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2017年上半年總結(jié)及下半年工作思路模板
2017年上半年總結(jié)及下半年工作思路的進行有利于使相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實上級指示精神,積極進取。以下是小編為大家精心整理的2017年上半年總結(jié)及下半年工作思路模板,歡迎大家閱讀。
2017年上半年總結(jié)及下半年工作思路模板一
20XX年上半年以來,天心城管公安大隊在區(qū)委區(qū)政府和分局黨委的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級指示精神,積極進取,緊緊圍繞協(xié)助城管執(zhí)法、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治和鞏固文明創(chuàng)建成果等中心工作,認(rèn)真履職,扎實推進,成果顯著。
一、主要工作數(shù)據(jù):
20XX年以來,大隊努力服務(wù)于區(qū)委區(qū)政府各項工作,積極參與城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、拆違、綜治維穩(wěn)、整治街面亂源等各項工作,共出動警力3247人次,開展拆違行動15次,各類整治行動271次,整治流動攤擔(dān)3587余戶,整治戶外廣告18處,調(diào)解糾紛13起,傳喚教育違章人員38名,有力保障了城管執(zhí)法工作的順利進行。在市局開展春季攻勢工作中,大隊今年共抓獲各類違法犯罪嫌疑人27人,其中新疆扒竊犯罪嫌疑人11名,網(wǎng)上殺人逃犯1名,摧毀一個5人盜竊團伙,破獲刑事案件13起,查處行政案件3起。經(jīng)依法處理,逮捕11人,刑事拘留12人,勞動教養(yǎng)1人,社區(qū)戒毒3人,行政拘留16人,為群眾挽回經(jīng)濟損失近萬元,全面完成預(yù)定工作目標(biāo)。
二、大隊的主要工作:
(一)、隊伍建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展
今年以來,大隊緊密圍繞在區(qū)委區(qū)政府和分局黨委周圍,堅持以“情理并重,從嚴(yán)治警”的為主題,積極推動隊伍正規(guī)化建設(shè),確保隊伍不發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象,始終保持隊伍健康積極向上的精神風(fēng)貌和強大戰(zhàn)斗力。一是全面抓管理。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,以日常督查為抓手,不斷完善隊伍各項管理措施,確保隊伍不發(fā)生違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。二是深入抓學(xué)習(xí)。不斷抓好警示教育,提高隊伍自律水平。三是積極抓宣傳。今年以來,大隊一方面積極向各類報刊、電視臺和外網(wǎng)上發(fā)表對外宣傳稿件10多篇,樹立了大隊民警的良好形象;另一方面及時給優(yōu)秀民警申報立功嘉獎,向上推薦了以中隊長羅某某為代表的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,從而弘揚隊伍的正氣,調(diào)動民警的工作積極性。四是認(rèn)真抓考核。五是溫情抓待警。在嚴(yán)格管理隊伍的同時,大隊始終堅持“以人為本”的理念,“知警情”、“懂警心”,上半年共走訪慰問民警及家屬12戶,組織民警積極參加區(qū)政府、市城管局組織的各類文體活動,凝聚了警心,為大隊的各項業(yè)務(wù)工作的開展奠定了強有力的思想基礎(chǔ)。
(二)、保障執(zhí)法全面應(yīng)對
今年是城鄉(xiāng)結(jié)合部整治的開局年,又是鞏固文明創(chuàng)建成果的第一年,為了全力做好協(xié)助城管執(zhí)法工作,大隊積極應(yīng)對,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,主動和區(qū)其他職能部門聯(lián)系,充分發(fā)揮了城管公安攻堅克難的作風(fēng),始終堅持服務(wù)于區(qū)委區(qū)政府,較好的完成了各項工作任務(wù),工作成績也得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
1、積極創(chuàng)新,全力開展城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作。今年以來,大隊將城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作當(dāng)做今年工作的重頭戲,為了全力以赴做好此項工作,大隊結(jié)合實際,積極創(chuàng)新,專門成立了兩個行動小組,每個小組由一名中隊領(lǐng)導(dǎo)帶隊,專門負(fù)責(zé)配合協(xié)助對大托、桂花坪、青園、新開鋪、金盆嶺五個城鄉(xiāng)結(jié)合部開展的各項專項整治行動。今年以來,在陸續(xù)開展的裕南街街道石子村社區(qū)、城南路街道晏家塘社區(qū)、金盆嶺街道獅子山社區(qū)、青園社區(qū)、大托鎮(zhèn)先鋒村的`一系列整治、拆違等大型工作中,大隊民警積極主動,盡職盡責(zé),全力配合,確保了各類整治和拆違行動的順利進行。
2、認(rèn)真履職,加強對街面亂源的整治。為了鞏固文明創(chuàng)建成果,將文明創(chuàng)建常態(tài)化、日常化,大隊結(jié)合實際,主動作為,成立了一個日常整治小組,由副大隊長張四平帶隊,專門負(fù)責(zé)配合協(xié)作城管日常整治的開展和路面的日常巡邏防控,每日保持重點路段、街面的查處力度,有力的凈化了轄區(qū)環(huán)境,維護了街面秩序。上半年以來,大隊民警針對轄區(qū)書院路、步行街、王府井周邊、芙蓉南路建工集團、鐵道學(xué)院等重點路段,開展巡邏清查,整治各類街面亂源,共驅(qū)散發(fā)卡人員18名,訓(xùn)誡違法辦證的刻章人員12名,教育街面發(fā)廣告卡片人員8名,收繳違法廣告10000余張,非法刻章模板20余個。
3、全力保障,積極協(xié)助城管綜合執(zhí)法工作。面對今年城管工作中出現(xiàn)的新的熱點問題,大隊積極應(yīng)對,科學(xué)布置,主動聯(lián)系,發(fā)揮了重要的參謀助手作用。在公安業(yè)務(wù)十分繁重的前提下,大隊做到了警力下沉、及時跟進、全力配合。在今年的城南路晏家塘、大托鎮(zhèn)先鋒村等拆違行動中,大隊民警積極穩(wěn)妥的處置了現(xiàn)場各類突發(fā)事件,有力的維護了社會穩(wěn)定,保障了執(zhí)法工作的順利進行。在中博會召開期間,大隊積極配合城管大隊開展了一系列對非法占道的夜宵、茶室等攤點的集中整治行動,連續(xù)多日在南門口、天心閣、碧湘街口重點地段進行專項整治,共協(xié)助整治違章攤檔200余戶,收繳違章經(jīng)營工具60余車,有力地優(yōu)化了社會環(huán)境,為中博會的順利召開做出了貢獻。同時,在多次配合區(qū)食安辦開展的整治小作坊、配合區(qū)文體局開展的治理噪音等多個專項行動中,大隊民警都是全力以赴,用實際行動確保了每一次行動的圓滿完成。
三、下半年工作計劃:
一是要努力提高創(chuàng)新社會管理的工作水平,繼續(xù)加大執(zhí)法配合力度,抓細(xì)節(jié)、抓信息,及時掌握城管工作動態(tài),特別是針對敏感信息,及時上報,減少工作被動。
二是要敢擔(dān)當(dāng),要結(jié)合工作實際,切實為“大城管”服好務(wù)。
三是建立配合開展城管工作的長效機制,把整治街面亂源、維護市容秩序等常態(tài)化;同時加大打擊破壞城市公用設(shè)施、暴力抗法等各類違法犯罪工作。
四是要進一步提高從優(yōu)待警工作。今年以來,公安大隊在工作經(jīng)費十分緊張的情況下,主動作為,認(rèn)真落實多項工作,廣大民警付出了艱辛努力。同時,也期盼區(qū)領(lǐng)導(dǎo)能在工作經(jīng)費、裝備建設(shè)上給予更多的關(guān)注。
2017年上半年總結(jié)及下半年工作思路模板二
今年上半年,**縣城市管理綜合執(zhí)法大隊在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“135”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**縣”工作思路,結(jié)合“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀” 活動開展,全隊上下團結(jié)一心,不斷創(chuàng)新工作思路,鞏固、完善工作機制,切實改進工作作風(fēng),努力提高工作績效,為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻,取得了較好的成績,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、以開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為契機,全力推進隊伍的正規(guī)化、法制化、制度化建設(shè)
根據(jù)《中共**縣人民政府辦公室關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的部署和要求,大隊迅速行動,成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)習(xí)實踐活動辦公室,為大隊學(xué)習(xí)實踐活動的正常、有序開展提供了保障,并確立了以“學(xué)習(xí)實踐活動為契機,全面加強隊伍建設(shè)和科學(xué)發(fā)展”的工作思路,著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。目前,大隊學(xué)習(xí)實踐活動已進入分析檢查階段,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“省園林城市”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
(一)班子建設(shè)不斷深化。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),弘揚正氣,促進班子團結(jié)協(xié)作,以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍建設(shè),有效推動各項工作。二是工作中要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,帶頭遵章守紀(jì)、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創(chuàng)新。三是根據(jù)工作需要和存在的問題,對大隊人員崗位及時地進行了調(diào)整和資源整活,有力地促進了大隊各項工作的開展。
(二)行政執(zhí)法不斷優(yōu)化。一是行政執(zhí)法責(zé)任制落實。根據(jù)有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,大隊始終堅持依法行政、文明執(zhí)法,在授權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé),執(zhí)法行為文明、規(guī)范。二是執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強。按照上半年制定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)覆蓋率**100%,合格率**100%。三是嚴(yán)格程序、加強把關(guān),提高辦案質(zhì)量。今年1~6月份,共受理各類違章違法的一般程序案件108起,結(jié)案率為100%,查處的全部案件中,執(zhí)法文書規(guī)范,卷宗裝訂符合檔案管理要求,且無一例進入行政訴訟和行政復(fù)議程序。
(三)加強隊伍管理,突出“人性化”。一是崗位職責(zé)明確,管理制度健全。大隊從機關(guān)到各股、室、中隊,都有明確的工作職責(zé),并統(tǒng)一上墻。二是堅持人性化管理?茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,對全體執(zhí)法人員,在工作上嚴(yán)格要求的同時,大隊采取切實措施努力關(guān)心其生活、學(xué)習(xí)等方面的實際困難,繼續(xù)開辦好職工伙食團,解決職工的后顧之憂。
二、深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作
為了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,營造良好人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《中共**縣縣委、**縣人民政府關(guān)于深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的決定》(**委發(fā)〔20XX〕46 號)、《中共**縣縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣深入實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程”規(guī)劃(20XX—20XX年)的通知》(**委辦發(fā)〔20XX〕57 號)精神,大隊高度重視,制定了切實可行的《縣城區(qū)環(huán)境綜合治理實施方案》,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作。
(一)開展“勸導(dǎo)不文明行為”活動和“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務(wù)勞動” 活動。我隊年初就制定了以上兩個活動的安排表,落實了參加活動的人員,明確了活動的具體內(nèi)容和時間。從 2009年 1月起,每周星期日上午9:00—11:00開展“勸導(dǎo)不文明行為”活動,每月的第二個星期日上午9:00—11:00開展“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務(wù)勞動”活動。通過以上兩個活動的開展提高了市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,轉(zhuǎn)變了市民的一些生活陋俗,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改善, “臟、亂、差”現(xiàn)象和衛(wèi)生死角被徹底根除。
(二)成立專業(yè)隊伍,督導(dǎo)“門前三包”責(zé)任制落實。為督促廣大市民自覺遵守執(zhí)行“門前三包”規(guī)定,大隊成立了“門前三包”專業(yè)督導(dǎo)隊伍,印制了《“門前三包”督導(dǎo)(處罰)登記薄》。從4月13日起,全體執(zhí)法人員和協(xié)管員佩戴統(tǒng)一訂制的“門前三包”督導(dǎo)員袖套,逐街、逐巷、逐戶對“門前三包”責(zé)任制的落實情況進行登記,對未按規(guī)定落實“門前三包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對南城的經(jīng)營戶、單位共2萬余家進行了登記,對1000余家“門前三包”責(zé)任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導(dǎo)和勸導(dǎo),對200余家拒不改正的經(jīng)營戶、單位進行了處罰。
(三)在南城人行道上設(shè)置隔離樁等設(shè)施,徹底禁絕車輛亂停亂放。為改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,提升城市形象,針對車輛上人行道屢禁不止,人民群眾對車輛占用人行道停放反映強烈、意見很大的問題,從4月中旬開始我大隊在南城各主要街道安裝隔離樁,設(shè)置摩托車停放框,設(shè)立汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌。目前,共安裝了隔離樁800余個,設(shè)置了摩托車停放框400余米,設(shè)立了汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌30余個。此舉收到了良好效果,人民群眾滿意,方便了市民的出行和通行,實現(xiàn)了“人走人行道,車走車行道”的目標(biāo)。
(四)強力開展城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治行動。為進一步美化、亮化縣城,提升縣城形象,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,根據(jù)縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的統(tǒng)一安排部署,我隊成立了以大隊長宋小毅為組長的城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了四個專門的撤除分隊,采取先宣傳教育由門市業(yè)主自行拆除后強制拆除的方法,向不符合廣告設(shè)置要求的門市業(yè)主發(fā)放《**縣人民政府關(guān)于開展戶外廣告、店招牌匾專項整治的通告》和《限期拆除通知書》各2000余份。從6月9日起對拒不自行拆除的門市業(yè)主展開集中拆除,我隊每天出動執(zhí)法人員30余人,協(xié)管員20余人,組織專業(yè)的拆除人員對不符合要求的戶外廣告牌匾進行強制拆除。目前,此項工作正在緊張有序的開展之中,據(jù)統(tǒng)計,已拆除戶外廣告牌匾1000余個。
三、突出重點,強化管理,全面落實城市管理各項工作
半年來,大隊根據(jù)“XX年工作計劃”,全面加強城區(qū)市容市貌的綜合整治,對各種有違城市管理規(guī)定的'行為進行了集中、統(tǒng)一、全面的治理。
(一)規(guī)范市場秩序。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。據(jù)統(tǒng)計:共規(guī)范經(jīng)營攤點1310個,取締占道經(jīng)營、騎門攤4390個次,查處各類違章行為970人次。農(nóng)貿(mào)市場及其周邊秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重點突出部位“亂擺賣”現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)規(guī)范交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規(guī)占用人行道路停放的車輛堅決實行鎖車和罰款,共查處亂停亂放121臺次,有效遏制了城區(qū)亂停亂放現(xiàn)象蔓延的勢頭。二是嚴(yán)厲打擊“三車”亂載客,針對城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運載客的現(xiàn)象,我們對兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機動車119臺次,查處人力三輪車10臺次。三是加大對臟車入城、沿街撒落的處罰力度,共查處入城臟車、沿街撒落車輛97臺次,從源頭上凈化了城市環(huán)境。
(三)規(guī)范市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂涂寫(牛皮癬),大隊專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料,出動全體執(zhí)法人員、協(xié)管員走街串巷,采取堵源頭與街頭清洗相結(jié)合方式,給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂涂寫9230處,查處散發(fā)小廣告違法行為13起,沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”,南城的市容環(huán)境有了較大改觀。二是整治臟、亂、差現(xiàn)象,為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環(huán)境,執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,共計搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個,查處噪音擾民案件16件,拆除違章破舊廣告、店招1000余個,拆除違章條幅、橫幅廣告20條,查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200余人次。
四、提高服務(wù)質(zhì)量,加強大隊信訪、綜治、黨建等各項基礎(chǔ)工作
半年來大隊認(rèn)真貫徹落實縣委“為民服務(wù)強黨建、解決問題在**縣”的號召,一是認(rèn)真辦理市民投訴,大隊值班室共接聽“投訴電話”170個,對群眾的投訴,大隊領(lǐng)導(dǎo)都及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,做到了事事有落實,件件有回音。二是認(rèn)真辦理“群眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”,立案查處群眾反映的有關(guān)市容環(huán)境、商業(yè)噪聲、無照商販亂占道等方面的行政處罰案件40件,凡是反映的問題屬我大隊職權(quán)范圍內(nèi)的辦結(jié)率100%;接待群眾來訪3起,群眾反映的問題均得到妥善解決,無一例上訪,辦結(jié)率為100%。三是繼續(xù)加強大隊各項基層黨建工作和“綜治創(chuàng)先”工作。在已經(jīng)取得縣級“平安單位”的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)市級“平安單位”。
回顧上半年的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認(rèn)識到,大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進一步加強。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足干勁,為管好“半個**州城”而繼續(xù)努力工作。
2017年上半年總結(jié)及下半年工作思路模板三
今年來,我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局的關(guān)心指導(dǎo)下,以貫徹實施新《環(huán)保法》為契機,以“生態(tài)環(huán)境整治”戰(zhàn)略和“生態(tài)文明示范區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)為核心,統(tǒng)籌推進“清潔空氣”、“清潔水體”、“清潔土壤”、“監(jiān)管創(chuàng)新”、“體制改革”等行動,各項工作取得了新的進展。
一、緊盯“三場戰(zhàn)役”,清潔空氣行動持續(xù)推進
1、打好粉塵整治收官戰(zhàn)。建成總長6600余米的防風(fēng)網(wǎng)閉合工程。完成港區(qū)堆場的供水基礎(chǔ)設(shè)施改造。后海塘煤場高空噴淋已全部調(diào)試運行,港區(qū)噴淋系統(tǒng)改造提升工作加快推進。落實白天2次、夜間1次的煤場動態(tài)巡查機制及每周2-3次的志愿者監(jiān)督活動,并做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)警措施,發(fā)送預(yù)警短信12條。征收煤粉塵排污費,2013年4月1日起至今共征收2883萬元。今年上半年,我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為77.9%,比去年同期上升1.4%;降塵均值為5.33噸/平方公里?月,扣除本底后較2011年煤塵整治前下降83.3%。
2、打好有機廢氣持久戰(zhàn)。確定今年重點治理化工企業(yè)11家,目前均已完成方案制定,并有4家完成工程建設(shè)。啟動服裝干洗行業(yè)廢氣治理,現(xiàn)已完成調(diào)查排摸,整治方案已制定完成并下發(fā)。擴大LDAR試點工作,在全區(qū)60家以上企業(yè)開展檢測。目前共檢測22.9萬個點位,泄漏率為0.37%,修復(fù)率為56.14%。啟動鎮(zhèn)海區(qū)重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染物污染排放源調(diào)查工作,初步確定了企業(yè)名單。加強大氣中有毒有害物質(zhì)的污染防控,推進企業(yè)二惡英監(jiān)測,8家已完成監(jiān)督性監(jiān)測委托;12家已完成自主性監(jiān)測采樣,其中4家已完成報告編制。
3、打好分散污染攻堅戰(zhàn)。加快淘汰高污染車輛,召開了營運黃標(biāo)車淘汰推進會,印制并寄發(fā)《給黃標(biāo)車主的一封信》2200余份。截至目前,共淘汰黃標(biāo)車988量,累計申請補助資金1099.3萬元。推進鍋爐淘汰改造及“禁燃區(qū)”建設(shè),將今年21臺鍋爐淘汰的任務(wù)分解至各鎮(zhèn)、街道,并要求相關(guān)企業(yè)按要求開展淘汰。啟動白色煙霧污染治理,調(diào)查分析“白霧”中污染物的種類和數(shù)量。目前“白霧”企業(yè)調(diào)查研究招標(biāo)費用已獲區(qū)財政批準(zhǔn),招投標(biāo)工作已啟動。
二、實施“三大工程”,清潔水體行動加快進程
1、推進源頭污染整治工程。完成化工行業(yè)整治提升并通過市級驗收。積極督促阿克蘇諾爾貝過氧化物按計劃推進搬遷入園工作,確保年底前完成。配合開展酸洗行業(yè)整治,目前已關(guān)閉企業(yè)7家,拆遷關(guān)閉酸洗生產(chǎn)線22條,改進工藝淘汰酸洗19家,提升改造4家。全區(qū)62家企業(yè)基本完成整治提升工作,總完成率63.3%。開展畜禽養(yǎng)殖整治,關(guān)閉拆除33家養(yǎng)殖場并通過驗收,同時做好4家規(guī);B(yǎng)殖場改造提升的前期工作。防治農(nóng)業(yè)源頭污染,完成測土配方5萬畝,使用有機肥1860噸。
2、推進生態(tài)河道建設(shè)工程。投資1163萬元完成2014年部分續(xù)建項目0.84公里,20××年新開工的8公里河道生態(tài)修復(fù)項目正在制定整治方案。推進清水河道建設(shè),鎮(zhèn)海東排南線工程全長24.3公里,已完成河道建設(shè)21公里。姚江東排鎮(zhèn)海段三期工程全長8.5公里,已完成6.2公里建設(shè)。推進“清三河”行動,啟動了“清三河”達標(biāo)區(qū)創(chuàng)建,制定了創(chuàng)建方案并召開了動員會,39條水質(zhì)較差河道中已有10條河道開工整治,累計清淤9.21公里8.88萬方,拆除違章約4.2萬平方。
3、推進截污納管處理工程。加強污水處理設(shè)施建設(shè)。寧波北區(qū)污水處理廠擴建項目已完成86%,累計投資3.94億,鎮(zhèn)海污水處理廠二期工程已完成85%,累計投資0.8億。加強污水管網(wǎng)建設(shè),共新建污水管網(wǎng)13.87公里,新建雨水管網(wǎng)4公里,疏通雨水管網(wǎng)130公里,完成年度目標(biāo)83%。深化農(nóng)村生活污水治理。計劃安排6300萬對14個自然村開展農(nóng)村生活污水截污納廠和生態(tài)化處理,目前已經(jīng)全部完成項目設(shè)計,其中6個村已完成立項和預(yù)算。
三、筑牢“三基防線”,清潔土壤行動開局良好
1、完善固廢處理基礎(chǔ)設(shè)施。石化區(qū)一般固廢填埋場正在進行土建,平整土地,水泥攪拌樁施工,年底4個庫區(qū)中1號及2號具備填埋條件,已完成投資400萬元。華清環(huán)保污泥焚燒處置項目已完成土建施工、設(shè)備到位75%,安裝完成35%。寧波北區(qū)污水處理有限公司的污泥干化項目正進行單機調(diào)試,已完成投資3700萬元。廢酸綜合利用處置項目已完成各主體土建工程建設(shè),開展廠區(qū)道路等附屬工程建設(shè),設(shè)備已開始安裝,正在做試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,已完成投資4500萬元。寧波大地化工有限公司三期項目(100噸/日危廢焚燒)前期調(diào)研中。
2、構(gòu)筑綜合防治基本保障。開展危險廢物雙達標(biāo)建設(shè)回頭看工作,組織抽查重點產(chǎn)廢單位和危險廢物經(jīng)營單位16家次;開展34家企業(yè)危廢核查,已備案10家。推進危廢全過程監(jiān)管,35家企業(yè)完成危險廢物周知卡與危廢出入口建設(shè);64家企業(yè)完成調(diào)查并著手制定視頻監(jiān)控方案;大地環(huán)保危廢處置費用統(tǒng)一結(jié)算平臺正在搭建中。推動持久性有機污染物防治,督促企業(yè)安裝LED顯示屏,完善監(jiān)測因子項目并聯(lián)網(wǎng)。
3、摸清土壤污染基本底數(shù)。開展區(qū)域土壤環(huán)境調(diào)查,評估鎮(zhèn)海土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量。目前已聯(lián)系浙江大學(xué)編制土壤調(diào)查方案,初步確定了區(qū)域土壤調(diào)查的范圍、目標(biāo)和時間要求。同時,開展石化區(qū)及其周邊地下水監(jiān)測工作。選取美琪化工廠區(qū)內(nèi)外、歐迅化學(xué)廠區(qū)內(nèi)外、杭州灣腈綸東北側(cè)空地等5個點位,開展每月一次地下水采樣比對,分析污染狀況與成因,為下步開展土壤環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,COD、氨氮等指標(biāo)比去年大幅下降,地下水質(zhì)總體呈好轉(zhuǎn)趨勢。
四、拓展“三個網(wǎng)絡(luò)”,環(huán)境監(jiān)管行動不斷提升
1、拓展環(huán)境監(jiān)測評價網(wǎng)。完善大氣環(huán)境監(jiān)測站點建設(shè),建成并投用九龍湖常規(guī)因子和蛟川特殊因子監(jiān)測站點,目前全區(qū)共有13套大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)。同時,完善有機污染物風(fēng)險評估系統(tǒng),用綠色、黃色、紅色、紫色和黑色表征有機物的污染程度,直觀評價環(huán)境空氣質(zhì)量中主要有機污染物及風(fēng)險水平。深化監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用,全面分析環(huán)境空氣質(zhì)量、降塵、特殊因子、地表水質(zhì)等監(jiān)測數(shù)據(jù),完成5篇環(huán)境質(zhì)量分析監(jiān)測專報。并深入挖掘數(shù)據(jù)規(guī)律,分析總結(jié)上半年環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢,為環(huán)境管理做好參謀。
2、拓展智慧環(huán)保監(jiān)控網(wǎng)。完善智慧環(huán)保平臺建設(shè),建設(shè)數(shù)據(jù)中心,完成監(jiān)察數(shù)據(jù)維護、生態(tài)數(shù)據(jù)維護、許可審批驗收統(tǒng)計報表的定制開發(fā),已于6月底投入試運行。推進智慧水務(wù)平臺建設(shè),完成建設(shè)項目與監(jiān)理的合同簽訂,并初步完成項目價格審核及需求確認(rèn)等前期工作,目前項目已進入實施階段。拓展在線監(jiān)控范圍,新增聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測企業(yè)12家,新增視頻在線監(jiān)控企業(yè)3家,完成在線監(jiān)控系統(tǒng)驗收企業(yè)5家。目前已實現(xiàn)對全區(qū)90%以上重點污染點源和100%重化工企業(yè)面源的24小時全方位監(jiān)控。
3、拓展無縫執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)。進一步深化“5+2”、“白+黑”的常態(tài)化無縫執(zhí)法模式,并健全以“聯(lián)動執(zhí)法、案件會商、案件移送”為核心的兩法銜接機制,加大環(huán)保與刑事司法機關(guān)的聯(lián)動執(zhí)法力度。同時,以環(huán)保專項執(zhí)法月行動、環(huán)境執(zhí)法大檢查行動、全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目環(huán)保專項行動為抓手,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。今年上半年,共查處環(huán)境違法企業(yè)67家,累計罰款金額250萬元,并依據(jù)新法下達責(zé)令改正違法行為決定書35份,扣押查封企業(yè)1家,有效提高了環(huán)境執(zhí)法的震懾力。
五、深化“三項機制”,機制體制改革增添活力
1、深化總量監(jiān)管機制。探索建立環(huán)境空間管制制度,環(huán)境功能區(qū)劃分方案已擬定,并完成向市政府和省政府的報批。深化環(huán)境總量控制制度,85家企業(yè)完成排污許可證年檢;征收有償使用費5377萬元;10個新(改)擴建項目實施排污權(quán)交易,交易金額3748萬元;優(yōu)化并推廣刷卡排污系統(tǒng),擬定了第二批共16家刷卡排污企業(yè)名單;加快落實總量激勵制度,完成全區(qū)電鍍、印染行業(yè)2014年度噸排污權(quán)稅收的.前期核算工作;按照“以減量定增量”的原則開展了排污權(quán)基本賬戶初步核算。
2、深化第三方治理機制。創(chuàng)新化工行業(yè)環(huán)境監(jiān)管,在重污染高風(fēng)險行業(yè)引入第三方現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理服務(wù)。目前已完成方案編制,并初步確認(rèn)試點企業(yè)名單。推進第三方環(huán)境檢測,通過公開招投標(biāo)的形式,委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu),對全區(qū)“五水共治”89個地表水水質(zhì)監(jiān)測點位進行監(jiān)測分析。繼續(xù)引薦第三方機構(gòu)參與LDAR試點推廣工作,并制定LDAR管理辦法,目前初稿已完成。深化第三方責(zé)任保險機制,督促引導(dǎo)70家企業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險工作,并組織召開了環(huán)污險培訓(xùn)會。
3、深化公眾參與機制。健全信息公開制度,制定了環(huán)境信息公開辦法、企業(yè)環(huán)境信息公開方案、涉環(huán)境問題網(wǎng)絡(luò)輿情響應(yīng)處置辦法等。創(chuàng)新新媒體發(fā)布機制,基本形成局網(wǎng)站、微博微信、APP、空氣質(zhì)量實時發(fā)布系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)布機制,其中@鎮(zhèn)海環(huán)保 微博在全國環(huán)保政務(wù)微博中影響力排名第23位。創(chuàng)新公眾參與模式,開展了“我的藍天日志”征集活動,微博轉(zhuǎn)發(fā)近700次,發(fā)布日志100余條。深入開展環(huán)保宣傳,在中國寧波網(wǎng)開設(shè)了“生態(tài)環(huán)境整治·鎮(zhèn)海在行動”專題,在區(qū)內(nèi)媒體開設(shè)“綠水青山就是金山銀山”“五水共治”“環(huán)保之聲”3個專欄和環(huán)境日專版;開展了環(huán)境日系列廣場活動,并編印《鎮(zhèn)海區(qū)生態(tài)環(huán)保市民手冊》《鎮(zhèn)海區(qū)生態(tài)環(huán)保信息讀本》《生態(tài)環(huán)境整治 我們在行動》折頁等資料向村社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)發(fā)放。
下半年工作計劃:
一、找準(zhǔn)突破口,促清潔空氣行動全面升級
以揚塵治理、有機廢氣整治、“禁燃區(qū)”和“限行區(qū)”建設(shè)等為突破口,實施二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等多污染物的協(xié)同控制,促進清潔空氣行動全面升級。進一步健全完善以煤塵排污費倒逼制度,防風(fēng)網(wǎng)閉合工程、噴(降)霧覆蓋工程、“零盲區(qū)”監(jiān)管工程為源頭封堵制度的“1+3”煤塵整治機制,鞏固煤塵整治成效。督促11家企業(yè)完成有機廢氣整治,督促化工、倉儲企業(yè)完成LDAR檢測或OGI紅外成像檢測任務(wù)。推進服裝干洗行業(yè)廢氣治理,淘汰開放式干洗設(shè)備。開展新一輪有機廢氣總量調(diào)查工作,摸清有機因子總量。完成2519量黃標(biāo)車、21臺鍋爐淘汰任務(wù)。推進“白霧企業(yè)”排摸調(diào)查,引導(dǎo)企業(yè)有針對性地開展治理。
二、抓住關(guān)鍵點,促清潔水體行動強勢推進
在抓污水治理、項目建設(shè)、考核管理等方面下功夫,全盤謀劃、攻堅克難,促進清潔水體行動強勢推進。防治工業(yè)點源污染,配合完成酸洗行業(yè)整治,大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。削減農(nóng)業(yè)面源污染,推進畜禽養(yǎng)殖整治和“肥藥雙控”。推進城鄉(xiāng)生活污染,完成鎮(zhèn)海污水處理廠、北區(qū)污水處理廠擴建工程,完成莊市片區(qū)2萬噸/日污水接入北污改造工程建設(shè),完成14個自然村生活污水治理工程。按照“五水共治”重點任務(wù)分解,全面推進重點項目建設(shè),加快鎮(zhèn)海東排南線、姚江東排鎮(zhèn)海段三期工程等重點水利工程建設(shè),落實河道生態(tài)修復(fù)項目,強化“黑臭河”治理,完善責(zé)任考核機制,深化“河長制”管理,創(chuàng)新“五水共治”普及宣傳方式,規(guī)范“五水共治”資料歸檔。
三、把好源頭關(guān),促清潔土壤行動穩(wěn)步開展
完善土壤污染源頭防控措施,加大設(shè)施建設(shè)、污染物調(diào)查監(jiān)測、危廢整治、土壤修復(fù)力度,提高土壤污染防治水平。推進石化區(qū)一般固廢填埋場、廢酸綜合處置中心等一批固廢處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進危險廢物、一般固廢和污泥的規(guī)范化處置。推進區(qū)域土壤環(huán)境調(diào)查,分析土壤污染的成因、分布及環(huán)境效應(yīng),形成土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀報告。同時,繼續(xù)做好石化區(qū)及其周邊開展地下水監(jiān)測與評估工作,為加強土壤和地下水污染綜合防治奠定基礎(chǔ)。持續(xù)推進持久性有機污染物的調(diào)查與監(jiān)測、危險化學(xué)品的登記管理、危險廢物全過程管理工作。啟動污染場地的調(diào)查、統(tǒng)計,并督促尼歐聯(lián)開展退役場地的調(diào)查與環(huán)境風(fēng)險評估。
四、適應(yīng)新常態(tài),促環(huán)境監(jiān)管水平有效提升
繼續(xù)依托網(wǎng)格化、無縫化執(zhí)法模式,深入開展環(huán)境保護大檢查等各類環(huán)保專項行動,全面提高執(zhí)法效能。深化總量控制機制,探索超總量排污管理辦法,深化排污權(quán)激勵工作,建立排污權(quán)基本賬戶。拓展智慧監(jiān)管體系,完善提升現(xiàn)有各業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享和聯(lián)動;建立完善信訪投訴、企業(yè)誠信評價、“三同時”管理跟蹤等系統(tǒng),拓展監(jiān)管領(lǐng)域;開展“智慧水務(wù)”建設(shè),搭建水務(wù)綜合監(jiān)管平臺、應(yīng)急管理平臺和水務(wù)專題應(yīng)用三大軟件系統(tǒng)。推進環(huán)境監(jiān)管機制改革,完善第三方機構(gòu)服務(wù)制度。委托第三方開展環(huán)境監(jiān)測、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境污染責(zé)任保險、LDAR檢測等工作,并在化工行業(yè)引入第三方過程環(huán)境監(jiān)理服務(wù)。拓展公眾參與,深化以“一網(wǎng)雙微一端”為核心的新媒體發(fā)布機制,促進信息公開;激發(fā)民間環(huán)保組織活力,提高與環(huán)保民間組織互動性和契合度。
五、錘煉硬作風(fēng),促隊伍能力建設(shè)持續(xù)加強
要嚴(yán)格落實“三嚴(yán)三實”專題教育活動,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專題學(xué)習(xí)、專題研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實這“五個關(guān)鍵動作”,并堅持問題導(dǎo)向,深入查擺和解決干部隊伍中“不嚴(yán)和不實”的問題,弄清問題實質(zhì)、制定整改措施,逐項進行解決,確保隊伍建設(shè)取得新成效。要深入開展“大走訪、大幫扶、大招商”行動,黨員干部要通過全面走訪,掌握企業(yè)相關(guān)情況,及時梳理匯總問題,并做好幫扶工作。同時,圍繞崗位職能,優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù),落實“延時服務(wù),預(yù)約服務(wù),上門服務(wù),提示服務(wù),代理服務(wù),網(wǎng)上服務(wù)”等六項服務(wù),實現(xiàn)由“管理”向“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
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