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如何做好電子檔案信息化的管理論文
近幾年,人們進(jìn)行各種交流的媒介主要以數(shù)字化為主,由于其生成簡(jiǎn)便、傳送迅速,必將產(chǎn)生大量的數(shù)字信息,對(duì)于其中具有保存和利用價(jià)值的數(shù)字信息人們稱之為電子檔案。將檔案信息化納入機(jī)關(guān)信息化建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo)與機(jī)關(guān)信息化建設(shè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。信息技術(shù)幾乎已經(jīng)滲透到了社會(huì)活動(dòng)的所有方面,作為現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)的技術(shù)基礎(chǔ),正在逐步改變著社會(huì)活動(dòng)的運(yùn)行方式。檔案作為人類社會(huì)活動(dòng)的產(chǎn)物,必然伴隨著社會(huì)活動(dòng)運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變,在形成、傳遞、存儲(chǔ)和利用等自身運(yùn)動(dòng)規(guī)律上發(fā)生本質(zhì)的變化。人們積極應(yīng)對(duì)信息化,不僅要關(guān)注檔案的載體形式變化,尋找適宜穩(wěn)妥的管理方法,更為重要的是,要研究檔案這一事物整體在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的運(yùn)動(dòng)新規(guī)律。電子文件需要全新的管理形式,下面,本人對(duì)電子文件實(shí)行電子檔案化管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
一、電子文件檔案的優(yōu)越性
電子檔案查閱手段簡(jiǎn)單化,提高資料的利用率。網(wǎng)絡(luò)和通訊系統(tǒng)是電子檔案的基礎(chǔ),只有在完備的通訊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,才能實(shí)現(xiàn)資源共享和各種聯(lián)機(jī)服務(wù)擴(kuò)大使用范圍。電子檔案中各種信息的加工儲(chǔ)存,由數(shù)字庫系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn),通過聯(lián)機(jī)服務(wù)系統(tǒng)為用戶提供檢索服務(wù)。數(shù)字庫系統(tǒng)和檢索系統(tǒng),是關(guān)系到電子檔案正常運(yùn)行的關(guān)鍵。
隨著辦公自動(dòng)化和信息技術(shù)的發(fā)展及在各領(lǐng)域的應(yīng)用,檔案管理對(duì)象將轉(zhuǎn)向以存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)中的集圖、文、聲于一體的多媒體信息化對(duì)象為主,以圖像、動(dòng)畫、視頻、音頻信息的立體化多媒體形式存儲(chǔ)和利用。信息技術(shù)、辦公自動(dòng)化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使信息資源存儲(chǔ)與傳遞向數(shù)字化、電子化發(fā)展。機(jī)讀文件和機(jī)讀檔案將大量出現(xiàn),使檔案信息的存儲(chǔ)已數(shù)據(jù)庫為主,檔案信息的傳遞也以電子數(shù)字流的形式進(jìn)行。管理對(duì)象信息化、信息處理數(shù)字化、媒體多樣化和信息存儲(chǔ)與傳遞數(shù)字化,導(dǎo)致檔案工作的手段和工作方式計(jì)算機(jī)化。辦公人員通過網(wǎng)絡(luò)在辦公室或家里的終端前,就可對(duì)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)瀏覽,檢索等訪問。
電子檔案還有利于遺漏文件的不漏增缺,傳統(tǒng)的文書立卷方法遇到文件收集不齊或漏交歸檔時(shí),不漏增缺,就得拆卷重做。檔子檔案的管理可以彌補(bǔ)這個(gè)遺憾,文檔用微機(jī)按“件”整理歸檔?呻S時(shí)不漏增缺,使文檔不形成存積,只需按一下健,修改一下檔案目錄就可以了。
電子檔案有利于檔案的保密。過去查閱檔案時(shí)是整卷查找。查閱人可以看到整卷內(nèi)容。現(xiàn)在電子檔案管理,查閱人只需輸入需要查找的文件的編目就可以了,無法接觸其他文件,從而達(dá)到文件的保密要求。
二、電子文件檔案的歸檔不同于傳統(tǒng)歸檔方式
電子文件檔案歸檔時(shí)間與傳統(tǒng)檔案不同。在注重文件的收集從源頭抓起,還應(yīng)加強(qiáng)收集本單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的檔案材料。電子文件檔案可以在文件辦理結(jié)案后隨時(shí)歸檔,或在某一時(shí)間電子文件檔案周期定時(shí)統(tǒng)一歸檔,由文件形成部門通過網(wǎng)絡(luò)傳送給檔案部門,并接收登記,按事由原則給出檔案分類號(hào),設(shè)定訪問限制級(jí)別,以便將來用戶查找利用。要養(yǎng)成文件隨時(shí)接受隨時(shí)歸檔,這樣一方面可以避免文件漏歸,另一方面也符合電子文件自身的特點(diǎn),還可以避免檔案的流失和病毒的破壞。對(duì)圖紙等要求保管較高的檔案,要集中統(tǒng)一管理,單設(shè)文件號(hào)、目錄等,并備印一份紙質(zhì)的已被查看。
對(duì)電子文件在保管方式上和傳統(tǒng)檔案有差異。電子文件載體易老化變質(zhì)及信息多媒體、新存貯介質(zhì)的產(chǎn)生和發(fā)展,都會(huì)影響電子文件的長(zhǎng)期可讀性。檔案管理人員要注重電子檔案的備份,為避免計(jì)算機(jī)和電子檔案軟件遭到病毒等網(wǎng)絡(luò)病毒的迫害,檔案部門在接到一份新的電子檔案后 要先殺毒,確定安全后方可接受?梢栽诮邮盏诫娮游募蟠蛴〕鲆环菁堎|(zhì)檔案以作備份,但最終的解決辦法還是需要計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和文件形成部門的配合,檔案部門在接收到電子文件后對(duì)文件進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換,以通用、統(tǒng)一的格式存儲(chǔ)接收到的電子文件檔案,以便將來計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展后,仍能讀取以前存儲(chǔ)的檔案,保證信息資源方便利用。
為了更安全,要積極開辟電子檔案存儲(chǔ)的新途徑,可對(duì)應(yīng)歸檔的電子文件、數(shù)據(jù)資料采用通用格式的光盤存儲(chǔ)。要及時(shí)修補(bǔ)管理軟件的安全漏洞,對(duì)防火墻和防病毒軟件實(shí)現(xiàn)全天候自動(dòng)升級(jí),搞好檔案上傳、下載的安全等級(jí)和訪問權(quán)限。在硬件管理上,要進(jìn)一步完善電子文件和計(jì)算機(jī)設(shè)備的保管設(shè)施和環(huán)境,溫度保持在17-20℃之間,相對(duì)濕度保持在35-40%之間,同時(shí)強(qiáng)化防磁設(shè)施的完善和維護(hù),有條件的應(yīng)及時(shí)升級(jí)服務(wù)器主機(jī)和數(shù)據(jù)庫的硬件設(shè)施,確保檔案電子信息數(shù)據(jù)在保存和傳輸過程中安全、穩(wěn)定。
電子檔案的歸檔具有兩大最主要的特性:1、是信息的非人工識(shí)讀性。以數(shù)字代碼形式存在的電子檔案必須由計(jì)算機(jī)特定的程序解碼,才能識(shí)讀它。計(jì)算機(jī)成為人和信息之間的翻譯。2、是系統(tǒng)的依賴性。電子檔案需要依賴于計(jì)算機(jī)系統(tǒng),包括軟、硬系統(tǒng)的應(yīng)用才具有生命力并發(fā)揮作用。
三、要加強(qiáng)電子檔案的開發(fā)利用
電子檔案的開發(fā)是現(xiàn)代檔案管理區(qū)別于傳統(tǒng)保密的重要標(biāo)志之一,也是目前檔案工作的中心環(huán)節(jié)。衡量一個(gè)單位檔案工作的標(biāo)準(zhǔn),不只是看它收集了多少有價(jià)值的檔案和加工整理的情況、保管工作如何,更重要的是看它所收藏檔案信息傳遞和信息開發(fā),將信息資源快速、準(zhǔn)確、完整地提供給所需要的單位。特別是檔案信息部門更應(yīng)該發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),從更深層次多途徑挖掘信息資源,變被動(dòng)為主動(dòng),變靜態(tài)為動(dòng)態(tài),加強(qiáng)各單位之間的業(yè)務(wù)的橫向聯(lián)合,從而使信息資源得到充分的開發(fā)與利用,以適應(yīng)信息社會(huì)的要求,發(fā)揮檔案部門的職能作用。
四、要加強(qiáng)電子文件管理人員的培養(yǎng)
電子檔案管理是一個(gè)新生事物,因此,培養(yǎng)和造就一批電子文件、電子檔案管理人員是當(dāng)務(wù)之急。就目前各機(jī)關(guān)單位來說,檔案工作人員要具備:一、強(qiáng)烈的事業(yè)心,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,要重視吸納專業(yè)型的人才充實(shí)到檔案管理隊(duì)伍中來。二、扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí),熟練的實(shí)際操作技能,還要有熟練的外語水平。三、優(yōu)良的文化素質(zhì),淵博的科學(xué)知識(shí),較強(qiáng)的信息意識(shí)和檔案管理理念,對(duì)他們系統(tǒng)的進(jìn)行檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)、電子計(jì)算機(jī)知識(shí)、數(shù)字通信技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),使他們迅速掌握電子檔案管理的基本知識(shí)技能,解決電子檔案管理人才缺乏的現(xiàn)狀。
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