財(cái)務(wù)整改工作總結(jié)
總結(jié)是對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究的書(shū)面材料,通過(guò)它可以正確認(rèn)識(shí)以往學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)缺點(diǎn),為此我們要做好回顧,寫(xiě)好總結(jié)。那么如何把總結(jié)寫(xiě)出新花樣呢?下面是小編幫大家整理的財(cái)務(wù)整改工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
財(cái)務(wù)整改工作總結(jié)1
20xx年沙湖鎮(zhèn)經(jīng)管站在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市經(jīng)管局的指導(dǎo)下,為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在財(cái)務(wù)管理工作上強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),取得了一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、強(qiáng)化責(zé)任
年初鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)與各村支部書(shū)記簽定責(zé)任狀,分管領(lǐng)導(dǎo)與各村會(huì)計(jì)簽定財(cái)務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任制,將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作與村干部工資掛鉤,并納入貫穿全年工作的大事來(lái)抓,年終由經(jīng)管站認(rèn)真考核結(jié)賬,實(shí)施獎(jiǎng)懲。
二、狠抓基礎(chǔ)
第一落實(shí)結(jié)賬做賬制度,督促各村按月結(jié)賬,按季做賬;第二落實(shí)會(huì)簽制度,每月報(bào)銷(xiāo)條據(jù)必須有經(jīng)辦人、支部書(shū)記、理財(cái)代表三支筆會(huì)簽;第三落實(shí)票據(jù)管理制度,杜絕自制條據(jù)、白條入賬,統(tǒng)一使用經(jīng)管局印制的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收款收據(jù),實(shí)行一費(fèi)一票;第四落實(shí)庫(kù)存條據(jù)結(jié)零制度,經(jīng)管會(huì)計(jì)對(duì)所包村定期盤(pán)庫(kù),督促結(jié)零,村干部簽字具結(jié)。
三、認(rèn)真公開(kāi)
第一督促各村民主理財(cái)小組履行工作職責(zé),參與村級(jí)預(yù)、決算,參與村級(jí)收支會(huì)簽,參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),督促村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。第二落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,制定統(tǒng)一公開(kāi)項(xiàng)目,按季進(jìn)行公開(kāi),重大事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi),定期開(kāi)展檢查督辦,并通報(bào)全鎮(zhèn)。
四、嚴(yán)格審計(jì)
認(rèn)真開(kāi)展村干部離任審計(jì),重點(diǎn)對(duì)糧食補(bǔ)貼款、水利工程款、專(zhuān)項(xiàng)資金、村級(jí)資產(chǎn)資源等方面進(jìn)行審計(jì)。20xx年已審計(jì)磨盤(pán)、三溝、陳河,磨盤(pán)村原支部書(shū)記因貪污挪用達(dá)10萬(wàn)元已移交司法機(jī)關(guān)。
五、堅(jiān)持原則
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)超過(guò)20xx元的重大事項(xiàng)開(kāi)支嚴(yán)格履行民主程序,支出條據(jù)必須是合法的原始憑證,嚴(yán)禁白條入賬,必須有合同、協(xié)議、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等作附件,并要鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可報(bào)銷(xiāo);嚴(yán)格控制集體經(jīng)濟(jì)組織借款,嚴(yán)禁租賃耕地,嚴(yán)格控制單位、部門(mén)到村收取任何費(fèi)用。
雖然我們?cè)谵r(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作上做了一些工作,取得了一些成績(jī),但對(duì)照上級(jí)要求群眾期望還有一定差距。下段我們將進(jìn)一步加大工作力度,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,不斷規(guī)范完善,努力做到鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平。
財(cái)務(wù)整改工作總結(jié)2
創(chuàng)收與守法的關(guān)聯(lián)、累積與使用的關(guān)聯(lián)、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)聯(lián)是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理應(yīng)處理好的工作。改革現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理機(jī)制的目的,是提升醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理效益,更好地彌補(bǔ)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)緊缺,推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)建設(shè)的發(fā)展。但由于這些改革涉及醫(yī)院機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)和管理職能調(diào)整等,因此應(yīng)重點(diǎn)處理好以下幾個(gè)問(wèn)題:
一、創(chuàng)收與守法的關(guān)系
一般來(lái)說(shuō),多數(shù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程序和運(yùn)作方式是基本相同的,就是以最少的投入獲得最大的收益。目前,醫(yī)療市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面,而且難免摻雜不正當(dāng)手段。在此情況下,醫(yī)院如何在政策允許的范圍內(nèi)積極開(kāi)展創(chuàng)收?
首要的是要正確處理積極創(chuàng)收與遵紀(jì)守法的關(guān)系。一要強(qiáng)化法律意識(shí)。在安排醫(yī)療項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的方針、政策、法規(guī)、法令以及各項(xiàng)規(guī)章制度,使收入合法,開(kāi)支得當(dāng)。二要強(qiáng)化積累意識(shí)。醫(yī)院搞有償服務(wù)應(yīng)區(qū)別于經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn),不能只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益,而是要利用好富余資源,在為社會(huì)服務(wù)中獲得合理補(bǔ)償,增加積累,促進(jìn)醫(yī)院全面發(fā)展。三要強(qiáng)化按政策搞好有償服務(wù)的自覺(jué)性。在規(guī)模上,必須控制在規(guī)定的范圍內(nèi),不得在現(xiàn)行編制和現(xiàn)有條件之外另起爐灶,另設(shè)攤點(diǎn),任意擴(kuò)大。
二、積累與使用的關(guān)系
如何合理籌劃,用較小的投入取得較大的產(chǎn)出,用較少的消耗取得較好的事業(yè)成果,使收支實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),是財(cái)務(wù)部門(mén)管好用好醫(yī)療收入經(jīng)費(fèi)很重要的內(nèi)容。因此,在安排醫(yī)院建設(shè)時(shí),要確保醫(yī)院發(fā)展有長(zhǎng)勁和后勁,保證事業(yè)任務(wù)在任何情況下都有經(jīng)費(fèi)保障。為此,一要合理確定分配比例,醫(yī)療創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)的安排上,要根據(jù)單位的實(shí)際需要,結(jié)合其他主要經(jīng)費(fèi)保障情況,合理調(diào)劑,兼顧各方利益;二要把握好資金的投向投量,在保證醫(yī)療服務(wù)水平不降低的情況下,單位靠自有資金搞建設(shè)、上設(shè)備,要充分論證,確保投資的效益性。
三、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系
財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要目的,就是提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。雖然,近幾年財(cái)務(wù)監(jiān)督有所加強(qiáng),但仍存在著微觀監(jiān)督失控、宏觀監(jiān)督乏力的現(xiàn)象。如有些單位不顧財(cái)力可能,盲目搞建設(shè)、上設(shè)備,造成家底虧空;有的服務(wù)指導(dǎo)不到位。
為此,在實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督時(shí),要把監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持監(jiān)督是手段,服務(wù)是目的,把以病人為中心貫穿到財(cái)務(wù)監(jiān)督始終。一要堅(jiān)持經(jīng)常性的財(cái)
務(wù)監(jiān)督與服務(wù),各級(jí)各部門(mén)要經(jīng)常組織財(cái)務(wù)、審計(jì)和專(zhuān)業(yè)管理人員,對(duì)醫(yī)療單位的工程建設(shè)和新上設(shè)備、維修項(xiàng)目等進(jìn)行效益審查論證,以保證花錢(qián)辦事的經(jīng)濟(jì)性和效益性。二要督促單位建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制。要通過(guò)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督,評(píng)價(jià)管理機(jī)制是否健全,管理制度是否完善,管理方法是否科學(xué),管理措施是否落實(shí),督促醫(yī)院健全制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,真正做到花一分錢(qián)受一分益,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。三要把宏觀監(jiān)督與微觀監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的服務(wù)作用。一方面,要針對(duì)醫(yī)院物資采購(gòu)供應(yīng)渠道多、價(jià)格波動(dòng)大等特點(diǎn),認(rèn)真按照有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),加強(qiáng)對(duì)物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、出入庫(kù)管理等的微觀控制,嚴(yán)格審批、報(bào)銷(xiāo)、結(jié)算手續(xù)。尤其要搞好藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作,逐步做好醫(yī)療物資器材招標(biāo)采購(gòu)。
另一方面,必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)物資管理部門(mén)的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)年度收支預(yù)算的審查工作,著重搞好對(duì)重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目的論證工作,并通過(guò)對(duì)大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合分析研究,認(rèn)真總結(jié)帶有普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題,提出改進(jìn)和完善的意見(jiàn)和辦法,為宏觀決策提供依據(jù)。
財(cái)務(wù)整改工作總結(jié)3
半年來(lái),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面做了大量卓有成效的工作,特別是在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展以村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度,建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,為徹底解決農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂問(wèn)題打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展情況
1、積極開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)及培訓(xùn)工作。
上半年,我們根據(jù)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社委托,依法對(duì)金崖、連搭、和平、夏官營(yíng)、馬坡、甘草等鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)村社財(cái)務(wù)進(jìn)行全面、就地審計(jì),審計(jì)資金達(dá)9377萬(wàn)元,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)作了糾正,有效遏制了農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂現(xiàn)象。并結(jié)合審計(jì),對(duì)60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)和村社出納進(jìn)行了《XX省農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理辦法》、《XX縣農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),全面提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)宣傳,切實(shí)搞好農(nóng)村債權(quán)債務(wù)摸底調(diào)查工作。
按照省市業(yè)務(wù)主管部門(mén)要求,我們結(jié)合開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),加強(qiáng)宣傳農(nóng)村債務(wù)債務(wù)摸底調(diào)查工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)認(rèn)真真搞好摸底、切切實(shí)實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),確保了農(nóng)村債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性和延續(xù)性。目前,正在對(duì)農(nóng)村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面匯總。
二、存在的主要問(wèn)題
一是審計(jì)結(jié)果難以執(zhí)行,查處不到位的問(wèn)題大量存在,主要是現(xiàn)行審計(jì)法規(guī)制度不夠健全所致。
二是農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏行政執(zhí)法職權(quán),沒(méi)有行政處罰權(quán)。很多審計(jì)出的違紀(jì)現(xiàn)象無(wú)法得到應(yīng)有的懲處,嚴(yán)重影響了審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)審計(jì)職能的空白,造成審計(jì)力量嚴(yán)重不足,很多日常審計(jì)監(jiān)督工作無(wú)法開(kāi)展。由于農(nóng)村審計(jì)工作面寬量大,我縣現(xiàn)有行政村268個(gè),村民小組1400多個(gè),90%的村社都有賬目,單靠縣農(nóng)經(jīng)站人員無(wú)法進(jìn)行日常的審計(jì)監(jiān)督。
四是農(nóng)村財(cái)務(wù)中很多揮霍浪費(fèi),利用稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具發(fā)票套取集體資金,非法私設(shè)小金庫(kù),非生產(chǎn)性開(kāi)支無(wú)度,重大資產(chǎn)購(gòu)置、處置及工程投資項(xiàng)目建設(shè)、集體借貸行為沒(méi)有依法程序等等行為造成相當(dāng)嚴(yán)重的資金流失和后果。但相關(guān)法律、法規(guī)沒(méi)有具體規(guī)定,查處時(shí)相當(dāng)困難,有些就是村社干部的個(gè)人行為,審計(jì)中也查出了問(wèn)題,但由于沒(méi)有法律上的明文規(guī)定,在如何處罰上就很被動(dòng),無(wú)法定性。
三、下一步工作打算及建議
一是繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理體制。要在實(shí)事求是地總結(jié)以前工作的基礎(chǔ)上,推廣好的工作經(jīng)驗(yàn),分析和查找存在的問(wèn)題和不足,制定切實(shí)可行、行之有效的工作措施,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作落到實(shí)處。
二是搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。要繼續(xù)完善實(shí)施清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定登記、資產(chǎn)臺(tái)帳管理等規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地、山林、“四荒”等資源性資產(chǎn)的監(jiān)督管理。同時(shí)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層民主化管理。
首先,要深化實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。根據(jù)中央和農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部等有關(guān)文件要求,在擴(kuò)大公開(kāi)面的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開(kāi)引向深入,做到真公開(kāi)、常公開(kāi)。
其次,要進(jìn)一步完善民主理財(cái)制度。村集體的重要財(cái)務(wù)事項(xiàng),如集體土地承包、租賃、舉債、資產(chǎn)處置、一事一議籌資籌勞等,都必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò),依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。
第三,要繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督。在日常審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好對(duì)建設(shè)占地、搬遷村集體資產(chǎn)、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、征占地補(bǔ)償費(fèi)管理使用及一事一籌資籌勞等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作,維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全完整。
四是加強(qiáng)對(duì)村集體債務(wù)的管理監(jiān)督。要制定出臺(tái)相關(guān)的政策規(guī)定,對(duì)原有債務(wù)進(jìn)行清理,分類(lèi)化解,同時(shí)建立村集體舉債制度,對(duì)舉債審批程序、范圍做出嚴(yán)格規(guī)定,規(guī)范舉債行為,對(duì)于不按規(guī)定程序決策、脫離實(shí)際盲目大量舉債給集體造成經(jīng)濟(jì)損失的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心實(shí)行專(zhuān)戶管理制度。對(duì)村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,要納入農(nóng)經(jīng)專(zhuān)戶管理,規(guī)范使用。
六是加大《XX省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》等農(nóng)村財(cái)務(wù)管理法規(guī)、制度的再宣傳力度。充分利用廣播、電視、宣傳資料等多種形式,搞好宣傳工作,提高廣大基層干部和社員群眾對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理重要性的認(rèn)識(shí)。
七是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)審計(jì)工作的力度。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作僅靠縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)審計(jì)力量有限,因此,建議縣上進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作制度。
財(cái)務(wù)整改工作總結(jié)4
為進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村局按照縣委、縣政府、財(cái)政局黨組要求和部署,在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以推進(jìn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理村級(jí)財(cái)務(wù)為目標(biāo),進(jìn)行兩大調(diào)整,建立三大制度,實(shí)現(xiàn)八大統(tǒng)一,以期最終實(shí)現(xiàn)兩大目的,村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn),順利運(yùn)行,已進(jìn)入規(guī)范提高階段,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)進(jìn)行兩大變革
1、變革管理體制。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”運(yùn)行機(jī)制造成財(cái)政所工作人員既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員,村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬與村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的雙重職能使財(cái)政所處于相當(dāng)尷尬的境地,人力資源與時(shí)間時(shí)效的局限也使村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員無(wú)法深入有效核查入賬單據(jù)的真實(shí)性,缺乏有效和必要的監(jiān)督。為更好地解決這一矛盾,我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理推行中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管與代理記賬職能分離,把財(cái)政所從繁重的村級(jí)財(cái)務(wù)記賬工作中解脫出來(lái),充分發(fā)揮財(cái)政所資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督職能。
2、變革運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行“一本預(yù)算、雙層管理、三個(gè)不變”的運(yùn)行機(jī)制!耙槐绢A(yù)算”制度:村級(jí)財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按年初預(yù)算執(zhí)行,未有預(yù)算村級(jí)不得支出村集體資金!皟杉(jí)管理”機(jī)制:村級(jí)資金統(tǒng)一存入村級(jí)資金戶,由財(cái)政所監(jiān)管,村級(jí)財(cái)務(wù)核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),依法簽訂委托代理協(xié)議,負(fù)責(zé)村級(jí)賬務(wù)代理記賬。并制定了《XX縣進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》、《XX縣村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理辦法》、《XX縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》,明確財(cái)政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心及村民委員會(huì)各自職責(zé),確保各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互監(jiān)督。“三個(gè)不變”原則:一是村四權(quán)不變,村級(jí)資金的所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、審批權(quán)不變;二是村級(jí)資金開(kāi)支審批程序不變;三是會(huì)計(jì)檔案仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行集中管理不變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保管至次年審計(jì)完畢后,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室統(tǒng)一建檔管理。
(二)實(shí)行三大制度
1、實(shí)行預(yù)決算制度。年初實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,把村級(jí)資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理,按照“量入為出、以收定支、留有余地、持續(xù)發(fā)展”的原則編制年初預(yù)算,經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批,并報(bào)縣農(nóng)村局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所備案后執(zhí)行。村級(jí)支出管理由“定期報(bào)賬制”統(tǒng)一調(diào)整為“預(yù)算管理制”,即年初有預(yù)算的,財(cái)政所直接撥付資金。年初無(wú)預(yù)算、超預(yù)算或無(wú)資金來(lái)源、審批程序不到位的,財(cái)政所不予支付,村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心不予入賬。代理會(huì)計(jì)按月向財(cái)政所報(bào)送各村預(yù)算收支情況表,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。10月份根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)收入狀況,村級(jí)可進(jìn)行一次預(yù)算調(diào)整。不能完成收入預(yù)算的,在確保重點(diǎn)支出項(xiàng)目前提下,必須削減村級(jí)支出預(yù)算,盡力保證預(yù)算與實(shí)際收支一致。年終進(jìn)行財(cái)務(wù)決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,向群眾公開(kāi),報(bào)縣農(nóng)村局備案。
2、進(jìn)行年中檢查制度。為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作實(shí)效,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬,縣農(nóng)村局每年年中對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作績(jī)效考評(píng)辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理工作績(jī)效考評(píng)辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員量化考核辦法》下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并進(jìn)行績(jī)效考評(píng),對(duì)代理會(huì)計(jì)從考勤管理、記賬工作管理、會(huì)計(jì)報(bào)表編制及報(bào)送管理、會(huì)計(jì)賬薄管理、會(huì)計(jì)檔案等五個(gè)方面進(jìn)行量化考核評(píng)分,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),細(xì)化工作職責(zé),確保預(yù)決算制度執(zhí)行到位,保障村級(jí)資金運(yùn)行安全,提高資金運(yùn)行質(zhì)量與使用效益。
3、推行年終審計(jì)制度。次年3月底前,由縣農(nóng)村局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行年度審計(jì)。村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理記賬工作實(shí)行一年一審計(jì),達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格后,村級(jí)財(cái)務(wù)檔案移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室歸檔管理。驗(yàn)收不合格的,必須在15天內(nèi)整改規(guī)范后申請(qǐng)復(fù)審驗(yàn)收。對(duì)村干部離任、土地補(bǔ)償費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移資金收支等專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)工作隨時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
(三)實(shí)現(xiàn)八大統(tǒng)一
1、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度。建立健全各項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)缺失的部分予以補(bǔ)充完善,對(duì)不合理的部分予以調(diào)整和細(xì)化,從制度上進(jìn)一步規(guī)范管理監(jiān)督機(jī)制,夯實(shí)農(nóng)財(cái)管理的根基。主要包括財(cái)務(wù)收入管理制度;財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度;資金會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度;財(cái)務(wù)預(yù)決算制度;財(cái)務(wù)公開(kāi)制度;財(cái)務(wù)審計(jì)制度;村級(jí)財(cái)務(wù)人員管理制度;票據(jù)管理制度;會(huì)計(jì)檔案管理制度;責(zé)任追究制度;資金監(jiān)管工作規(guī)范;代理記賬工作規(guī)范等。
2、統(tǒng)一科目設(shè)置。按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,統(tǒng)一設(shè)置一級(jí)科目30個(gè),其中:設(shè)置損益類(lèi)科目8個(gè)、資產(chǎn)類(lèi)科目11個(gè)、負(fù)債類(lèi)科目7個(gè)、所有者權(quán)益類(lèi)科目4個(gè)。并在8個(gè)損益類(lèi)科目下統(tǒng)一設(shè)置了40個(gè)二級(jí)科目,把以前在“公積公益金”中核算的收支,全部清理出來(lái),明細(xì)到具體的收支科目中,使村級(jí)財(cái)務(wù)脈絡(luò)更加清晰,核算更加真實(shí)、完整。
3、統(tǒng)一核算內(nèi)容。對(duì)統(tǒng)一設(shè)置的會(huì)計(jì)科目,都明確了具體的核算內(nèi)容。對(duì)各項(xiàng)收支進(jìn)行了歸類(lèi),讓每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都能對(duì)號(hào)入座,使村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算更加規(guī)范。
4、統(tǒng)一審批程序。制定了《村級(jí)財(cái)務(wù)賬務(wù)處理流程圖》,從年初村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算、村級(jí)財(cái)務(wù)資金收支、村級(jí)財(cái)務(wù)收支報(bào)賬、年中預(yù)算調(diào)整、年終決算、審計(jì)驗(yàn)收等6個(gè)方面對(duì)村級(jí)資金的各個(gè)流程規(guī)定了審批主體,設(shè)置了審批程序。
5、統(tǒng)一票據(jù)管理。在收入票據(jù)管理上,村級(jí)在收取各種款項(xiàng)時(shí),必須使用省財(cái)政廳監(jiān)制的《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)》。嚴(yán)禁外借及超范圍使用。在支出票據(jù)管理上,除要求有正規(guī)稅務(wù)發(fā)票外,還統(tǒng)一制定了自制憑證,主要包括:現(xiàn)金進(jìn)賬單、領(lǐng)款單、借款單、現(xiàn)金支取申請(qǐng)單、轉(zhuǎn)賬支款申請(qǐng)單、收賬通知單、現(xiàn)金小額支款單、村組干部工資發(fā)放表、村組干部補(bǔ)助發(fā)放表、村級(jí)報(bào)賬單、撥付審批表等10種單據(jù)。
6、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表。按照統(tǒng)一設(shè)置的會(huì)計(jì)科目和核算內(nèi)容,制定了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表。主要有:預(yù)決算報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行表、收支明細(xì)表、收益分配表、科目余額表、資產(chǎn)負(fù)債表、債權(quán)債務(wù)表等。
7、統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間。代理會(huì)計(jì)每月15日前督促各村完成報(bào)賬,并審核報(bào)賬單及收支明細(xì)表交村報(bào)賬員完成村務(wù)公開(kāi),20前將完成各村會(huì)計(jì)報(bào)表編制和報(bào)送。
8、統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件。為了減少財(cái)務(wù)記賬工作量,便于和“三資”管理工作銜接,更加有利于財(cái)務(wù)工作的系統(tǒng)化、現(xiàn)代化,我縣積極推行“同步遠(yuǎn)方”農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)軟件,購(gòu)置專(zhuān)用服務(wù)器,借助現(xiàn)有財(cái)政內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行,打造全縣農(nóng)村財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)。
二、取得效果
(一)業(yè)務(wù)操作規(guī)范運(yùn)行
1、村級(jí)資金監(jiān)管得到強(qiáng)化。在資金監(jiān)管上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范了“村級(jí)資金戶”,村級(jí)資金實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)戶管理,避免了和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶混用所存在的資金挪用情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)管理崗位,專(zhuān)人負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管工作,一把尺子衡量,一個(gè)漏斗向下,村級(jí)財(cái)務(wù)管理得到規(guī)范和加強(qiáng)。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬得到規(guī)范。組織村級(jí)財(cái)務(wù)代理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),以及針對(duì)在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所農(nóng)村財(cái)務(wù)主管會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、村報(bào)賬會(huì)計(jì),使其做到各司其職,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,相互配合。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)軟件得到完善。購(gòu)置安裝新的服務(wù)器,運(yùn)行穩(wěn)定。完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理軟件,打造了統(tǒng)一的村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心人員進(jìn)行電算化軟件操作實(shí)地培訓(xùn),提高了代理會(huì)計(jì)的軟件操作能力。
(二)管理水平得到提升
1、財(cái)務(wù)票據(jù)規(guī)范整齊。全縣統(tǒng)一印制財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)單據(jù),分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)單據(jù),做到了整齊規(guī)范。
2、預(yù)算制度全面執(zhí)行。村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算制度已在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面執(zhí)行,執(zhí)行情況較好。
3、監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)。制定了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作規(guī)范及代理記賬工作規(guī)范,下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行,實(shí)行規(guī)范操作,有規(guī)可依。
4、管理機(jī)制運(yùn)行順暢。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)代理工作實(shí)行了量化考核,建立考核評(píng)估機(jī)制,科學(xué)考核評(píng)估村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。
5、管理經(jīng)費(fèi)得到保障。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心的制度建設(shè)及資金保障。制定了中心各項(xiàng)管理制度,印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心執(zhí)行,對(duì)中心的工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)下?lián),保障中心各?xiàng)工作的開(kāi)展。
二、存在問(wèn)題
(一)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步加強(qiáng);
(二)村級(jí)資產(chǎn)購(gòu)置程序有待進(jìn)一步規(guī)范;
(三)村級(jí)資金審批程序有待進(jìn)一步優(yōu)化;
(四)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
三、改進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正偏差
定期和不定期進(jìn)行巡查,實(shí)地檢查和指導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作;利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)管財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,修正偏差。
(二)嚴(yán)格考核評(píng)估,加強(qiáng)責(zé)任追究
按照村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作規(guī)范及村級(jí)委托代理記賬財(cái)務(wù)規(guī)范,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心的工作情況,依照村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作績(jī)效考評(píng)辦法、村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理工作績(jī)效考評(píng)辦法,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管、代理記賬工作人員量化考核評(píng)估。并對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推諉拖延等行為進(jìn)行懲戒,對(duì)監(jiān)管不力、不負(fù)責(zé)任等造成村級(jí)財(cái)務(wù)受損的人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重結(jié)果應(yīng)用,實(shí)行末位淘汰
考核評(píng)估結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所年度考核掛鉤,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所年度考核重要內(nèi)容之一?己顺煽(jī)較差的人員,不得評(píng)先表模,不得評(píng)定優(yōu)秀等次。量化考核結(jié)果與村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員工資待遇掛鉤。綜合考評(píng)村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)中心工作人員,對(duì)不能勝任工作崗位的末位人員終止代理服務(wù)。
財(cái)務(wù)整改工作總結(jié)5
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范
多年來(lái)的實(shí)踐證明,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,歷來(lái)是農(nóng)村基層管理的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題之一,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)村黨群、干群關(guān)系。因此,我們一直把它列入到工作的重中之重來(lái)抓。
1、以制度建設(shè)為突破口,狠抓“三代管”落實(shí)到位
在制度建設(shè)上,我們出臺(tái)了《望城縣村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理辦法》,辦法明確規(guī)定了機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理措施,必須在“五權(quán)”不變的前提下做到“四統(tǒng)一”、“一嚴(yán)格”,即統(tǒng)一會(huì)計(jì)電算化,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一銀行賬戶,嚴(yán)格把好民主理財(cái)關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了具體實(shí)施細(xì)則。在財(cái)務(wù)管理程序上,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行村級(jí)賬務(wù)、資金、票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。這些措施的實(shí)施,使我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為更加規(guī)范,深受廣大人民群眾的擁護(hù)。
2、以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段,狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范的前提,是管理人員、業(yè)務(wù)人員要熟悉熟練財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識(shí),鑒于村級(jí)換屆人員異動(dòng)較多,且財(cái)務(wù)規(guī)范的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)也不斷更新。為提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)能力,我局今年10月底進(jìn)行了一次近有兩百人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)班就村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化等方面,邀請(qǐng)了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行了授課,為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)打下了良好的基矗。
3、以換屆為契機(jī),狠抓審計(jì)監(jiān)督
一是全面開(kāi)展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為了搞好換屆的前期工作,今年2月底,我局與財(cái)政局、民政局等單位一道,在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布署了村干部離任審計(jì)工作。要求沒(méi)有進(jìn)行審計(jì)的村,暫不進(jìn)行換屆選舉。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站,財(cái)政所干部為主力軍,逐村開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作,并嚴(yán)格要求村干部必須按時(shí)交好經(jīng)手財(cái)務(wù)票據(jù),否則不予報(bào)賬,不得作為下屆村級(jí)班子的候選人。縣局組織3個(gè)督查組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查和指導(dǎo),由于組織措施得力,參加人員多,只用20天時(shí)間,全縣195個(gè)村就全部完成了審計(jì)任務(wù),逐村寫(xiě)出了審計(jì)報(bào)告。
二是進(jìn)行土地征用補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭審計(jì)的村和單位共31個(gè),以縣局牽頭組織共審計(jì)了5個(gè)村,審計(jì)總金額達(dá)到51493.95萬(wàn)元,查出違規(guī)金額26萬(wàn)元。
三是開(kāi)展了建設(shè)扶貧村的專(zhuān)項(xiàng)資金檢查。我局派出專(zhuān)門(mén)力量,與縣委組織部的干部一道,對(duì)全縣建設(shè)扶貧村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用時(shí)出現(xiàn)的一些問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。
通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,較好地服務(wù)了全縣村級(jí)換屆選舉,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)行為,維護(hù)了村級(jí)集體利益,促進(jìn)了村領(lǐng)導(dǎo)班子正確履職、積極履職,為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作良性發(fā)展,發(fā)揮了較好的職能作用。
(二)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織亮點(diǎn)紛呈
1、過(guò)去商標(biāo)、品牌是城市企業(yè)的專(zhuān)有品。現(xiàn)在,合作社打破了這種壟斷,農(nóng)民的產(chǎn)品也擁有了商標(biāo)和品牌。格塘茶葉專(zhuān)業(yè)合作社,自成立以來(lái),按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),靠質(zhì)量打造品牌。合作社生產(chǎn)的“云游”牌綠茶,今年通過(guò)了國(guó)家綠色食品質(zhì)量安全認(rèn)證,并獲得多個(gè)茶業(yè)博覽會(huì)的獎(jiǎng)項(xiàng),在全縣設(shè)立了多個(gè)直銷(xiāo)點(diǎn),產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)目前,全縣12%的專(zhuān)業(yè)合作組織注冊(cè)了自己的產(chǎn)品商標(biāo),“烏山貢米”、“黃金豬”、“云游”茶、“獅子”油、“蘆江”魚(yú)、“瀏陽(yáng)河”湘粉、“群康福”食品等一批合作社的產(chǎn)品品牌享譽(yù)全國(guó),有的還走向國(guó)際市場(chǎng),合作組織的管理者和經(jīng)營(yíng)者都認(rèn)識(shí)到,品牌就是市場(chǎng),就是競(jìng)爭(zhēng)力,是合作組織發(fā)展壯大重要法寶。
2、發(fā)展速度加快。今年以來(lái),我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織已達(dá)到56家(只統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),其中:專(zhuān)業(yè)合作社42家,專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)14家,在行業(yè)布局、依法組建、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、利益連結(jié)、帶動(dòng)農(nóng)戶等方面都有質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量的發(fā)展到運(yùn)行質(zhì)量的提升;入社入會(huì)的農(nóng)戶達(dá)到12718戶,與合作組織建立了產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系的農(nóng)戶4.02萬(wàn)戶,合作社擁有公共固定資產(chǎn)1400萬(wàn)元,籌集股金會(huì)費(fèi)875萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民增收7800萬(wàn)元,成員戶年均增加收入1.27萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍涉及稻米、生豬、鮮魚(yú)、蔬菜、水果、茶葉和旅游休閑、珍珠、湘粉等眾多領(lǐng)域,以及農(nóng)副產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)、加工、購(gòu)銷(xiāo)等許多環(huán)節(jié)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的興起,還為望城的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出了亮點(diǎn),今年先后有婁底市農(nóng)辦和黑龍江省鐵嶺市農(nóng)辦農(nóng)業(yè)組織的考察團(tuán)來(lái)我縣參觀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)。
3、隊(duì)伍素質(zhì)增強(qiáng)。一是建立了一支合作社經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)的牽頭人,培養(yǎng)和造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熱心合作事業(yè)的合作組織經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),大多數(shù)牽頭人提高了制定有效的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造品牌、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)與其他經(jīng)濟(jì)組織間的合作,努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力。二是建立了一支農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織輔導(dǎo)員隊(duì)伍。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管和經(jīng)管人員的培訓(xùn),依托縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén),建立一支專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織輔導(dǎo)和培訓(xùn)隊(duì)伍。20xx年以來(lái),我們利用各種會(huì)議,采取多形式多層面的輔導(dǎo)培訓(xùn),并組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)管理人員到浙江、山東、安徽和本省的益陽(yáng)、瀏陽(yáng)等地參觀學(xué)習(xí)。
(三)土地承包管理有序推進(jìn)
一是依法保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。我們認(rèn)真編寫(xiě)了《農(nóng)村土地承包管理知識(shí)50問(wèn)》,發(fā)到了鄉(xiāng)、村干部手中,對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的土地承包期期限,發(fā)包方和承包方的權(quán)利、義務(wù)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議的解決以及法律責(zé)任等問(wèn)題作了明確規(guī)定。讓廣大基層干部和人民群眾真正了解和熟悉農(nóng)村土地承包政策,該管的要管到位,該放的要堅(jiān)決放開(kāi),干部依法管理,農(nóng)戶依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。
二是放活了農(nóng)村土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),是家庭承包責(zé)任制的延續(xù)與完善。一是開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查摸底,掌握了全縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣土地流轉(zhuǎn)總面積15.4萬(wàn)畝,其中:水田102395畝,旱土9200畝,山林20644畝,水面19356畝,其他2556畝。在流轉(zhuǎn)土地中,采取轉(zhuǎn)包形式的有56400畝,轉(zhuǎn)讓形式的7100畝,互換形式的`3600畝,出租形式的70950畝,入股形式的8800畝,其他形式的7*0畝。二是對(duì)已流轉(zhuǎn)土地糾編。在對(duì)全縣流轉(zhuǎn)土地項(xiàng)目的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,主要表現(xiàn)在:村委會(huì)取代了承包農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)主體地位;流轉(zhuǎn)合同不完善,流轉(zhuǎn)效益低;流轉(zhuǎn)收益被截留,改變了土地的農(nóng)業(yè)用途等問(wèn)題。為此,我們逐項(xiàng)進(jìn)行了依法規(guī)范,印制了統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同,制定了相關(guān)的管理制度。三是明確土地流轉(zhuǎn)工作程序。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,要建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳,便于跟蹤服務(wù);第二,及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)信息,接受出讓方和受讓方流轉(zhuǎn)申請(qǐng)或委托;第三,提供流轉(zhuǎn)合同范本,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同的簽訂,并對(duì)流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行鑒證;第四,認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的備案登記和檔案管理;第五,建立涉及土地流轉(zhuǎn)的來(lái)信來(lái)訪接待登記制度,接受群眾咨詢;第六,建立糾紛調(diào)解制度,及時(shí)調(diào)處流轉(zhuǎn)合同糾紛,維護(hù)流轉(zhuǎn)政策和秩序。四是探索土地流轉(zhuǎn)新路子。土地流轉(zhuǎn)的目的是讓農(nóng)戶獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,但多年的實(shí)踐表明,絕大多數(shù)的土地流轉(zhuǎn),農(nóng)戶獲得的不過(guò)是一年每畝幾百元的收益,承包農(nóng)戶還沒(méi)有真正參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行列,還沒(méi)有享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售所產(chǎn)生的巨大效益。帶著這個(gè)問(wèn)題,我們以“摸著石頭過(guò)河”的思想,在今年開(kāi)始對(duì)土地流轉(zhuǎn)新路子的大膽探索。那就是讓農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,組建土地股份制合作社,集中土地參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng),合作社為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的原材料,龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售,所獲利潤(rùn)按龍頭企業(yè)和農(nóng)戶所占股份進(jìn)行分紅。這樣,既解決農(nóng)戶賣(mài)產(chǎn)品難、賣(mài)不起價(jià)的問(wèn)題,又解決了龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)不足、質(zhì)量難以保障的問(wèn)題,更重要的是讓農(nóng)戶真正參與到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中。目前,我們已在東城、喬口、烏山、黃金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步組建了9個(gè)土地股份合作社,同時(shí),集中力量在白箬鋪鎮(zhèn)的光明村開(kāi)展土地股份合作社試點(diǎn),準(zhǔn)備做出樣板,在全縣推介。
(四)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理效果良好
4月下旬,我辦組織對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查和督查。一是對(duì)20xx年批準(zhǔn)收取的“一事一議”專(zhuān)項(xiàng)資金和共同性生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行了審計(jì),暫未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。二是對(duì)農(nóng)村用電、用地、農(nóng)民子女入學(xué)等方面的收費(fèi)進(jìn)行督查,對(duì)查出的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)。三是開(kāi)展了對(duì)農(nóng)民的直補(bǔ)金落實(shí)情況的調(diào)查。從調(diào)查和督查的情況看,主要存在以下問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。少數(shù)基層干部認(rèn)為免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理沒(méi)有必要了,可以松懈削弱了。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一事一議”不規(guī)范、超范圍、超限額以及強(qiáng)行以資代勞,甚至挪用,有的還成了固定收費(fèi)項(xiàng)目;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,亂支亂用;少數(shù)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位、方法簡(jiǎn)單、引發(fā)干群矛盾等。發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題之后,我辦迅速與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)聯(lián)系反饋,督促制定了整改措施,及時(shí)進(jìn)行了糾正,群眾反響較好。
8月下旬,按照湘價(jià)綜[]116文件精神,開(kāi)展了一次清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作調(diào)研活動(dòng),為開(kāi)展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)工作,制定方案,安排部署做好了充分準(zhǔn)備。9月下旬,由縣紀(jì)委、縣減負(fù)辦牽頭,縣物價(jià)局、財(cái)政局、教育局、工商局、稅務(wù)局等部門(mén)聯(lián)合組成清理督查組,進(jìn)一步認(rèn)真開(kāi)展清理整改涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)活動(dòng),把“一化三基”戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處,取得顯著成效。
(五)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高
1、開(kāi)展“服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的活動(dòng)。
按照年初制定的機(jī)關(guān)制度,機(jī)關(guān)干部在履行本部門(mén)業(yè)務(wù)職能的同時(shí),每人聯(lián)系2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系1-2個(gè)示范合作社,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和合作社年底記分考核機(jī)關(guān)干部,與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,把合作組織經(jīng)營(yíng)管理,把農(nóng)戶的承包經(jīng)營(yíng)當(dāng)成自己的本職工作,很多機(jī)關(guān)干部有一半時(shí)間工作在基層,有的與一些村組干部和農(nóng)民成了知心朋友。活動(dòng)的開(kāi)展,既鍛煉了干部,又改善了干群關(guān)系。
2、狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)。一是建立健全了考勤、考核、理論學(xué)習(xí)等11項(xiàng)機(jī)關(guān)制度,做到了以紀(jì)律和制度約束工作人員的行為。二是開(kāi)展了以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主要內(nèi)容的活動(dòng),達(dá)到了團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的目的。
3、進(jìn)行了多種形式的農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)
、10月份,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,舉辦了170人參加的經(jīng)管干部培訓(xùn)班。
、谶x送優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織干部,參加市里的經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)。
、劢M織機(jī)關(guān)干部和經(jīng)管站長(zhǎng),參加市農(nóng)經(jīng)軟件的培訓(xùn)。
、懿还芄ぷ鞫嗝,機(jī)關(guān)干部每月至少集中學(xué)習(xí)半天時(shí)間的農(nóng)經(jīng)政策業(yè)務(wù)。
財(cái)務(wù)整改工作總結(jié)6
半年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)與支持下,農(nóng)經(jīng)中心一班人團(tuán)結(jié)拼搏,齊心協(xié)力,以黨的十八大精神為指針,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)精神,以落實(shí)民生指標(biāo),提升幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,結(jié)合本部門(mén)職責(zé),在強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,保障黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作了大量工作。
一、不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的通知》,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,根據(jù)運(yùn)農(nóng)發(fā)[20xx]96號(hào)文件《關(guān)于在村級(jí)組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》精神,我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合,從3月份開(kāi)始對(duì)全市第七屆村民委員會(huì)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)95個(gè)行政村的審計(jì)任務(wù)。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽(yáng)村鄉(xiāng)、清澗辦4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的審計(jì)工作已接近尾聲。此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)對(duì)象為行使村集體及村級(jí)組織財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村級(jí)組織成員;審計(jì)重點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,我們嚴(yán)格按照審計(jì)程序。審計(jì)組對(duì)每個(gè)村都下發(fā)審計(jì)通知書(shū),審計(jì)結(jié)束后出具審計(jì)報(bào)告,根據(jù)審計(jì)情況對(duì)10個(gè)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)7個(gè)村進(jìn)行了黃牌警告,對(duì)8個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
二、不斷加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理
為確保農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理和使用到位,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)運(yùn)城市紀(jì)委統(tǒng)一要求,我中心與市農(nóng)廉辦聯(lián)合于4月14日至4月24日,通過(guò)聽(tīng)、看、查、走訪、座談等形式,全面檢查與抽查相結(jié)合,對(duì)全市9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。此次檢查對(duì)象和內(nèi)容為:20xx年度市財(cái)政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金,包括:鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)、村級(jí)管理費(fèi),以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。
通過(guò)檢查,我們發(fā)現(xiàn)了資金管理及使用中存在的以下問(wèn)題:
1、專(zhuān)項(xiàng)資金少轉(zhuǎn)撥情況,其中3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi),計(jì)生經(jīng)費(fèi)少轉(zhuǎn)撥47082元;
2、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況,檢查中有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都存在結(jié)余,共計(jì)46064元保管在民政辦、鄉(xiāng)政府,未予開(kāi)支;
3、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)情況,有3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結(jié)余,共計(jì)56482元均在各計(jì)生服務(wù)所保管未予開(kāi)支;
4、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)情況,有5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結(jié)余,共計(jì)161953元均在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)核算帳戶保管。針對(duì)以上問(wèn)題,我們提出了以下整改意見(jiàn)及建議:
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)轉(zhuǎn)移支付資金,應(yīng)由財(cái)政直接撥付到各相關(guān)職能站、所,不應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府轉(zhuǎn)撥。
2、對(duì)結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi),各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對(duì)象,按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。
3、對(duì)結(jié)余的計(jì)生經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)保留在各自的核算帳戶,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、村級(jí)管理費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心各村級(jí)帳戶。
5、全市各級(jí)會(huì)計(jì)核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等代理記帳機(jī)構(gòu),應(yīng)統(tǒng)一專(zhuān)項(xiàng)資金核算管理辦法,做到專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)核算,專(zhuān)項(xiàng)管理。
6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位,對(duì)此次檢查中反饋的意見(jiàn),要認(rèn)真分析原因,及時(shí)堵塞漏洞,健全相關(guān)制度,建立長(zhǎng)效和有效機(jī)制,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的良好局面。
三、大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
為了使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了解專(zhuān)業(yè)合作組織,我們深入基層,通過(guò)多渠道宣傳,組織學(xué)習(xí),鼓勵(lì)幫助各村的生產(chǎn)小農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),走合作道路。經(jīng)過(guò)市、鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力,截止目前,我市已發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織95家(其中今年發(fā)展31家),入社農(nóng)民800余戶,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶3000多戶,涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的形成,極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)了生產(chǎn)效益,有效的地增加了農(nóng)民的收入。經(jīng)過(guò)努力,今年我市有5家專(zhuān)業(yè)合作社已申報(bào)了省級(jí)、市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目。下半年工作打算
1、全面完成第七屆村民委員會(huì)離任審計(jì)工作;
2、做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作;
3、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。
財(cái)務(wù)整改工作總結(jié)7
大家好!過(guò)去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體同仁的支持下,財(cái)務(wù)部基本完成各項(xiàng)既定指標(biāo)。下面將財(cái)務(wù)部一年來(lái)履職情況匯報(bào)如下:
一、全年完成公司量化指標(biāo)情況:
公司全年給我部門(mén)的量化指標(biāo)主要有五項(xiàng):一是資金上存率95%以上;我司全年資金上存率為98%;二是年末貨幣資金余額8000萬(wàn)元以上,其中公司本級(jí)20xx萬(wàn);我司年末貨幣資金余額14200萬(wàn)元,因購(gòu)置設(shè)備支付2800萬(wàn)元導(dǎo)致公司本部貨幣資金沒(méi)有達(dá)標(biāo);三是新開(kāi)項(xiàng)目資金策劃率100%;本年度公司新開(kāi)4個(gè)項(xiàng)目均做了項(xiàng)目資金策劃。四是全司利潤(rùn)總額8500萬(wàn)元;實(shí)際全年完成利潤(rùn)8560萬(wàn)元;五是辦理資金信貸類(lèi)業(yè)務(wù),投訴率為0;財(cái)務(wù)部全年辦理各項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)準(zhǔn)確及時(shí),全年未發(fā)生一起投訴。
二、全年所做的主要工作
20年,我們主要圍繞以下六個(gè)方面展開(kāi)財(cái)務(wù)工作:一是以統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理模式為主線加強(qiáng)了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作和精細(xì)化管理力度:按照規(guī);l(fā)展,專(zhuān)業(yè)化管理的要求,統(tǒng)一公司財(cái)務(wù)核算方面度量衡,統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。
二是持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理,提高前瞻性財(cái)務(wù)規(guī)劃力度:一年來(lái)預(yù)算管理工作初見(jiàn)成效。
三是加強(qiáng)資金管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量:全年公司向所屬各單位收回7160萬(wàn)元,同時(shí)財(cái)務(wù)部根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)資金需要,全年共計(jì)向局借款2。345億元,此外全年為公司各單位累計(jì)辦理承兌匯票131筆計(jì)8533萬(wàn)元。以上措施有力保證了公司全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。
四是充分發(fā)揮支持服務(wù)職能:一年來(lái),我們及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供各種數(shù)據(jù),及時(shí)為各項(xiàng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了應(yīng)有的支持,基本上滿足了領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)我部的財(cái)務(wù)要求。
五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查及內(nèi)控管理力度,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升理論水平:去年我們有計(jì)劃組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)稅收法律知識(shí),提升把握政策的水平。
三、存在的主要問(wèn)題和不足:
今年我們?cè)谝韵聨追矫,還有待在以后的工作中加以改進(jìn):
一是部門(mén)之間相互溝通的還不夠;二是分公司有一部分核定上交資金未及時(shí)收回來(lái);三是財(cái)務(wù)部門(mén)未能經(jīng)常深入分公司和項(xiàng)目了解第一手資料和情況;四是我本人工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。
四、下一年財(cái)務(wù)工作的初步設(shè)想:
除在原來(lái)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理外,我想主要在以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作:
一是要兵馬未動(dòng),策劃先行,提前做好年度各項(xiàng)財(cái)務(wù)策劃。真正做到事前有依據(jù)、事后有證據(jù);
二是要強(qiáng)化總部對(duì)資金的集中調(diào)控能力;
三是以審計(jì)作為重要手段,加強(qiáng)審計(jì)過(guò)程監(jiān)督和結(jié)果考核,維護(hù)公司安全運(yùn)營(yíng);
四是要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的數(shù)字化。把原來(lái)許多定性的文字盡可能地轉(zhuǎn)化為定量的數(shù)字。
最后,還想說(shuō)兩點(diǎn):
一是我工作能順利的開(kāi)展首先要感謝公司領(lǐng)導(dǎo)的支持,以及財(cái)務(wù)部全體員工對(duì)我的工作給予的幫助和配合;
二是希望大家在今年能一如既往地支持配合我的工作,我將一如既往地與大家一道,為公司獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益做出努力。
財(cái)務(wù)整改工作總結(jié)8
幾年來(lái),XX鎮(zhèn)從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,堅(jiān)持以人為本,實(shí)事求是的原則,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下、在市委農(nóng)工部的關(guān)懷指導(dǎo)下,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一中心做了大量工作,一是在全鎮(zhèn)先后實(shí)行了村級(jí)帳務(wù)資金“雙代管”和會(huì)計(jì)委托代理制,二是通過(guò)理財(cái)觀念、理財(cái)機(jī)制和理財(cái)舉措的不斷創(chuàng)新規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理、村集體經(jīng)濟(jì)合同的管理和財(cái)務(wù)審計(jì)。取得了一定成績(jī),幾年來(lái)XX鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站先后多次在黃驊市委農(nóng)工部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站排名中名列前茅。20xx年農(nóng)經(jīng)站分別被河北省政府、滄州市政府評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)經(jīng)站。
一、創(chuàng)新理財(cái)觀念,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度體系建設(shè)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。為建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制,切實(shí)做好村級(jí)農(nóng)經(jīng)管理工作,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)經(jīng)工作給予了高度的重視和支持,首先,成立了以主管副書(shū)記牽頭,主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)及相關(guān)人員參加的“XX鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,確立農(nóng)經(jīng)站的工作重點(diǎn)為:加快建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的步伐,切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作,推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,保障農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。其次,著重抓農(nóng)經(jīng)工作人員自身建設(shè)。打鐵先要自身硬,近年來(lái),圍繞打造一支思想、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)經(jīng)工作人員隊(duì)伍的目標(biāo),由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,定期組織對(duì)工作人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),強(qiáng)化職責(zé)分工。制定出臺(tái)了相關(guān)的工作制度、崗位責(zé)任制度、錯(cuò)誤追究制度等各項(xiàng)制度,讓每一位農(nóng)經(jīng)工作人員真正做到了“政治過(guò)硬、思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通、”。
(二)制度建設(shè)!皼](méi)有規(guī)矩不成方圓”,鎮(zhèn)黨委、政府深知要想做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,必須有相應(yīng)的制度做基礎(chǔ)。因此,在實(shí)行村級(jí)帳務(wù)、資金“雙代管”時(shí),我們以市委、市政府制定的《黃驊市村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》為依據(jù),分批出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》,該制度包括一個(gè)體制、九項(xiàng)制度(村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制、村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理制度、村有資金帳目鎮(zhèn)代管制度、村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、會(huì)計(jì)報(bào)表制度、收益分配制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度)十大部分,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理做出了嚴(yán)格的規(guī)定,出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)村級(jí)資金帳目代管工作實(shí)施辦法》等制度,在實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制度時(shí)又及時(shí)出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理管理辦法》,對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)電算化制定了《會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)管理制度》和《微機(jī)操作員崗位責(zé)任制》。后來(lái)XX鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的綜合性制度《關(guān)于強(qiáng)化村級(jí)工作規(guī)范管理的若干規(guī)定》中,涉及村級(jí)財(cái)經(jīng)管理的內(nèi)容也占了絕大部分篇幅。這些制度和規(guī)定對(duì)村財(cái)務(wù)的收支業(yè)務(wù),村民較敏感的招待費(fèi)和電話費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)及會(huì)計(jì)的管理等方面做出了操作性較強(qiáng)的嚴(yán)格規(guī)定,通過(guò)這一系列規(guī)定的實(shí)施,村級(jí)管理中一直存在的支出混亂現(xiàn)象得到了遏制,切實(shí)推進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)。
二、創(chuàng)新理財(cái)機(jī)制,不斷完善鎮(zhèn)、村、村民管財(cái)、現(xiàn)財(cái)、審計(jì)多措互補(bǔ)三級(jí)聯(lián)動(dòng)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)
(一)計(jì)劃管理。
一是要求各村年初統(tǒng)一編制當(dāng)年的村財(cái)務(wù)預(yù)算方案,對(duì)當(dāng)年的各項(xiàng)收入、支出做一個(gè)全面的計(jì)劃,這樣做避免了村干部“胡吃悶睡”,多少能夠讓村干部做到心中有數(shù),知道該在那個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)收,在那個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)支,而且,在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,我們堅(jiān)持了只要有突破預(yù)算的支出,必須經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議通過(guò)并形成決議才能實(shí)施的原則。這樣做,有效的控制了村干部的隨意性開(kāi)支。年末對(duì)本村當(dāng)年的財(cái)務(wù)收支做財(cái)務(wù)決算時(shí),凡是支出超出當(dāng)年預(yù)算的,要查出原因,寫(xiě)出報(bào)告,并按規(guī)定要求提交村民代表會(huì)議通過(guò)后上報(bào)農(nóng)經(jīng)站備案,充分體現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理中統(tǒng)籌安排,量入為出的原則,體現(xiàn)了民主理財(cái)?shù)脑瓌t。同時(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理理念、民主管理理念做為一種信息植入到村干部的思想中、意識(shí)中。避免了村干部工作無(wú)計(jì)劃、花錢(qián)如流水、自己說(shuō)了算的現(xiàn)象。
二是對(duì)村級(jí)的各項(xiàng)建設(shè)、大宗資產(chǎn)的購(gòu)入,實(shí)行前期有預(yù)算,完成有決算的要求。要求各村在村莊建設(shè)如修路、打井、建房等方面必須和施工單位共同制定工程預(yù)算,工程預(yù)算要求數(shù)據(jù)詳盡,對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)、施工用材料、工人工資等項(xiàng)做到一目了然,村委會(huì)還要對(duì)工程建設(shè)的資金籌集和來(lái)源做出預(yù)算,這兩個(gè)預(yù)算必須交村民代表會(huì)議討論通過(guò)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。這樣做的目地一是遏制了部分村干部在村莊建設(shè)中好大喜功、不能量力而行的毛病。
三是對(duì)建設(shè)資金的使用引入了監(jiān)督、制約機(jī)制,徹底杜絕了鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。
(二)財(cái)務(wù)管理。
村財(cái)務(wù)管理,是農(nóng)經(jīng)站工作的中心、是各項(xiàng)工作的重中之重。鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到,管好村級(jí)財(cái)務(wù),是保證村級(jí)政治穩(wěn)定的首要因素,村財(cái)務(wù)亂了,村級(jí)的穩(wěn)定無(wú)從談起,XX鎮(zhèn)的穩(wěn)定也失去了基礎(chǔ)。因此,我們始終對(duì)村財(cái)務(wù)的管理從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,完善了由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,村委會(huì)、村民代表會(huì)、村民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組管財(cái)、理財(cái)、審計(jì)多措互補(bǔ)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系,總結(jié)起來(lái)為九個(gè)字“看好。
1、看好人。取消村會(huì)計(jì)后,各村的報(bào)帳員就是村級(jí)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,村理財(cái)小組成員就是各村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督員、當(dāng)家人,但因?yàn)檫@樣那樣的原因,他們的政治水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,為了提高村報(bào)帳員和理財(cái)小組成員的各項(xiàng)素質(zhì)及工作能力,我們一方面每年都抽出兩天的時(shí)間對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容涉及政治理論、廉政建設(shè),業(yè)務(wù)知識(shí)等方面,取得了滿意的效果。另一方面從政治上、生活上、關(guān)心他們,在工作上從嚴(yán)要求他們,我們制定并實(shí)行了《XX會(huì)計(jì)考核管理辦法》從五個(gè)方面量化了考核指標(biāo)。把考核情況制做成圖表在農(nóng)經(jīng)站辦公室張貼,每個(gè)報(bào)帳員的考核情況一目了然,并把考核指標(biāo)與村報(bào)帳員的年度工資掛鉤,切實(shí)做到了“獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”。
2、理好財(cái)。從抓規(guī)范化管理入手,著手健全了從單項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的經(jīng)辦人認(rèn)可到村主任審批、村支部書(shū)記審查、村民主理財(cái)小組長(zhǎng)同意、村報(bào)帳員付款報(bào)帳,最后由代理會(huì)計(jì)把關(guān)記帳、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組公開(kāi)的村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理的網(wǎng)絡(luò)體系,從制度上、程序上對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理引入了相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制;這樣做一是對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合理、合法性把關(guān),對(duì)收入支出票據(jù)嚴(yán)格把關(guān)。徹底杜絕村組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的白條、三聯(lián)單、收支據(jù)和來(lái)源不正規(guī)的票據(jù)入帳現(xiàn)象,對(duì)單項(xiàng)業(yè)務(wù)審查審批情況把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行村主任審批、村支書(shū)審查、經(jīng)辦人認(rèn)可、理財(cái)小組長(zhǎng)同意的報(bào)銷(xiāo)程序,確保不經(jīng)過(guò)規(guī)定審批審查的票據(jù)一律不準(zhǔn)入賬。就是說(shuō),農(nóng)經(jīng)站對(duì)村組織報(bào)上來(lái)的支出票據(jù)過(guò)最后一遍篩子,合理的按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)、不合理的堅(jiān)決剔除,對(duì)不規(guī)范的、不合法的、不合理的票據(jù)全部做了剔除處理;二是建立健全現(xiàn)金、存款監(jiān)督管理機(jī)制,不定期的對(duì)各村的現(xiàn)金、存款和收入支出票據(jù)進(jìn)行檢查,徹底杜絕了坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)、挪用公款、公款私存現(xiàn)象。三是通過(guò)制度的實(shí)行有效控制了村級(jí)招待費(fèi)、報(bào)刊征訂費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支。
3、審好計(jì)。在實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)代管后,為防止村級(jí)財(cái)務(wù)私設(shè)小金庫(kù),資金體外循環(huán),出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”等問(wèn)題,我們從抓機(jī)制建設(shè)入手,建立和完善內(nèi)部控制制度,充分利用內(nèi)部分工產(chǎn)生的相互制約、相互聯(lián)系的關(guān)系,形成一系列具有控制職能的方法,措施和程序。建立健全了五項(xiàng)制度:
一是常規(guī)審計(jì)制度。按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站幾年來(lái)對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)村進(jìn)行了多次全面審計(jì),審計(jì)覆蓋面和審計(jì)結(jié)案率都達(dá)到了100%。對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題,按存在問(wèn)題的性質(zhì),依照有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行處理,對(duì)于存在問(wèn)題較多、問(wèn)題較嚴(yán)重的村,如前徐村、西高頭村轉(zhuǎn)為專(zhuān)案處理。并對(duì)經(jīng)審計(jì)查出的問(wèn)題依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
二是離任審計(jì)制度。20xx年是全市第七屆村委會(huì)換屆選舉年,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見(jiàn),農(nóng)經(jīng)站對(duì)全鎮(zhèn)21展了村干部離任審計(jì)工作。對(duì)于村干部任期內(nèi)的全部收入和支出、經(jīng)濟(jì)發(fā)生額度較大或群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)責(zé)任做了全面審計(jì),向鎮(zhèn)黨委、政府出具了客觀、公正的審計(jì)報(bào)告。保證了審計(jì)工作的質(zhì)量,有效地防止了離任審計(jì)工作流于形式,提高了審計(jì)工作質(zhì)量。
三是目標(biāo)責(zé)任制審計(jì)制度。在審計(jì)工作中實(shí)行目標(biāo)化管理,對(duì)照各村制定的年度工作目標(biāo)逐條、逐項(xiàng)審計(jì),量化了目標(biāo)責(zé)任制,工作完成情況直接與經(jīng)濟(jì)利益和政績(jī)掛鉤,對(duì)于審計(jì)工作完成質(zhì)量高,社會(huì)反映好的村干部給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作完成質(zhì)量差的給予批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰,從而調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性。
四是審計(jì)回訪制度。為增強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)際效果和審計(jì)成效,從20xx年起在全鎮(zhèn)開(kāi)展審計(jì)回訪制度,對(duì)被審計(jì)過(guò)的單位進(jìn)行抽查,主要任務(wù)一是檢查已審計(jì)的工作質(zhì)量;二是檢查審計(jì)意見(jiàn)執(zhí)行情況。
五是專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)代管后,在抓好常規(guī)審計(jì)的基礎(chǔ)上,我們先后開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。采取了五結(jié)合的審計(jì)辦法,擴(kuò)大了審計(jì)對(duì)象和審計(jì)面,增強(qiáng)了審計(jì)效果。
(1)審計(jì)工作與農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理相結(jié)合。規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,提高了財(cái)務(wù)管理水平,有效地抑制了村級(jí)財(cái)務(wù)不合理收支,進(jìn)一步壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
(2)審計(jì)工作與農(nóng)村集體資產(chǎn)管理相結(jié)合。嚴(yán)厲查處村干部以權(quán)謀私、無(wú)償使用和侵占集體資產(chǎn)行為。
(3)審計(jì)工作與化解不良債務(wù)相結(jié)合。在審計(jì)工作中重點(diǎn)開(kāi)展五查:一查債務(wù)構(gòu)成是否真實(shí),有無(wú)虛假債務(wù),二查債務(wù)資金去向及效益,三查拆借資金是否符合法律規(guī)定程序,四查借款利息是否控制在政策規(guī)定以內(nèi),五查有無(wú)化舊債增新債問(wèn)題;
(4)審計(jì)工作與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作相結(jié)合。全鎮(zhèn)每年都完成三分之二以上村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù),取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村提留后,我們審計(jì)工作重點(diǎn)放在“一事一議”、報(bào)刊攤派和涉農(nóng)收費(fèi)等內(nèi)容上,從根本上解決了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈等問(wèn)題。
(5)審計(jì)工作與處理群眾上訪相結(jié)合。針對(duì)近幾年出現(xiàn)的農(nóng)民上訪潮,我們充分發(fā)揮職能部門(mén)優(yōu)勢(shì),先后承辦鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢部門(mén)委托案件6起,做到立案一起、結(jié)案一起不留尾巴,結(jié)案率達(dá)到100%。20xx12月末,農(nóng)經(jīng)站按鎮(zhèn)黨委政府的要求,處理了前徐村群眾集體上訪案件,這是一起由于村財(cái)務(wù)管理透明度低,集體資產(chǎn)管理混亂、村集體財(cái)產(chǎn)下放遺留問(wèn)題造成的干群關(guān)系緊張引發(fā)的群眾上訪案,經(jīng)有關(guān)部門(mén)處理后,上訪群眾仍不滿意,造成上訪案件升級(jí),群眾集體上訪到省委、省政府,形成群防、纏防事件。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站采取內(nèi)查外調(diào),在摸清情況,掌握事實(shí)的情況下,向黨委政府提交了審計(jì)報(bào)告,就村民提出的21項(xiàng)問(wèn)題做出了答復(fù),平息了這次上訪事件。三、創(chuàng)新理財(cái)舉措,不斷探索村集體資產(chǎn)管理和處置的新機(jī)制村級(jí)的資產(chǎn)管理中的合同管理,一直是村經(jīng)濟(jì)管理的“軟肋”,過(guò)去,村級(jí)的財(cái)產(chǎn)租賃、變賣(mài)、企業(yè)發(fā)包往往都是口頭協(xié)議、人情合同,具有相當(dāng)大的隨意性,造成了集體資產(chǎn)的流失,也成了村級(jí)不安定因素之一。
此,我們主要做了以下幾點(diǎn):
(一)對(duì)村級(jí)的各業(yè)承包及租賃合同做了統(tǒng)一整理,進(jìn)一步對(duì)合同進(jìn)行了分類(lèi)、整理、歸檔。通過(guò)對(duì)合同的整理,對(duì)村級(jí)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和合同執(zhí)行情況做了一次摸底,做到了心中有數(shù)。同時(shí)對(duì)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題的村提出了整改要求,制定了整改措施,限定了整改期限。
(二)始終積極參與各村的各業(yè)承包、租賃的合同起草、修改和制定。為了使村經(jīng)濟(jì)合同更加規(guī)范化、更具有約束性,農(nóng)經(jīng)站指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)村級(jí)合同的審查、修改,制定,參與村集體資產(chǎn)發(fā)包或租賃的招標(biāo)活動(dòng)。將村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)放在陽(yáng)光下進(jìn)行,有效的保證了村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、公開(kāi)性,保證了村集體資產(chǎn)不被無(wú)償使用,保證了集體資產(chǎn)的保值增值。
XX村首先實(shí)行了大標(biāo)的發(fā)包由專(zhuān)業(yè)招標(biāo)公司操作的辦法,并取得了成功。村級(jí)大標(biāo)的資產(chǎn)發(fā)包租賃(如鹽場(chǎng)、蝦池),過(guò)去一直由村委會(huì)自己操作,但因?yàn)樯婕暗慕痤~比較大,涉及發(fā)包方、投標(biāo)方的利益也比較大,各村操作起來(lái)有相當(dāng)大的難度,使村資產(chǎn)發(fā)包時(shí)不能得到最理想的收益,甚至引發(fā)其它矛盾,成為村級(jí)不穩(wěn)定的導(dǎo)火索。針對(duì)這種現(xiàn)象,在XX3250畝蝦池公開(kāi)招標(biāo)的時(shí)候,考慮到蝦池?cái)?shù)量大,報(bào)名投標(biāo)的人多(268人報(bào)名投標(biāo)),村委會(huì)自己運(yùn)作存在較大難度,我們大膽請(qǐng)市中天投標(biāo)公司主持運(yùn)作,取得了成功,承包額由每年每畝蝦池280最高的每年每畝470元中標(biāo)。每年為集體多增加收入54元,三年承包期累計(jì)多增加收入162萬(wàn)元;最近又由該公司主持了前徐村村辦鹽場(chǎng)的招標(biāo),該鹽場(chǎng)上一次承包期為四年,每年承包費(fèi)為58萬(wàn)元,本次競(jìng)標(biāo)從每年76萬(wàn)元承包費(fèi)起標(biāo)到每年121萬(wàn)中標(biāo)。不但沒(méi)有出現(xiàn)任何不安定現(xiàn)象,村集體資產(chǎn)的發(fā)包額也成倍增長(zhǎng)。每年為集體多增加收入45萬(wàn)元,四年承包期多增加收入180萬(wàn)元。既穩(wěn)定了村莊秩序,也為村集體增加了收入。
(三)對(duì)村級(jí)的合同履行情況全程監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。有的村資產(chǎn)發(fā)包雖然也制定了承包合同,但不能很好的履行,有的村發(fā)包當(dāng)年的承包費(fèi)收上來(lái)后,以后幾年的承包費(fèi)卻一拖再拖,辛立灶村就是這樣的例子,因?yàn)槌邪}場(chǎng)的全是本村村民,村干部不想得罪人,得過(guò)且過(guò),對(duì)此,我們向黨委政府反映,通過(guò)包村工作組進(jìn)行督促,同時(shí),把各村的合同履行情況做為一項(xiàng)硬指標(biāo)與村干部年終的的工資掛鉤。從而調(diào)動(dòng)了村干部的積極性。及時(shí)有效的杜絕了不按規(guī)定履行合同現(xiàn)象,保證了集體資產(chǎn)不受損失。
綜上所述,通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,不斷創(chuàng)新各項(xiàng)機(jī)制,建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的網(wǎng)絡(luò)體系,做到了“有嚴(yán)格制度、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有村民監(jiān)督”三位一體的工作機(jī)制,使我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作逐步規(guī)范,農(nóng)村集體資產(chǎn)得到了有效管理。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善各項(xiàng)機(jī)制,完善對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理,推動(dòng)XX鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。
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