高福利下的“彈性退休制度”緩解財政壓力

　　據(jù)新華社新華國際客戶端報道，根據(jù)人社部的數(shù)據(jù)，我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均不到55歲。而大多數(shù)國家退休都在65歲左右，且均漸進(jìn)式延遲。人社部部長尹蔚民表示，人社部經(jīng)中央批準(zhǔn)后將向社會公開延遲退休改革方案，小步慢走，逐步推遲到合理退休年齡。

　　環(huán)顧各國，退休年齡“參次不齊”，人口老齡化確是共同的問題，延遲退休多屬“情非得已”，漸進(jìn)式和有彈性的延遲退休成為經(jīng)驗之談。

　　【法國：干滿60歲可退休】

　　法國給人的印象一直都是一個高福利國家。過去，法國規(guī)定有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡為60歲，如果沒有干滿40年，領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的年齡為65歲，而且執(zhí)行男女一樣的標(biāo)準(zhǔn)。

　　但是，由于受歐債危機和人口老齡化等多重因素的影響，法國也與其他國家一樣，同時面臨著養(yǎng)老金入不敷出和政府財政吃緊的問題。2010年法國前總統(tǒng)薩科齊將領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的年齡提升至62歲，足額領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡提升至65歲。此舉引起了法國民眾的強烈不滿。后來薩科齊在總統(tǒng)大選中的'失利，奧朗德上臺后，立即宣布把退休年齡恢復(fù)到60歲，才平息了民怨。

　　【瑞士：高福利下的延遲退休】

　　被認(rèn)為是全球最適合養(yǎng)老國家的瑞士是最早實行65歲退休的發(fā)達(dá)國家之一。

　　瑞士的退休年齡與人們的平均壽命有關(guān)。瑞士是歐洲壽命最長的國家，在世界上也排在前幾位。

　　瑞士的退休年齡還與社會福利有關(guān)。瑞士是一個高福利國家，他們擁有完善的社會保障體系和養(yǎng)老體系。婦女享有一年的產(chǎn)假和免費產(chǎn)前檢查、生產(chǎn)住院、產(chǎn)后護理等權(quán)利，如若有八歲以下的孩子，還擁有每天工作6小時的權(quán)利;失業(yè)人員也可以領(lǐng)取較為豐厚的救濟金，不用工作就有飯吃。

　　如此龐大的經(jīng)費支出，肯定需要人去創(chuàng)造，延遲退休年齡無疑是緩解國家財政壓力最直接有效的辦法。

　　盡管如此，瑞士人民仍然強烈要求將退休年齡下調(diào)至62歲，或?qū)崿F(xiàn)“彈性退休制度”，但這一呼吁并未得到國會的通過，相反，瑞士政府面對日益增長的失業(yè)率和財政赤字，打算將退休年齡再延遲兩歲，即67歲退休，但這一計劃遭到了大多數(shù)人的堅決反對。

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