)勵(lì)
1、產(chǎn)有創(chuàng)造發(fā)明,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí),避免了事故發(fā)生者,給予一次性獎(jiǎng)金壹佰元。
2、工作積極主動(dòng),敢于制止違章現(xiàn)象,對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)或主動(dòng)揭發(fā)私自偷拿廠內(nèi)財(cái)產(chǎn)的給予一次性獎(jiǎng)金壹佰元。
3、發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象,及時(shí)報(bào)告者,給予罰款比例的提成獎(jiǎng)。
處懲
擾亂秩序、不按制度、妨礙安全生產(chǎn),侵犯人身權(quán)利;損壞公共財(cái)物和他人財(cái)產(chǎn),情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成《中華人民共和國(guó)國(guó)治安管理處罰條例》和刑事處分,依照本辦法應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為是:違犯安全保衛(wèi)管理行為,在廠職工和廠外人在廠區(qū)內(nèi)違犯安全管理規(guī)定的行為,都依照本辦法處理。
違犯安全保衛(wèi)管理處罰分為下列三種:
1、口頭警告
2、檢討或公開檢討
3、罰款五十元以上,壹佰元以下,加重罰款不超過貳佰元。態(tài)度惡劣或當(dāng)年連續(xù)違章二次以上的,必須按當(dāng)年違章的次數(shù)加倍罰款。罰款在裁決后,須下達(dá)罰通知單,當(dāng)事人接到簽字罰款口頭通知后,三天內(nèi)到廠部保衛(wèi)部門簽字,凡未按規(guī)定時(shí)間簽好字的,每月在工資內(nèi)扣除五十元,交廠部財(cái)務(wù)部門。
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一、安全經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲制度
煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的生命線,為激勵(lì)全系統(tǒng)員工搞好安全經(jīng)營(yíng),確保安全經(jīng)營(yíng),特制定本制度:
1、在消防安全中有下列成績(jī)者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。1)熱愛消防安全工作,積極參與各項(xiàng)活動(dòng),成績(jī)優(yōu)異。
(2)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度與“三違”現(xiàn)象作斗爭(zhēng)成績(jī)突出。
(3)整改重大安全事故隱患積極,避免了重大事故發(fā)生。
。4)對(duì)安全經(jīng)營(yíng)和消防科研技術(shù)革新成績(jī)優(yōu)異。
2、由于違章和失職造成重大安全事故的責(zé)任人進(jìn)行處理。
3、凡企業(yè)員工無違規(guī)、違章、違紀(jì),工作負(fù)責(zé),技術(shù)撥尖的員工除大小會(huì)議表?yè)P(yáng)外,可實(shí)行掛牌懸獎(jiǎng),受獎(jiǎng)?wù)咂髽I(yè)張榜表?yè)P(yáng),也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、勞動(dòng)態(tài)度不端正、不服從領(lǐng)導(dǎo)、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全管理制度,經(jīng)常違規(guī)違紀(jì),屢教不改者,實(shí)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
。1)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律者,除按勞動(dòng)合同違約和請(qǐng)銷假制度處理外,并按所造成后果的情節(jié),處罰金;
。2)對(duì)違反安全經(jīng)營(yíng)操作規(guī)程,造成損失者,輕者處罰金,重者酌情賠償損失;
(3)對(duì)不負(fù)責(zé)任違章操作,造成嚴(yán)重后果者,除賠償損失,開除出公司外,觸犯法律的,交司法部門追究其刑事責(zé)任。
5、對(duì)不愛護(hù)經(jīng)營(yíng)工作用具和經(jīng)營(yíng)設(shè)施,有意損壞者,除嚴(yán)厲批評(píng)教育外,要給予適當(dāng)?shù)馁r償處分。
6、年終未發(fā)生死亡事故的,企業(yè)可根據(jù)具體情況給予各部門一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)重點(diǎn)崗位人員要加倍獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)表?yè)P(yáng),大力營(yíng)造安全經(jīng)營(yíng)的氛圍。
7、一旦發(fā)生死亡事故,實(shí)行一票否決,取消企業(yè)年終的評(píng)優(yōu)資格,扣除全年安全責(zé)任獎(jiǎng),對(duì)肇事者通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者開除并移交司法機(jī)關(guān)處理。
8、發(fā)生各類事故,安全保衛(wèi)科和事故責(zé)任者根據(jù)事故大小取消季、年獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)肇事者通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者開除。
9、實(shí)行年終目標(biāo)考核,上級(jí)考核下級(jí),并進(jìn)行考核備案。
10、發(fā)生事故后,要采取“三不放過”的原則,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),保證不再發(fā)生同類型的事故。
二、安全檢查制度
1、企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)法規(guī)和安全經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度。
2、倉(cāng)庫(kù)必須時(shí)時(shí)檢查、天天檢查,定期不定期的安全檢查,嚴(yán)格定員、定量?jī)?chǔ)存。
3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要作好詳細(xì)記錄,提出整改意見,限期消除事故隱患并責(zé)任到人,落實(shí)安全檢查責(zé)任制度。
三、安全經(jīng)營(yíng)監(jiān)督保證制度
為了保證安全經(jīng)營(yíng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂下列安全管理制度,希全系統(tǒng)干部員工遵照?qǐng)?zhí)行。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、條例、政策以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主,治理隱患、防范事故,尊重科學(xué)、關(guān)愛生命”的方針。
2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識(shí),精通操作規(guī)程,不得違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
3、各從事煙花爆竹的人員應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí),堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé),善于發(fā)現(xiàn)新動(dòng)向、研究新問題,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
4、各企業(yè)實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,一級(jí)抓一級(jí),一抓到底。一旦發(fā)現(xiàn)不安全的因素和違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象應(yīng)立即處理和整改。否則,要追究責(zé)任,直至追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
5、各企業(yè)要實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度,并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時(shí),一月一評(píng)比,季度進(jìn)行總結(jié),半年召開一次總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)安全意識(shí)強(qiáng),一貫遵守安全操作規(guī)程,不違章操作的先進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)人員可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施審批制度
1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié),所采取安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施實(shí)行審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施不得變更。
2、未經(jīng)批準(zhǔn),任何無關(guān)人員不得進(jìn)入儲(chǔ)存場(chǎng)所。
3、產(chǎn)品進(jìn)出庫(kù)必須憑據(jù)驗(yàn)收,嚴(yán)禁存放、銷售“三無”產(chǎn)品。
4、庫(kù)存產(chǎn)品做到不受潮、不霉?fàn)變質(zhì),溫濕度符合要求,無鼠咬,不短少。
5、成品箱件必須堆放整齊,四棱有角,通道暢通,做到各類產(chǎn)品分型號(hào)堆碼,標(biāo)簽齊全,一目了然。
6、不準(zhǔn)外來人員進(jìn)庫(kù)玩耍,不準(zhǔn)攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進(jìn)入庫(kù)房。
7、成品堆碼高度不超過2。5米,堆碼墻距不少于0。45米,堆垛與堆垛之間距離不少于0。7米,堆垛與主通道之間應(yīng)留有2米以上的運(yùn)輸通道,地面應(yīng)做軟化和防潮處理。
8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生,做到無藥塵、雜物。
五、安全設(shè)備、設(shè)施管理制度
倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的消防池、消防沙應(yīng)隨時(shí)檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設(shè)施,隨時(shí)保持完好狀態(tài),做到有效防雷、防洪、防爆。
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一、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé),保證本單位經(jīng)營(yíng)條件符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》規(guī)定,保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。
二、負(fù)責(zé)人、銷售人員積極參加安全部門或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的安全知識(shí)培訓(xùn),掌握煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)的相關(guān)知識(shí)。自覺接受安全監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查。
三、倉(cāng)儲(chǔ)、零售部門配備必要的消防器材,貼上明顯的安全警示標(biāo)志,妥善存放消防器材,定期檢查更換。
四、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司必須購(gòu)買煙花爆竹,不得經(jīng)營(yíng)未貼安全部門防偽標(biāo)簽的煙花爆竹儲(chǔ)存量不得超過縣安全部門認(rèn)定數(shù)量的煙花爆竹采購(gòu)銷售臺(tái)帳。
五、銷售煙花爆竹要向消費(fèi)者宣傳正確的使用方法,不能誤導(dǎo)消費(fèi)者,也不能銷售符合國(guó)家規(guī)定應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。
六、倉(cāng)庫(kù)、門市禁明火、私人接線,倉(cāng)庫(kù)、柜臺(tái)內(nèi)禁煙。
七、倉(cāng)庫(kù)、零售店不能留客人住宿,不能用未經(jīng)安全培訓(xùn)的人頂級(jí)營(yíng)業(yè)。
八、成立事故應(yīng)急救援組織。發(fā)生事故,及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)自救,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾涂h安監(jiān)局匯報(bào)。
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(一)安全檢查制度
1.嚴(yán)格按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定,每月必須對(duì)銷售周邊場(chǎng)所和煙花儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)查出的安全事故隱患認(rèn)真記好安全臺(tái)帳,并及時(shí)落實(shí)整改。
2.銷售場(chǎng)所必須天天進(jìn)行安全檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)銷售場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)過程中的安全事故隱患。并及時(shí)給予整改。
3.定期對(duì)消防設(shè)施的配備施用情況進(jìn)行安全檢查。對(duì)消防設(shè)施存在的問題,及時(shí)地給予整改。
4.接受上級(jí)安全管理部門的安全監(jiān)督檢查。
(二)安全培訓(xùn)教育制度
1.及時(shí)參加,上級(jí)有關(guān)部組織的各類安全培訓(xùn)和安全活動(dòng),努力學(xué)習(xí)煙花爆竹安全管理知識(shí)和有關(guān)安全制度、操作規(guī)程。
2.全面開展本單位的安全教育活動(dòng),積極參加上級(jí)應(yīng)急部門組織的安全培訓(xùn),保證主要負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)培訓(xùn)、考核、持證上崗。
3.對(duì)新職工必須經(jīng)過全面安全教育,學(xué)握安全規(guī)章制度和操作規(guī)程及安全操作水平后,方能上崗作業(yè)。
(三)消防安全制度
1.在煙花爆竹銷售柜及儲(chǔ)存場(chǎng)所必須配備消防安全設(shè)施,即按規(guī)定配備滅火器,并按要求保養(yǎng)、維修、更換,保證消防器材完好有效。
2.消防器材必須按要求放置,不得移作它用。
3.張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
4.煙花爆竹銷售負(fù)責(zé)人和銷售人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí),學(xué)握滅火器等消防設(shè)施的使用常識(shí)。
5.人人做到“四懂四會(huì)”。即懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警;懂預(yù)防火災(zāi)措施,會(huì)使用消防器材;
懂滅火方法,會(huì)撲救初期火災(zāi);懂逃生方法,會(huì)組織人員疏散逃生。
(四)嚴(yán)禁使用明火制度
1.禁止在銷售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用明火,嚴(yán)禁吸煙。
2.禁止在儲(chǔ)存場(chǎng)所動(dòng)用明火,保持場(chǎng)所通風(fēng),防潮濕。
3.任何人不得在煙花爆竹銷售場(chǎng)所及儲(chǔ)存場(chǎng)所吸煙或動(dòng)用其它明火。
(五)煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)管理制度
1.認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急部門下達(dá)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定,合法經(jīng)營(yíng)。
2.從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)必須持有《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》。方可經(jīng)營(yíng)。
3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從本縣獲得上級(jí)主管部門核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的批發(fā)公司批發(fā)采購(gòu),嚴(yán)禁非法渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁采購(gòu)銷售禮花彈等超零售經(jīng)營(yíng)許可范圍的煙花爆竹產(chǎn)品以及不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的假冒、偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。
4.煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司配送到經(jīng)營(yíng)商店,不得由無煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。
5.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須實(shí)行專店或?qū)9駥H虽N售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理。銷售時(shí),專柜應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,采取隔離措施,保證安全通道暢通。
6.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須按規(guī)定在銷售店面內(nèi)銷售產(chǎn)品,嚴(yán)禁店外擺賣、一證多點(diǎn)和走街事巷銷售煙花爆竹。
7.購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹商品不得超過儲(chǔ)存許可核定的最大儲(chǔ)存量。臨時(shí)存放產(chǎn)品的地方不得存在煮飯住宿等“三合一”或“前店后儲(chǔ)”現(xiàn)象。
8、嚴(yán)禁店內(nèi)經(jīng)營(yíng)其他易燃易爆物品。
9.煙花爆竹產(chǎn)品被盜,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
10、積極配合各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查,并提供有關(guān)情況。
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸案件和事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條凡在本省境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹,均適用本規(guī)定。
第三條生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹單位的主管部門和公安機(jī)關(guān),對(duì)本規(guī)定負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。
第二章生產(chǎn)管理
第四條凡新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè),必須填報(bào)申請(qǐng)書。常年生產(chǎn)(連續(xù)生產(chǎn)三個(gè)月以上)的縣級(jí)以上(含縣級(jí))企業(yè)由省輕工業(yè)管理部門批準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體戶由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門批準(zhǔn);季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)所在地縣、市主管部門批準(zhǔn)。憑批準(zhǔn)文件,經(jīng)所在地的縣、市公安機(jī)關(guān)審核同意后方可施工?⒐ず,經(jīng)縣、市主管部門和公安機(jī)關(guān)審查,符合安全規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,憑生產(chǎn)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可生產(chǎn)。
任何單位或個(gè)人未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不準(zhǔn)生產(chǎn)煙花爆竹。
第五條使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須向所在地縣、市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),逐級(jí)上報(bào)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè),購(gòu)買氯酸鉀須持縣、市公安機(jī)關(guān)開具的購(gòu)買證,到指定地點(diǎn)購(gòu)買。煙花爆竹的氯酸鉀最大含量不得超過百分之十五。
第六條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸拉炮、摔炮、砸炮、發(fā)令紙等敏感度高的危險(xiǎn)品。嚴(yán)禁使用氯酸鹽類與雄黃、赤磷配制各種煙花劑。
第七條煙花爆竹,生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置,必須符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》的規(guī)定。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),必須建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,設(shè)置安全機(jī)構(gòu),配備熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職安全檢查員。生產(chǎn)煙花爆竹的個(gè)體戶,也要確定安全檢查員。安全檢查員對(duì)違反安全生產(chǎn)制度的人員,有批評(píng)教育和責(zé)令其停止生產(chǎn)的權(quán)利。
第九條生產(chǎn)企業(yè)和主管部門應(yīng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。各種成品必須標(biāo)明廠名、廠址,注明燃放方法和注意事項(xiàng)。
第十條各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量部門,應(yīng)按有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的規(guī)定,對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量就地就近實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn)。對(duì)不按產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè),有權(quán)制止其生產(chǎn)、銷售,追回已售出的可能危及人身安全的不合格產(chǎn)品。
第三章儲(chǔ)存管理
第十一條儲(chǔ)存煙花爆竹的單位以及生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的銷售點(diǎn)和批發(fā)部,應(yīng)設(shè)專庫(kù)。庫(kù)房?jī)?chǔ)存量不準(zhǔn)超過設(shè)計(jì)容量。性質(zhì)相抵觸的火藥品,必須分庫(kù)儲(chǔ)存。嚴(yán)禁煙火藥、黑火藥、成品、半成品、引線混存。不準(zhǔn)在庫(kù)內(nèi)住宿和進(jìn)行加工作業(yè)。
第十二條倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要嚴(yán)格按照防爆要求安裝照明設(shè)備,嚴(yán)禁使用明火照明。
第四章銷售管理
第十三條煙花爆竹銷售點(diǎn),由所在地縣、市供銷、公安、工商行政管理部門共同商定。銷售單位和個(gè)人須由公安機(jī)關(guān)發(fā)給《爆炸物品銷售許可證》,并憑銷售許可證向工商行政管理部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可銷售。
銷售點(diǎn)必須符合專人、專庫(kù)、專柜的要求,銷售員應(yīng)熟悉所售產(chǎn)品性能和安全常識(shí)。
第十四條煙花爆竹銷售市場(chǎng),必須設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、工廠、公路的地帶,應(yīng)分片劃段,單獨(dú)設(shè)立。凡跨縣、市銷售煙花爆竹的單位和個(gè)人,必須持當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)開具的《爆炸物品銷售許可證》,經(jīng)銷地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,到指定的銷售市場(chǎng)銷售。
第十五條嚴(yán)禁向未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)單位和個(gè)人訂貨、進(jìn)貨。嚴(yán)禁生產(chǎn)單位將煙花爆竹銷售給未經(jīng)批準(zhǔn)銷售的單位和個(gè)人。
第十六條出口煙花爆竹,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品,應(yīng)補(bǔ)換中文商標(biāo)和說明,否則不準(zhǔn)銷售。
第五章運(yùn)輸管理
第十七條購(gòu)貨單位向所在地縣、市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》后方準(zhǔn)運(yùn)輸煙花爆竹。貨物到達(dá)目的地后,購(gòu)貸單位應(yīng)將運(yùn)輸證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條運(yùn)輸煙花爆竹的車、船,必須符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸?shù)陌踩。用拖拉機(jī)、柴油機(jī)車運(yùn)輸時(shí),必須安裝火星熄滅器。裝載煙花爆竹的車輛,不準(zhǔn)在人員稠密地區(qū)停留。
第十九條運(yùn)輸、裝卸、押運(yùn)人員必須懂得煙花爆竹的安全常識(shí)。裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、沖撞、摩擦。
第二十條貨物包裝應(yīng)牢固、嚴(yán)密。裝載煙花爆竹的車廂、船艙內(nèi),不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)其它貨物,嚴(yán)禁客貨混載。
第二十一條嚴(yán)禁個(gè)人隨身攜帶煙花爆竹搭乘汽車、電車、火車、輪船、飛機(jī)。嚴(yán)禁在托運(yùn)的行李包裹內(nèi)夾帶煙花爆竹。
第六章獎(jiǎng)懲
第二十二條對(duì)連續(xù)多年不發(fā)生事故的煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位和個(gè)人,以及積極向有關(guān)部門反映各種違章行為和事故隱患,同違法行為作斗爭(zhēng),對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的人員,主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條違反本規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹,尚未造成嚴(yán)重后果的,按《治安管理處罰條例》第二十條處罰,同時(shí)視情節(jié)輕重,責(zé)令限期整頓,逾期不改的,公安機(jī)關(guān)可吊銷其生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十四條對(duì)因違反本規(guī)定而發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故,造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的,視情節(jié)輕重,對(duì)直接責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員給予行政處分、治安處罰,直至由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第二十五條本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。
煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)的管理制度6
1、按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行煙花爆竹的采購(gòu)和銷售。
2、煙花爆竹零售單位必須在銷售現(xiàn)場(chǎng)配備一名安全員(經(jīng)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試合格),負(fù)責(zé)銷售現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,必須亮證經(jīng)營(yíng)。
3、煙花爆竹零售單位銷售場(chǎng)所10米范圍內(nèi),嚴(yán)禁用火;必須在銷售場(chǎng)所明顯的位置懸掛“嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志。
4、煙花爆竹零售單位在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)消防要求,配置滅火器材。
5、實(shí)行專店或者專柜專人銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理,專柜銷售時(shí),專柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,保證安全通道暢通。
6、按照規(guī)定量存放煙花爆竹,不得超量存放。
7、及時(shí)采取措施處理存在的安全事故隱患。
8、一旦發(fā)生事故,視情況動(dòng)用滅火器撲滅,不能撲滅則迅速通知周邊人員撤離,及時(shí)向管理部門報(bào)告,并配合有關(guān)部門做好救援工作,事后協(xié)助事故調(diào)查。
9、法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。
煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)的管理制度7
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全,制定本條例。
第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放,適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三條 國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的'安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。
第五條 公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第六條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制,制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,并對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。
中華全國(guó)供銷合作總社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)。
第二章 生產(chǎn)安全
第八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;
(二)基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn);
(三)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;
(四)廠房和倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(五)生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn);
(六)產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(七)有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(八)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員;
(九)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià);
(十)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在投入生產(chǎn)前向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請(qǐng),并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行安全審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
第十一條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)工序和生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育,對(duì)從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從事危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,方可上崗作業(yè)。
第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有用量限制的,不得超過規(guī)定的用量。不得使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹。
第十四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明,并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。
第十五條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施,建立購(gòu)買、領(lǐng)用、銷售登記制度,防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告。
第三章 經(jīng)營(yíng)安全
第十六條 煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所;城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布設(shè)。
第十七條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人條件;
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的安全距離;
(三)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù);
(四)有保管員、倉(cāng)庫(kù)守護(hù)員;
(五)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià);
(六)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十八條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全知識(shí)教育;
(二)實(shí)行專店或者專柜銷售,設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理;
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條 申請(qǐng)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)期限、煙花爆竹種類和限制存放量。
第二十條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹,向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,不得銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
第二十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。
第四章 運(yùn)輸安全
第二十二條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門提出申請(qǐng),并提交下列有關(guān)材料:
(一)承運(yùn)人從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)證明;
(二)駕駛員、押運(yùn)員從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y格證明;
(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明;
(四)托運(yùn)人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明;
(五)煙花爆竹的購(gòu)銷合同及運(yùn)輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(六)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明;
(七)運(yùn)輸車輛牌號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)。
第二十四條 受理申請(qǐng)的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明托運(yùn)人、承運(yùn)人、一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量。
第二十五條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》;
(二)不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng);
(三)運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志;
(四)煙花爆竹的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(五)裝載煙花爆竹的車廂不得載人;
(六)運(yùn)輸車輛限速行駛,途中經(jīng)停必須有專人看守;
(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。
第二十六條 煙花爆竹運(yùn)達(dá)目的地后,收貨人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。
第二十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章 燃放安全
第二十八條 燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。
第二十九條 各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)宣傳活動(dòng),教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,安全燃放煙花爆竹。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹的教育。
第三十條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)單位;
(二)車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位;
(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(六)山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū);
(七)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
第三十一條 燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)按照燃放說明燃放,不得以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第三十二條 舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量,確定危險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理。分級(jí)管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。
第三十三條 申請(qǐng)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定,向有關(guān)人民政府公安部門提出申請(qǐng),并提交下列有關(guān)材料:
(一)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模;
(二)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量;
(三)燃放作業(yè)方案;
(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。
受理申請(qǐng)的公安部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《焰火燃放許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第三十四條 焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
第三十五條 公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)的;
(二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的;
(四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,或者使用的原料超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的;
(五)使用按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的;
(六)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的。
第三十八條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告的,由公安部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬元以下的罰款,對(duì)丟失的物品予以追繳。
第四十條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門責(zé)令改正,處200元以上20xx元以下的罰款:
(一)違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的;
(二)未隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的;
(三)運(yùn)輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的;
(四)煙花爆竹的裝載不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的;
(五)裝載煙花爆竹的車廂載人的;
(六)超過危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時(shí)速行駛的;
(七)運(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的;
(八)運(yùn)達(dá)目的地后,未按規(guī)定時(shí)間將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。
第四十一條 對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第四十二條 對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十三條 對(duì)沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)就地封存,并由公安部門組織銷毀、處置。
第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門的工作人員,在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附則
第四十五條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣;《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》、《焰火燃放許可證》,由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定式樣。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。
煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)的管理制度8
一、安全檢查制度
1、按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定,每月必須對(duì)銷售周邊環(huán)境和煙花儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)查出的安全事故隱患認(rèn)真記好安全臺(tái)帳,并及時(shí)落實(shí)整改。
2、銷售場(chǎng)所必須每天進(jìn)行安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)銷售場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)過程中的安全隱患,及時(shí)進(jìn)行整改。
3、定期對(duì)消防設(shè)施的有效性進(jìn)行檢查,對(duì)消防設(shè)施存在的問題,及時(shí)予以整改或更換。
4、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全管理部門、當(dāng)?shù)卣踩珯z查提出的整改意見。
二、安全培訓(xùn)教育制度
1、及時(shí)參加上級(jí)有關(guān)部門組織的各類安全培訓(xùn)和安全活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)煙花爆竹安全技術(shù)知識(shí)和本單位的安全管理制度、安全操作規(guī)程。
2、定期開展本單位的安全教育活動(dòng),積極參加當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣級(jí)有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn),負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。
3、對(duì)新招職工必須經(jīng)過業(yè)務(wù)知識(shí)和規(guī)章制度的安全教育,掌握操作規(guī)程之后,方能上崗營(yíng)業(yè)。
三、消防安全制度
1、煙花爆竹銷售專柜及儲(chǔ)存場(chǎng)所必須配備消防設(shè)施,即按規(guī)定配備滅火器、并按要求保養(yǎng)、維修、更換;保證消防器材完好有效。
2、消防器材必須按要求放置,不得移作它用。
3、煙花爆竹銷售負(fù)責(zé)人、安全管理人員及銷售人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí),掌握滅火器等消防設(shè)施的使用方法。
4、人人做到“四懂四會(huì)”。即懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警;懂預(yù)防火災(zāi)措施,會(huì)使用消防器材;懂滅火方法,會(huì)撲救初期火災(zāi);懂逃生方法,會(huì)組織人員疏散。
四、嚴(yán)禁使用明火制度
1、禁止在銷售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用明火,嚴(yán)禁吸煙。禁止在儲(chǔ)存場(chǎng)所動(dòng)用明火,保持場(chǎng)所通風(fēng),防潮濕。
2、任何人不得在煙花爆竹銷售場(chǎng)所及儲(chǔ)存場(chǎng)所吸煙或動(dòng)用其它明火。
五、煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)管理制度
1、認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定,并按許可范圍依法經(jīng)
2、從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)必須取得《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》,方可經(jīng)營(yíng)。
3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從合法的批發(fā)公司進(jìn)貨,不得從非法渠道進(jìn)貨,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣煙花爆竹及違禁產(chǎn)品。
4、煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司(點(diǎn))配送到經(jīng)營(yíng)商店,不得由無煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。
5、零售經(jīng)營(yíng)單位不得銷售禮花彈和用于炸魚的春雷。
6、煙花爆竹產(chǎn)品被盜,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
7、積極配合各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,并提供有關(guān)情況。
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